Решение Башкортостанского УФАС России от 23.12.2010 г № Б/Н
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
<...>, <...>, <...>
рассмотрев, в присутствии ИП <...>, дело №Р-207-10, а именно рекламный баннер, размещенный на стене дома по ул.Б.Славы, д.19 в городе Уфе с правой стороны от входа в магазин "Народный целитель" ИП <...>: "Для Вас в ассортименте Травы Башкирии, России, Лечебные чаи, сборы из трав Расторопша, льняная мука, талкан, Наткральные масла Питание для диабетиков Лечебная глина, мази из целебных трав Лечебно-коррегирующее белье…", рекламодатель и рекламораспространитель ИП <...>,
Установила:
Реклама, а именно рекламный баннер, размещенный на стене дома по ул.Б.Славы, д.19 в городе Уфе с правой стороны от входа в магазин "Народный целитель" ИП <...>: "Для Вас в ассортименте Травы Башкирии, России, Лечебные чаи, сборы из трав Расторопша, льняная мука, талкан, Наткральные масла Питание для диабетиков Лечебная глина, мази из целебных трав Лечебно-коррегирующее белье…", рекламодатель и рекламораспространитель ИП <...>, имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует.
Согласно части 6 и части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
22.12.2010г. ИП <...> дана информация о том, что адрес месторасположения данной рекламы: г.Уфа, Проспект Октября, д.125, а так же ИП <...> заявлено ходатайство об отложении рассмотрения данного дела в связи с необходимостью предоставления дополнительной информации и документов (вх. №12491 от 22.12.2010г.).
23.12.2010г. ИП <...> представлены объяснения (вх. №12553 от 23.12.2010г.) о том, что в рекламном баннере по адресу Проспект Октября, д.125 было указано, что в ассортименте имеются лечебные чаи, лечебная глина. Это высказывание является некорректным, т.е. данные чаи относятся к биологически активным добавкам и не являются лечебными средствами. Текст баннера оформлен неграмотно, в связи с чем будет демонтирован или изменен. Представлен прайс-лист, копии упаковок чаев, глины.
Анализ представленных материалов дела №Р-207-10 показал, что реклама, а именно рекламный баннер, размещенный на стене дома по ул.Б.Славы, д.19 в городе Уфе с правой стороны от входа в магазин "Народный целитель" ИП <...>: "Для Вас в ассортименте Травы Башкирии, России, Лечебные чаи, сборы из трав Расторопша, льняная мука, талкан, Наткральные масла Питание для диабетиков Лечебная глина, мази из целебных трав Лечебно-коррегирующее белье…", рекламодатель и рекламораспространитель ИП <...>, нарушает не часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", а п.1 ч.1 ст.25 Федерального закона " О рекламе", в части того, что реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами. Ответственность за нарушение ч.1 ст.25 Федерального закона "О рекламе" возложена на рекламодателя.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Переквалифицировать нарушение Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13 марта 2006 года при размещении рекламы, размещенной на стене дома по ул.Б.Славы, д.19 в городе Уфе с правой стороны от входа в магазин "Народный целитель" ИП <...>: "Для Вас в ассортименте Травы Башкирии, России, Лечебные чаи, сборы из трав Расторопша, льняная мука, талкан, Наткральные масла Питание для диабетиков Лечебная глина, мази из целебных трав Лечебно-коррегирующее белье…", рекламодатель и рекламораспространитель ИП <...>, с ч.7 ст. 24 на п. ч.1 ст.25 Федерального закона "О рекламе".
2.Признать ненадлежащей рекламу, а именно рекламный баннер, размещенный на стене дома по ул.Б.Славы, д.19 в городе Уфе с правой стороны от входа в магазин "Народный целитель" ИП <...>: "Для Вас в ассортименте Травы Башкирии, России, Лечебные чаи, сборы из трав Расторопша, льняная мука, талкан, Наткральные масла Питание для диабетиков Лечебная глина, мази из целебных трав Лечебно-коррегирующее белье…", рекламодатель и рекламораспространитель ИП <...>, так как в ней нарушены требования п.1 ч.1 ст.25 Федерального закона "О рекламе".
3.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной на стене дома по ул.Б.Славы, д.19 в городе Уфе с правой стороны от входа в магазин "Народный целитель" ИП <...>: "Для Вас в ассортименте Травы Башкирии, России, Лечебные чаи, сборы из трав Расторопша, льняная мука, талкан, Наткральные масла Питание для диабетиков Лечебная глина, мази из целебных трав Лечебно-коррегирующее белье…", рекламодатель и рекламораспространитель ИП <...>, в части нарушения п.1 ч.1 ст.25 Федерального закона "О рекламе".
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 23.12.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2010 года № Б/Н Предписание