N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения, годы | Источники финансирования | Прогнозируемый объем финансирования (млн. рублей) | Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы | |||||
всего | в том числе по годам | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
2011 - 2015 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||
Итого | 1247 | 400,0 | 222,0 | 209,0 | 208,5 | 207,5 | |||||
Бюджет Республики Башкортостан | 600,0 | 200,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||||
Средства работодателей | 546,8 | 183,0 | 89,9 | 91,9 | 91,0 | 91,0 | |||||
Средства образовательных учреждений | 100,2 | 17,0 | 32,1 | 17,1 | 17,5 | 16,5 | |||||
Задача 1. Создание системы прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров | |||||||||||
1.1. | Формирование сводного республиканского прогноза потребностей в специалистах и рабочих кадрах по специальностям и профессиям, в том числе технической направленности, его корректировка с учетом разрабатываемого прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на предстоящий год и среднесрочный период | Минэкономразвития РБ Минтруд РБ Минобразования РБ | 2011 - 2012 | Бюджет Республики Башкортостан | 3,0 | - | 3,0 | - | - | - | Прогнозирование потребностей экономики и социальной сферы Республики Башкортостан в выпускниках системы профессионального образования. Информирование различных групп заинтересованных пользователей о результатах прогноза. Информационное обеспечение принятия управленческих решений по вопросам формирования государственного задания и заказа на подготовку кадров с учетом актуальных и перспективных потребностей регионального рынка труда, реструктуризации сети учреждений системы профессионального образования и др. Формирование государственного задания (контрольных цифр приема) и заказа. Планирование мероприятий в рамках реструктуризации сети образовательных учреждений профессионального образования |
1.2. | Совершенствование механизмов формирования государственного задания (контрольных цифр приема (КЦП)) и государственного заказа на основе прогноза кадровых потребностей экономики РБ и распределения государственного задания с учетом качества образовательных программ, качества подготовки и востребованности выпускников различных образовательных учреждений на региональном рынке труда | Минобразования РБ Минэкономразвития РБ УГСЗН РБ | 2012 | Бюджет Республики Башкортостан | 0,5 | - | 0,5 | - | - | - | Создана система формирования государственного задания (контрольных цифр приема (КЦП)) и государственного заказа на основе прогноза кадровых потребностей экономики РБ. Сформированы механизмы распределения государственного задания с учетом качества образовательных программ, качества подготовки и востребованности выпускников различных образовательных учреждений на региональном рынке труда. Развитие системы государственно-общественного управления системой ПО РБ. Информационное обеспечение принятия управленческих решений по формированию и корректировка показателей развития системы ПО, реструктуризации сети и т.д. Повышение качества профессионального образования |
1.3. | Создание региональной системы мониторинга соответствия структуры и объемов подготовки по программам профессионального образования прогнозу потребности региона в трудовых ресурсах | Минэкономразвития РБ Минобразования РБ | 2012 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан | 3,0 | - | 3,0 | - | - | - | Нормативно-методическое обеспечение проведения мониторинга соответствия структуры и объемов подготовки по программам профессионального образования прогнозу потребности региона в трудовых ресурсах. Информационное обеспечение принятия управленческих решений по вопросам формирования государственного задания и заказа на подготовку кадров, распределения государственного задания на подготовку кадров, реструктуризации сети учреждений системы профессионального образования |
2. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда | |||||||||||
2.1. | Развитие региональной кластерной системы в сфере профессионального образования, объединяющей отраслевых заказчиков кадров и учреждения профессионального образования при координирующей роли отраслевых министерств и ведомств | Минобразования РБ Минэкономразвития РБ Минпром РБ ТПП РБ Общественные объединения работодателей Вузы РБ | 2012 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан Средства работодателей Средства образовательных учреждений | - 0,1 0,1 | - - - | - 0,05 0,05 | - 0,05 0,05 | - - - | - - - | Кадровое обеспечение организаций территориально-производственных кластеров РБ. Приведение в соответствие структуры и численности подготовки кадров реальным и перспективным потребностям рынка труда РБ. Создание условий для принятия единого механизма взаимоотношений работодателей и ОУ ПО. Реализация принципа интеграции образования, науки и производства. Повышение эффективности использования бюджетных средств. Диверсификация источников финансирования образовательных учреждений. Реализация совместных проектов образовательных учреждений и организаций производственного кластера в рамках государственно-частного партнерства |
2.2. | Реструктуризация сети образовательных учреждений профессионального образования и развитие их сетевого взаимодействия | Минобразования РБ | 2012 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан | - | - | - | - | - | - | Повышение эффективности использования бюджетных средств. Оптимизация структуры подготовки кадров. Повышение качества основного и дополнительного профессионального образования. Создание условий для выравнивания уровня социально-экономического развития экономических подрайонов РБ, формирования производственных кластеров. Развитие новых типов учреждений профессионального образования. Обеспечение доступности качественного профессионального образования с учетом перспектив последующего трудоустройства для людей с ограниченными возможностями здоровья (Целевая программа "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" |
2.3. | Развитие государственно- общественного характера управления образовательными учреждениями профессионального образования для усиления общественного контроля за качеством подготовки, поддержания конкурентоспособности учреждений системы профессионального образования в регионе | Минобразования РБ Учреждения профессионального образования | 2012 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан Средства работодателей | - 0,1 | - - | - 0,05 | - 0,05 | - - | - - | Оперативное управление ресурсами, их перераспределение между учреждениями. Сетевая организация учебной деятельности. Организация взаимодействия с работодателями регионального и субрегионального рынка труда. Повышение эффективности использования бюджетных средств |
2.4. | Развитие материально- технической базы учреждений профессионального образования | Минобразования РБ Образовательные учреждения | 2011 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан Средства работодателей Средства образовательных учреждений | 558,6 542,2 79,9 | 200,0 183,0 17,0 | 84,2 89,6 15,95 | 89,7 89,6 15,95 | 92 90,0 16,0 | 92,7 90,0 15,0 | Создание условий для выравнивания уровня социально-экономического развития экономических подрайонов РБ. Повышение качества основного и дополнительного профессионального образования за счет использования при реализации профессиональных образовательных программ современной учебно-лабораторной базы. Повышение эффективности использования бюджетных средств за счет оснащения ресурсных центров и организации коллективного использования оборудования и тренажеров. Условия для использования современного оборудования предприятий для организации учебного процесса в рамках освоения программ профессионального образования |
2.5. | Создание и внедрение механизмов государственно- общественного взаимодействия при разработке, обновлении и экспертизе образовательных программ профессионального образования | Минобразования РБ ТПП РБ | 2011 - 2013 | Средства образовательных учреждений | 15,0 | - | 15,0 | - | - | - | Обеспечение соответствия деятельности региональной сети профессионального образования приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России и Республики Башкортостан: - информационное обеспечение принятия органами управления образованием и/или ОУ (их ассоциацией) решений по вопросам разработки (закупки) новых (обновлении действующих) программ профессионального образования, отвечающих требованиям рынка труда и развития экономики РБ, формирования государственного заказа на подготовку кадров для региональной экономики, организации ресурсов системы профессионального образования региона, адекватных вводимым образовательным программам. Информирование заинтересованных организаций и граждан об актуальных образовательных программах, порядке их введения в регионе и финансирования |
3. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда | |||||||||||
3.1. | Проведение научно- исследовательских и проектных работ в области профориентации, профконсультирования и содействия трудоустройству; проведение научно- практических конференций | Минобразования РБ | 2012 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан Средства образовательных учреждений | 9,0 5,0 | - - | 3,0 1,0 | 2,0 1,0 | 2,0 1,5 | 1,3 1,5 | Формирование и обеспечение функционирования "Республиканского центра профессиональной карьеры" и его территориальных отделений как системообразующей структуры региональной системы поддержки профессионального выбора и трудоустройства обучающихся и выпускников. Создание механизма обеспечения доступности и качества профориентационных услуг для обучающихся учреждений общего образования. Развитие системы государственной и частной поддержки молодых специалистов, трудоустраивающихся по востребованным специальностям/профессиям. Модернизация системы ДПО и профессиональной подготовки взрослых, их ориентации на решение задач кадрового обеспечения перспективных для РБ видов экономической деятельности, снижение уровня безработицы |
3.2. | Модернизация инфраструктуры региональной системы поддержки профессионального выбора, трудоустройства, адаптации и профессионального роста обучающихся и выпускников | Минобразования РБ | 2012 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан | 9,0 | - | 3,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Обеспечение доступа населения к информации о региональном кадровом спросе, условиях работы в организациях и предложениях системы профессионального образования. Организация взаимодействия учреждений профессионального образования и работодателей (социальное и государственно-частное партнерство). Организация разработки современных технологий, программ, методических и учебных материалов, ЭОРов по сопровождению проф. самоопределения, поддержке трудоустройства и карьерного роста. Организация обучения профконсультантов. Совершенствование системы оказания профориентационных услуг, профконсультирования. Организация PR-кампаний, конкурсов, мастер- классов. Организационно-методическая поддержка профориентационной работы в ОУ. Кадровое обеспечение мониторинга локальных рынков труда, трудоустройства и карьерного роста выпускников ОУ. Обеспечение качества и доступности профессиональной подготовки старшеклассников по профессиям, востребованным на рынке труда. Поддержка научно-технического творчества молодежи. Обеспечение модернизации системы ДПО и профессиональной подготовки взрослых, их ориентации на решение задач кадрового обеспечения перспективных для РБ видов экономической деятельности путем изучения запросов на ДПО и профессиональную подготовку работодателей, разработки перечня программ ДПО и профподготовки, востребованных на региональном рынке труда, реализации модульных программ ДПО и профессиональной подготовки взрослых на базе ведущих ОУ, в том числе с использованием сетевых механизмов |
3.3. | Развитие системы государственной и частной поддержки молодых специалистов, трудоустраивающихся по востребованным специальностям/профессиям | Министерство образования Республики Башкортостан | 2012 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан Средства работодателей Средства образовательных учреждений | 2,0 0,2 0,2 | - - - | 1,0 0,1 0,1 | 1,0 0,1 0,1 | - - - | - - - | Создание механизма формирования эффективных условий для трудоустройства и карьерного роста выпускников учреждений профессионального образования, повышения качества профессионального образования. Создание условий для роста показателей трудоустройства и закрепления молодых специалистов в соответствии с полученной профессией/специальностью/направлением и профилем подготовки. Совершенствование кадрового обеспечения организаций приоритетных для социально- экономического развития РБ отраслей. Кадровое обеспечение стажировок молодых специалистов, развитие системы их сопровождения в период адаптации на рабочем месте |
3.4. | Информационное, методическое обеспечение и PR-поддержка мероприятий по повышению привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда | Минобразования РБ РУНМЦ Республиканский центр профессиональной карьеры Центры (службы) содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования Минэкономразвития РБ Башстат Министерство связи и массовых коммуникаций РБ Государственное унитарное предприятие Телерадиовещательная компания "Башкортостан" | Бюджет Республики Башкортостан | - | - | - | - | - | - | Информационное обеспечение профессионально- образовательного выбора молодежи и взрослого населения, организации интерактивного взаимодействия пользователей. Обеспечение открытости системы профобразования для общества, в т.ч. доступности информации об условиях приема и обучения, трудоустройстве и карьерном росте выпускников различных ОУ и программ, результатах государственной аккредитации и общественно-профессиональной оценки качества проф. образования. Создание условий для выпуска печатной и медиа-продукции, ориентированной на сопровождение профессионального выбора молодежи, создание социальной рекламы. Информационная, рекламная и PR-поддержка изменения отношения общества, родителей, детей и молодежи к ценностям профессионализма, востребованным рабочим профессиям, техническим направлениям подготовки, к сложным, но перспективным наукоемким специальностям. Информационное, методическое, дидактическое обеспечение деятельности по профориентации в ОУ. Механизм формирования эффективных условий для трудоустройства и карьерного роста выпускников учреждений профессионального образования, повышения качества профессионального образования | |
4. Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования | |||||||||||
4.1. | Создание и организация деятельности Регионального сертификационно- аккредитационного центра и Центров оценки и сертификации квалификаций | ТПП РБ Минобразования РБ Образовательные учреждения | 2013 - 2015 | Средства работодателей Бюджет Республики Башкортостан | - 4,0 | - - | - - | - 2,0 | - 1,0 | - 1,0 | Создание и организация деятельности Регионального сертификационно- аккредитационного центра как системообразующей структуры региональной системы независимой оценки качества профессионального образования и Центров оценки и сертификации квалификаций |
5. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования | |||||||||||
5.1. | Разработка и внедрение нормативной и методической базы для определения нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере профессионального образования физическим лицам и нормативных затрат на содержание имущества образовательных учреждений, а также финансового обеспечения оказания образовательных услуг профессионального образования физическим лицам | Минобразования РБ | 2011 - 2013 | Бюджет Республики Башкортостан | - | - | - | - | - | - | Создание системы информационной и методической поддержки образовательных учреждений в связи с переходом к финансированию на основе государственного задания. Расчет нормативов финансирования и объемов финансирования по госзаданию. Развитие конкуренции на рынке профессионального образования республики. Стимулирование подготовки кадров по дефицитным профессиям (специальностям, направлениям подготовки), в т.ч. для приоритетных отраслей, обеспечивающих экономическое развитие РБ. Повышение качества начального и среднего профессионального образования в республике. Создание стимулов для снижения издержек образовательными учреждениями. Повышение прозрачности и объективности распределения бюджетных средств. Переход к бюджетированию, ориентированному на результат |
5.2. | Внедрение механизмов финансирования модульных образовательных программ, в том числе реализуемых на основе принципов сетевого взаимодействия | Минобразования РБ Минфин РБ | 2011 - 2013 | Бюджет Республики Башкортостан | - | - | - | - | - | - | Развитие практики сетевой реализации модульных образовательных программ. Повышение эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств. Повышение качества основного и дополнительного профессионального образования. Обеспечение соблюдения требований федеральных и региональных законодательных и нормативно- правовых актов, прямо или косвенно регламентирующих взаимодействие образовательных учреждений между собой и с организациями-работодателями по реализации сетевых модульных образовательных программ. |
5.3. | Стимулирование финансирования (софинансирования) подготовки кадров для собственных нужд работодателями | Минобразования РБ Минпром РБ Минэкономразвития РБ Минфин РБ | 2012 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан Средства работодателей | - 0,2 | - 0 | - 0,1 | - 0,1 | - 0 | - 0 | Развитие практики софинансирования подготовки (переподготовки, повышения квалификации) кадров за счет средств работодателей. Обеспечение взаимодействия образовательных учреждений и организаций-работодателей при разработке и реализации образовательных программ. Обеспечение соответствия образовательных программ тенденциям развития современных технологий. Внедрение эффективных технологий обучения |
5.4. | Создание системы грантовой поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы | Минобразования РБ Минэкономразвития РБ Минфин РБ | 2011 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан | 0,2 | - | 0,1 | 0,1 | - | - | Обеспечение соответствия образовательных программ тенденциям развития современных технологий. Внедрение эффективных технологий обучения |
5.5. | Совершенствование механизмов новой системы оплаты труда в профессиональном образовании | Минобразования РБ Минфин РБ | 2011 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан | - | - | - | - | - | - | Стимулирование работников образования к повышению качества образовательных услуг. Привлечение молодых преподавателей в образовательные учреждения для сохранения ими образовательного и научного потенциала |
5.6. | Проведение мониторинга финансово-экономической деятельности образовательных учреждений профессионального образования | Минобразования РБ | 2011 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан | - | - | - | - | - | - | Повышение качества принятия управленческих решений в системе профессионального образования РБ. Контроль финансово-экономической деятельности ОУ профессионального образования |
6. Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования | |||||||||||
6.1. | Создание региональной системы мониторинга кадровых ресурсов системы профессионального образования Республики Башкортостан | Минобразования РБ УГСЗН Минтруда РБ | 2013 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан | 4,0 | - | - | 2,0 | 1,0 | 1,0 | Информационное обеспечение управления кадровыми ресурсами |
6.2. | Развитие региональной системы стимулирования работников системы профессионального образования | Минобразования РБ УГСЗН Минтруда РБ | 2013 - 2015 | - | - | - | - | - | - | Повышение кадрового потенциала системы профессионального образования | |
6.3. | Модернизация региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров профессионального образования | Минобразования РБ Минфин РБ | 2013 - 2014 | Бюджет Республики Башкортостан | - | - | - | - | - | - | Развитие сетевых механизмов в системе повышения квалификации кадров профессионального образования. Функционирование системы формирования и распределения регионального задания и заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для системы профессионального образования с учетом перспектив развития экономики, рынков труда Республики Башкортостан, качества образовательных программ в штатном режиме. Развитие системы ДПО работников профессионального образования, распространение новых организационных и финансовых механизмов функционирования системы дополнительного профессионального образования |
6.4. | Разработка и внедрение модульно-накопительной системы и сетевых механизмов реализации программ, обеспечивающих построение индивидуальных образовательных маршрутов в условиях персонифицированного финансирования повышения квалификации | Минобразования РБ Региональный центр профессиональной карьеры (организация- оператор сетевой организации модульно- накопительной системы ДПО работников профессионального образования) | 2012 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан | 7,0 | - | 1,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Развитие системы ДПО работников профессионального образования, распространение новых организационных и финансовых механизмов функционирования системы дополнительного профессионального образования |
6.5. | Разработка и внедрение нормативно-правовой базы и организационных механизмов, обеспечивающих стажировки преподавателей и мастеров производственного обучения в профильных организациях (на производстве), в том числе за рубежом | Минобразования РБ | 2012 - 2013 | Бюджет Республики Башкортостан | 0,2 | - | 0,1 | 0,1 | - | - | Актуализация преподавателями и мастерами производственного обучения опыта профессиональной деятельности в организациях соответствующей профессиональной сферы, обеспечение их готовности к обучению студентов (учащихся) новым технологиям, работе на новом оборудовании, деятельности в инновационной среде |
7. Управление и мониторинг реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования | |||||||||||
7.1. | Создание региональной системы управления реализацией региональной комплексной программы развития профессионального образования Республики Башкортостан и управление программой | Минобразования РБ Орган управления РКП - РПО | 2011 - 2015 | Бюджет Республики Башкортостан | 4,0 | - | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | Обеспечение обратной связи в системе управления развитием системы профессионального образования республики. Подготовка рекомендаций для принятия управленческих решений по повышению эффективности реализации программы. Повышение участия работодателей и профессионального сообщества в развитии республиканской системы профессионального образования. Организация диалога всех заинтересованных сторон по вопросам развития системы профессионального образования. Повышение результативности реализации РКП-РПО и эффективности развития республиканской системы профессионального образования |