Приложение к Решению от 17.02.2011 г № 2-30/09 Программа
Программа развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город нефтекамск республики башкортостан на 2011 — 2013 годы
Паспорт Программы развития малого и среднего
предпринимательства городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан на 2011 - 2013 годы
Наименование
Программы |
Программа развития малого и среднего
предпринимательства городского округа город
Нефтекамск Республики Башкортостан на 2011 - 2013
годы (далее - Программа) |
Основание для
разработки
Программы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации";
Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года
N 511-з "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Республике Башкортостан" |
Основные
разработчики |
Администрация городского округа г. Нефтекамск
Республики Башкортостан, организации городского
округа г. Нефтекамск |
Муниципальный
заказчик |
Администрация городского округа г. Нефтекамск
Республики Башкортостан |
Цель и задачи
Программы |
Цель:
устойчивое развитие малого и среднего
предпринимательства на территории городского округа,
увеличение его вклада в социально-экономическое
развитие городского округа |
|
Задачи:
формирование благоприятной среды для развития
предпринимательства;
решение проблем занятости трудоспособного населения;
развитие предпринимательства в реальном секторе
экономики, промкооперации малого, среднего и крупного
бизнеса;
эффективное использование промышленного, кадрового,
ресурсного потенциалов;
улучшение системы доступа малых и средних предприятий
к ресурсам, необходимым для развития;
повышение интеллектуального, инновационного
потенциалов;
рост конкурентоспособности продукции малого и
среднего предпринимательства;
насыщение рынка потребительских товаров и услуг за
счет развития производств;
развитие конкурентной среды;
создание благоприятной (стабильной) социальной
обстановки, формирование среднего класса;
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства;
финансовая, имущественная, информационная,
консультационная поддержка субъектов малого и
среднего бизнеса и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки предпринимательства;
увеличение вклада малого и среднего
предпринимательства в формирование собственных
доходов бюджета городского округа;
поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в области подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров;
пропаганда и популяризация предпринимательской
деятельности |
Срок реализации
Программы |
2011 - 2013 гг. |
Ресурсное
обеспечение
Программы |
За счет средств городского бюджета, предусмотренных
на реализацию Программы, согласно утвержденному
бюджету на соответствующий финансовый год, в том
числе:
2011 г. - 300 тыс. руб. (ежегодно производится
уточнение объемов финансирования программных
мероприятий в рамках бюджета городского округа на
очередной финансовый год);
через участие городского округа, субъектов малого и
среднего предпринимательства в республиканских и
федеральных целевых программах;
за счет внебюджетных источников |
Основные
исполнители и
соисполнители
программных
мероприятий |
Администрация городского округа г. Нефтекамск
Республики Башкортостан;
Комитет по управлению собственностью Министерства
земельных и имущественных отношений Республики
Башкортостан по г. Нефтекамску;
ФГУ Центр занятости населения г. Нефтекамска |
Ожидаемые конечные
социальноэкономические
результаты
реализации
Программы |
К 2013 году (база 2010 год):
увеличение числа субъектов малого
предпринимательства, приходящихся на 10 тысяч человек
населения на 1,6%;
увеличение численности занятых в малом
предпринимательстве на 10%;
увеличение оборота субъектов малого и среднего
предпринимательства на 19%;
увеличение налоговых поступлений от деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства в
местный бюджет на 10% |
Приоритетные
направления
развития субъектов
малого и среднего
предпринимательства
на территории
городского округа
г. Нефтекамск |
Обрабатывающие производства;
строительство;
бытовое обслуживание населения;
социальная сфера;
научные исследования и разработки;
народные художественные промыслы и ремесла;
жилищно-коммунальное хозяйство;
инновационная деятельность;
промкооперация с крупным и средним бизнесом |
Система мониторинга
Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется
Администрацией городского округа г. Нефтекамск
(отдел торговли и предпринимательства Администрации
городского округа г. Нефтекамск).
Ежегодно Администрацией городского округа г.
Нефтекамск представляется отчет о реализации
Программы в Совет городского округа и в
республиканский орган исполнительной власти,
осуществляющий в пределах своей компетенции
регулирование в области развития и поддержки малого и
среднего предпринимательства |
1.СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. НЕФТЕКАМСК
Городской округ город Нефтекамск - один из крупных городов республики, являющийся промышленным, образовательным и культурным центром северо-запада Республики Башкортостан.
По объемам промышленного производства, вкладу в республиканский бюджет, товарообороту городской округ стабильно занимает четвертое место по республике.
Численность населения городского округа на 1 января 2011 г. - 132 тыс. человек.
На территории городского округа действуют 1,7 тыс. организаций.
Городской округ занимает площадь 14725 га.
В состав муниципального образования входят населенные пункты: город Нефтекамск, села: Амзя, Ташкиново, Хмелевка, Энергетик, деревни: Чишма, Крым-Сараево и Марино.
Таблица 1
Основные социально-экономические показатели
городского округа г. Нефтекамск
Показатель |
Ед. изм. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Уровень жизни населения |
Среднемесячная
заработная плата
работающих (номинальная) |
руб. |
11184 |
13849 |
13194 |
15154 |
Темп роста заработной
платы |
% |
125,8 |
130,0 |
111,7 |
116,9 |
Доля населения с
денежными доходами ниже
величины прожиточного
уровня |
% |
10,6 |
10,1 |
10,9 |
10,2 |
Количество
зарегистрированных
безработных граждан |
чел. |
773 |
853 |
1009 |
1031 |
Уровень безработицы |
% |
1,19 |
1,32 |
1,44 |
1,51 |
Динамика приема и
выбытия работников и
наличия вакантных
рабочих мест |
ед. |
3721 |
2184 |
6174 |
3110 |
Число вакантных рабочих
мест на конец года |
ед. |
898 |
98 |
191 |
319 |
Численность работников,
намеченных к
высвобождению |
ед. |
214 |
288 |
471 |
308 |
Естественное движение населения |
Родившихся |
на 1000
чел.
населения |
13,3 |
14,3 |
14,2 |
14,5 |
Умерших |
|
10,0 |
10,1 |
9,6 |
9,9 |
Естественный прирост |
|
3,3 |
4,2 |
4,6 |
4,6 |
Миграция |
Прибыло |
чел. |
2630 |
2535 |
2766 |
3093 |
Убыло |
чел. |
2609 |
2058 |
2346 |
2588 |
Инвестиции |
Инвестиции в основной
капитал |
млн. руб. |
4842 |
5692 |
3408 |
1500 |
Финансовое состояние |
Доходы местного бюджета |
млн. руб. |
875,1 |
1191,9 |
1242,4 |
1566,8 |
в том числе собственные |
млн. руб. |
549,9 |
703,4 |
528,5 |
760,6 |
Доля собственных доходов |
% |
62,8 |
59,0 |
42,5 |
52,7 |
Профицит (дефицит) |
млн. руб. |
0 |
134,3 |
(14,6) |
1535,5 |
Состояние производства |
Оборот организаций |
млн. руб. |
32791 |
35219 |
28855 |
34193,3 |
Отгружено товаров
собственного
производства, выполнено
работ, услуг
собственными силами |
млн. руб. |
29631 |
31795 |
25277 |
29806,8 |
Индекс промышленного
производства |
% |
117,3 |
94,8 |
67,6 |
128,7 |
Строительство |
Объем работ, выполненный
собственными силами по
виду деятельности
"Строительство" |
млн. руб. |
2472 |
1826,4 |
1917,7 |
2011,1 |
Темп роста объемов
строительства к
предыдущему году в
сопоставимой оценке |
% |
119,0 |
85,7 |
105 |
101,5 |
Ввод жилья |
кв. м |
58507 |
80000 |
98942 |
84525 |
Темп роста ввода жилья к
предыдущему году |
% |
112,4 |
136,7 |
123,7 |
85,4 |
Потребительский рынок |
Оборот розничной
торговли по всем каналам
реализации |
млн. руб. |
11674 |
14356 |
15796 |
17491,8 |
Темп роста оборота
розничной торговли к
предыдущему году в
сопоставимой оценке |
% |
119,3 |
110,5 |
100,8 |
103,8 |
Объем платных услуг по
всем каналам реализации |
млн. руб. |
2445 |
3191 |
3783 |
3858,7 |
Темп роста объема
платных услуг к
предыдущему году в
сопоставимой оценке |
% |
108,0 |
112,3 |
107,2 |
102,4 |
Индекс потребительских
цен на все товары и
услуги |
% |
112,6 |
112,4 |
108,3 |
107,3 |
2.СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Г. НЕФТЕКАМСК
Индикатором развития малого предпринимательства в городском округе г. Нефтекамск является тенденция роста количества субъектов малого бизнеса, численности занятых в данном секторе экономики, уровня среднемесячной заработной платы, объемов отгруженной продукции (работ, услуг).
Таблица 2
Показатели развития малого предпринимательства
в городском округе г. Нефтекамск
N
п/п |
Показатели |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Количество субъектов малого
предпринимательства, единиц |
5159 |
5237 |
5333 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
индивидуальных предпринимателей |
4298 |
4313 |
4326 |
|
малых предприятий |
813 |
914 |
997 |
|
средних предприятий |
47 |
9 |
9 |
|
КФХ |
1 |
1 |
1 |
2. |
Число субъектов малого предпринимательства,
на 10000 чел. населения, ед. |
393,0 |
400,3 |
405,2 |
3. |
Доля среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) малых
предприятий в среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) всех
предприятий и организаций, % |
16,5 |
17,1 |
26,9 |
4. |
Среднемесячная начисленная заработная плата
в малом и среднем предпринимательстве, руб. |
13386 |
13200 |
15000 |
5. |
Оборот субъектов малого и среднего
предпринимательства, млн. руб. |
14529,6 |
20992 |
23583 |
6. |
Вклад малого предпринимательства в бюджет
городского округа (ЕНВД, патент), млн. руб. |
90,9 |
86,3 |
87,2 |
7. |
Доля малого предпринимательства в
собственные доходы местного бюджета, % |
12,9 |
16,3 |
11,5 |
8. |
Объем отгруженной продукции, млн. руб. |
4920 |
4032 |
4460 |
9. |
Площадь помещений, находящихся в
собственности городского округа, переданных
для нужд субъектов малого и среднего
предпринимательства, кв. м |
41304 |
91180 |
31822,8 |
10. |
Бюджетные расходы, предусмотренные на
реализацию программы развития субъектов
малого и среднего предпринимательства
городского округа, всего, тыс. руб.,
в том числе за счет: |
- |
100 |
999 |
|
бюджета РБ |
|
|
699 |
|
бюджета городского округа |
|
100 |
300 |
11. |
Количество получателей финансовой поддержки
по республиканской и городской программам
развития малого и среднего
предпринимательства, ед. |
x |
21 |
27 |
|
в т.ч. на начальной стадии становления
бизнеса |
x |
9 |
16 |
|
Объекты инфраструктуры поддержки малого и
среднего предпринимательства на территории
ГО г. Нефтекамск, ед. |
9 |
12 |
12 |
В последние годы в городском округе г. Нефтекамск сохраняется положительная динамика развития предпринимательства.
Так, за период с 2005 по 2010 гг. количество субъектов малого предпринимательства увеличилось на треть, в том числе малых предприятий - почти в 2 раза. Стабильная ситуация сохраняется по количеству средних предприятий.
6000 ┤
│ 5333
│ 5227
5000
4000
единиц
3000
2000
1000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
год | | │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
| │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
| │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
| │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
| |
|
Рис. Динамика изменения количества субъектов малого
предпринимательства в городском округе г. Нефтекамск
в 2005 - 2010 гг.
На 1 января 2011 г. в малом и среднем предпринимательстве осуществляет деятельность 5333 хозяйствующих субъекта, в том числе: 9 средних предприятий, 997 малых предприятий, 4326 индивидуальных предпринимателей, 1 крестьянско-фермерское хозяйство.
По итогам 2010 г. доля налоговых поступлений от малого предпринимательства в собственных доходах бюджета городского округа составляет 11,5%, или 87,2 млн. рублей, формируемых за счет единого налога на вмененный доход и патента.
Доля населения, занятого в малом предпринимательстве, увеличилась за период с 2005 по 2010 гг. на 17% и составила 37% экономически активного населения.
Малые предприятия городского округа обеспечивают 14% объема отгруженных товаров по городскому округу, 77% розничного товарооборота, 52% оборота общественного питания, 64% платных услуг населению.
Малый бизнес представлен практически во всех отраслях экономики городского округа. В структуре малого бизнеса лидируют розничная торговля и общественное питание, в этой сфере занято 47% малых предприятий и более 80% индивидуальных предпринимателей.
47% - торговая отрасль и общественное питание
9% - обрабатывающие производства
18,60% - строительство
14% - бытовое обслуживание населения
11,40% - прочие виды экономической деятельности
Рис. Отраслевая структура субъектов малого
предпринимательства городского округа г. Нефтекамск
Рисунок не приводится.
В городском округе наметилась тенденция снижения численности работающих на крупных и средних предприятиях. За последние три года сокращение по этому показателю составило 7%.
В этой связи, развитие малого предпринимательства в реальном секторе экономики выступает как один из эффективных механизмов решения вопросов занятости населения, повышения промышленного потенциала городского округа.
Наличие в городском округе крупных промышленных предприятий (ОАО "НефАЗ", ОАО "Искож", ООО "Нефтекамский машиностроительный завод", ОАО "Амзинский лесокомбинат" и др.) обуславливают возможность через кооперацию, субконтрактацию, аутсорсинг и другие формы взаимодействия не только развивать малое и среднее предпринимательство, но и повышать эффективность работы крупных предприятий.
В целях повышения эффективности использования промышленного и инновационного потенциала городского округа, содействия развитию малого и среднего бизнеса в реальном секторе экономики в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 3 июня 2010 года N 583-р ведется работа по организации индустриального парка "Прикамье".
Основными проблемами в развитии малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики являются:
- обеспечение производств необходимой инженерной инфраструктурой, удовлетворение потребностей в электрической, тепловой энергии, газе, водоснабжении, водоотведении (система доступа к данным ресурсам при подключении, изменении лимитов, значительные затраты на плату за услуги представляют существенный барьер в создании и развитии производств);
- слабые преференции, в том числе налоговые;
- трудности кредитования и доступа начинающих предпринимателей к заемным ресурсам.
Развитию предпринимательства способствует реализация в городском округе республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе г. Нефтекамск в 2009 - 2010 гг.:
- для сдерживания роста налоговой нагрузки по ЕНВД в 2010 г. принято решение Совета городского округа г. Нефтекамск о снижении коэффициента К2: для города до 0,77 (ранее 0,86), сельских населенных пунктов городского округа - до 0,38 (0,43), районов индивидуальной жилой застройки - до 0,67 (0,75) - эти изменения охватывают 2117 субъектов малого предпринимательства;
- в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных муниципальных нужд" организованы торги и размещены муниципальные заказы у субъектов малого предпринимательства:
в 2009 г. на сумму 27,9 млн. руб., что составило 10,2% от общего объема,
в 2010 г. - 56,4 млн. руб., или 11,6%;
- участие городского округа в адресных программах капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилья способствовало привлечению малых и средних предприятий к подрядным работам, производству и реализации строительных материалов;
- за счет участия в реализации Республиканской программы развития субъектов малого и предпринимательства предоставлена финансовая поддержка:
в 2009 г. - 21 субъекту малого предпринимательства городского округа на общую сумму 41 млн. руб.,
в 2010 г. - 27 субъектам малого предпринимательства городского округа на общую сумму 15,2 млн. руб.;
- проведение конкурсов бизнес-планов безработных граждан для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с Программой по снижению напряженности на рынке труда:
в 2009 г. - с 26 участниками заключены договоры на оказание финансовой поддержки на общую сумму 1,5 млн. руб. (по 58,8 тыс. руб. на каждый проект);
в 2010 г. - с 31 участником на общую сумму 3,6 млн. руб. (по 58,8 тыс. руб. на каждый проект и за трудоустройство безработных граждан);
- проведение в 2009 г. конкурса инвестиционных и инновационных проектов субъектов малого предпринимательства с поощрением победителей за счет средств бюджета городского округа;
- организация в 2010 г. городского конкурса среди субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса с предоставлением победителям субсидий за счет средств городского бюджета в сумме 300 тыс. руб.;
- организация обучения в 2009 г. в Нефтекамском филиале Башкирского государственного университета 40 человек в Школе молодежного предпринимательства;
- Администрация городского округа г. Нефтекамск в 2010 г. приняла участие в республиканском конкурсе по предоставлению субсидий муниципальным образованиям Республики Башкортостан для поддержки мероприятий муниципальных программ в рамках Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010 г. По итогам конкурса предоставлена субсидия в сумме 699 руб.;
в 2010 г. команда студентов Нефтекамского филиала БГУ заняла первое место в I Евразийском экономическом форуме молодежи "Звезда Евразии" (представлялись проекты субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа) и др.
3.ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Таблица 3
Ожидаемые конечные результаты развития малого и среднего
предпринимательства городского округа г. Нефтекамск
N
п/п |
Показатели |
Единица
измерения |
2010 г.
(отчет) |
Прогноз |
|
|
|
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
1. |
Количество субъектов
малого
предпринимательства
- всего на конец
года |
ед. |
5333 |
5380 |
5435 |
5482 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
1.1. |
малых предприятий |
ед. |
997 |
1030 |
1070 |
1100 |
1.2. |
средних предприятий |
ед. |
9 |
9 |
9 |
9 |
1.3. |
крестьянских
(фермерских)
хозяйств |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.4. |
индивидуальных
предпринимателей |
ед. |
4326 |
4340 |
4355 |
4372 |
2. |
Число субъектов
малого
предпринимательства,
на 10000 чел.
населения |
ед. |
405,2 |
406,5 |
409,4 |
411,7 |
3. |
Оборот субъектов
малого и среднего
предпринимательства.
В том числе: |
млн. руб.
в ценах
2009 г. |
23583,0 |
23743,5 |
25621,4 |
27651,4 |
3.1. |
малых предприятий |
млн. руб.
в ценах
2009 г. |
25176,9 |
26855,3 |
28273,1 |
29581,2 |
3.2. |
средних предприятий |
млн. руб.
в ценах
2009 г. |
4222,0 |
4676,1 |
5258,9 |
6074,6 |
3.3. |
крестьянских
(фермерских)
хозяйств |
млн. руб.
в ценах
2009 г. |
0,51 |
0,52 |
0,52 |
0,53 |
3.4. |
индивидуальных
предпринимателей |
млн. руб.
в ценах
2009 г. |
5333,3 |
5493,3 |
5658,1 |
5827,9 |
4. |
Объем налоговых
поступлений в
местный бюджет от
деятельности малого
предпринимательства |
тыс. руб. |
87162,3 |
95570 |
95700 |
95800 |
|
Доля в общем объеме
налоговых
поступлений в
местный бюджет |
% |
12,5 |
18,5 |
18,7 |
18,8 |
5. |
Расходы
муниципального
бюджета,
предусмотренные
программой малого и
среднего
предпринимательства |
тыс. руб. |
300 |
300 |
300 |
500 |
4.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел торговли и предпринимательства Администрации городского округа г. Нефтекамск.
К основным функциям по контролю за ходом реализации Программы относятся:
- подготовка проекта Программы, проектов по внесению в нее изменений, согласование с соисполнителями Программы, организациями городского округа, в установленном порядке представление документов на рассмотрение Совета городского округа г. Нефтекамск;
- координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы.
Отслеживание выполнения мероприятий Программы проводится путем анализа:
- хода и этапа выполнения мероприятий Программы;
- отклонений;
- влияния результатов реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение;
- возможности корректировки Программы;
- выполнения мероприятий и обсуждения на координационном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства городского округа г. Нефтекамск.
Порядок корректировки Программы определяется Администрацией городского округа по мере необходимости.
Исполнители программных мероприятий ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Администрацию городского округа отчеты.
Ежегодно производится уточнение:
- показателей развития малого и среднего предпринимательства;
- объемов финансирования программных мероприятий в рамках бюджета городского округа на очередной финансовый год.
Комплексная оценка реализации Программы осуществляется Администрацией городского округа ежегодно и представляется в постоянную комиссию по промышленности, ЖКХ, торговле и предпринимательству Совета городского округа и в республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции регулирование в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
5.ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N
п/п |
Содержание мероприятий |
Результаты мероприятий |
Ответственный
исполнитель |
Срок
исполнения
(годы) |
Источники
финансирования
(региональный,
местный бюджеты,
внебюджетные) |
Объем финансирования,
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
всего |
в том числе по
годам |
|
|
|
|
|
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Совершенствование условий для развития предпринимательства |
1.1. |
Разработка проектов
нормативных правовых актов
по вопросам создания условий
для развития малого и
среднего предпринимательства |
Совершенствование
организационных, правовых и
экономических условий для
развития малого и среднего
предпринимательства в
городском округе |
ОТиП,
координационный
совет |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
1.2. |
Анализ развития малого
среднего бизнеса, его
влияния на социальноэкономическое положение
городского округа, выявление
проблем и препятствий,
сдерживающих развитие
предпринимательства |
Оценка ситуации, разработка
мер по стимулированию
развития
предпринимательства |
ОТиП, ИАО,
координационный
совет |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
1.3. |
Информационная и
консультационная поддержка
субъектов малого и среднего
предпринимательства о формах
поддержки
предпринимательства,
мероприятиях, изменениях
нормативных правовых актов |
Повышение информированности
субъектов малого и среднего
предпринимательства с целью
роста эффективности их
деятельности |
ОТиП, ИАО, СМИ |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
1.4. |
Ведение реестров:
- инновационных и
инвестиционных проектов
субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- субъектов малого и
среднего предпринимательства
- получателей муниципальной
поддержки;
- торговых предприятий;
- объектов бытового
обслуживания |
Оценка ситуации и
содействие развитию
субъектов малого и среднего
предпринимательства по
отдельным направлениям |
ОТиП |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам |
2.1. |
Субсидирование на конкурсной
основе проектов субъектов
малого предпринимательства
на начальной стадии
становления бизнеса |
Поддержка субъектов малого
предпринимательства на
начальной стадии развития,
создание новых рабочих мест |
ОТиП |
2011 - 2013 |
местный бюджет;
бюджет РБ |
900
2097 |
300
699 |
300
699 |
300
699 |
2.2. |
Организация семинаров для
субъектов малого и среднего
предпринимательства по
вопросам налогообложения |
Содействие оптимизации
налогообложения субъектов
предпринимательской
деятельности,
предотвращению нарушений
налогового законодательства |
МРИ ФНС N 29 по
РБ |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
2.3. |
Организация семинаров,
"круглых столов" по условиям
кредитования |
Информирование субъектов
малого и среднего
предпринимательства о
механизмах кредитования |
Банки и
кредитные
организации |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
2.4. |
Мониторинг деятельности
субъектов малого
предпринимательства,
получивших поддержку в
рамках городской и
республиканской программ
развития малого и среднего
предпринимательства |
Оценка эффективности
использования субъектами
малого предпринимательства
финансовой поддержки |
ОТиП |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
2.5. |
Содействие реализации
инновационных и
инвестиционных проектов
субъектов малого
предпринимательства
реального сектора экономики
в рамках государственной
финансовой поддержки |
|
ООО ИФ "РитоксИнновация", ОЭ,
ОТиП |
|
|
|
|
|
|
3. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальному имуществу |
3.1. |
Ведение реестра (фонда)
имущества, предназначенного
для содействия развитию
малого и среднего
предпринимательства, в т.ч.
для формирования и развития
инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства |
Имущественная поддержка
малого и среднего
предпринимательства,
создание равных условий
доступа к муниципальному
имуществу |
КУС
Минземимущества
РБ по
г. Нефтекамску |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
3.2. |
Мониторинг отчуждения
муниципального имущества с
предоставлением субъектам
малого и среднего
предпринимательства
преимущественного права
выкупа в установленном
законодательством порядке |
Имущественная поддержка
предпринимательства,
реализация прав субъектов
малого и среднего
предпринимательства |
КУС
Минземимущества
РБ по
г. Нефтекамску |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
3.3. |
Организация методической
работы и системы мониторинга
по предоставлению
муниципального имущества
субъектам малого и среднего
предпринимательства в аренду |
Повышение эффективности
использования
муниципального имущества |
КУС
Минземимущества
РБ по
г. Нефтекамску |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
3.4. |
Формирование перечня
объектов незавершенного
строительства муниципальной
собственности для их
вовлечения в хозяйственный
оборот субъектов малого и
среднего предпринимательства |
Повышение эффективности
использования
муниципального имущества |
УАиГ, КУС
Минземимущества
РБ по
г. Нефтекамску,
ОКСиБ |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
4. Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
4.1. |
Развитие индустриального
парка "Прикамье" |
Создание рабочих мест,
новых производств на
пустующих объектах бывшего
завода "Башсельмаш" |
Управляющая
компания ООО
"Автопласт", ОЭ |
2011 - 2013 |
местный бюджет;
бюджет РБ;
внебюджетные
средства |
9000
9000 |
3000
3000 |
3000
3000 |
3000
3000 |
4.2. |
Организация консультационной
поддержки субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
безработных граждан,
выпускников высших и среднеспециальных учебных
заведений |
Снижение напряженности на
рынке труда |
ОТиП, ЦЗН, КДМ |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
4.3. |
Ведение и актуализация
информационного раздела
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО на
официальном сайте
Администрации |
Повышение уровня
информированности субъектов
предпринимательской
деятельности |
ОТиП, ИАО |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
4.4. |
Предоставление
информационноконсультационных услуг и
деловой информации при
Центральной библиотечной
системе для содействия
информационно-правовой
поддержки малого и среднего
предпринимательства, в т.ч.
для безработных граждан |
Повышение информированности
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
граждан, привлечение
безработных граждан к
осуществлению
предпринимательской
деятельности |
ОК, ОТиП |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
5.1. |
Ориентация безработных на
самозанятость в форме
предпринимательской
деятельности (целевое
финансирование мероприятий
Центра занятости населения
по обучению ищущих работу
граждан основам
предпринимательской
деятельности) |
Снижение уровня безработицы
и социальной напряженности
на рынке труда |
ЦЗН, КДМ |
2011 - 2013 |
федеральный
бюджет |
|
|
|
|
5.2. |
Оказание профориентационных,
информационноконсультационных услуг,
организация ярмарок вакансий
рабочих мест |
Снижение уровня безработицы
и социальной напряженности
на рынке труда |
ЦЗН, КДМ |
2011 - 2013 |
федеральный
бюджет |
|
|
|
|
5.3. |
Проведение мониторинга
создаваемых временных
рабочих мест для учащейся
молодежи в сфере малого и
среднего бизнеса |
Обеспечение возможности
участия учащейся молодежи в
проведении временных работ
в сфере малого и среднего
бизнеса |
КДМ, РЦСТЗМ |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
5.4. |
Оказание содействия
образовательным учреждениям
высшего профессионального
образования в организации
обучения начинающих
предпринимателей, студентов
выпускных курсов высших
учебных заведений,
безработных граждан,
специалистов организаций
инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства в
рамках реализации
республиканских программ
развития малого и среднего
предпринимательства |
Приобретение теоретических
знаний и практических
навыков осуществления
предпринимательской
деятельности |
ОТиП |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
5.5. |
Подготовка кадров для малого
предпринимательства
реального сектора экономики |
Приобретение теоретических
знаний и практических
навыков осуществления
предпринимательской
деятельности |
учебные
заведения
городского
округа |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
5.6. |
Организация "Школы
предпринимательства" |
Стимулирование
предпринимательской
инициативы в молодежной
среде |
НФ БашГУ, КДМ |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
6. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
6.1. |
Организация и проведение
конкурсов на лучший
молодежный проект |
Создание благоприятной
социально-психологической
среды малого
предпринимательства |
ОТиП, ИАО, КДМ |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
6.2. |
Организация и проведение
Первого открытого городского
конкурса по парикмахерскому
искусству, декоративной
косметике и нейл-дизайну
"Камские берега" |
Повышение культуры и
качества обслуживания
населения городского
округа, популяризация
профессии парикмахера,
косметолога, нейл-дизайнера |
ОТиП, КДМ, ИАО |
2011 |
|
|
|
|
|
6.3. |
Освещение деятельности
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
средствах массовой
информации ("Нефтекамск-ТВ",
газетах "Красное знамя",
"Деловая" и др.) |
Формирование положительного
имиджа предпринимателя |
ОТиП, ИАО |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
7. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства |
7.1. |
Формирование выставочных
стендов городского округа в
рамках республиканских и
городских мероприятий |
Пропаганда, показ
достижений субъектов малого
предпринимательства,
поддержка
предпринимательской
инициативы |
ОТиП, ОЭ, СО
ТПП РБ,
предприятия и
организации ГО |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
7.2. |
Содействие развитию
субконтрактации,
аутсорсинга, промышленной
кооперации крупного,
среднего и малого
предпринимательства |
Повышение эффективности
крупного, среднего и малого
бизнеса, увеличение объемов
продукции (услуг) малых
предприятий |
ОЭ, ОТиП, СО
ТПП РБ, ООО ИФ
"РитоксИнновация" |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
7.3. |
Сбор и проработка
предложений субъектов малого
предпринимательства по
развитию промкооперации с
крупными и средними
предприятиями, в целях
выпуска для них узлов и
деталей, в т.ч. закупаемых
за пределами республики |
Повышение эффективности
крупного, среднего и малого
бизнеса, увеличение объемов
продукции (услуг) малых
предприятий |
ООО ИФ "РитоксИнновация", ОЭ,
ОТиП |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
7.4. |
Проработка вопросов по
оптимизации производственных
процессов крупных и средних
промышленных предприятий, их
взаимодействия с малыми
предприятиями |
Повышение эффективности
крупного, среднего и малого
бизнеса |
ООО ИФ "РитоксИнновация", ОЭ,
ОТиП |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
7.5. |
Проработка вопросов создания
инфраструктур развития
малого предпринимательства
реального сектора экономики |
Повышение эффективности
крупного, среднего и малого
бизнеса, увеличение объемов
продукции (услуг) малых
предприятий |
ООО ИФ "РитоксИнновация", ОЭ,
ОТиП |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
7.6. |
Содействие продвижению
продукции субъектов малого и
среднего предпринимательства
на российском и зарубежном
рынках |
Увеличение заказов на малых
и средних предприятиях |
ОТиП, ОЭ, СО
ТПП РБ |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
7.7. |
Содействие участию субъектов
малого и среднего
предпринимательства
городского округа в
республиканских и российских
конкурсах, соревнованиях,
выставках и других
мероприятиях |
Обмен опытом, повышение
предпринимательской
активности, развитие
межрегиональных контактов |
ОТиП, ОЭ, СО
ТПП РБ |
2011 - 2013 |
за счет
собственных
средств
хозяйствующих
субъектов,
привлеченных
средств |
|
|
|
|
7.6. |
Организация размещения
муниципальных заказов у
субъектов малого
предпринимательства (от 10
до 20% общего годового
объема поставок в
соответствии со ст. 15
Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на
поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для
государственных и
муниципальных нужд") |
|
бюджетные
учреждения
городского
округа |
2011 - 2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
900 |
300 |
300 |
300 |
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
11097 |
3699 |
3699 |
3699 |
|
|
|
|
|
внебюджетные
средства |
9000 |
3000 |
3000 |
3000 |
|
|
|
|
|
федеральный
бюджет |
|
|
|
|
|
Итого на реализацию
Программы |
|
|
|
|
20997 |
6999 |
6999 |
6999 |
6.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ
КУС Минземимущества РБ - Комитет по управлению собственностью
по г. Нефтекамску Министерства земельных и имущественных отношений
Республики Башкортостан по городу Нефтекамску
ТФУ МФ РБ г. Нефтекамска - Территориальное финансовое управление
Министерства финансов Республики Башкортостан на
территории города Нефтекамска Республики
Башкортостан
МРИ ФНС России N 29 по - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой
РБ службы России N 29 по Республике Башкортостан
ОЭ - Отдел экономики Администрации городского округа
город Нефтекамск Республики Башкортостан
ОК - Отдел культуры Администрации городского округа
город Нефтекамск Республики Башкортостан
ОТиП - Отдел торговли и предпринимательства
Администрации городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан
ИАО - Информационно-аналитический отдел Администрации
городского округа город Нефтекамск Республики
Башкортостан
УАиГ - муниципальное учреждение Управление архитектуры
и градостроительства городского округа город
Нефтекамск Республики Башкортостан
КДМ - муниципальное учреждение Комитет по делам
молодежи городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан
РЦСТЗМ - Республиканский центр содействия трудовой
занятости молодежи
Редакция газеты - ГУП РБ Редакция газеты "Красное знамя"
"Красное знамя"
СО ТПП РБ - Северное отделение Торгово-промышленной палаты
Республики Башкортостан
ООО ИФ "Ритокс- - Общество с ограниченной ответственностью
Инновация" Инжиниринговая Фирма "Ритокс-Инновация"
НФ БашГУ - Нефтекамский филиал Башкирского государственного
университета
ЦЗН - Федеральное государственное учреждение Центр
занятости населения г. Нефтекамска