Постановление от 20.04.2005 г № 89/16
О ходе выполнения решения горсовета N 9/3с от 2 июня 2004 года «О порядке размещения игровых автоматов на территории г. Стерлитамака»
В 2004 году в городе была создана комиссия по регулированию и соблюдению законности игорного бизнеса. В ее составе сотрудники комитета по управлению собственностью города и торгового отдела, депутат городского Совета, сотрудники заинтересованных ведомств (ЦСМ, ОБЭП, санэпиднадзора). Заседания комиссии проводились один раз в неделю. На них рассматривались вопросы, связанные с выполнением Положения о порядке размещения игровых автоматов на территории г. Стерлитамака. За период работы комиссией были проведены проверки в 36 игорных заведениях, были выявлены следующие нарушения:
- нарушение налогового законодательства Российской Федерации (неполная уплата налога на игорный бизнес, непредставление в ИМНС документов для осуществления налогового контроля, несвоевременная постановка на налоговый учет объектов налогообложения). Вследствие этих проверок дополнительно доначислено налогов на сумму 2,8 млн. руб.;
- несоответствие трех игровых салонов санитарно-гигиеническим требованиям, таким как микроклимат, освещенность, шум, напряженность электромагнитного поля.
Были осуществлены проверки на соответствие применяемых игровых автоматов утвержденному типу. На базе ФГУ "Стерлитамакский ЦСМ" работает центр испытаний игровых автоматов, который осуществляет контроль за соответствием игровых автоматов с денежным выигрышем утвержденному типу. Было проверено более 400 автоматов. По результатам проверок оформлены акты и выданы предписания об устранении нарушений.
За время деятельности комиссии прекращена работа четырех игорных заведений с 68 игровыми автоматами, демонтированы 25 игровых автоматов типа "столб", установленных на улицах, в торговых залах, на рынках города. Но тем не менее игровые автоматы типа "столб" продолжают функционировать вне игровых залов на прирыночной площади ГУП "Колхозный рынок", остановке "Колхозный рынок" со стороны ТСК "Оптовик", со стороны ОАО "Быттехника", по ул. Гоголя, 94 (возле киоска), ул. Нагуманова, 27Б (возле киоска), на малом рынке по ул. Вокзальной.
В недостаточной мере используются возможности Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях", согласно которому (статья 53) нарушители должны привлекаться к ответственности. За истекший период в судебный орган направлены дела в отношении ЧП Насибуллиной Г.Н., Абзалилова Р.А., ООО "Фархад".
Комиссией городского Совета по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения подготовлены и направлены в адрес депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.М.Старкова предложения к проекту федерального закона N 156146-з "О деятельности игорных заведений". Среди них следующие:
- к редакции "режим игорного заведения определяется игорным заведением самостоятельно" добавить "по согласованию с органом местного самоуправления";
- к редакции "запрещено размещать игорные заведения в помещениях действующих образовательных, медицинских, культовых учреждений" добавить "торговых залах предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания";
- ввести пункт: "игорные заведения, игровые залы должны располагаться не ближе 100 м от дошкольных и образовательных учреждений. Запрещается установка игровых автоматов любого типа вне игровых залов".
Исходя из вышеизложенного, Президиум городского Совета постановляет:
1.Информацию о ходе выполнения решения горсовета N 9/3с от 2 июня 2004 года "О порядке размещения игровых автоматов на территории г. Стерлитамака" принять к сведению.
2.Предложить комиссии по регулированию и соблюдению законности игорного бизнеса (председатель Андреев А.М.) регулярно проводить рейды с последующим принятием мер, результаты которых освещать через городские средства массовой информации.
3.Городскому отделу внутренних дел (Рахматуллин Ф.С.) принять меры по оказанию содействия комиссии по регулированию и соблюдению законности игорного бизнеса.
4.Поручить депутату Шахмаевой Р.Х. информировать депутатов горсовета о движении законопроекта об игорном бизнесе в Государственной Думе Российской Федерации.
5.Контроль за выполнением данного Постановления возложить на председателя комиссии городского Совета по вопросам продовольствия, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Шахмаеву Р.Х.
Председатель
городского Совета
Ф.Г.ХАСАНОВ