Решение от 05.04.2011 г № 28/7

О Целевой программе по обеспечению пожарной безопасности Муниципального учреждения здравоохранения Исянгуловская центральная районная больница на 2011- 2014 гг.


Совет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан
Решил:
1.Утвердить Целевую программу по обеспечению пожарной безопасности Муниципального учреждения здравоохранения Исянгуловская центральная районная больница на 2011- 2014 годы (прилагается).
2.Настоящее решение обнародовать путем размещения на информационном стенде в здании Администрации и официальном сайте муниципального района.
3.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка.
Председатель Совета
муниципального района
Зианчуринский район
Республики Башкортостан И.Д. Кипкаев
с.Исянгулово
5 апреля 2011 года
№ 28/7
Приложение Утверждено решением Совета муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан от 5 апреля 2011г. № 28/7 Целевая программа по обеспечению пожарной безопасности Муниципального учреждения здравоохранения Исянгуловская центральная районная больница на 2011- 2014 годы I. Паспорт
Наименование: Целевая программа по обеспечению пожарной безопасности Муниципального учреждения здравоохранения Исянгуловская центральная районная больница на 2011 – 2014 годы
Основание для разработки Программы: Письмо Главного управления МЧС России по РБ от 28.01.2011 года
Цели и задачи: Цели: Реализация государственной политики в области пожарной безопасности; Повышение пожарной безопасности учреждений здравоохранения района; Создание безопасных условий в местах круглосуточного пребывания больных, медицинского и обслуживающего персонала. Недопущение человеческих жертв и уменьшение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров Задачи: Проведение организационно-правовых мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений здравоохранения; Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности для эффективного решения проблем предупреждения и ликвидации пожаров в учреждениях здравоохранения района; Обеспечение безопасного пребывания больных, медицинского персонала в учреждениях здравоохранения района на основе укрепления их материально-технической базы; Выполнение первоочередных мероприятий по пожарной безопасности учреждений здравоохранения; Совершенствование противопожарной пропаганды; повышение качества знаний медицинского и обслуживающего персонала по правилам пожарной безопасности; Осознание медицинскими работниками, обслуживающим персоналом учреждений здравоохранения важности и необходимости выполнения всех требований государственных инспекторов по пожарному надзору
Важнейшие целевые показатели: Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения района в части обеспечения пожарной безопасности; обеспечение необходимым противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения учреждения здравоохранения; повышение безопасности учреждений здравоохранения, снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, сокращения в связи с этим расходом и получение социально-экономического эффекта
Сроки реализации Программы: Реализация мероприятий программы будет осуществляться в период с 2011 по 2014 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы Улучшение качества пожарной безопасности учреждений здравоохранения района; создание условий для безопасного пребывания больных, медицинского и обслуживающего персонала в учреждениях здравоохранения; Повышение безопасности учреждений здравоохранения, снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, сокращение в связи с этим расходов и получение социально-экономического эффекта; Повышение уровня знаний и навыков медицинского и обслуживающего персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров
Контроль за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Муниципального учреждения здравоохранения Исянгуловская центральная районная больница в установленном порядке

II.Содержание проблемы
В Муниципальном учреждении здравоохранения Исянгуловская центральная районная больница функционируют 53 структурных подразделения – хирургическое, акушерское, детское, инфекционное, терапевтическое отделения, поликлиника, Абзановское и Идельбаковское сельские участковые больницы, Кугарчинская, Сакмарская и Ишемгуловская сельские врачебные амбулатории, 48 фельдшерско-акушерских пунктов. Все они являются объектами массового пребывания больных, медицинского и обслуживающего персонала, что требует особого внимания при рассмотрении вопроса пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения.
Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности учреждений здравоохранения являются:
неукомплектованность первичными средствами пожаротушения;
отсутствие газодымозащитных комплектов для дежурного персонала;
несоответствие дверей складских помещений, вентиляционных камер, электрощитовых и чердачных помещений санитарным нормам и правилам СНиП 2.08.02-89* п.1.82
нарушения требований эксплуатации электроустановок, использование устаревших электросетей;
отсутствие или неисправное состояние молниеотводов;
невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;
отсутствие или неисправность систем автоматической сигнализации, оповещения людей при пожаре;
отсутствие, неукомплектованность или неисправное состояние пожарных кранов;
Анализ противопожарного состояния учреждений здравоохранения свидетельствует, что вопросы противопожарной защиты данной категории объектов решаются не в полном объеме.
Так, например, проведение огнезащитной обработки чердачных помещений зданий лечебно-профилактических учреждений, оборудование молниеотводами, проведение замера сопротивления изоляции электропроводов, вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации лечебно-профилактических учреждений района на пульт пожарной связи «01» самому лечебному учреждению не под силу, так как требуется вложения значительных финансовых средств.
Данная проблема может быть решена только программными методами. Принятие целевой программы по обеспечению пожарной безопасности Муниципального учреждения здравоохранения Исянгуловская центральная районная больница на 2011- 2014 гг. (далее- Программа) будет способствовать повышению пожарной безопасности и противопожарного режима учреждений здравоохранения.
III.Мероприятия по реализации программы
N п/п Наименование мероприятий Исполнители Срок исполнения
1 2 3 4
1. Издание приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность лечебно-профилактических учреждений Руководитель учреждения ежегодно
2. Издание приказа о противопожарном режиме лечебно-профилактических учреждений Руководитель учреждения ежегодно
3. Разработка и утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности лечебно-профилактических учреждений Руководитель учреждения 2011
4. Издание приказа о создании добровольной пожарной дружины лечебно-профилактических учреждений учреждения и организация ее работы Руководитель учреждения 2011
5. Разработка и утверждение инструкции о порядке действий персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре Руководитель учреждения 2011
6. Разработка и принятие плана проведения тренировки по эвакуации людей при пожаре Руководитель учреждения ежегодно
7. Издание приказа о назначении ответственного за электрохозяйство лечебно-профилактических учреждений Руководитель учреждения ежегодно
8. Ведение журнала регистрации противопожарного инструктажа Руководитель учреждения постоянно
9. Проверка пожарного гидранта учреждения здравоохранения на водоотдачу и оформление акта Руководитель учреждения постоянно
10. Проверка работоспособности пожарной автоматики лечебно-профилактических учреждений Руководитель учреждения постоянно
11. Заключение договора на обслуживание установок пожарной автоматики лечебно-профилактических учреждений с лицензионной организацией Руководитель учреждения 2011
12. Проведение тренировок по эвакуации больных и сотрудников учреждения в случае возникновения пожара Руководитель учреждения ежегодно
13. Обеспечение средствами защиты органов дыхания фильтрующего действия, электрическими фонарями дежурного персонала лечебно-профилактического учреждения с круглосуточным пребыванием больных Руководитель учреждения 2011-2014
14. Вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной связи «01» Руководитель учреждения 2011
15. Оформление уголков и стендов, посвященных пожарной безопасности Руководитель учреждения постоянно
16. Обеспечение структурных подразделений учреждения наглядными пособиями, учебно-методической литературой и нормативными правовыми документами по пожарной безопасности Руководитель учреждения постоянно

IV.Финансовое обеспечение реализации программы
N п/п Виды работ 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. Сумма (руб.)
1. Огнезащитная обработка конструкций чердачных помещений 75820,0 29002,0 19261,0 12036,0 136119,0
2. Приобретение огнетушителей 33570,0 5000,0 5000,0 5000,0 48570,0
3. Приобретение средств защиты органов дыхания фильтрующего действия 60990,0 15250,0 15250,0 15250,0 106740,0
4 Проведение замера сопротивления изоляции электропроводов, кабелей и заземления 60000,0 60000,0 60000,0 60000,0 240000,0
5 Итого 230380,0 109252,0 99511,0 92286,0 531429,0

V.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Реализация Программы позволит укрепить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений района в части обеспечения пожарной безопасности, пополнить ее необходимым противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения.
Социальный эффект от выполнения Программы выражается в повышении безопасности труда и пребывания пациентов в лечебно-профилактических учреждениях, в усилении внимания к вопросам пожарной безопасности. Реализация мероприятий Программы создаст предпосылки для снижения уровня смертности населения.
Реализация Программы повысит пожарную безопасность лечебно-профилактических учреждений района, снизит риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели персонала и пациентов учреждения, позволит избежать материального ущерба.