Приложение к Решению от 21.07.2011 г № 249 Положение
Положение о реестре муниципального имущества муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает основные принципы, порядок формирования и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, определяет состав и перечень регистрируемой информации об объектах учета, порядок ее сбора и обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в его создании и ведении.
Настоящее Положение не регулирует порядок учета и распоряжение средствами местного бюджета.
1.2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Реестр муниципального имущества муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Реестр) - систематизированная база данных об объектах учета муниципального имущества муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
Муниципальное имущество - имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию - муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в том числе переданное юридическим и физическим лицам в пользование (за исключением денежных средств);
Реестродержатель - лицо, на которое возложены функции формирования и ведения Реестра. Реестродержателем является Управление земельных и имущественных отношений администрации муниципальный район Уфимский район (далее – Управление), осуществляющий полномочия собственника муниципального имущества, в рамках установленных полномочий;
Казна - объекты гражданских прав, включая деньги, ценные бумаги, имущественные (обязательственные) права, иное движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
Муниципальное предприятие (Предприятие) - коммерческая организация, имущество которой находится в собственности муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения;
Муниципальное учреждение (Учреждение) - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием - муниципальным районом Уфимский район Республики Башкортостан, для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Имущество муниципального учреждения находится в собственности муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и закреплено за учреждением на праве оперативного управления.
1.3.Основными целями ведения Реестра является организация единой системы пообъектного учета и отражение состояния (движения) муниципального имущества при:
разграничении собственности на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на государственную, муниципальную и частную;
учреждении (создании), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
продаже муниципального имущества в порядке и способами, предусмотренными законодательством;
предоставлении муниципального имущества юридическим и физическим лицам в пользование;
распоряжении муниципальным имуществом иным образом в соответствии с действующим законодательством.
1.4.Ведение Реестра обеспечивает решение следующих задач:
а) учет объектов муниципального имущества;
б) осуществление контроля за использованием муниципального имущества по назначению и его сохранностью;
в) анализ состояния экономической и социальной эффективности использования муниципального имущества;
г) выработка предложений по воспроизводству муниципального имущества;
д) выработка рекомендаций по рациональному использованию объектов муниципального имущества;
е) оперативное решение вопросов распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с экономическими интересами района;
ж) информационно-справочное обеспечение процесса подготовки и принятия решений по вопросам, касающимся управления и распоряжения муниципальным имуществом и реализации районом прав собственника на это имущество.
1.5.Выписки из Реестра, оформленные надлежащим образом, являются документами, подтверждающими право собственности муниципального образования – муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на отдельные объекты, включенные в состав Реестра, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Формы Выписок из Реестра, порядок присвоения реестровых номеров объектам учета и иные документы, необходимые и связанные с ведением Реестра разрабатываются с учетом требований настоящего Положения и утверждаются Реестродержателем. Право подписи Выписок из Реестра и реестровых карт имеют руководитель Реестродержателя или доверенное лицо.
1.6.Собственником Реестра является муниципальное образование - муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан. Права собственника от имени муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в отношении Реестра осуществляет Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Администрация). Реестродержатель осуществляет владение и пользование базами данных Реестра, а также реализует полномочия распоряжения ими в пределах, установленных настоящим Положением.
2.Структура Реестра
2.1.Объектами учета в Реестре являются:
2.1.1.Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения.
2.1.2.Объекты недвижимости, находящиеся в Казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении.
2.1.3.Акции и доли (в уставных капиталах), принадлежащие муниципальному району Уфимский район Республики Башкортостан, муниципальным предприятиям и учреждениям.
2.1.4.Автомобильная и тракторная техника (в том числе грузовые и легковые автомобили, трактора и прицепы к ним, иная самоходная техника), находящаяся в Казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении.
2.1.5.Машины и оборудование.
2.1.6.Иное движимое имущество, находящееся в Казне.
Движимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении и оперативном управлении, за исключением указанного в пункте 2.1.4 настоящего Положения, подлежит пообъектному учету, если остаточная балансовая стоимость объекта превышает тысячекратный минимальный размер оплаты труда.
Движимое имущество стоимостью менее тысячекратного минимального размера оплаты труда подлежит учету в Реестре общим итогом по видам имущества.
2.2.Реестр включает в себя три рабочих и одну дополнительную базы данных:
а) рабочая база данных Казны - содержит сведения об объектах муниципального имущества, входящих в состав Казны;
б) рабочая база данных муниципальных предприятий содержит основные сведения о муниципальных предприятиях, как об объектах учета Реестра и сведения об отдельных объектах муниципального имущества, указанных в пунктах 2.1.2, 2.1.3 и 2.1.4 настоящего Положения, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;
в) рабочая база данных муниципальных учреждений содержит основные сведения о муниципальных учреждениях, как об объектах учета Реестра и сведения об отдельных объектах муниципального имущества, указанных в пунктах 2.1.2, 2.1.3 и 2.1.4 настоящего Положения, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или находящихся у них на ином вещном праве;
г) дополнительная база данных "Архив" содержит сведения об объектах муниципального имущества, исключенных из рабочих баз данных Реестра в связи со сменой собственника или физической утратой имущества.
2.3.Каждая база данных Реестра включает в себя следующие разделы:
2.3.1.Раздел учета объектов муниципального недвижимого имущества. Раздел включает в себя следующие подразделы:
2.3.1.1.Объекты нежилого фонда - отдельно стоящие здания.
2.3.1.2.Объекты нежилого фонда - нежилые помещения, встроенно-пристроенным к жилым домам.
2.3.1.3.Объекты жилищного фонда.
2.3.1.4.Инженерные сети и коммуникации.
2.3.1.5.Объекты незавершенные строительством.
2.3.1.6.Иные объекты недвижимости.
2.3.2.Раздел учета объектов движимого имущества. Раздел содержит следующие подразделы:
2.3.2.1.Машины, станки, иное оборудование (для Базы данных Казны).
2.3.2.2.Автотракторная техника.
2.3.2.3.Ценные бумаги.
2.3.2.4.Имущественные права.
2.3.2.5.Иные объекты.
2.4.Базы данных Реестра могут включать и другие разделы.
2.5.База данных "Архив" содержит следующие подразделы:
2.5.1.Архив Казны.
2.5.2.Архив муниципальных предприятий.
2.5.3.Архив муниципальных учреждений.
2.6.Для учета муниципального имущества используются следующие учетные формы:
карта учета муниципального имущества, имеющегося у юридического лица (приложение № 1);
перечень объектов недвижимости (приложение № 2);
перечень объектов движимого имущества, остаточная балансовая стоимость которого превышает тысячекратный минимальный размер оплаты труда (приложение № 3);
перечень объектов движимого имущества по видам имущества, остаточная балансовая стоимость которого не превышает тысячекратного минимального размера оплаты труда (приложение № 4);
перечень оборотных средств (приложение № 5).
2.7.Сведения об объектах учета в Реестре представляют собой основные характеристики объектов учета и определяются на основании:
нормативно-правовых актов органов государственной и местной власти;
документов бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
данных государственной регистрации и технической инвентаризации;
гражданско-правовых договоров;
иных документов, подтверждающих сведения о принадлежности, составе, стоимости и состоянии муниципального имущества.
2.8.Каждому объекту учета присваивается индивидуально-определенный реестровый номер в порядке, устанавливаемом Реестродержателем.
3.Порядок формирования и ведения Реестра
3.1.Формирование и ведение Реестра означает деятельность Реестродержателя по сбору и включению в Реестр сведений, указанных в разделе 2 настоящего Положения.
3.2.Реестр формируется и ведется на магнитных носителях.
Ведение базы данных муниципального имущества означает внесение в нее объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базы при изменении формы собственности, других вещных прав на объекты учета.
3.3.Ведение баз данных муниципального имущества, имеющегося у юридических лиц, производится Управлением, который также осуществляет методическое и организационное руководство по ведению баз данных.
3.4.Муниципальные предприятия и учреждения, а также прочие юридические лица, в пользовании которых находится муниципальное имущество, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление документы об изменении данных об объектах учета, а также ежегодно, до 15 апреля текущего года - обновленные учетные формы на магнитном и бумажном носителях.
3.5.Включение объекта учета в Реестр означает первичное внесение в Реестр сведений, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения.
3.6.Внесение изменений в Реестр производится по фактам изменений параметров объектов учета.
3.7.Основаниями для внесения сведений в Реестр являются:
законы или иные правовые акты Российской Федерации или Республики Башкортостан;
правовые акты органов местного самоуправления муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
вступившие в законную силу решения судов;
заключенные в установленном порядке гражданско-правовые договоры;
сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.8.Предоставление сведений из Реестра осуществляется по запросам:
органов государственной и местной власти;
муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
пользователей муниципального имущества;
органов учета и инвентаризации.
Сведения предоставляются исключительно на бумажном носителе и оформляются в виде Выписки из Реестра.
3.9.Отображение информации об объектах муниципального имущества, входящих в состав Казны, о муниципальных предприятиях и о муниципальных учреждениях, как об объектах учета Реестра, производится на бумажном носителе по состоянию на начало каждого квартала.
4.Контроль за деятельностью Реестродержателя. Права, обязанности и ответственность Реестродержателя
4.1.Контроль за деятельностью Реестродержателя в части ведения Реестра осуществляет Администрация.
4.2.В соответствии с возложенными функциями
4.2.1.Реестродержатель обязан:
а) осуществлять сбор информации об объектах учета, внесение необходимых сведений в Реестр;
б) осуществлять ведение Реестра путем своевременного внесения в него данных о состоянии объектов учета;
в) осуществлять хранение Реестра на магнитных и бумажных носителях;
г) предоставлять информацию об объектах учета в установленном порядке;
д) проводить анализ эффективности использования объектов муниципальной собственности по их целевому назначению, как собственными силами, так и с привлечением других структурных подразделений Администрации.
4.2.2.Реестродержатель имеет право:
а) запрашивать и получать необходимую для ведения Реестра информацию:
у органов государственной и местной власти, государственных и муниципальных предприятий и учреждений;
у юридических и физических лиц - пользователей муниципального имущества;
у органа, осуществляющего технический учет и паспортизацию объектов недвижимости;
у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
б) контролировать достоверность представленных пользователями муниципального имущества сведений об объектах учета.
в) вносить предложения по рациональному использованию объектов муниципального имущества в соответствии с экономическими интересами района и действующего Прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
4.3.Реестродержатель несет ответственность за достоверность, полноту и сохранение баз данных Реестра, за достоверность и полноту информации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.