Приложение к Решению от 16.12.2010 г № 29/391 Программа

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района ишимбайский район на 2011 — 2015 годы


I.Паспорт программы
Наименование программы   Комплексная   программа   социально-экономического
                         развития муниципального района  Ишимбайский  район
                         на 2011 - 2015 годы
Основание          для   Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
разработки Программы     принципах организации  местного  самоуправления  в
                         Российской Федерации";
                         Постановление       Правительства       Республики
                         Башкортостан от 2  апреля  2010  года  N  104  "Об
                         итогах      социально-экономического      развития
                         Республики Башкортостан в 2009 году и  задачах  на
                         2010 год";
                         Постановление главы  Администрации  муниципального
                         района Ишимбайский район  от  29  июля  2010  года
                         N  2031  "О   разработке   Комплексной   программы
                         социально-экономического  развития  муниципального
                         района Ишимбайский район  Республики  Башкортостан
                         на 2011 - 2015 годы"
Дата       утверждения   Решение Совета муниципального  района  Ишимбайский
Программы                район Республики Башкортостан от 16  декабря  2010
                         года N 29/391
Заказчик Программы       Администрация  муниципального  района  Ишимбайский
                         район
Разработчики Программы   Отделы   Администрации    муниципального    района
                         Ишимбайский район, отдел  экономики  Администрации
                         муниципального района Ишимбайский район
Основная          цель   Социально-ориентированное     развитие     района,
программы                направленное на улучшение  качества  человеческого
                         потенциала  на   основе   реализации   эффективной
                         экономической политики
Основные        задачи   1. Развитие человеческого потенциала  и  повышение
Программы                качества  жизни  на  основе  улучшения   качества,
                         доступности   и   разнообразия   услуг   в   сфере
                         образования, здравоохранения, культуры  и  спорта,
                         молодежной политики.
                         2.     Повышение     доступности     качественного
                         образования,     соответствующего      требованиям
                         инновационного  развития  экономики,   современным
                         потребностям общества и каждого гражданина.
                         3.    Обеспечение     доступности     качественной
                         медицинской помощи, ее  соответствия  по  объемам,
                         видам и качеству технологий уровню  заболеваемости
                         и потребностям населения.
                         4.   Создание   условий,   обеспечивающих   доступ
                         населения района к культурным услугам, формирующих
                         благоприятную культурную среду  для  всестороннего
                         развития личности.
                         5.  Создание  условий  для   укрепления   здоровья
                         населения путем  совершенствования  инфраструктуры
                         спорта.
                         6. Формирование  условий  для  успешного  развития
                         потенциала    молодежи    и    его     эффективной
                         самореализации     в     интересах      социально-
                         экономического,    общественно-политического     и
                         культурного развития района.
                         7.  Совершенствование  среды  обитания   человека:
                         создание  условий  для   приведения   коммунальной
                         инфраструктуры  в  соответствие   со   стандартами
                         качества,   обеспечивающими   комфортные   условия
                         проживания; улучшение состояния окружающей среды.
                         8. Сохранение устойчивого экономического роста.
                         9. Создание благоприятных условий  для  сохранения
                         инвестиционной   привлекательности    района:    в
                         промышленности;  в  сельском  хозяйстве;  в  малом
                         предпринимательстве.
                         10.   Повышение    эффективности    муниципального
                         управления:  в  сфере  муниципальных  финансов;  в
                         сфере муниципального имущества и земли
Сроки       реализации   Период реализации программы: 2011 - 2015 годы
Программы
Объемы   и   источники   Объем  финансирования  программы  в  2011  -  2015
финансирования           годах: всего - 11671,9 млн. руб.,
Программы                в том числе:
                         - консолидированный бюджет муниципального района -
                         280,6 млн. руб.;
                         - федеральный бюджет - 490,1 млн. руб.;
                         - бюджет Республики  Башкортостан  -  3816,6  млн.
                         руб.;
                         - внебюджетные источники - 7084,5 млн. руб.
                         Из общего объема финансирования:
                         2011 год - 2496,3 млн. рублей;
                         2012 год - 2325,6 млн. рублей;
                         2013 год - 2755,7 млн. рублей;
                         2014 год - 1998,7 млн. рублей;
                         2015 год - 2095,6 млн. рублей
Ожидаемые     конечные   К 2015 году  среднемесячная  заработная  плата  на
результаты  реализации   крупных  и  средних  предприятиях  составит  19626
Программы и показатели   рублей, с ростом к уровню 2010 года на 150%.
ее          социально-   За 2011 - 2015 годы будет введено в действие жилья
экономической            255,3 тыс. кв. м.
эффективности            Уровень обеспеченности  жильем  общей  площадью  в
                         расчете на одного жителя к 2015 году составит 24,4
                         кв. м.
                         Развитие экономики:
                         - рост объема отгруженной продукции в 1,2 раза;
                         -   объем   отгруженных    товаров    собственного
                         производства,   выполненных    работ    и    услуг
                         собственными силами по добывающим,  обрабатывающим
                         производствам с 3371 до 4595 млн. руб.;
                         - создание дополнительных рабочих мест за 5 лет  -
                         503;
                         -   повышение   инвестиционной   привлекательности
                         района.
                         Агропромышленный комплекс:
                         -  рост   объема   валовой   продукции   сельского
                         хозяйства в 1,96 раза;
                         - увеличение объема продукции сельского  хозяйства
                         в хозяйствах всех категорий  с  1605,7  до  3154,3
                         млн. руб.;
                         -  уровень   рентабельности   сельскохозяйственной
                         продукции увеличится до 7,0%;
                         -         повышение          конкурентоспособности
                         сельскохозяйственной  продукции,  производимой   в
                         муниципальном районе;
                         -  сохранение  и  развитие  крестьянско-фермерских
                         хозяйств на территории района.
                         Муниципальные финансы:
                         - повышение эффективности  расходования  бюджетных
                         средств;
                         - увеличение поступлений в бюджет района;
                         - повышение эффективности  контроля  использования
                         земель;
                         -  обеспечение  открытости  деятельности   органов
                         местного    самоуправления    и    общедоступности
                         информационных ресурсов.
                         Образование:
                         -  увеличение  средней  наполняемости  классов   в
                         городских школах с 19 чел. до 22 чел.; в  сельских
                         школах с 10 до 11 чел.;
                         - увеличение доли обучающихся в школах, отвечающих
                         современным требованиям, с 50,7% до 59,2%;
                         - увеличение численности учащихся, приходящихся на
                         одного учителя в муниципальных общеобразовательных
                         учреждениях, с 10,8 до 12 чел;
                         - увеличение доли обучающихся в первую смену с 85%
                         до 89%;
                         - ввод в эксплуатацию  420  мест  для  обучения  и
                         воспитания дошкольников;
                         -  увеличение  с  84,9%  до  88,2%  доли  детей  в
                         возрасте от 3  до  7  лет,  получающих  дошкольную
                         образовательную услугу в общей  численности  детей
                         от 3 до 7 лет.
                         Здравоохранение:
                         -    повышение     обеспеченности     амбулаторно-
                         поликлинической   медицинской    помощью    (число
                         посещений в смену на 10 тыс. населения  с  250  до
                         265);
                         - снижение  длительности  пребывания  пациента  на
                         койке в круглосуточном стационаре (с 12,4 до  10,5
                         дня на каждого госпитализированного);
                         - снижение смертности на  2,8%,  с  14,4  до  14,0
                         человека на 1000 населения;
                         - увеличение рождаемости на 3,0%, с 13,4  до  13,8
                         человека на 1000 населения;
                         - увеличение доли амбулаторных учреждений, имеющих
                         медицинское оборудование в соответствии с  табелем
                         оснащения, с 74,2 до 78,6%;
                         -     увеличение      среднегодовой      занятости
                         круглосуточной койки с 344 до 348 дней;
                         - увеличение числа работающих  врачей  с  23,7  до
                         26,1 человека на 10 тыс. населения;
                         -  увеличение  числа   работающих   врачей   общей
                         практики  с  23,7  до  31,8  человека на  10  тыс.
                         населения;
                         - увеличение доли медицинского персонала  в  общем
                         числе работающих с 58,6 до 61,0%.
                         Культура:
                         -    увеличение    удельного    веса    населения,
                         участвующего  в  культурно-досуговых мероприятиях,
                         организованных органами местного самоуправления до
                         825%;
                         - увеличение до  535%  удельного  веса  населения,
                         охваченного библиотечным обслуживанием;
                         - повышение доступности  учреждений  культуры  для
                         лиц с ограниченными физическими возможностями.
                         Физическая культура и спорт:
                         -  увеличение  доли  граждан  района, занимающихся
                         физической культурой и спортом до  34%  от  общего
                         числа жителей;
                         - вовлечение людей с ограниченными возможностями в
                         сферу физической культуры и спорта.
                         Молодежная политика:
                         - снижение смертности в молодежной  среде,  в  том
                         числе путем первичной  профилактики  наркомании  и
                         алкоголизма;
                         - сокращение  уровня  безработицы  среди  молодежи
                         путем  обеспечения   развития   трудового   опыта,
                         поддержки   деловой   активности   и    инициативы
                         молодежи;
                         -  увеличение  охвата   молодежи   организованными
                         формами досуга.
                         Малое предпринимательство:
                         -   увеличение   количества    субъектов    малого
                         предпринимательства с 3313 до 3610;
                         -  увеличение  доли  среднесписочной   численности
                         работников  (без  внешних   совместителей)   малых
                         предприятий    в    среднесписочной    численности
                         работников  (без   внешних   совместителей)   всех
                         предприятий и организаций с 20,88% до 24,0%
Контроль            за   Контроль за реализацией  Программы  осуществляется
реализацией Программы    Советом муниципального района Ишимбайский район  и
                         Администрацией муниципального  района  Ишимбайский
                         район

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ НА ПЕРИОД 2011 - 2015 ГОДОВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН
1.Объемотгруженныхтоваровмлн.29203724,14551,95955,35433,8
собственногопроизводства,руб.
выполненныхработиуслуг
собственнымисиламиповсем
видамэкономической
деятельностивсего,в
ценахсоответствующихлет
Показатели


Единица
измере-ния
Отчет
Оценка
2010 г.
Прогноз
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
 
2. Объем отгруженных товаров
собственного   производства,
выполненных  работ  и  услуг
собственными силами (С + Д +
Е), в ценах  соответствующих
лет
млн.
руб.




2020,1





2825,4





3525,8





4708,5





4147,8





4190,0





3474 <*>





3627,3
<*>




3942,3
<*>




4276 <*>





4595 <*>





             
             
<*> Прогноз на период 2011 - 2015 годы представлен по предприятиям без учета территориально-обособленных подразделений
 
 
3.   Индекс    промышленного
производства
%

110,6

120,1

106,2

104,4

94,1

102,5

100,5

103,1

106,4

105

104

             
             
4. Оборот розничной торговли
(во всех каналах реализации)
            
в ценах соответствующих лет

млн.
руб.
2244,7

2948,6

3768

4664,2

5324,3

5793

6348

6937

7589

8423

9437

Темп  роста  в  сопоставимых
ценах
%

105,8

121,6

119,7

111,2

104,5

101,5

102,5

103

103,5

105

106

Оборот розничной торговли  в
расчете на одного жителя
тыс.
руб.
23,612

31,176

39,935

49,443

56,338

61,379

67,295

73,571

80,511

89,368

100,138

             
             
5. Объем реализации  платных
услуг населению
            
в ценах соответствующих лет

млн.
руб.
730,6

888,5

1054,4

1300,3

1527,1

1688,9

1865,1

2074,2

2338,4

2661,5

3058,2

Темп  роста  в  сопоставимых
ценах
%

120,5

107,2

106,7

108

104,5

101

101,5

102,5

104

105

103

Объем   платных   услуг    в
расчете на одного жителя
тыс.
руб.
7,685

9,394

11,175

13,784

16,159

17,895

19,772

21,998

24,808

28,238

32,451

             
             
6.   Оборот    общественного
питания
            
в ценах соответствующих лет

млн.
руб.
112,7

134,5

164,2

217,5

225,7

254,6

287,2

324,6

367,7

420,5

485,5

Темп  роста  в  сопоставимых
ценах
%

102,9

103,2

112,6

115,1

96,4

100

101

102

102,5

103,5

104,5

Оборот общественного питания
в расчете на одного жителя
тыс.
руб.
1,185

1,422

1,74

2,305

2,388

2,698

3,045

3,442

3,901

4,461

5152

             
             
7. Объем инвестиций за счет
            
всех              источников
финансирования
            
в ценах соответствующих лет

млн.
руб.
1087,2

1252,7

1597,6

2770,2

1258,3
<*>
987,3
<*>
1690 <*>

2120 <*>

2330 <*>

2500 <*>

2700 <*>

темп  роста  в  сопоставимых
ценах
%

120,5

104,7

105,4

141,3

62,2

97,5

163

117,2

100,8

100

100

<*> Без учета объема инвестиций по ОАО АНК "Башнефть", т.к. объемы учитываются по республике в целом
    
             
             
8. Ввод жилья за  счет  всех
источников финансирования

тыс.
кв.   м
общей
32,994


35,394


35,974


43,906


43,558


41,500


44,400


47,500


50,800


54,400


58,200


в  т.ч.  за   счет   средств
населения
общей
площади
26,698

27,94

35,726

43,906

36,017

37,541

35,686

39,090

43,600

47,500

51,300

Обеспеченность жильем  общей
площадью в расчете на одного
жителя
кв. м


20,3


20,7


21


21,4


21,8


22,2


22,6


23,0


23,4


23,9


24,4


             
             
9.    Продукция    сельского
хозяйства во всех категориях
хозяйств
            
в ценах соответствующих лет

млн.
руб.
927,2

1073,5

1280,4

1530,9

1722,9

1372,2

1747,6

1893

2105

2348

2625

темп  роста  в  сопоставимых
ценах
%

93,6

95,3

99,2

104

111,9

79,6

127,3

102

102,5

102,8

103

             
             
9. Сальдированный финансовый
результат
            
по всем видам  экономической
деятельности
млн.
руб.
91

119,9

165,1

175,7

179,3

120

50

55

58

65

75

в том числе:
            
прибыль           прибыльных
предприятий
млн.
руб.
98,8

165,7

203,9

221,5

223,8

160

70

75

78

85

95

убыток убыточных предприятий

млн.
руб.
7,8

45,8

38,8

45,8

44,5

40

20

20

20

20

20

10.      Доля      убыточных
предприятий
%

34,8

19,1

17,7

10,5

20,7

18

15

13

10

8

6

             
             
11.   Количество   субъектов
малого   предпринимательства
на конец года
ед.


2452


2988


3187


3184


3313


3472


3500


3528


3555


3588


3610


в том числе:
            
малых предприятий
ед.
541
638
672
748
851
861
870
885
900
920
930
крестьянских    (фермерских)
хозяйств
ед.

143

135

139

140

165

188

190

193

195

198

200

индивидуальных
предпринимателей
ед.

1768

2215

2376

2296

2297

2423

2440

2450

2460

2470

2480

             
             
12.      Доля      налоговых
поступлений от  деятельности
субъектов             малого
предпринимательства в  общем
объеме налоговых поступлений
в бюджет района
%





16,6





15,3





20,3





23





25,1





25,5





27





28





30





32





34





             
             
12. Доходы местного  бюджета
- всего
тыс.
руб.
609997

715002

759106

928500

1158846

984736

851511

893700

920500

948100

976500

в  том  числе:   собственные
доходы местного бюджета
тыс.
руб.
332759

266497

291344

352400

392249

331029

356465

375350

395800

426600

459000

13. Расходы местного бюджета
- всего
тыс.
руб.
601423

711455

757548

927800

1164413

1006580

867711

893700

920500

948100

976500

14. Удельный вес собственных
доходов  в  общих   расходах
местного бюджета
%


55,3


37,5


38,4


38


33,7


32,9


41,1


42


43


45


47


             
             
15.  Численность   населения
района на:

 
01.01.2006
01.01.2007
01.01.2008
01.01.2009
01.01.2010
Среднегодовая численность населения
тыс.
человек
95,064

94,579

94,351

94,333

94,507

94,38

94,33

94,29

94,26

94,25

94,24

16.  Численность  занятых  в
экономике
человек

35642

35275

35785

35872

36756

36225

36410

36295

36180

36100

36050

             
             
17.           Среднемесячная
заработная плата
руб.

5916

7213

9026

11842

12651

13084

13863

14955

16432

18300

19626

18. Среднемесячные  денежные
доходы населения  в  расчете
на 1 жителя
руб.


3059


3853


4857


6131


6833


7350


8040


8790


9642


10655


11828


19.  Реальные  располагаемые
денежные доходы населения

в  %  к
пред.
году
105,7


113,7


115,3


110,3


101,67


102,6


102,6


102,6


103,2


103,5


104


20.                  Уровень
зарегистрированной
безработицы  от  численности
экономически       активного
населения
%




1,6




1,4




1,39




1,5




1,94




2,1




2




1,9




1,8




1,7




1,6




21.  Количество  безработных
граждан
чел.

747

675

650

713

967

960

970

920

875

825

775