Приложение к Решению от 26.03.2011 г № 42 – 18 Перечень

5. Перечень мероприятий Программы


№ п/п Содержание мероприятий Исполнители Срок исполнения
1 2 3 4
1. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ЭКСТРЕМИЗМОМ И ТЕРРОРИЗМОМ
1.1. Реализовать комплекс мер в части выполнения раздела №2 «Борьба с преступностью, терроризмом, экстремизмом» Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Кармаскалинском район на 2011 год. Руководители подразделений 2011-2013
1.2. Принять участие совместно с ГУ МЧС РФ по РБ в Кармаскалинском районе в проведении учения по отработке практических навыков в условиях проведения антитеррористических операций, проведении учебно-тренировочных занятий по отработке совместных действий при возникновении чрезвычайных ситуаций на различных объектах и обслуживаемых территориях. ГРЛС, Штаб, МЧС 2011-2013
1.5. Подготовить и организационно обеспечить проведение:
1.5.1. Командно-штабных и оперативно-тактических антитеррористических учений. ГРЛС ОВД Штаб ОВД 2011-2013
1.5.2. Цикла практических занятий с личным составом ОВД в целях овладения сотрудниками знаний и навыков, необходимых для эффективных действий по предупреждению и пресечению террористических актов, предупреждению и пресечению преступлений террористического характера и экстремистской направленности, повышению уровня психологической подготовленности при работе в экстремальных условиях. ГРЛС ОВД 2011-2013
1.5.3 Комплекса мер по осуществлению правопорядка и общественной безопасности в период проведения в республике праздничных, социально и общественно значимых, спортивных, зрелищных и других мероприятий с массовым пребыванием людей. в т.ч. с использованием возможностей систем «Безопасный город». Проводить комплексные обследования технической укреплённости, обеспечения пропускного режима и оснащённости средствами охранно- тревожной сигнализации, средствами видеонаблюдения мест проведения массовых мероприятий, а также с использованием СРС, на предмет обнаружения и обезвреживания взрывных устройств. МОБ ОВД, ОГИБДД ОВД, ОУУМ ОВД, ОУР 2011-2013
2. ОСНОВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОНННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ. ПРОФИЛАКТИКА ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ
2.1 Осуществить комплекс оперативно-розыскных и профилактических мер:
2.1.1 Направленных на противодействие преступлениям террористической направленности, похищению людей, захвату заложников, незаконному перемещению через границу республики сильнодействующих, отравляющих, наркотических, ядовитых, радиоактивных и взрывчатых веществ, вооружения, ВУ, ВВ, оружия, боеприпасов, предупреждение и пресечение незаконной миграции, проникновение на территорию республики иностранных граждан и лиц без гражданства, причастных к совершению террористических акций и участию в бандформированиях. ОУР, ГБЭП, ОГИБДД, ЛРР ОВД, УФМС РФ по РБ в Кармаскалинском районе 2011-2013
2.1.2 По профилактике преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов. ВВ, ВМ. ОУР, ЛРР, ГБЭП ОВД 2011-2013
2.1.3 По выявлению и пресечению преступлений и правонарушений, с целью выявления источников возможного финансирования террористической деятельности: в сфере внешнеэкономической деятельности; в сфере топливно – энергетического комплекса; в сфере финансово-кредитной, налоговой деятельности; в сфере потребительского рынка; в агропромышленном комплексе; в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. ГБЭП, ОУУМ, ОДН, ОУР ОВД 2011-2013
2.1.4 IПо проверке "предприятий, организаций, объектов всех форм собственности, представляющих оперативный интерес, для своевременного выявления и пресечения попыток совершения террористических актов. Провести комплекс мер по получению и реализации упреждающей информации о планах и намерениях террористических организаций в целях принятия своевременных мер по недопущению преступлений, террористических актов и диверсий на указанных объектах. МОБ, КМ ОВД 2011-2013
2.1.5 По проверке использующихся не в полном объёме или не по назначению, законсервированных строений, помещений на территории лечебных, оздоровительных учреждений, баз и домов отдыха, объектов долгостроя, иных строений и помещений, с целью предотвращения и пресечения их использования для хранения ВВ, ВУ, огнестрельного оружия, боеприпасов, сильнодействующих ядовитых отравляющих веществ. ОУУМ, ОДН, ЛРР ОВД 2011-2013
2.1.6 По выявлению юридических и физических лиц, изготавливающих и распространяющих печатную продукцию, аудио- и видеоматериалы, направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, обеспечению раскрытия и расследования преступлений в сфере высоких технологий, предотвращению незаконного оборота радиоэлектронных и специальных технических средств. ОУУМ, ГБЭП, ОУР ОВД 2011-2013
2.1.7 По проверке частных охранных предприятий и служб безопасности района на предмет соблюдения законности оборота служебного оружия, готовности к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств, предотвращения проникновения в ряды сотрудников частных охранных предприятий представителей экстремистских организаций, членов террористических групп. Усилить контроль при решении вопросов о выдаче лицензий на осуществление частной охранной деятельности. ЛРР, ГБЭП, ОУР ОВД 2011-2013
2.2. Организовать и провести:
2.2.1. Проверки технической укреплённости и антитеррористической защищённости химически-радиационно-, биологически-, взрыво-, пожароопасных объектов, объектов органов власти, транспортного комплекса, топливно-энергитического комплекса, магистральных нефтепродуктопроводов и нефтепроводов, газопроводов, объектов массового пребывания людей, особой важности, жизнеобеспечения, производства и оборота оружия, ВУ, ВВ, жилого сектора. ЛРР, ГБЭП, ОУР, МОБ ОВД 2011-2013
2.2.2. Совместно с органами жилищно-коммунального хозяйства обследование объектов жилого фонда на предмет их антитеррористической защищённости. По результатам проверок подготовить и направить информацию главе администрации района, о выявленных недостатках с предложением мер по их устранению. Учитывать направленные : предписания, административные протоколы, составленные по ст. 19.5, 20.6 КоАП РФ. Продолжить работу по размещению в жилых домах памяток по предупреждению террористических актов, грабежей, разбойных нападений. Квартирных краж и других преступлений и правонарушений. ОУУМ, ОДН, МОБ ОВД 2011-2013
2.2.3 Мероприятия по обеспечению безопасности на объектах транспорта, во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти. ОГИБДД ОВД во взаимодействии с ЛОВД ст.Карламан 2011-2013
2.2.4 Разъяснительную работу в учебных заведениях об ответственности за заведомо ложные сообщения об актах терроризма, об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления с привлечением специалистов органов образования и по делам молодежи, а также в области юридической психологии. ОУУМ, ОДН ОВД 2011-2013
2.2.5 Оперативно-профилактические мероприятия в отношении несовершеннолетних, входящих в экстремистские и иные объединения радикальной направленности. По месту проживания, учёбы и работы с правонарушителями, состоящими на учётах в ОВД за совершение противоправных действий при проведении массовых мероприятий либо за участие в несанкционированных общественно-политических акциях; осуществлять оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и разобщению молодёжных группировок, объединений и сообществ с экстремистскими устремлениями. ОДН, ОУУМ ОУР ОВД 2011-2013
2.2.6. Комплексные проверки законности приобретения собственности, экономической деятельности коммерческих и иных структур, принадлежащих организациям, движениям, объединениям экстремистской направленности и лиц, причастных к ним. ГБЭП ОВД 2011-2013
2.2.7 Работу по выявлению и перекрытию каналов перевозки (в т.ч. с участием работников транспорта и инкассаторов) различными видами транспорта крупных сумм денежных средств без надлежащего оформления документов. ОУР, ОГИБДД ОВД РБ 2011-2013
2.2.8 Инвентаризацию транспортных средств, припаркованных вблизи мест массового пребывания граждан (культурно-зрелищные учреждения, больницы, школы, детские дошкольные учреждения, жилой сектор), в целях выявления бесхозного транспорта. При обнаружении таковых, принимать меры по установлению владельцев и эвакуации на специально отведенные места. ОУУМ, ОДН, ОГИБДД ОВД 2011-2013
2.2.9 Отработку служебного и личного автотранспорта, припаркованного в привокзальных площадях, грузовых станциях, а также транспорта иных организаций, используемого в технологических целях на объектах железнодорожного транспорта. ОГИБДД ОВД 2011-2013
2.2.10 Разработать дополнительные меры по контролю за участками дорог, удалёнными от населённых пунктов, райцентров, федеральных трасс, которые могут быть использованы для провоза средств террора. ОГИБДД ОВД 2011-2013
2.2.11. Организацию досмотра и регистрации всего автотранспорта с иностранными госномерами и госномерами Северо-Кавказского региона, Средней Азии, въезжающего на территорию республики и выезжающего за ее пределы. Учёт транспортных средств, принадлежащих выходцам и вынужденным переселенцам из СКР, коммерческим структурам, возглавляемым или контролируемым данной категорией лиц, а также переданных им в доверительное управление ОГИБДД ОВД 2011-2013
2.2.12 Гласные и негласные проверки несения службы нарядами милиции, дежурной частью ОВД при проведении антитеррористических мероприятий на территории республики. ГРЛС, Штаб ОВД 2011-2013
2.3. Обеспечить:
2.3.1 Информационно-пропагандистское освещение антитеррористической деятельности, разъяснительную работу среди населения района, направленную на повышение бдительности и готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах. ГРЛС, Штаб ОВД 2011-2013
2.3.2. Взаимодействие с представителями религиозных конфессий с целью противодействия возникновению ваххабитских и иных экстремистских движений и организаций на территории района ОУР, ГРЛС ОВД 2011-2013
2.3.3 Взаимодействие с руководителями и службами безопасности культурно-массовых центров, образовательных учреждений, объектов здравоохранения, определить порядок информирования органов внутренних дел о подготовке группами молодёжи экстремистских акций. Проработать схему немедленного реагирования по их предупреждению и пресечению. ОУУМ ОВД 2011-2013
2.3.4 Сбор и обобщение сведений о расположенных на обслуживаемой территории мечетях, медресе, иных религиозных учреждениях. Закрепить конкретных сотрудников ОВД за обеспечением взаимодействия с представителями мусульманских религиозных организаций, с целью выявления лиц, исповедующих радикальные религиозные взгляды. КМ ОВД 2011-2013
2.3.5 Сбор и обобщение сведений: о количестве мечетей, приходов, мусульманских учебных заведений, с указанием юридического адреса, принадлежности к ЦДУМ ЕС России, ДУМ РБ, иным организациям; об имамах, преподавателях мусульманских учебных заведений, с указанием полных установочных данных, адресов проживания, паспортных данных, а также учебных заведений, в которых указанные лица получили духовное образование; об источниках финансирования строительства и деятельности, находящихся на обслуживаемой территории мечетей, религиозных организаций, учебных духовных заведений; о количестве обучающихся в исламских учебных заведениях лиц, выехавших для получения исламского духовного образования в страны Ближнего Востока (страна, дата выезда, срок обучения, организация, направлявшая данное лицо). - об иностранных гражданах, выходцах из стран Азии, Ближнего Востока, Кавказа, проживающих на обслуживаемой территории, с указанием полных установочных данных, с какого времени проживают, данные о наличии регистрации; - о лицах, выехавших на постоянное место жительства в страны Ближнего Востока, в период с 2000 года по настоящее время (с указанием установочных данных); - об иностранных гражданах, выдворенных за пределы РФ в период с 2000 года по настоящее время (с указанием установочных данных); - о наличии на обслуживаемой территории юридических лиц, руководителями которых являются выходцы из стран Азии, Ближнего Востока, Кавказа (род деятельности, учредители, наличие лицензии на осуществляемую деятельность, наличие среди сотрудников предприятий выходцев из указанных регионов). КМ ОВД Постоянно
3. АГЕНТУРНО-ОПЕРАТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ
3.1. Постоянно ориентировать спецаппарат на получение информации о лицах и событиях, связанных с подготовкой и совершением преступлений террористического и экстремистского характера. При получении значимой информации незамедлительно информировать руководство КМ МВД по РБ. ОУР, ГБЭП ОВД Март, июнь, сентябрь, декабрь
3.2. Сосредоточить усилия на получении упреждающей информации о лицах и событиях, связанных с террористическими и экстремистскими проявлениями, проведении ОРМ по выявлению и отслеживанию деятельности организованных групп, участников различных экстремистски настроенных течений и организаций, перекрытию каналов поступления оружия, боеприпасов. Принять меры по укреплению оперативных позиций по данному направлению. КМ ОВД Март. Июнь, сентябрь. декабрь
3.3. При проведении ОРМ в отношении лиц, подозреваемых в причастности к террористической и экстремистской деятельности, обеспечить выявление и отработку их связей, в т.ч. за пределами республики, в этих целях обеспечить использование возможностей ОПУ и УСТМ, оперативно-справочных учётов. Организовать незамедлительную отработку поступающей оперативной информации, в т.ч. ОТМ, с целью выявления и документирования фактов противоправной деятельности, установления связей. В целях выявления и отработки межрегиональных связей лиц, подозреваемых в причастности к террористической и экстремистской деятельности, обеспечить отработку по системе ПТК «Розыск-Магистраль», в пунктах миграционного контроля. КМ ОВД Март, июнь, сентябрь, декабрь
3.4 Во взаимодействии с ГУ ФСИН РФ по РБ организовать оперативную отработку лиц, осужденных за преступления и имеющих отношение к экстремистски направленным религиозным и общественным организациям, объединениям. Подвергнуть их тщательной агентурной разработке в условиях изоляции и в зависимости от полученных результатов информировать заинтересованные службы для принятия мер упреждающего характера. С целью установления и оперативной отработки их связей, обеспечить обмен информацией о лицах, посещающих их в местах лишения свободы. ОУР ОВД Постоянно
3.5. Организовать оперативную отработку лиц, получивших исламское духовное образование в странах Ближнего Востока, религиозных учебных заведениях за пределами РБ. ОУР, ГБЭП ОВД Постоянно
3.6 Продолжить работу по выявлению и пресечению каналов финансирования деятельности экстремистских и террористических организаций. При проведении оперативно-разыскных, документально-проверочных и профилактических мероприятий по выявлению налоговых и иных экономических преступлений, особое внимание обращать на движение денежных средств, ценных бумаг и товарно-материальных ценностей, изучение списков кредиторов, дебиторов, прочих контрагентов, с целью установления криминальных связей с физическими и юридическими лицами СКР. Принять меры по установлению источников финансирования строительства религиозных учреждений. ГБЭП, Постоянно
3.7. Учитывать административные протоколы, составленные по ст. 18 КоАП РФ в отношении выявленных нарушителей режима пребывания или незаконно пребывающих на территории РФ лиц. УФМС РФ по РБ в Кармаскалинском районе, ОУУМ ОВД Постоянно
3.8. Организовать комплекс мер по розыску лиц, причастных к структурам. Признанным по решению Верховного Суда РФ (Список-19) террористическими. Организовать в отношении последних оперативную отработку, с целью документирования противоправной деятельности, установлению связей с преступными сообществами и экстремистски настроенными лицами, а также их пособниками. ОУР ОВД Март, июнь, сентябрь, декабрь
4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ.
4.1 Систематически обновлять фотоматериалы и другие учеты лиц, разыскиваемых за участие в бандформированиях, совершение террористических актов. Обеспечить сотрудников ДПС, ОУР, ОУУМ ориентировками о лицах данной категории. ОУР, ОУУМ, ОГИБДД ОВД УФМС РФ по РБ в Кармаскалинском районе еженедельно
4.2 Продолжить работу по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории республики и последующей их депортации на основании решений суда. ОУУМ ОВД УФМС РФ по РБ в Кармаскалинском районе Постоянно
4.3 Продолжить работу по предотвращению фактов хищений и нецелевого использования денежных средств, выделенных для финансирования расходов на содержание перемещённых лиц из ЧР, выявлению фактов коррупции и иных злоупотреблений в миграционной сфере. ГБЭП ОВД Постоянно
4.4 Продолжить работу по установлению и проверке предприятий и объектов, на которых осуществляют трудовую деятельность граждане стран ближнего и дальнего зарубежья, выходцы из СКР и Средней Азии, сезонные бригады, а также юридических и физических лиц, занимающихся туристическим бизнесом на территории обслуживания ОУУМ, ГБЭП ОВД УФМС РФ по РБ в Кармаскалинском районе Постоянно
4.5. Принять меры по неукоснительному исполнению указаний МВД по РБ № 6/255с от 18.03.2003 г., № 6/291с от 15.03.2004 г. по проверкам выходцев из СКР и Средней Азии по месту их проживания, отработке вновь прибывших лиц, постановке выявленных лиц данной категории, проживающих без регистрации, на видео и дактилоскопический учет. Данные о лицах чеченской национальности, выявленных на обслуживаемой территории без регистрации, с указанием паспортных данных, мест фактического проживания представлять в УБОП при МВД РБ незамедлительно, для организации проверки на причастность к участию в НВФ, совершению терактов, иных тяжких и особо тяжких преступлений, а также постановки на учёт в АИПС «Антитеррор». МОБ, КМ ОВД, УФМС РФ по РБ в Кармаскалинском районе Постоянно
4.6. Осуществить комплекс оперативно-профилактических мероприятий по выявлению физических и юридических лиц, оказывающих незаконные услуги по оформлению и регистрации, предоставлению гражданства, трудоустройству иностранцев. ГБЭП, ОУР ОВД УФМС РФ по РБ в Кармаскалинском районе Постоянно
4.7. Пополнять базы данных по учету иностранных граждан, временно прибывающих, а также временно или постоянно проживающих на территории РБ. УФМС РФ по РБ в Кармаскалинском районе
4.8. Обеспечить представление сведений об иностранных гражданах, выходцах из стран Азии, Ближнего Востока, Кавказа, въезжающих и выезжающих за пределы РФ с территории района, с целью их отработки на причастность к террористической, экстремистской деятельности и иным тяжким преступлениям. УФМС РФ по РБ в Кармаскалинском районе Постоянно
5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ВЛАСТИ. ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ, ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
5.1. Обеспечить подготовку материалов на заседания АТК района. Штаб, подразделения ОВД. По плану работы АТК района
5.2 Обеспечить представление в Оперативный штаб (УФСБ РФ по РБ) сведений об изменениях оперативной обстановки в сфере противодействиях терроризму, экстремизму, а также о фактах и признаках общественно-опасных деяний, предусмотренных ст.ст. ст.ст. 126, 205-208, 210,211, 232-223, 226, 277-282, 318, 355, 360 УК РФ (с фабулами, без нарастающего итога), изъятии огнестрельного оружия (в т.ч. нарезного), взрывных устройств и взрывчатых веществ. СО при ОВД, ОУР ОВД Ежемесячно к 21 числу
5.3 Взаимодействие подразделений ОВД с правоохранительными органами иностранных государств, по отслеживанию каналов поставок оружия, наркотических средств, перемещению лиц из стран ближнего и дальнего зарубежья в РБ, вынашивающих террористические планы и замыслы, по организации проверок в отношении юридических лиц, подозреваемых в причастности к оказанию финансовой помощи НВФ, действующим на территории иностранных государств и финансированию террористиче­ской деятельности на территории РФ. КМ ОВД Март, июнь, сентябрь, декабрь
5.4 Продолжить работу по реализации Концепции построения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город», Анализировать и обобщать эффективность использования средств и систем видеонаблюдения в предупреждении и раскрытии преступлений и правонарушений. МОБ ОВД Март, июнь, сентябрь, декабрь
5.5 Во взаимодействии с АТК РБ, ОШ в РБ продолжить работу по осуществлению надзорных функций за состоянием защищенности и режимом функционирования объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения. УВО, ЛРР, Штаб По отдельному графику АТК РБ по проверке объектов