Решение Башкортостанского УФАС России от 22.12.2010 г № Б/Н
В отношении общественно-информационного издания еженедельная городская газета «Городские ВЕСТИ»
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: <...>, <...>, <...>
рассмотрев дело №Р-193-10 а именно рекламу, размещенную на 8 странице общественно-информационного издания еженедельной городской газеты "Городские ВЕСТИ" (Учредитель – <...>) №7 (524) от 25.02.2010г.: "Парус Автоцентр Автомобили: "Дэу Нексия" от 229 000 рублей, "Дэу Матиз" от 179 000 рублей Гарантийное обслуживание, страхование, рассрочка, программа государственного софинансирования…", рекламодатель ООО "Парус", рекламораспространитель - общественно-информационное издание еженедельная городская газета "Городские ВЕСТИ" (Учредитель – <...>),
Установила:
Реклама, размещенная на 8 странице общественно-информационного издания еженедельной городской газеты "Городские ВЕСТИ" (Учредитель – <...>) №7 (524) от 25.02.2010г.: "Парус Автоцентр Автомобили: "Дэу Нексия" от 229 000 рублей, "Дэу Матиз" от 179 000 рублей Гарантийное обслуживание, страхование, рассрочка, программа государственного софинансирования…", рекламодатель ООО "Парус", рекламораспространитель - общественно-информационное издание еженедельная городская газета "Городские ВЕСТИ" (Учредитель – <...>), имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13 марта 2006г., в части того, что:
- реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В данной рекламе страховых услуг наименование лица, предоставляющего эти услуги, отсутствует.
В соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч. 1 ст.28 названного Закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
02.12.2010г. в управление поступило письмо от <...> газеты "Городские вести" о переносе рассмотрения данного дела на более поздний срок в связи с отъездом учредителя общественно-информационного издания еженедельной газеты "Городские вести" и невозможностью заверить запрошенные документы (вх. №11511 от 02.12.2010г.).
21.12.2010г. в управление поступила информация (вх. №12448 от 21.12.2010г.) <...> газеты "Городские вести" о том, что она просит рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с тем, что она как единственный пишущий журналист в газете направлена в командировку на открытие производственного цеха по изготовлению сухих завтраков ООО "Дойс".
Анализ представленных материалов дела №Р193-10 показал, что реклама, размещенная на 8 странице общественно-информационного издания еженедельной городской газеты "Городские ВЕСТИ" (Учредитель – <...>) №7 (524) от 25.02.2010г.: "Парус Автоцентр Автомобили: "Дэу Нексия" от 229 000 рублей, "Дэу Матиз" от 179 000 рублей Гарантийное обслуживание, страхование, рассрочка, программа государственного софинансирования…", рекламодатель ООО "Парус", рекламораспространитель - общественно-информационное издание еженедельная городская газета "Городские ВЕСТИ" (Учредитель – <...>), нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13 марта 2006г., в части того, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В данной рекламе страховых услуг наименование лица, предоставляющего эти услуги, отсутствует. Рекламодателем ИП <...> (дело №Р-192-10) представлена страница газеты "Что? Где? Почем?" №13 (360) с устранением нарушения (указаны финансовые организации предоставляющие кредит и оказывающие услуги по страхованию).
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную на 8 странице общественно-информационного издания еженедельной городской газеты "Городские ВЕСТИ" (Учредитель – <...>) №7 (524) от 25.02.2010г.: "Парус Автоцентр Автомобили: "Дэу Нексия" от 229 000 рублей, "Дэу Матиз" от 179 000 рублей Гарантийное обслуживание, страхование, рассрочка, программа государственного софинансирования…", рекламодатель ООО "Парус", рекламораспространитель - общественно-информационное издание еженедельная городская газета "Городские ВЕСТИ" (Учредитель – <...>), так как она нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 22.12.2010г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.