Решение от 16.12.2010 г № 29/392
О бюджете муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на 2011 год
Принят Советом муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан 16 декабря 2010 года.
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее - бюджет муниципального района) на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 786348,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 801748,5 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального района в размере 15400 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района Ишимбайский район и бюджетами поселений муниципального района Ишимбайский район согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3
Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом, производят отчисления в местный бюджет в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в соответствии с решением "Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
Статья 4
1.Средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района, являющимися получателями средств бюджета муниципального района, от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района на балансовом счете 40703 в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, и расходуются в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями средств бюджета муниципального района в установленном Администрацией муниципального района Ишимбайский район порядке и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета муниципального района в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением;
2.Средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района, являющимися получателями средств бюджета муниципального района Ишимбайский район, от приносящей доход деятельности, не могут направляться на создание ими других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях;
3.Средства, поступающие во временное распоряжение казенных и бюджетных учреждений муниципального района, являющимися получателями средств бюджета муниципального района Ишимбайский район, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества муниципального района Ишимбайский район, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Ишимбайского района на балансовом счете 40302 в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в порядке, установленном Администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.
Статья 5
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники доходов бюджета муниципального района согласно приложению 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 6
Установить, что факт уплаты обязательных платежей в случаях, установленных законодательством, муниципальным учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации открыт лицевой счет в финансовом органе муниципального района, подтверждается платежным поручением с отметкой финансового органа муниципального района.
Статья 7
Установить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2011 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 8
1.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований муниципального района на 2011 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 6 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 200 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 9
1.Установить, что субсидии в 2011 году из бюджета муниципального района предоставляются главными распорядителями средств бюджета муниципального района на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным автономным учреждениям муниципального района и бюджетным учреждениям муниципального района, по которым главными распорядителями средств бюджета муниципального района принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального района:
а) на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ);
б) на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением;
в) на иные цели.
2.Субсидии юридическим лицам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, предоставляются:
а) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района;
б) средствам массовой информации, учрежденным органами местного самоуправления муниципального района, имеющим организационно-правовую форму в виде казенных предприятий или муниципальных унитарных предприятий.
3.Субсидии в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального района, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Статья 10
1.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2011 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2011 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
2.Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2011 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района.
3.Администрация муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
Статья 11
1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями муниципального района, являющимися получателями средств бюджета муниципального района, муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляются в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
2.Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией муниципального района Ишимбайский район.
Статья 12
1.Установить на 2011 год объем безвозмездных поступлений из бюджета Республики Башкортостан в сумме 503186 тыс. рублей в том числе:
- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района в сумме 95916,1 тыс. рублей;
- субвенции бюджету муниципального района в сумме 407269,9 тыс. рублей.
2.Утвердить дотации из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2011 год в сумме 34722,5 тыс. рублей согласно приложению 8 к настоящему решению.
3.Утвердить объемы субсидий бюджетам поселений из бюджета муниципального района на 2011 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
Статья 13
1) Установить, что межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений, предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации.
2) Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2011 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.
Статья 14
В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления налогов и иных доходов в бюджет муниципального района, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрация муниципального района в установленном им порядке приостанавливает и (или) уменьшает финансирование за счет средств бюджета муниципального района расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов (за исключением средств фонда компенсаций муниципального района).
Администрация муниципального района в установленном им порядке направляет средства, высвобождаемые за счет уменьшения финансирования расходов по разделу "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов (за исключением средств фонда компенсаций муниципального района), на оказание дополнительной финансовой помощи местным бюджетам для обеспечения их сбалансированности.
Статья 15
1.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 4265,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 4265,8 тыс. рублей;
2) предельный объем муниципального долга муниципального района в сумме 19665,8 тыс. рублей.
2.Утвердить:
1) программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района на 2011 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
программу муниципальных гарантий муниципального района на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
Статья 16
Предоставить Администрации муниципального района право в процессе исполнения бюджета муниципального района в рамках предельного объема муниципального долга, утвержденного статьей 20 настоящего решения, и в объемах, установленных программой муниципальных внутренних заимствований муниципального района на 2011 год:
1) заключать соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств муниципального района прошлых лет;
2) проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств муниципального района.
Статья 17
Установить, что в 2011 году реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам осуществляется путем:
1) предоставления отсрочек и рассрочек заемщикам:
предприятиям и организациям агропромышленного комплекса с начислением платы за пользование средствами в размере 0,1 процента годовых;
юридическим лицам, за исключением предприятий и организаций агропромышленного комплекса, с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
Статья 18
Списать в порядке, установленном Администрацией муниципального района, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех организационно-правовых форм по средствам бюджета муниципального района, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
Статья 19
Списать в порядке, установленном Администрацией муниципального района, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества муниципального района, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района, а также аренду земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения, в случаях:
1) ликвидации организаций и прекращение деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2011 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, при переходе выморочного имущества в собственность муниципального района.
Статья 20
1.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района сложившиеся на 1 января 2011 года, в полном объеме (за исключением республиканских целевых средств) направляются Администрацией муниципального района на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района.
2.Установить, что неиспользованные в 2011 году целевые средства, переданные из республиканского бюджета в бюджет муниципального района, подлежат исполнению в 2011 году или возврату в республиканский бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Статья 21
1.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения настоящего решения основанием для внесения изменений в показатели бюджета муниципального района по решениям Совета муниципального района и Администрации муниципального района является распределение зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
1) средств, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы" и "Обслуживание государственного и муниципального долга" классификации расходов бюджетов.
2.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего решения изменений в показатели бюджета муниципального района по решениям Совета муниципального района и Администрации муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
1) поступление из республиканского бюджета средств в виде дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) передача органам местного самоуправления части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
4) передача органам местного самоуправления средств, в порядке регулирования межбюджетных отношений;
5) передача из муниципальной собственности в республиканскую собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
6) использование образованной в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов направлять преимущественно на финансирование учреждений здравоохранения муниципального района;
7) использование остатков средств бюджета муниципального района на 1 января 2011 года, указанных в статье 22 настоящего решения;
8) иные случаи, установленные бюджетным законодательством.
Статья 22
1.Решение опубликовать в средствах массовой информации в соответствии с установленным Уставом порядке.
2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года и действует по 31 декабря 2011 года.
Председатель
Совета муниципального района
Ишимбайский район
Республики Башкортостан
Ю.В.ЖАДАЕВ
Приложения
2010-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2010 года № 29/392
2010-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2010 года № 29/392 Норматив
2010-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2010 года № 29/392 Норматив
2010-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2010 года № 29/392 Норматив
2010-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2010 года № 29/392 Норматив
2010-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2010 года № 29/392 Норматив
2010-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2010 года № 29/392 Норматив