Решение от 23.12.2010 г № 32/4
О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2011 год
Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа) на 2011 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 16923946298,53 рубля;
общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 19014051853,89 рубля;
дефицит бюджета городского округа в сумме 2090105555,36 рубля.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы поступления доходов в бюджет городского округа на 2011 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные городским округом город Уфа Республики Башкортостан (далее - городской округ), производят отчисления в бюджет городского округа в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "Об утверждении положения о порядке перечисления в бюджет городского округа город Уфа части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и закрепить за ними источники доходов бюджета городского округа согласно приложению 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа и закрепить за ними источники финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 4 к настоящему решению.
6.Установить поступления доходов в бюджет городского округа на 2011 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
7.Установить в бюджете городского округа на 2011 год поступление межбюджетных трансфертов, получаемых от бюджета Республики Башкортостан, в сумме 6446768451,94 рубля.
8.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет бюджета городского округа от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Администрации городского округа на балансовом счете 40703 и расходуются в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета городского округа в установленном порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета городского округа в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
Установить, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
9.Средства, поступающие во временное распоряжение казенных и бюджетных учреждений городского округа, являющихся получателями средств бюджета городского округа, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов, учитываются на лицевых счетах, открытых в Администрации городского округа на балансовом счете 40302 в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией городского округа.
10.Установить, что факт уплаты обязательных платежей в случаях, установленных законодательством, муниципальным учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации открыт лицевой счет в Администрации городского округа, подтверждается платежным поручением с отметкой финансового управления Администрации городского округа.
11.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 1300,0 тыс. рублей.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
12.Установить, что субсидии в 2011 году из бюджета городского округа предоставляются главными распорядителями средств бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным автономным учреждениям городского округа:
на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ);
на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением.
Субсидии юридическим лицам, указанным в подпункте 1) настоящего пункта, предоставляются:
а) транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров на муниципальном электротранспорте, внутреннем водном транспорте по регулируемым ценам (тарифам);
б) предприятиям жилищно-коммунального хозяйства;
в) предприятиям паркового хозяйства;
г) средствам массовой информации и кинематографии, учрежденным органом местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципальных унитарных предприятий;
д) организациям, реализующим Программу поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
13.Утвердить в составе расходов бюджета городского округа на 2011 год бюджетные ассигнования на капитальные вложения в сумме 220970,0 тыс. рублей.
В пределах средств, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, Администрации городского округа:
1) утвердить до 1 января 2011 года перечень строек и объектов для городских нужд на 2011 год, финансируемых за счет капитальных вложений, предусмотренных на реализацию городской адресной программы капитального строительства на 2011 год;
2) установить в пределах средств, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, софинансирование в сумме 36870,0 тыс. рублей на реализацию инвестиционного проекта "Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры города Уфы Республики Башкортостан" по распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 2 октября 2009 года N 1429-р;
3) осуществлять погашение санкционированной кредиторской задолженности по капитальным вложениям на начало 2011 года и обеспечить участие в софинансировании мероприятий по реализации на территории городского округа приоритетных национальных проектов.
14.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2011 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2011 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2011 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа.
15.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями городского округа, являющимися получателями средств бюджета городского округа, муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляются в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Установить, что получатель средств бюджета городского округа при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа.
16.Установить:
1) верхний предел муниципального долга городского округа на 1 января 2012 года в сумме 5874538,44 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 4474538,44 тыс. рублей;
2) предельный объем муниципального долга городского округа на 2011 год в сумме 8000000 тыс. рублей;
3) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2011 год в сумме 179292,0 тыс. рублей.
17.Утвердить:
1) программу муниципальных гарантий городского округа на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) программу муниципальных заимствований городского округа на 2011 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
18.Предоставить Администрации городского округа право в процессе исполнения бюджета городского округа в рамках предельного объема муниципального долга, утвержденного пунктом 18 настоящего решения, и в объемах, установленных программами муниципальных заимствований городского округа на 2011 год, муниципальных гарантий городского округа на 2011 год:
1) заключать кредитные соглашения и договоры;
2) заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий городского округа;
3) заключать соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств городского округа прошлых лет;
4) проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств городского округа;
5) определять форму участия в софинансировании мероприятий по реализации на территории города Уфы Республики Башкортостан приоритетных национальных проектов.
19.Гарантии, выдаваемые в 2011 году юридическим лицам, зарегистрированным на территории городского округа, предоставляются по решению Администрации городского округа на платной основе с уплатой в доход бюджета городского округа 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий.
Освобождаются от уплаты в доход бюджета городского округа платы за предоставленные муниципальные гарантии юридические лица, выполняющие социальные программы, и муниципальные унитарные предприятия.
20.Установить, что уполномоченный орган Администрации городского округа по предоставлению бюджетных кредитов обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также возврат в бюджет городского округа ранее предоставленных бюджетных кредитов юридическим лицам, с закреплением за ними права требования от имени городского округа к получателям бюджетных кредитов.
Списать в порядке, установленном постановлением главы Администрации городского округа, задолженность перед бюджетом городского округа организаций всех организационно-правовых форм по средствам бюджета городского округа, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
21.Установить, что в 2011 году осуществляется пролонгация бюджетных кредитов, выданных:
1) юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации;
2) муниципальным унитарным предприятиям - с начислением платы за пользование бюджетными средствами по ставке не менее 0,1 процента годовых с момента пролонгации.
22.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета городского округа, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет городского округа и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
23.Установить, что остатки средств бюджета городского округа по состоянию на 1 января 2011 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2010 год", в полном объеме (за исключением федеральных целевых средств и средств бюджета Республики Башкортостан) могут направляться Администрацией городского округа на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского округа.
24.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения настоящего решения основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи по решениям Администрации городского округа является распределение зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
1) средств, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, софинансирование объектов муниципальной собственности, на реализацию мероприятий по социальной поддержке населения в улучшении жилищных условий;
2) при распределении средств резервного фонда Администрации городского округа по получателям бюджетных средств;
3) средств, иным образом централизованных в составе утвержденных бюджетных ассигнований.
25.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего решения изменений в показатели сводной бюджетной росписи по решениям Администрации городского округа, связанные с особенностью исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
1) поступление из бюджета Республики Башкортостан средств в виде дотаций, субсидий, субвенций и представлении иных межбюджетных трансфертов;
2) использование образованной в ходе исполнения бюджета городского округа экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
3) при распределении средств на реализацию городских целевых программ по соисполнителям;
4) использование остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2011 года;
5) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
26.Включить в бюджет городского округа на 2011 год расходы на формирование резервного фонда Администрации городского округа в сумме 31117,0 тыс. рублей.
Администрация городского округа вышеуказанные средства распределяет между получателями бюджетных средств.
27.Данное решение вступает в силу с 1 января 2011 года и действует по 31 декабря 2011 года.
28.Данное решение подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.НИГМАТУЛЛИН
Приложения
2010-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2010 года № 32/4 Норматив
2010-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2010 года № 32/4 Норматив
2010-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2010 года № 32/4 Норматив
2010-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2010 года № 32/4 Норматив