Решение Башкортостанского УФАС России от 10.12.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «Туристическая фирма «7 морей»
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе
<...>, <...>, <...>,
рассмотрев, в присутствии <...> ООО "Туристическая фирма "7 Морей", и <...> по туризму, дело №Р-209-10, а именно рекламу, размещенную в общественно-политической газете "Уфимские нивы" №117-118 (10207-10208) от 09 октября 2010 года, рекламодатель – Туристическое агентство "7 морей", рекламораспространитель - Общественно-политическая газета "Уфимские НИВЫ" КП РБ Редакция газеты "Уфимские нивы": "Туристическое агентство "7 МОРЕЙ Мы рады предложить Вам – прямые вылеты из Уфы….Оформление путевок в КРЕДИТ, "горящие туры",
Установила:
Реклама, размещенная в общественно-политической газете "Уфимские нивы" №117-118 (10207-10208) от 09 октября 2010 года, рекламодатель – ООО "Туристическая фирма "7 морей", рекламораспространитель - Общественно-политическая газета "Уфимские НИВЫ" КП РБ Редакция газеты "Уфимские нивы": "Туристическое агентство "7 МОРЕЙ Мы рады предложить Вам – прямые вылеты из Уфы….Оформление путевок в КРЕДИТ, "горящие туры", имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13 марта 2006г., в части того, что:
- реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В данной рекламе наименование лица, предоставляющего кредит, отсутствует.
В соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч. 1 ст.28 названного Закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
10.12.2010г. ООО "Туристическая фирма "7 морей" представила объяснения (вх. №11941 от 10.12.2010г.) о том, что мы действительно размещаем рекламу в общественно-политической газете "Уфимские нивы" и забыли указать организацию, предоставляющую кредит. В день получения определения, мы позвонили в редакцию данной газеты и попросили убрать фразу "оформление путевое в кредит".
Анализ представленных материалов дела №Р-209-10 показал, что реклама, размещенная в общественно-политической газете "Уфимские нивы" №117-118 (10207-10208) от 09 октября 2010 года, рекламодатель – ООО "Туристическая фирма "7 морей", рекламораспространитель - Общественно-политическая газета "Уфимские НИВЫ" КП РБ Редакция газеты "Уфимские нивы": "Туристическое агентство "7 МОРЕЙ Мы рады предложить Вам – прямые вылеты из Уфы….Оформление путевок в КРЕДИТ, "горящие туры", нарушает требования части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13 марта 2006г., в части того, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В данной рекламе наименование лица, предоставляющего кредит, отсутствует.
Так же анализ материалов дела показал, что вышеуказанная реклама нарушает ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Ответственность за нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе" согласно статьи 38 Федерального закона "О рекламе" возложена на рекламодателя.
В данной рекламе отсутствуют сведения об организации, предоставляющей кредит. Сведения об организации, предоставляющей кредит, являются существенной информацией, ее отсутствие способно исказить смысл рекламы или ввести потребителя в заблуждение. Таким образом, в данном случае имеет место нарушение ч.7 ст.5 ФЗ "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в общественно-политической газете "Уфимские нивы" №117-118 (10207-10208) от 09 октября 2010 года, рекламодатель – ООО "Туристическая фирма "7 морей", рекламораспространитель - Общественно-политическая газета "Уфимские НИВЫ" КП РБ Редакция газеты "Уфимские нивы": "Туристическое агентство "7 МОРЕЙ Мы рады предложить Вам – прямые вылеты из Уфы….Оформление путевок в КРЕДИТ, "горящие туры", так как данная реклама нарушает ч.7 ст.5, ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "Туристическая фирма "7морей" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной в общественно-политической газете "Уфимские нивы" №117-118 (10207-10208) от 09 октября 2010 года, рекламодатель – ООО "Туристическая фирма "7 морей", рекламораспространитель - Общественно-политическая газета "Уфимские НИВЫ" КП РБ Редакция газеты "Уфимские нивы": "Туристическое агентство "7 МОРЕЙ Мы рады предложить Вам – прямые вылеты из Уфы….Оформление путевок в КРЕДИТ, "горящие туры", в части нарушения ч.7 ст.5, ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе".
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 10.12.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-12-10 Приложение к Решению от 10 декабря 2010 года № Б/Н Предписание