Постановление от 28.04.2005 г № 68
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2005 году
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 335-р, Президентской программой "Дети Республики Башкортостан" на 1999 - 2005 годы, Указом Президента Республики Башкортостан от 31 августа 1995 года N УП-484 "О мерах по социальной поддержке студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Республики Башкортостан, аспирантов и докторантов", в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Утвердить прилагаемый состав республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2005 году.
2.Министерствам, государственным комитетам и ведомствам, администрациям районов и городов республики организовать отдых, оздоровление и занятость детей, учащихся и студентов в соответствии с Типовым положением о детских оздоровительно-воспитательных организациях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 23 января 2002 года N 16.
3.Государственному учреждению Управление санаториями, курортами и домами отдыха Республики Башкортостан организовать на базе подведомственных санаториев и домов отдыха детские смены.
4.Администрациям районов и городов республики:
выделить средства из районных и городских бюджетов на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся по опекой, учащихся и студентов;
использовать все имеющиеся оздоровительно-воспитательные организации, не допуская их перепрофилирования и использования не по назначению;
создать районные и городские комиссии по подготовке и организации отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2005 году, разработать и утвердить соответствующие районные и городские программы;
до 10 мая 2005 года провести инвентаризацию и подготовку к открытию детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений, принять меры по укреплению их материально-технической базы и обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, к 16 мая 2005 года представить соответствующую информацию в Аппарат Правительства Республики Башкортостан;
принять меры по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений и обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям;
не допускать заезда учащихся и студентов в оздоровительные учреждения без разрешения территориальных отделов Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан;
организовать в первоочередном порядке отдых и оздоровление, а также бесплатный проезд до места отдыха и оздоровления и обратно детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой, детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, детей из многодетных, малообеспеченных, неполных и приемных семей, из семей беженцев, вынужденных переселенцев и безработных граждан, а также работников бюджетных организаций;
заключить договоры с санаториями и домами отдыха, подведомственными государственному учреждению Управление санаториями, курортами и домами отдыха Республики Башкортостан, санаториями Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, муниципальными детскими санаториями районов и городов об отдыхе и оздоровлении детей и учащихся в пределах средств, выделяемых на организацию оздоровительных мероприятий в 2005 году;
инициировать в целях удешевления стоимости путевок, сокращения расходов на содержание оздоровительных учреждений, а также сокращения расходов организаций, имеющих на своем балансе соответствующие структурные подразделения, освобождение их от уплаты земельного налога в части площади, занимаемой указанными оздоровительными учреждениями;
рекомендовать на летний период 2005 года установить детским оздоровительно-воспитательным организациям всех типов, в том числе базам отдыха и туризма, профилакториям, детским санаториям, а также участковым больницам, организующим детские и семейные заезды, тарифы на водоснабжение, приравняв данные организации к группе "Население";
рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности заключать с общеобразовательными учреждениями республики трудовые договоры на выполнение учащимися старших классов общественно полезного труда.
5.Предложить государственному учреждению Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан направить средства социального страхования для детей застрахованных граждан:
а) на полную или частичную оплату стоимости путевок в следующие санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
детские санатории для детей в возрасте от 4 до 14 лет (включительно) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня - из расчета до 460 рублей на одного ребенка в сутки;
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул - в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной в Республике Башкортостан, и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, а также организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевок;
б) на оплату стоимости набора продуктов питания в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в Республике Башкортостан и на основании договоров, заключенных указанным государственным учреждением с органами местного самоуправления.
6.Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, организовать отдых и оздоровление детей, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, детей-инвалидов, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей безработных граждан, а также других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Субсидии, которые направляются в бюджет Республики Башкортостан на проведение оздоровительной кампании детей и подростков в 2005 году, предусмотренные Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год", направить на финансирование мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7.Министерству здравоохранения Республики Башкортостан:
обеспечить координацию работ по медицинскому обслуживанию детей, учащихся и студентов в оздоровительных учреждениях;
совместно с Республиканским фондом обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан организовать в лечебно-профилактических учреждениях республики оздоровление детей, страдающих хроническими заболеваниями;
обеспечить бесплатное проведение профилактических медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также медицинских осмотров подростков при оформлении временной занятости на летний период за счет средств Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан.
8.Министерству образования Республики Башкортостан:
совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике, Министерством по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан обеспечить подбор квалифицированных кадров, проведение конкурсов профессионального мастерства и семинаров;
совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике, Управлением федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан, администрациями районов и городов республики создать на период летних каникул центры труда и отдыха, принять меры по организации временных рабочих мест для учащихся в возрасте 14 - 18 лет, обратив особое внимание на подростков с девиантным поведением, состоящих на профилактическом учете;
обеспечить развитие сети оздоровительных учреждений для учащихся и студентов, в том числе на базе учреждений профессионального образования;
организовать летний отдых студентов-сирот, а также студентов из многодетных, малообеспеченных, неполных и приемных семей, из семей беженцев, вынужденных переселенцев и безработных граждан, а также работников бюджетных организаций;
обеспечить организацию досуга детей, страдающих хроническими заболеваниями, во время оздоровления на базе лечебно-профилактических учреждений.
9.Министерству по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан:
до 6 мая 2005 года внести в Правительство Республики Башкортостан предложения по организации отдыха и оздоровления воспитанников детско-юношеских спортивных школ и специализированных школ олимпийского резерва, по приобщению их к экологически ориентированному образу жизни;
расширить сеть детских туристских маршрутов и походов выходного дня;
до 1 июня 2005 года совместно с Министерством образования Республики Башкортостан провести в учреждениях профессионального образования, имеющих факультеты физической культуры, семинары для инструкторов по видам спорта, в том числе по плаванию, и их аттестацию.
10.Государственному комитету Республики Башкортостан по молодежной политике:
совместно с Министерством образования Республики Башкортостан, Управлением федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан, администрациями районов и городов республики обеспечить на период летних каникул организацию деятельности студенческих трудовых отрядов, оказать содействие в организации штабов студенческих трудовых отрядов на базе учреждений профессионального образования;
совместно с Министерством образования Республики Башкортостан, Министерством культуры и национальной политики Республики Башкортостан, администрациями районов и городов республики:
провести в апреле - мае 2005 года конкурс программ по организации профильных лагерей в сфере отдыха и оздоровления детей, учащихся и студентов;
организовать работу летних профильных лагерей и смен, в том числе лингвистических и фольклорно-этнографических, для представителей народов, компактно проживающих на территории Республики Башкортостан;
обеспечить организацию отдыха детей, учащихся и студентов, предусмотрев работу по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения.
11.Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан:
обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарных правил и норм, противоэпидемического режима в детских оздоровительно-воспитательных организациях и студенческих оздоровительных учреждениях;
организовать в соответствии с законодательством своевременную противоклещевую обработку, проведение мероприятий по борьбе с грызунами и насекомыми в местах размещения детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений;
обеспечить достаточность, полноту и качество лабораторных исследований, проводимых в детских оздоровительно-воспитательных организациях и студенческих оздоровительных учреждениях;
обеспечить без взимания платы участие в приемке указанных организаций и учреждений.
12.Министерству культуры и национальной политики Республики Башкортостан:
разработать план мероприятий по организации досуга детей, учащихся и студентов на время летних каникул;
установить один день в неделю для бесплатного посещения организованными группами детей, учащихся и студентов государственных музеев, театров, выставочных залов;
совместно с Министерством по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан, администрациями районов и городов республики содействовать участию организаций и учреждений культуры и спорта в работе с детьми, учащимися и студентами в период летних каникул.
13.Министерству внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан, Башкирскому республиканскому союзу потребительских обществ, Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан, Министерству экономического развития и промышленности Республики Башкортостан, администрациям районов и городов республики содействовать обеспечению детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений по их заявкам продуктами питания, промышленными и спортивными товарами, укомплектованию пищеблоков торгово-технологическим и холодильным оборудованием, мебелью, посудой, инвентарем, дезинфицирующими и моющими средствами.
14.Предложить открытым акционерным обществам "Башкирэнерго" и "Башинформсвязь" принять меры по бесперебойному снабжению детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений электроэнергией и обеспечению телефонной связью.
15.Управлению по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан, государственному унитарному предприятию телерадиовещательная компания "Башкортостан" обеспечить освещение летней оздоровительной кампании в средствах массовой информации.
16.Министерству внутренних дел Республики Башкортостан:
принять меры без взимания платы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при перевозке организованных групп детей и учащихся по маршрутам следования к местам отдыха и оздоровления и обратно, а также в период их пребывания в детских оздоровительно-воспитательных организациях;
совместно с Министерством образования Республики Башкортостан, Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан, администрациями районов и городов республики осуществлять меры по предупреждению детского травматизма, созданию условий для безопасности детей и учащихся в период летних каникул.
17.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Башкортостан:
совместно с руководителями детских загородных оздоровительно-воспитательных организаций в период летних каникул 2005 года проводить развлекательно-познавательные мероприятия, конкурсы детского творчества, знатоков пожарного дела и эстафеты с элементами пожарно-спасательного спорта, направленные на пропаганду среди детей и подростков правил пожарной безопасности и предупреждение правонарушений, связанных с пожарами;
в целях предупреждения пожаров в местах отдыха и оздоровления детей, учащихся и студентов обеспечить пожарную безопасность;
в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности запрещать эксплуатацию зданий и помещений;
совместно с федеральным государственным учреждением здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан организовать обследование и очистку мест массового отдыха на воде с выдачей соответствующих заключений, а также контроль за работой спасательных постов на пляжах.
18.Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан обеспечить межведомственную координацию при сборе, обработке и анализе информации об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2005 году.
Министерствам, государственным комитетам и ведомствам, администрациям районов и городов республики представить к 1 сентября 2005 года в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан и в республиканскую межведомственную комиссию по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2005 году информацию о количестве детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений, функционировавших летом текущего года, и численности оздоровившихся в них детей, учащихся и студентов.
19.Рекомендовать администрациям районов и городов республики, организациям - балансодержателям детских оздоровительно-воспитательных организаций:
включать представителей профсоюзных организаций, технических инспекций труда профсоюзов в комиссии по приемке загородных детских оздоровительно-воспитательных организаций;
максимально использовать загородные детские оздоровительно-воспитательные организации для отдыха и оздоровления детей работников бюджетной сферы и других социально не защищенных слоев населения за счет средств организаций, местных бюджетов и внебюджетных фондов, спонсорских средств.
20.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на отдел социального развития, здравоохранения, труда и занятости населения Аппарата Правительства Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
Приложения
2005-04-28 Приложение к Постановлению от 28 апреля 2005 года № 68 Состав