Решение Башкортостанского УФАС России от 23.12.2010 г № Б/Н
В отношении КПК «Кредит-Альянс»
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
<...>, <...>, <...>
рассмотрев, в присутствии представителя по доверенности <...>, а так же <...> КПК "Кредит-Альянс", дело №Р-211-10, а именно рекламу, размещенную в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" №118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а кааб. №29, телефон 3-39-33", рекламодатель – КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС", рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"),
Установила:
Реклама, размещенная в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" №118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" Выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а кааб. №29, телефон 3-39-33", рекламодатель – КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС", рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"), имеет признаки нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В данном рекламном модуле отсутствует существенная информация о том, что условия, изложенные в рекламе, действительны только для членов данного кооператива.
Ответственность за нарушения ч.7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" согласно статьи 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламодатель.
13.12.2010г. представитель КПК "Кредит-Альянс" на рассмотрение данного дела не явился. Уведомление о своевременном извещении КПК "Кредит-Альянс" о месте и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
23.12.2010г. от директора КПК "Кредит-Альянс" <...> поступили объяснения (вх. №12552 от 23.12.2010г.) о том, что в сентябре 2010 года им был разработан текст данного рекламного объявления, и при разработке не было учтено требование ч.7 ст.5 ФЗ "О рекламе", и, таким образом, не доведена полная информация условия выдачи займа. КПК "Кредит-Альянс" является не коммерческой организацией, не преследует цели обогащения. Кооператив существует за счет паевых взносов членов кооператива. Обращений о введении в заблуждение нашей рекламой никто не поступало.
Анализ представленных материалов дела №Р-211-10 показал, что реклама, размещенная в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" №118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" Выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а кааб. №29, телефон 3-39-33", рекламодатель – КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС", рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"), нарушает ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. В данном рекламном модуле отсутствует существенная информация о том, что условия, изложенные в рекламе, действительны только для членов данного кооператива.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" №118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" Выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а кааб. №29, телефон 3-39-33", рекламодатель – КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС", рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"), так как данная реклама нарушает ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать КПК "Кредит-Альянс" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" №118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" Выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а кааб. №29, телефон 3-39-33", рекламодатель – КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС", рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"), в части нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе".
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 24.09.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2010 года № Б/Н Предписание