Приложение к Постановлению от 30.05.2011 г № 184 План
План мероприятий по повышению уровня заработной платы работников организаций республики башкортостан на 2011 — 2015 годы
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения, годы | Форма документа | Источники финансирования | Ожидаемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. Мероприятия по повышению уровня заработной платы в учреждениях бюджетной сферы | ||||||
| 1.1. | Повышение за 2011 2013 годы уровня оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы в 1,5 раза (не менее чем на 15% ежегодно) | министерства, госкомитеты, ведомства РБ | 2011 - 2013 | распоряжение Правительства РБ | бюджеты всех уровней | среднемесячная номинальная начисленная заработная плата к 2014 году составит: работников государственных (муниципальных) учреждений образования - 13700 рублей; здравоохранения, физической культуры и спорта - 16200 рублей; культуры и искусства - 11200 рублей; социальной защиты 10900 рублей |
| 1.2. | Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в учреждениях бюджетной сферы | министерства, госкомитеты, ведомства РБ | 2011 - 2015 | приказ | бюджеты всех уровней | использование сэкономленных бюджетных средств, в том числе на повышение заработной платы |
| 1.3. | Повышение эффективности реализации новых систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях, в том числе изменивших тип учреждения, в зависимости от качества и доступности оказываемых услуг | министерства, госкомитеты, ведомства РБ | 2011 | постановления, распоряжения Правительства РБ | бюджеты всех уровней | рост заработной платы |
| 1.4. | Привлечение дополнительных внебюджетных источников, в том числе кредитных ресурсов российских и международных финансовых организаций, на финансирование мероприятий целевых программ | министерства, госкомитеты, ведомства РБ | 2011 - 2015 | постановления, распоряжения Правительства РБ | бюджеты всех уровней, внебюджетные источники | повышение инвестиционной привлекательности региона, эффективности деятельности предприятий и организаций |
| 2. Мероприятия по повышению заработной платы в реальном секторе экономики | ||||||
| 2.1. | Индексация заработной платы в реальном секторе экономики темпами, опережающими рост потребительских цен на товары и услуги, в соответствии с Республиканским соглашением между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан | министерства, госкомитеты, ведомства РБ, Федерация профсоюзов РБ (по согласованию), объединения работодателей РБ (по согласованию) | ежеквартально | решение Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | средства организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы | рост заработной платы по годам: 2011 год - на 14,6%; 2012 год - на 14,7%; 2013 год - на 14%; 2014 год - на 13,6%; 2015 год - на 13,6% |
| 2.2. | Обеспечение доли тарифной части в заработной плате работников предприятий и организаций не менее 50% | Минтруд РБ, министерства, госкомитеты, ведомства РБ, Федерация профсоюзов РБ (по согласованию), объединения работодателей РБ (по согласованию) | 2011 - 2012 | соглашение, коллективный договор | средства организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы | повышение гарантированной части заработной платы |
| 2.3. | Укрепление социального партнерства на территориальном и республиканском уровнях и принятие мер по заключению трехсторонних соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, включая вопросы оплаты труда | Минтруд РБ, ТПП РБ (по согласованию), Федерация профсоюзов РБ (по согласованию) | 2011 - 2015 | решение Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | средства не потребуются | установление в отраслевых соглашениях основных параметров по оплате труда |
| 2.4. | Включение в коллективные договоры мер, предусматривающих приведение к уровню 1:6 соотношения размера оплаты труда 10% работников с наиболее низкой заработной платой и 10% с наиболее высокой заработной платой | объединения работодателей РБ (по согласованию) | 2011 - 2012 | решение Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | средства организаций внебюджетного сектора экономики | повышение заработной платы низкооплачиваемых работников |
| 2.5. | Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств населения и других малых форм хозяйствования | Минсельхоз РБ | 2011 - 2015 | постановления, распоряжения Правительства РБ | бюджет РБ | увеличение объемов сельхозпродукции, рост доходов сельского населения |
| 2.6. | Развитие крупнотоварного сельскохозяйственного производства на основе современных ресурсосберегающих и инновационных технологий | Минсельхоз РБ | 2011 - 2015 | инвестиционные проекты | средства инвесторов, организаций внебюджетного сектора экономики | рост объемов выпускаемой продукции, снижение издержек производства, увеличение рентабельности реализации сельхозпродукции, рост заработной платы |
| 2.7. | Обеспечение развития инфраструктурной сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе кредитных, сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков | Минсельхоз РБ | 2011 - 2015 | соглашения, договоры | бюджеты всех уровней, средства потребительских кооперативов | обеспечение доступности сельскому населению реализации собственной продукции на создаваемых рынках, повышение занятости сельского населения и его доходов |
| 2.8. | Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, потенциальными инвесторами по привлечению дополнительных инвестиций в развитие экономики республики (реконструкция действующих предприятий и создание новых производств) | министерства, госкомитеты, ведомства РБ, объединения работодателей РБ (по согласованию) | 2011 - 2015 | соглашения, договоры | бюджеты всех уровней, привлеченные средства | повышение инвестиционной привлекательности региона, эффективности деятельности предприятий и организаций |
| 2.9. | Увеличение объемов производства за счет внедрения инновационных технологий и применения высокопроизводительного оборудования | МПИП РБ, Минсельхоз РБ, Госстрой РБ, Гостранс РБ, Минжилкомхоз РБ, ТПП РБ (по согласованию), объединения работодателей РБ (по согласованию) | 2011 - 2015 | инвестиционные и инновационные проекты | средства организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы | повышение производительности труда, увеличение рентабельности реализации продукции, рост заработной платы |
| 2.10. | Возмещение из бюджета Республики Башкортостан части затрат организациям реального сектора экономики, связанным с производством товаров (работ, услуг) | Правительство РБ, Минфин РБ, Минсельхоз РБ, ГК РБ ПТ, Госстрой РБ | 2011 - 2015 | постановление Правительства РБ | бюджет РБ | финансовая поддержка предприятий и организаций |
| 2.11. | Разработка и внедрение новых механизмов финансово-кредитной системы обслуживания товаропроизводителей агропромышленного комплекса | Нацбанк РБ (по согласованию), кредитные организации (по согласованию), Минсельхоз РБ | 2011 - 2012 | постановление Правительства РБ | средства не потребуются | создание благоприятных условий для кредитования агропромышленного комплекса республики |
| 2.12. | Повышение эффективности участия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в решении вопросов финансового оздоровления и применения процедур несостоятельности (банкротства), проводимых в отношении организаций, зарегистрированных в Республике Башкортостан | Минэкономразвития РБ, Минземимущество РБ | 2011 - 2015 | решения Межведомственной комиссии | бюджеты всех уровней, привлеченные средства | повышение эффективности реализации процедур несостоятельности (банкротства), финансовое оздоровление республиканских предприятий |
| 2.13. | Реформирование государственного сектора экономики | Минземимущество РБ | 2011 - 2012 | постановление Правительства РБ | средства организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы | повышение эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с государственным участием |
| 2.14. | Реализация механизма государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта | Минэкономразвития РБ, ГК РБ ПТ | 2011 | постановление Правительства РБ | федеральный бюджет и бюджет РБ | рост количества экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
| 2.15. | Проведение мониторинга по созданию новых рабочих мест в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан | Минэкономразвития РБ | 2011 | информация | средства не потребуются | увеличение доли занятого населения в общей численности трудовых ресурсов |
| 2.16. | Создание республиканской комиссии по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства в Республике Башкортостан | Минэкономразвития РБ | 2011 | постановление Правительства РБ | средства не потребуются | снижение административного давления и усиление конкурентной среды в Республике Башкортостан |
| 3. Мероприятия по контролю за выполнением условий оплаты труда работников организаций Республики Башкортостан | ||||||
| 3.1. | Заслушивание на заседаниях Межведомственного координационного совета по вопросам погашения просроченной задолженности по заработной плате руководителей предприятий и организаций, в которых уровень средней заработной платы ниже средней по видам экономической деятельности | Минтруд РБ, министерства, госкомитеты, ведомства РБ | 2011 - 2015 | решение Межведомственного координационного совета по вопросам погашения просроченной задолженности по заработной плате | средства не потребуются | сокращение числа предприятий и организаций, в которых уровень средней заработной платы ниже средней по отрасли |
| 3.2. | Осуществление в соответствии с законодательством контроля за выполнением работодателями соглашения о минимальной заработной плате в Республике Башкортостан | ГИТ в РБ (по согласованию) | 2011 - 2015 | предписания ГИТ в РБ | в пределах утвержденной сметы исполнителя | сокращение числа предприятий и организаций, в которых уровень средней заработной платы ниже установленной минимальной |
| 3.3. | Проведение работы по легализации объектов налогообложения; осуществление мероприятий по выявлению фактов сокрытия заработной платы от налогообложения, в том числе при использовании наемной рабочей силы без оформления трудовых правоотношений | УФНС по РБ (по согласованию) | 2011 - 2015 | протокол заседания комиссии УФНС по РБ | смета расходов УФНС по РБ | выявление резервов пополнения доходной части бюджета, увеличения налоговой базы |
Список использованных сокращений
ГИТ по РБ - Государственная инспекция труда в Республике
Башкортостан
ГК РБ ПТ - Государственный комитет Республики Башкортостан по
предпринимательству и туризму
Госстрой РБ - Государственный комитет Республики Башкортостан по
строительству и архитектуре
Гостранс РБ - Государственный комитет Республики Башкортостан по
транспорту и дорожному хозяйству
Минземимущество РБ - Министерство земельных и имущественных отношений
Республики Башкортостан
Минжилкомхоз РБ - Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Республики Башкортостан
Минсельхоз РБ - Министерство сельского хозяйства Республики
Башкортостан
Минтруд РБ - Министерство труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
Минфин РБ - Министерство финансов Республики Башкортостан
Минэкономразвития РБ - Министерство экономического развития Республики
Башкортостан
МПИП РБ - Министерство промышленности и инновационной
политики Республики Башкортостан
Нацбанк РБ - Национальный банк Республики Башкортостан
Центрального банка Российской Федерации
ТПП РБ - Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан
УФНС по РБ - Управление Федеральной налоговой службы по
Республике Башкортостан