Решение Башкортостанского УФАС России от 11.08.2011 г № Б/Н
В отношении Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан
Резолютивная часть решения оглашена 29.07.2011 г.
В полном объеме решение изготовлено 11.08.2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе
<...>, <...>, <...>, <...>.
В присутствии представителя Администрации муниципального района Абзелиловский район (доверенность №2 от 07.07.2011).
Рассмотрев дело №А-171/15-11 по признакам нарушения Администрацией муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан (453620, Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с. Аскарово, ул. Ленина, 41) ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан на основании Приказа Башкортостанского УФАС России от 31.05.2011 года №212, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» была проведена проверка на предмет соответствия антимонопольному законодательству нормативно-правовых актов Администрации муниципального района Абзелиловский район.
При проведении проверки инспекцией отдела контроля органов власти Башкортостанского УФАС России были установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства в принятом Администрацией муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан Распоряжении №5 от 29.01.2009г. «О предоставлении ООО «Телец» в аренду объект муниципального нежилого фонда для размещения продуктового магазина», которое носит признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части принятия акта, который приводит к ограничению конкуренции.
На основании части 3 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2010 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Управлением было принято решение о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела в отношении Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по признакам нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России представителем Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан были предоставлены следующее объяснения:
Согласно ч.4 статьи 53 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-Ф3 «О защите конкуренции» до 01 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, заключенных до 01 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства.
Договор аренды нежилого помещения с Обществом с ограниченной ответственностью «Телец» заключен 01 февраля 2008 года № 34, распоряжение главы администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан от 29.02.2008 года № 37 «О предоставлении в аренду объект муниципального нежилого фонда сроком на 1 год».
В 2009 году договор аренды нежилого помещения заключен 29 января 2009 года № 5 распоряжением главы администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан «о предоставлении в аренду объект муниципального нежилого фонда сроком на 1 год».
В 2010 году договор аренды нежилого помещения был пролонгирован сроком на 1 год, постановление главы администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан от 04.03.2010 года № 213 «О продлении срока аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан».
За текущий год договор аренды нежилого помещения пролонгирован сроком на 1 год, постановление главы администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан от 25.01.2011 года № 42 «О продлении срока аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан».
На основании вышеизложенного, согласно статьи 53 части 4 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» Распоряжение № 5 от 29.01.2009 года «О предоставлении ООО «Телец» в аренду объект муниципального нежилого фонда для размещения продуктового магазина» Администрацией MP Абзелиловский район РБ принят правомерно, нарушений действующего законодательства при заключении договора аренды нежилого фонда нет.
Таким образом, изучив материалы дела и выслушав представителя со стороны ответчика, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан приходит к выводу об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в части принятия Распоряжение № 5 от 29.01.2009 года «О предоставлении ООО «Телец» в аренду объект муниципального нежилого фонда для размещения продуктового магазина».
Комиссия, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1–4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Производство по делу №А-171/15-11 по признакам нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» прекратить ввиду отсутствия нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его направления в суд или в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.