Приложение к Решению от 09.02.2011 г № 382 Положение
Положение об организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ "О мелиорации земель", Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Устава муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.
Целью настоящего Положения является совершенствование управления и координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района Учалинский район по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей природной среды, регулированию использования природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности на территории муниципального района Учалинский район на основе оптимизации природопользования.
2.Полномочия органов местного самоуправления муниципального района Учалинский район
2.1.К компетенции администрации муниципального района Учалинский район относится:
2.1.1.организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории муниципального района Учалинский район в соответствии с действующим законодательством;
2.1.2.разработка прогнозов социально-экономического развития муниципального района Учалинский район в области природопользования, охраны окружающей среды, а также планов и программ по охране окружающей среды и улучшению экологической обстановки на территории муниципального района Учалинский район;
2.1.3.взаимодействие с городским и сельскими поселениями муниципального района Учалинский район, юридическими и физическими лицами в целях охраны окружающей среды, обеспечения использования природных ресурсов и экологической безопасности;
2.1.4.осуществление природоохранного согласования проектов строительства, расширения и реконструкции;
2.1.5.разработка и осуществление мероприятий по развитию схем особо охраняемых природных территорий по сохранению биоразнообразия, редких и исчезающих видов растений и животных, уникальных природных объектов;
2.1.6.осуществление мероприятий по защите окружающей природной среды при проведении мелиорации земель на соответствующих территориях;
2.1.7.принятие и реализация в пределах своих полномочий решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
2.1.8.организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;
2.1.9.участие в организации мероприятий по воспроизводству, охране животного и растительного мира в пределах, установленных действующим законодательством;
2.1.10.организация мероприятий по экологическому воспитанию, просвещению, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
2.1.11.сбор, анализ и оценка экологической информации;
2.1.12.осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
2.2.Непосредственное исполнение полномочий администрации муниципального района Учалинский район в области организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды осуществляет отдел сельского хозяйства администрации муниципального района Учалинский район.
2.3.Совет муниципального района Учалинский район:
2.3.1.принимает нормативные правовые акты по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории муниципального района Учалинский район;
2.3.2.утверждает программы по охране окружающей среды, улучшению экологической обстановки на территории муниципального района Учалинский район и контролирует их исполнение.
3.Мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды
3.1.Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются по следующим направлениям:
3.1.1.мероприятия по уменьшению вредных выбросов на предприятиях и от автомобильного и иного транспорта в атмосферный воздух;
3.1.2.осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
3.1.3.осуществление мер по охране водных объектов;
3.1.4.мероприятия по рациональному использованию почвенно-земельных ресурсов и безопасному обращению с ядохимикатами;
3.1.5.мероприятия по сохранению почв и их плодородия;
3.1.6.защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
3.1.7.мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий и других земель от заражения бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;
3.1.8.ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;
3.1.9.сохранение достигнутого уровня мелиорации;
3.2.Рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременное вовлечение земель в оборот;
3.2.1.мероприятия по сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель;
3.2.2.мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов и сбросов вредных веществ, а также по ликвидации последствий аварийного загрязнения окружающей среды;
3.2.3.мероприятия по охране месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров, загрязнения, засорения вредными веществами и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
3.2.4.предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
3.2.5.мероприятия по предотвращению накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения;
3.2.6.мероприятия по рациональному использованию отходов производства и потребления, охране окружающей среды при переработке и утилизации бытовых и промышленных отходов;
3.2.7.мероприятия по содействию в организации благоустройства и озеленения территории муниципального района Учалинский район, использования и охраны лесов;
3.2.8.мероприятия по содействию в соблюдении правил использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос в части осуществления в их пределах общего землепользования и водопользования граждан;
3.2.9.мероприятия по содействию в организации порядка общего водопользования в части условий, установленных органами местного самоуправления муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;
3.3.Мероприятия по благоустройству и озеленению санитарно-защитных зон;
3.3.1.мероприятия по соблюдению порядка вырубки, обрезки зеленых насаждений;
3.3.2.мероприятия по организации и развитию системы непрерывного экологического образования, воспитания и информирования населения муниципального района Учалинский район о состоянии окружающей среды.
3.4.Указанные выше мероприятия реализуются органами местного самоуправления муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, юридическими и физическими лицами на основании муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды.
4.Финансовое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды
Финансирование мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории муниципального района Учалинский район осуществляется за счет бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и иных источников в соответствии с действующим законодательством.