Постановление от 29.04.2005 г № 73
Об основных направлениях развития жилищного строительства и путях обеспечения граждан доступным жильем в Республике Башкортостан
Жилищное строительство и обеспечение граждан доступным жильем является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Башкортостан.
По объемам жилищного строительства Республика Башкортостан является одним из лидеров среди субъектов Российской Федерации. За последние 5 лет в республике сдано в эксплуатацию более 7 млн. кв. м жилья. В 2004 году за счет всех источников финансирования построено 18 тыс. квартир общей площадью 1508 тыс. кв. м (на 2,8% больше, чем в 2003 году).
За I квартал 2005 года объем ввода в эксплуатацию жилья составил 132% к аналогичному уровню прошлого года.
Успешно развивается рынок ипотечного кредитования. В 2004 году привлечено инвестиций в размере 1475 млн. рублей, в том числе по городским программам ипотечного кредитования - 100 млн. рублей, по федеральной программе - 1375 млн. рублей.
При этом объем инвестиций в жилищное строительство по ипотечной схеме по сравнению с 2003 годом вырос в 5,7 раза. Из общего объема привлеченных инвестиций средства населения составили 518,4 млн. рублей (35,2%).
Совершенствуются механизмы финансирования строительства жилья государственным унитарным предприятием Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан. Накоплен положительный опыт привлечения средств предприятий для улучшения жилищных условий их работников.
Новое жилищное и градостроительное законодательство предусматривает развитие рыночных отношений в области жилищного строительства и предоставления жилья.
В целях обеспечения условий для увеличения объемов жилищного строительства в соответствии с принятым законодательством разрабатывается Целевая жилищная программа Республики Башкортостан на 2005 - 2010 годы.
В то же время в республике состоят на учете более 193 тыс. семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Часть из них не в состоянии решить проблему без государственной поддержки и помощи предприятий.
Имеющаяся в районах и городах градостроительная планировочная документация серьезно устарела, требует обновления и корректировки, не решает проблемы размещения объектов капитального строительства.
Администрациями отдельных районов и городов слабо осуществляется контроль за застройкой жилых кварталов, соблюдением градостроительных норм, допускается бессистемное выделение земельных участков.
Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан с учетом адресной поддержки отдельных категорий граждан разработана Концепция обеспечения жильем различных категорий граждан, проживающих в Республике Башкортостан.
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Одобрить представленную Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан Концепцию обеспечения жильем различных категорий граждан, проживающих в Республике Башкортостан (прилагается).
2.Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан:
с учетом предложений глав администраций районов и городов начать работу по подготовке документов для внесения предложений в Администрацию Президента Республики Башкортостан об объявлении 2006 года Годом развития жилищного строительства;
учесть в ходе разработки Целевой жилищной программы Республики Башкортостан на 2005 - 2010 годы основные положения Концепции, одобренной настоящим Постановлением;
подготовить материалы для внесения в Правительство Российской Федерации предложений по выделению средств из федерального бюджета в рамках подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
подготовить проекты нормативных правовых актов, регламентирующих участие предприятий и организаций республики в создании жилищного фонда социального использования и реализации программ ипотечного кредитования в целях улучшения жилищных условий работников этих предприятий и организаций;
подготовить и утвердить тематический прогноз разработки градостроительной документации до 2010 года;
усилить контроль за качеством строительства, в том числе в части устройства фасадов, кровель, утепления стен, остекления балконов и лоджий, в соответствии с требованиями нормативной документации и технической эстетики, а также за формированием микрорайонов с учетом размещения стоянок автомобильного транспорта и организации внутридворовых проездов;
обеспечить проведение мониторинга цен на первичном и вторичном рынках жилья и информационное обеспечение участников жилищного строительства;
совместно с администрациями районов и городов, государственным унитарным предприятием Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан обеспечить оптимизацию учета и в срок до сентября текущего года провести проверку полноты и правильности учета строящихся и законченных строительством индивидуальных жилых домов в районах и городах республики.
3.Министерству экономического развития Республики Башкортостан, Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан внести предложения об организации на предприятиях республики производства деревянных (бревенчатых, брусчатых и каркасно-панельных) индивидуальных жилых домов, современных стеновых и кровельных материалов, оборудования и предметов домоустройства.
4.Министерству юстиции Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан подготовить проекты нормативных правовых актов по вопросам жилищного законодательства в соответствии с требованиями нового Жилищного кодекса Российской Федерации.
5.Министерству экономического развития Республики Башкортостан, Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан при формировании республиканской адресной инвестиционной программы на 2006 год предусмотреть лимиты капитальных вложений:
на реализацию программ: Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы, Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года и Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы;
на развитие ипотечного жилищного кредитования - в размере до 250 млн. рублей;
на государственную поддержку в области жилищного строительства, включая строительство жилья социального использования, - в размере до 350 млн. рублей.
6.Администрациям районов и городов, органам местного самоуправления рекомендовать:
обеспечить формирование и развитие жилищных фондов социального использования с привлечением средств инвесторов, застройщиков и предприятий;
предусмотреть при формировании местных бюджетов на 2006 год расходы на жилищное строительство с целью формирования муниципальных жилищных фондов социального использования, а также на разработку градостроительной документации;
не допускать освоения новых территорий без градостроительной документации;
принять меры по сокращению сроков отведения земельных участков и выдачи разрешительной документации на строительство жилья, а также по сокращению количества органов и служб, участвующих в ее согласовании.
7.Руководителям предприятий всех форм собственности рекомендовать:
предусмотреть при заключении коллективных договоров выделение финансовых средств для улучшения жилищных условий работников;
принять участие в формировании жилищных фондов социального использования в объемах, согласованных с администрациями районов и городов, Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан.
8.Главному территориальному управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан, администрациям районов и городов предложить принять меры по обеспечению оформления документов, связанных со сделками купли-продажи недвижимости, регистрации договоров долевого строительства, договоров ипотечного кредитования, в срок от 3 до 5 дней.
9.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на отдел развития строительства, транспорта и коммунального хозяйства Аппарата Правительства Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
Приложения
2005-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2005 года № 73 Концепция