Приложение к Приказу от 17.12.2010 г № 28-ОД Положение
Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы республики башкортостан в министерстве связи и массовых коммуникаций республики башкортостан
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан".
1.2.Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - вакантная должность гражданской службы) в Министерстве связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан (далее - Министерство).
1.3.Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
1.4.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям по вакантной должности гражданской службы, установленным законодательством (далее - претенденты).
1.5.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
1.6.Конкурс объявляется по решению министра связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан (далее - Министр) при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы.
1.7.Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - должности гражданской службы) категорий "руководители" и "помощники (советники)";
б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Республики Башкортостан или Правительством Республики Башкортостан;
в) при заключении срочного служебного контракта;
г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случае невозможности исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; при реорганизации, ликвидации, изменении структуры, сокращении должности гражданской службы в случае предоставления гражданскому служащему с учетом его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы по специальности возможности замещения иной должности гражданской службы в том же или другом государственном органе, в случае направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
1.8.Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Министерства.
1.9.Гражданский служащий Министерства вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
II.Порядок проведения конкурса
2.1.Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе Министерство публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте Министерства в сети Интернет (www.pressarb.ru).
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
место и время приема документов, подлежащих представлению;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта Министерства).
На сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих представлению;
срок, до истечения которого принимаются документы;
дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
перечень представляемых документов;
другие информационные материалы.
2.2.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел государственной службы и кадровой работы Министерства:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету (форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р), с приложением фотографии 4 x 6;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
5) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
6) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
7) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
8) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
9) копию документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
10) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.3.Гражданский служащий Республики Башкортостан, замещающий должность гражданской службы в Министерстве, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя Министра в отдел государственной службы и кадровой работы Министерства.
2.4.Достоверность сведений, представленных гражданином для участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
2.5.Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
2.6.Документы, указанные в пункте 2.2 Положения, представляются претендентами в Министерство в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
2.7.При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приема.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
2.8.Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
2.9.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром после проверки Конкурсной комиссией достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы.
2.10.Министр не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения (письма) о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.
III.Состав и порядок работы конкурсной комиссии
3.1.Для проведения конкурса приказом Министерства образуется Конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав Конкурсной комиссии и сроки ее работы определяются приказом Министерства.
3.2.В состав Конкурсной комиссии входят заместитель Министра и уполномоченные Министром гражданские служащие (в том числе из отдела государственной службы и кадровой работы Министерства, и отдела Министерства, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель Управления государственной гражданской службы и кадровой политики Администрации Президента Республики Башкортостан, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.
3.3.Состав Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной тайне.
3.4.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.5.При проведении конкурса Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Башкортостан методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.
3.6.При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов Конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы, положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной гражданской службе.
3.7.Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
3.8.Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендента и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
3.9.Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.
3.10.По результатам конкурса издается приказ Министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и оформляется служебный контракт с ним в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
3.11.Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения трехлетнего срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению.
3.12.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.
3.13.Претендент вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
3.14.Конкурс может быть признан не состоявшимся в случае:
а) отсутствия заявлений;
б) несоответствия претендентов объявленным требованиям, предъявляемым к претендентам на замещение вакантной должности;
в) подачи одного заявления на участие в конкурсе.
3.15.Министерство в семидневный срок со дня проведения конкурса извещает о результатах конкурса победителей и размещает информацию на сайте Министерства.
3.16.Если в результате проведения конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой был объявлен конкурс, Министр может принять решение о повторном проведении конкурса.