Приложение к Приказу от 01.07.2005 г №№ 32, 279 Инструкция

Инструкция по судебному делопроизводству мирового судьи республики башкортостан


Инструкция по судебному делопроизводству мирового судьи (далее - Инструкция) разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности мировых судей Республики Башкортостан (далее - мировые судьи).
Настоящая Инструкция, являясь основным нормативно-методическим документом, определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства мировых судей, предусматривая учет и ведение документооборота в судебном участке, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов, порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив.
Положения Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемыми средствами вычислительной, компьютерной и электронной техники.
1.Общие положения и руководство организацией судебного делопроизводства мирового судьи
1.1.Инструкция по судебному делопроизводству мирового судьи устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для мировых судей и всех работников аппарата мирового судьи Республики Башкортостан.
1.2.Инструкция разработана на основании Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТа Р51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" и в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методическими документами Федеральной архивной службы России, а также на основании Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36.
1.3.Все работники аппарата мирового судьи и мировой судья ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
1.4.Методическое руководство организацией делопроизводства и контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции осуществляются отделом организационного обеспечения деятельности мировых судей Министерства юстиции Республики Башкортостан.
1.5.Мировой судья контролирует выполнение всеми работниками аппарата мирового судьи требований настоящей Инструкции по делопроизводству, руководит делопроизводством и отвечает за его состояние.
Мировой судья систематически, но не реже 1 раза в месяц проверяет состояние делопроизводства в судебном участке и своевременно принимает меры к исправлению вскрытых ошибок и недостатков.
Мировой судья:
а) вправе издавать распоряжения по организации работы канцелярии судебного участка в соответствии с настоящей Инструкцией и Инструкцией по ведению судебной статистики в судебных участках мировых судей Республики Башкортостан, а также связанные с выполнением своим аппаратом требований государственных стандартов на организационно-распорядительную документацию;
б) в целях повышения производительности труда, наиболее четкого исполнения служебного долга мировой судья распределяет обязанности между работниками аппарата мирового судьи в соответствии с их должностными инструкциями и осуществляет систематический контроль за их выполнением;
в) контролирует сроки прохождения по судебному участку дел и поступающих отдельно материалов;
г) организует хранение, отбор и сдачу в архив документов, ежегодный отбор и уничтожение дел и материалов, сроки хранения которых истекли;
д) не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность исполнения приговоров, решений, определений, постановлений в части вещественных доказательств;
е) дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентных органов судебных дел, материалов, документов;
ж) внедряет в практику судебного участка передовой опыт работы других мировых судей по делопроизводству, средства оргтехники, решает вопросы организации рабочих мест;
з) обеспечивает регулярное проведение занятий с работниками аппарата мирового судьи по повышению деловой квалификации, организует освоение ими смежных профессий и наиболее рациональных приемов труда.
1.6.В случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск, иные уважительные причины) работой аппарата судебного участка руководит заведующий канцелярией.
При временном отсутствии мирового судьи секретарь аппарата и секретарь судебного заседания могут быть направлены для работы в другой судебный участок в порядке, предусмотренном трудовым законодательством и законодательством о государственной службе.
1.7.Обязанности и права работников аппарата мирового судьи, заведующего канцелярией определяются их должностными инструкциями, утверждаемыми приказом министра юстиции Республики Башкортостан, а также настоящей Инструкцией.
1.8.Прием граждан в судебном участке производится мировым судьей и работниками его аппарата в дни и часы, установленные приказом мирового судьи. Расписание приема вывешивается на видном месте. Граждане, прибывшие из других населенных пунктов, принимаются в течение рабочего дня мировым судьей или заведующим канцелярией (секретарем аппарата) вне зависимости от графика приема.
1.9.Выдача судебных актов (копии судебных актов) и иных документов производится работниками аппарата мирового судьи в дни и часы, установленные приказом мирового судьи. Граждане, прибывшие из других населенных пунктов, могут получить указанные документы в течение рабочего дня вне зависимости от графика выдачи документов.
2.Порядок приема, отправления дел и корреспонденции
2.1.Все судебные дела и корреспонденция, как поступающие по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в судебный участок (за исключением заявлений, принятых мировым судьей на личном приеме), принимаются, а также отправляются по назначению заведующим канцелярией (секретарем аппарата) мирового судьи.
2.2.Заведующий канцелярией (секретарь аппарата мирового судьи) вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где указывается дата поступления материала в судебный участок, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции (приложение N 1).
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом немедленно докладывается мировому судье и составляется соответствующий акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними мировому судье.
Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений, апелляционных или частных жалоб, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.
Почта на имя работников суда с пометкой "лично" не вскрывается и передается по назначению.
2.3.Поступившие в судебный участок дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции (форма N 1) в день поступления.
Предварительное согласование акта регистрации (т.е. фиксации в журнале входящей корреспонденции), а также даты регистрации входящей корреспонденции с мировым судьей запрещено.
По просьбе лица, представившего корреспонденцию непосредственно в судебный участок, заведующий канцелярией (секретарь аппарата) на дополнительной копии представленного документа ставит отметку о получении, указав дату поступления в судебный участок, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции, подпись, фамилию и должность лица, принявшего корреспонденцию, после чего копия возвращается этому лицу.
2.4.Дела об административных правонарушениях, поступившие в судебный участок одновременно с доставкой правонарушителей, до их рассмотрения также подлежат предварительной регистрации.
2.5.Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов) в журнал учета входящей корреспонденции могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).
При большом объеме поступающей по почте корреспонденции регистрация может производиться в нескольких журналах по видам: исполнительные документы, корреспонденция по уголовным, гражданским делам, прочая корреспонденция и т.д.
2.6.Не подлежат регистрации, а передаются секретарю судебного заседания с отметкой о времени поступления их в судебный участок для приобщения к делам:
а) судебные повестки, возвращенные мировому судье за ненахождением адресата;
б) расписки в получении копий обвинительных заключений, судебных повесток, исковых заявлений.
Мировой судья ставится в известность о возврате повесток и поступлении расписок.
2.7.После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня вся поступившая корреспонденция передается мировому судье для рассмотрения.
2.8.Для учета дел и материалов, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, секретарем аппарата (заведующим канцелярией) ведутся журналы (форма N 2).
2.9.Исковые (встречные) заявления, заявления о выдаче судебного приказа и другие материалы, в том числе заявления о привлечении к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, принятые мировым судьей на личном приеме, не позднее следующего рабочего дня сдаются секретарю аппарата для учета в журнале входящей корреспонденции, после регистрации с присвоением соответствующего регистрационного номера и даты поступления возвращаются мировому судье для рассмотрения.
2.10.Лицо, подающее исковое заявление, заявление о выдаче судебного приказа и другие материалы на личном приеме у мирового судьи, может представить дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой судья по его просьбе ставит дату и указывает свою подпись, фамилию, после чего копия возвращается заявителю.
Это правило распространяется также и на ходатайства, заявления и жалобы, подаваемые при рассмотрении дел.
2.11.При отправке по назначению судебных дел и других документов, в том числе при направлении электронной почтой, факсимильной связью, регистрация которых производится в журнале формы N 1-а, исходящий номер на сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в котором эта переписка должна храниться (например: 1/26 - 456, где 1/26 - номер дела, 456 - номер по журналу регистрации исходящей корреспонденции).
2.12.Дела, материалы направляются заказными бандеролями или курьерами, а исковые материалы, исполнительные документы - заказными письмами.
На заказные бандероли и письма составляется опись (форма N 3), отдельно на бандероли и на письма. Опись остается в судебном участке и подшивается в хронологическом порядке в отдельный наряд ("Описи заказных бандеролей (писем) и описи корреспонденции, отправляемой простой почтой"). Квитанции могут храниться в этом или другом наряде.
Дела, материалы и корреспонденция, направляемые адресатам курьером, записываются в разносную книгу для корреспонденции (форма N 4) и сдаются получателям под расписку в этой книге.
2.13.Судебные повестки и копии процессуальных актов направляются мировым судьей в соответствии с требованиями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, в заказных письмах с заказными уведомлениями о вручении. Бланк уведомления прикрепляется к стороне письма, на которой не указывается адрес.
2.14.Корреспонденция в адрес мирового судьи, хранящаяся до получения в почтовом отделении, должна быть получена не позднее двух дней с момента получения уведомления (не считая праздничных и выходных дней).
2.15.В отсутствие мирового судьи (длительная болезнь, отпуск, прекращение полномочий) работники аппарата мирового судьи (заведующий канцелярией, секретарь аппарата) принимают входящую корреспонденцию в порядке, предусмотренном п.п. 2.1 - 2.4 настоящей Инструкции.
Отправка корреспонденции в отсутствие мирового судьи осуществляется заведующим канцелярией (секретарем аппарата) с составлением сопроводительного письма, на котором должен быть проставлен штамп судебного участка с указанием исходящего номера и даты отправления.
3.Регистрация и учет уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях
3.1.Все дела, поступившие в судебный участок, регистрируются в соответствии с документами первичного статистического учета:
а) на учетно-статистических карточках:
- для уголовных дел - форма N 5,
- для гражданских дел - форма N 6,
- для дел об административных правонарушениях - форма N 7;
б) в алфавитном указателе:
- для уголовных дел - форма N 5-а,
- для гражданских дел - форма N 6-а,
- для дел об административных правонарушениях - форма N 7-а.
Алфавитные указатели ведутся на бумажном носителе.
3.2.По уголовному делу на нескольких привлеченных лиц карточка формы N 5 заводится в соответствующем количестве экземпляров с указанием порядкового номера на каждое лицо. При этом карточки по одному делу скрепляются между собой.
В карточке с порядковым номером 1 заполняются сведения всех разделов, в остальных - только раздел Б "Сведения о привлеченном лице".
Алфавитный указатель формы N 5-а ведется на каждое привлеченное лицо.
По результатам рассмотрения уголовного дела (заявления частного обвинения), кроме того, на каждое привлеченное лицо (исключая лиц, дела и материалы, в отношении которых переданы органам предварительного следствия и дознания) в соответствии с Инструкцией по ведению статистики в судебном участке мирового судьи Республики Башкортостан заводится статистическая карточка на подсудимого, которая заполняется мировым судьей.
3.3.По гражданскому делу заводится только один экземпляр карточки формы N 6, алфавитный указатель по делам искового производства ведется на каждого ответчика; по делам, вытекающим из налоговых отношений, - на налогоплательщика; по делам приказного производства - на каждого должника.
В автоматизированных программах, в которых ведется учет гражданских дел, должно быть обеспечено формирование запросов по требованиям истцов и ответчиков, заявителей в соответствии с алфавитными указателями.
3.4.Исковые материалы и заявления (в т.ч. и заявления о выдаче судебного приказа), поступившие по почте, после регистрации в журнале учета входящей корреспонденции, не позднее следующего рабочего дня, передаются мировому судье.
3.5.Не позднее пяти дней после получения мировым судьей материалы и заявления должны быть возвращены в канцелярию для оформления. На принятое к производству заявление оформляется учетно-статистическая карточка на гражданское дело, в журнале входящей корреспонденции (журнале учета заявлений до принятия их мировым судьей к своему производству) делаются отметки о движении заявлений (об отказе в их принятии или оставлении без движения).
3.6.Заявления, по которым вынесены определения об отказе в их принятии, о возвращении заявления или оставлении без движения, регистрируются в журнале формы N 6.1.
3.7.По делу об административном правонарушении заводится одна учетно-статистическая карточка формы N 7 на каждое привлеченное лицо. Регистрация в алфавитном указателе формы N 7-а также ведется на каждое привлеченное лицо.
3.8.Учетно-статистические карточки хранятся в картотеках (ящиках) отдельно по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях в порядке их номеров таким образом, чтобы последние номера помещались в передней части картотеки (ящика). В карточках, соответственно движению дела, должны быть заполнены все реквизиты, предусмотренные формами N 5, 6 и 7.
3.9.По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу нового года, переносятся в картотеку нового года. В этом случае на каждой учетно-статистической карточке и в каждом деле указываются два порядковых номера - прошлого и нового года.
В связи с этим нумерация дел, поступивших в новом году, начинается с того номера, который является очередным после перерегистрации остатка предыдущего года.
В картотеку прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются карточки-заменители, на которых отмечается порядковый номер прошлого года и делается отметка о перенесении с указанием нового порядкового номера.
3.10.Производства по представлениям и ходатайствам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров (статья 399 УПК РФ), регистрируются в журнале (форма N 9) и алфавитном указателе (форма N 9-а).
Алфавитный указатель в зависимости от объема разрешаемых ходатайств и представлений ведется отдельно по разделам либо составляется единый для всех разделов.
3.11.Определения о принудительном приводе по уголовным делам и делам об административных правонарушениях регистрируются в журнале учета исполнения определений о принудительном приводе формы N 10.
Жалобы на действия судебных приставов - исполнителей, поступившие в порядке ст. 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве", регистрируются в журнале учета материалов по жалобам на действия судебных приставов-исполнителей (форма N 16).
3.12.При разрешении мировым судьей вопросов, связанных с исполнением вынесенного им приговора, соответствующие сведения отражаются в учетно-статистической карточке формы N 5. Если вопросы, связанные с исполнением приговора, разрешаются вне территории судебного участка мирового судьи, постановившего приговор, то они разрешаются соответствующим мировым судьей по месту исполнения приговора. Копия постановления при этом направляется в течение 3 суток мировому судье, постановившему приговор, для отметки сведений в учетно-статистической карточке формы N 5.
3.13.При компьютерном ведении регистрации и учета дел объем учитываемых сведений может быть увеличен, но не должен быть меньше предусмотренного приложениями к настоящей Инструкции.
3.14.Для регистрации уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и материалов устанавливается примерный перечень индексов:
"1" - уголовные дела;
"2" - гражданские дела;
"3" - резерв;
"4" - материалы по рассмотрению представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров;
"5" - дела об административных правонарушениях;
"6" - резерв;
"7" - резерв;
"8" - производства о наложении денежных взысканий и штрафов, об обращении залога в доход государства;
"9" - материалы, по которым отказано в принятии заявлений; материалы по заявлениям, которые оставлены без движения.
При отсутствии соответствующих материалов наряды не ведутся и индексы не используются.
В случае изменения действующего законодательства и по усмотрению мирового судьи перечень индексов может быть дополнен.
3.15.Номер уголовного, гражданского дела, дела об административном правонарушении или материала включает соответствующий индекс, порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу и текущий год, который указывается через дробь.
Например, 1-20/2002 (уголовное дело), 2-13/2003 (гражданское дело), 5-11/2003 (дело об административном правонарушении) и т.д.
Порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу, который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и в алфавитном указателе. Тем же номером помечается и вся переписка по данному делу (материалу).
3.16.Гражданские дела подшиваются в обложку (форма N 18).
3.17.По уголовным делам, поступившим от органов предварительного расследования с обвинительным заключением (актом), может быть использована та обложка, в которой находилось дело, при условии ее надлежащего качества и сохранности. На обложке делаются необходимые отметки (номер судебного участка, порядковый номер дела, дата начала производства у мирового судьи и т.д.).
Если уголовное дело, поступившее от органов предварительного расследования, было подшито в новую обложку (форма N 18), то при деле должна быть сохранена обложка, в которой оно находилось в стадии предварительного расследования.
На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей, работником аппарата мирового судьи должен быть поставлен штамп "под стражей" или сделана об этом отчетливая надпись.
Дела частного обвинения также подшиваются в обложку.
3.18.На внутренней стороне обложки уголовного, гражданского дела, дела об административном правонарушении помещается справочный лист (форма N 19), в котором отмечаются все действия мирового судьи, произведенные по делу (направление повесток, копии искового заявления, копии приговора, решения, истребование документов и др.).
3.19.Дела об административных правонарушениях, другие дела, материалы хранятся в обложке, на которой указывается номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматривалось дело, наименование дела, дата поступления дела в суд, дата его рассмотрения и дата передачи в архив (форма N 20).
3.20.Дата поступления дела (материала), указываемая на обложке, учетно-статистической карточке или в регистрационном журнале, должна отражать время фактического поступления дела к мировому судье.
По делам, присланным в судебный участок по почте, дата их поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной заведующим канцелярией (секретарем аппарата) в день приема дела или заявления, а по делам и заявлениям, принятым на личном приеме, дата поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной мировым судьей при их приеме.
3.21.Уголовные, гражданские и административные дела, возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены приговоров, постановлений, решений, определений, и уголовные дела, повторно поступившие к мировому судье от прокурора в нарушение установленного 5-дневного срока (ст. 237 УПК РФ), регистрируются в учетно-статистических карточках так же, как впервые поступившие дела и получают новый порядковый номер. В карточках форм N 5, 6 делается запись со ссылкой на номер предыдущей его регистрации.
В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.
3.22.В случае выделения уголовного и гражданского дела в отдельное производство оно регистрируется как вновь поступившее в день вынесения мировым судьей постановления (определения) о выделении в отдельное производство с присвоением самостоятельного номера. В уголовном, гражданском деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные судьей копии процессуальных документов, имеющих значение для данного дела.
3.23.В случае соединения уголовных, гражданских дел в одно ему присваивается один номер, заводится одна учетно-статистическая карточка, о чем делается отметка в журнале. Дата поступления дела определяется по первичной дате поступления последнего из дел.
В случае предъявления встречного иска поступление дела и результаты его рассмотрения учитываются по первоначально заявленному иску.
3.24.Наряду с соответствующими записями в основных учетных документах в отдельном журнале (форма N 22) учитываются уголовные дела, возвращенные мировым судьей прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.
3.25.Заявления (жалобы), поданные с нарушением требований ст. 131, 132 ГПК РФ, по определению мирового судьи остаются без движения. Истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня направляется копия этого определения. В период установленного мировым судьей срока заявления хранятся в особом наряде.
Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный мировым судьей срок, заявление (жалоба) считается не поданным. С соответствующим сопроводительным письмом такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю). Подлинник определения мирового судьи, копии искового заявления, сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в наряде ("Копии определений (постановлений) о направлении дел по подсудности").
В случае устранения стороной указанных недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела к мировому судье в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления (жалобы).
3.26.Заявление частного обвинения, не соответствующее требованиям ч. 5 и 6 ст. 318 УПК РФ, постановлением мирового судьи возвращается лицу, его подавшему, для приведения заявления в соответствие с указанными требованиями и устанавливается для этого срок. Заявителю не позднее следующего рабочего дня направляется копия этого постановления. В период установленного мировым судьей срока заявления хранятся в особом наряде, сведения о них регистрируются в журнале учета заявлений по делам частного обвинения (форма N 5.1).
В случае неисполнения в срок указания об исправлении заявления частного обвинения мировым судьей выносится постановление об отказе в принятии заявления к производству. Копия постановления не позднее следующего рабочего дня направляется заявителю. Сведения о движении материалов отражаются в соответствующем журнале (форма N 5.1).
Копии заявления частного обвинения, сопроводительных писем, постановлений о возвращении заявления и об отказе в принятии заявления к производству с приложенными к заявлению документами хранятся в наряде ("Копии определений (постановлений) о направлении дел по подсудности").
В случае устранения заявителем указанных недостатков регистрация и оформление дела частного обвинения производятся на общих основаниях. Датой поступления дела к мировому судье в этих случаях считается день вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству.
3.27.Материалы о вынесении дополнительного решения, разъяснении решения мирового судьи, рассрочки, отсрочки, порядка их исполнения, о выдаче дубликата исполнительного документа отдельно не регистрируются, а приобщаются к соответствующим гражданским делам.
3.28.Заявления, не принятые мировым судьей по основаниям, перечисленным в ст. 134, 135 ГПК РФ, регистрации как гражданские дела не подлежат. Копия определения мирового судьи об отказе в принятии искового заявления либо о возвращении искового заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) в течение пяти дней со дня поступления заявления к мировому судье. Вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинник определения мирового судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в наряде ("Постановления судьи об отказе в возбуждении уголовного дела по жалобе потерпевшего, определения об отказе в принятии искового заявления, о возврате государственной пошлины").
4.Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб на работу мирового судьи, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством
4.1.Все поступающие в судебный участок от граждан и организаций предложения, заявления и жалобы (далее - обращения) регистрируются в журнале (форма N 23) с указанием даты их поступления.
Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее обращение, с указанием даты их поступления.
4.2.Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам или одному и тому же адресату, если не истек срок рассмотрения по первому обращению.
4.3.Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях:
а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению ответом;
б) если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.
4.4.Обращения, содержащие оскорбительные выражения либо не поддающиеся прочтению, к рассмотрению не принимаются и после регистрации возвращаются автору с указанием мотивов.
Письменные обращения, не содержащие данных о фамилии заявителя, месте его жительства, регистрируются как анонимные и рассмотрению не подлежат, за исключением анонимных сообщений о преступлениях.
4.5.Зарегистрированные обращения в тот же день передаются мировому судье, который определяет исполнителя, срок рассмотрения и дает конкретные указания исполнителю.
4.6.Отдельные обращения (например, поступившие от органов власти и должностных лиц, на которые после разрешения требуется дать ответ) могут быть поставлены мировым судьей на контроль, о чем делается отметка в журнале (форма N 23).
4.7.В соответствии с резолюцией мирового судьи обращения передаются исполнителю не позднее следующего рабочего дня под расписку в журнале.
4.8.Заведующий канцелярией (секретарь аппарата) систематически просматривает журнал регистрации и по всем обращениям, по которым истекает установленный срок разрешения, заблаговременно докладывает мировому судье.
4.9.Если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции мирового судьи, оно не позднее пяти дней после поступления в судебный участок направляется органам или должностным лицам, правомочным разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю.
4.10.Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в соответствии с резолюцией мирового судьи.
Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по ним подшиваются в наряд ("обращения, не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном УПК и ГПК, и переписка по ним") или в отдельные производства. О рассмотрении обращения делается отметка в журнале (форма N 23).
Все оконченные производством обращения хранятся в канцелярии судебного участка, а по истечении календарного года передаются в архив судебного участка.
5.Оформление уголовных дел на стадиях принятия и назначения к судебному заседанию
5.1.Сведения по уголовным делам с постановлением мирового судьи, вынесенным по результатам подготовительных действий (ст. 227 УПК РФ), не позднее следующего рабочего дня сообщаются заведующему канцелярией (секретарю аппарата) для внесения отметок о принятом мировым судьей решении в учетно-статистическую карточку (форма N 5).
5.2.Мировой судья определяет категорию дела, по которой оно будет учтено в статистическом отчете, на полях постановления, вынесенного при принятии решения по поступившему уголовному делу, указывает номер строки шаблона отчета (форма N 1).
5.3.Копия постановления мирового судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору в сроки, обеспечивающие выполнение требований ч. 4 ст. 231, ч. 2 ст. 234 УПК РФ.
5.4.Если мировым судьей принято решение о направлении уголовного дела по подсудности, дело с сопроводительным письмом направляется адресату, одновременно извещается прокурор, направивший дело. В учетно-статистической карточке делается отметка, а копии судебного решения и сопроводительного письма хранятся в соответствующем наряде.
По делу, направляемому по подсудности, по которому обвиняемый находится под стражей, сопроводительное письмо (в копии) адресуется также администрации места предварительного заключения с указанием о перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием за мировым судьей (за судом), которому направлено дело. К письму прилагаются две копии постановления о направлении дела: для приобщения к личному делу и для вручения обвиняемому.
5.5.В случае назначения предварительного слушания стороны уведомляются о дате и времени предварительного слушания не менее чем за трое суток до объявленной даты (ч. 2 ст. 234 УПК РФ).
При вынесении мировым судьей постановления о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества (в случае, когда законом предусмотрена конфискация имущества) выписывается исполнительный лист, который регистрируется в журнале по учету исполнительных документов (форма N 50) и не позднее следующего рабочего дня направляется в подразделение службы судебных приставов для исполнения.
5.6.При принятии мировым судьей решения о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом (ст. 237 УПК РФ) дело должно быть направлено прокурору не позднее следующего рабочего дня.
5.7.При избрании мировым судьей мер пресечения в отношении лиц, не связанных с содержанием под стражей, их оформление производится в следующем порядке:
а) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на подписку о невыезде и надлежащем поведении копия постановления об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения; у освобожденного из-под стражи лица отбирается подписка о невыезде и надлежащем поведении (форма N 24) и приобщается к материалам дела;
б) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на личное поручительство, залог, домашний арест по поручению мирового судьи вызываются поручители, и оформляется подписка о личном поручительстве (форма N 25) либо составляется протокол о принятии залога (форма N 27), которые приобщаются к делу. Постановление об изменении меры пресечения не позднее следующего рабочего дня направляется для исполнения администрации места предварительного заключения. Копии протокола о принятии залога вручаются залогодателю;
в) при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не содержащегося под стражей, его оформление производится в порядке, указанном в подпункте "б" настоящего пункта, с вызовом к мировому судье обвиняемого (привлеченного лица) и его поручителей.
5.8.Если по результатам предварительного слушания постановлением мирового судьи уголовное дело прекращено, копия данного постановления направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения.
5.9.В случае вынесения мировым судьей постановления о назначении судебного заседания без предварительного слушания сторонам направляются судебные повестки с тем, чтобы они были извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК РФ).
5.10.Вызову в судебное заседание подлежат не только лица, указанные в постановлении мирового судьи о назначении судебного заседания, но и другие лица по спискам, представленным сторонами.
5.11.Свидетель, потерпевший, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, могут быть с их согласия вызваны мировым судьей, в производстве которого находится уголовное дело, для производства процессуальных действий на территории Российской Федерации в порядке ст. 456 УПК РФ.
В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 января 2005 года N 7 на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по соответствующему федеральному округу - возложено исполнение международных обязательств, в том числе по вопросам, связанным с вручением документов, производством отдельных процессуальных действий, признанием и исполнением судебных решений и др.
Все запросы, судебные поручения о производстве отдельных процессуальных действий, ходатайства о признании и исполнении судебных решений и другие обращения по линии международного правового сотрудничества направляются в Отдел законодательства субъектов РФ и ведения Федерального регистра в Республике Башкортостан Главного управления МЮ РФ по Приволжскому федеральному округу.
Исключение из документов, отправляемых мировыми судьями в компетентные органы иностранных государств для получения и оказания взаимной международной правовой помощи, составляют запросы о вручении за границей судебных документов по гражданским делам, которые могут быть направлены мировым судьей напрямую в центральный орган запрашиваемого государства (т.е. минуя МЮ РФ и МИД РФ), например, в Федеральное Министерство юстиции ФРГ.
Запрос и прилагаемые к нему документы должны быть направлены в двух экземплярах. Целесообразно запрос и указанные документы представить в нотариально заверенном переводе на официальный язык того иностранного государства, в которое они направляются.
Запрос о производстве процессуальных действий составляется согласно требованиям ст. 454 УПК РФ в письменном виде, подписывается направившим его должностным лицом, удостоверяется гербовой печатью мирового судьи.
Все документы, пересылаемые в порядке оказания правовой помощи, скрепляются печатью, документы должны быть составлены по установленной форме, написаны ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены.
При направлении за границу извещения о дне судебного разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове в суд, содержащей санкции за неявку.
Поручения судам стран, с которыми имеются договоры о правовой помощи, должны высылаться им не позднее чем за 6 месяцев до дня рассмотрения дела, учреждениям юстиции других иностранных государств - не позднее 8 месяцев до дня рассмотрения дела. Данное требование обусловлено длительностью и многоступенчатостью процедуры пересылки и получения документов различными инстанциями, а также неприемлемостью ситуаций, когда заинтересованным лицам вручаются просроченные документы и они отказываются от их получения.
5.12.Рассмотрение уголовного дела в суде первой инстанции может быть начато только в том случае, если с момента вручения обвинительного заключения (акта) прошло не менее 7 суток (исчисление указанного срока начинается со дня, следующего за тем, когда состоялось вручение).
Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала.
5.13.Секретарем судебного заседания заблаговременно составляется список дел, назначенных к рассмотрению (форма N 36), и вывешивается при входе в зал заседания либо на специально оборудованном стенде.
5.14.Секретарем судебного заседания предварительно проверяется вручение вызываемым к мировому судье лицам повесток, копий обвинительных заключений (актов), других материалов.
5.15.Перед началом разбирательства секретарем судебного заседания проверяется явка всех вызываемых, доставляемых лиц.
5.16.Если в ходе разбирательства выяснится, что обвиняемый, содержащийся под стражей, скрылся, мировой судья приостанавливает производство по уголовному делу и возвращает дело прокурору для обеспечения розыска. В случае, если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, мировой судья избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск (ст. 238 ч. 2 УПК РФ). Дело в этом случае остается у мирового судьи и числится как приостановленное до розыска обвиняемого.
5.17.При установлении тяжелого заболевания в виде психического расстройства, подтвержденного заключением судебно-медицинской экспертизы, производство по делу приостанавливается, но дело прокурору не направляется, а хранится в судебном участке до выздоровления обвиняемого.
5.18.По делам частного обвинения секретарь судебного заседания по поручению мирового судьи в срок не позднее 7 суток со дня поступления заявления в судебный участок вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, для ознакомления его с материалами уголовного дела, вручения копии заявления, разъяснения прав подсудимого (ст. 47 УПК РФ), выяснения круга лиц, подлежащих вызову в суд в качестве свидетелей защиты.
В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому.
По поручению мирового судьи стороны могут быть приглашены на беседу с целью их примирения.
6.Оформление гражданских дел на стадии принятия и назначения к судебному рассмотрению
6.1.Дата и время рассмотрения дела в судебном заседании определяются в соответствии с установленными ст.ст. 126, 154 ГПК РФ сроками, а также с учетом составленного на текущий месяц расписания судебных заседаний и с таким расчетом, чтобы избежать задержки его разбирательства, не допустить напрасной траты времени лицами, вызванными в судебный участок.
6.2.Пятидневный срок с момента поступления дела в судебный участок - это тот срок, в который мировой судья в соответствии со ст. 133 ГПК РФ обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. В случае принятия дела к производству мировой судья выносит определение о принятии к производству и о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. В определении о подготовке дела к судебному разбирательству мировой судья указывает категорию дела (номер строки), по которой оно будет учтено в статистическом отчете. Срок досудебной подготовки определяется мировым судьей с таким расчетом, чтобы рассмотрение дела было произведено в установленные ст. 154 ГПК РФ процессуальные сроки.
По сложным делам с учетом мнения сторон мировой судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных гражданско-процессуальным законодательством сроков рассмотрения и разрешения дел.
При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 ГПК РФ, производство в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.
Срок проведения предварительного судебного заседания может выходить за пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел.
Согласно определению о назначении дела к судебному разбирательству в срок не позднее следующего рабочего дня направляются повестки о вызове в судебное заседание истцам, ответчикам, третьим лицам, экспертам, переводчикам, одновременно извещаются о дате и времени рассмотрения дела прокурор, адвокат, представители государственных органов и другие лица.
В случае необходимости перечисленные лица могут быть вызваны в судебное заседание телефонограммой или телеграммой.
6.3.Повестки истцам и ответчикам составляются по форме N 30, другим лицам, вызываемым в судебный участок по гражданским делам, по форме N 31.
В повестке, адресованной лицам, участвующим в деле, предлагается представить все имеющиеся доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить мировому судье причины неявки. В повестке также определяются последствия отказа адресата принять судебную повестку (адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия).
Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным ответчику, направляется копия искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным истцу, - копия объяснений ответчика в письменной форме, если объяснения поступили в судебный участок.
6.4.Судебные повестки (извещения) доставляются в конвертах с заказным уведомлением о вручении по почте или лицом, которому мировой судья поручает их доставить. Бланк уведомления прикрепляется к стороне конверта, на которой не указывается адрес. Время вручения судебных повесток (извещений) адресату обязательно фиксируется установленным в организации почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в судебный участок.
6.5.С согласия лица, участвующего в деле, мировой судья может выдать ему на руки судебную повестку (извещение) для вручения ее другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому мировой судья поручил доставить судебную повестку (извещение), обязано возвратить в судебный участок корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с отметкой адресата о ее получении.
6.6.В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.
Если адресат временно отсутствует, на корешке повестки необходимо отметить, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае, если фактическое место пребывания адресата неизвестно, об этом делается отметка на повестке с указанием даты и времени, а также источника информации.
В тех случаях, когда направленная из судебного участка повестка окажется не врученной адресату, секретарь судебного заседания обязан немедленно по возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины невручения, доложить об этом мировому судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки.
6.7.Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам Российской Федерации, работающим за границей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе с ними членами их семей, направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу, а также через посольства и консульства Российской Федерации.
6.8.На вызов в суд иностранного гражданина, проживающего за границей, составляются извещения и поручение (формы N 34, 35), которые высылаются в Отдел законодательства субъектов РФ и ведения Федерального регистра в Республике Башкортостан Главного управления МЮ РФ по Приволжскому федеральному округу, для проверки правильности оформления документов и направления адресату.
6.9.Названные документы должны быть выполнены машинописным способом, ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены, поручение скреплено печатью. Они направляются для вручения адресату, проживающему на территории государства, с которым Российской Федерацией заключен договор о взаимной правовой помощи, не позднее чем за 4 месяца, а в остальных случаях, как правило, не позднее чем за 6 месяцев до дня рассмотрения дела.
6.10.Накануне дня судебного заседания секретарь судебного заседания составляет список дел, назначенных к рассмотрению (форма N 36), и вывешивает его при входе в зал заседания или в другом удобном для обозрения месте.
6.11.Секретарь судебного заседания заблаговременно проверяет, имеются ли сведения о вручении вызываемым в суд лицам повесток, других материалов, и при отсутствии этих сведений немедленно докладывает мировому судье для принятия дополнительных мер по обеспечению явки лиц, вручения документов.
6.12.Перед началом разбирательства дела секретарь судебного заседания обязан проверить, все ли вызываемые в суд лица явились в судебное заседание, кто из неявившихся получил повестки, кто не получил и по какой причине.
6.13.При наличии оснований для обеспечения мер безопасности в судебном заседании по поручению мирового судьи секретарь судебного заседания извещает об этом старшего судебного пристава или лицо, его замещающее.
7.Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения
7.1.После провозглашения приговора осужденному (оправданному) в течение 5 суток вручается копия приговора. В тот же срок копии приговоров вручаются защитнику, обвинителю, а потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям - при наличии ходатайства.
7.2.После рассмотрения дела либо в случаях отложения его разбирательства, а по распоряжению мирового судьи - и до окончания рассмотрения дела секретарь судебного заседания отмечает в повестках вызванных в судебное заседание лиц время их явки и ухода, заверяет эту отметку своей подписью и штампом судебного участка.
7.3.Если разбирательство уголовного, административного или гражданского дела было отложено и назначено на другой день, то вызванным и явившимся в судебное заседание лицам (кроме подсудимых, содержащихся под стражей) вручаются повестки о вызове в судебный участок либо объявляется об этом под расписку на отдельном листе, приобщенном к протоколу судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки.
Иным лицам, вызов которых мировой судья признал необходимым, посылаются повестки о вызове в судебный участок. Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей, администрации места предварительного заключения направляется письмо.
7.4.После рассмотрения уголовного дела, по которому подсудимый освобожден из-под стражи в связи с оправданием или прекращением дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением свободы, или с освобождением от отбывания наказания либо в связи с избранием на время до вступления приговора в законную силу иной меры пресечения, начальнику места предварительного заключения через начальника конвоя немедленно направляется копия приговора, определения, постановления.
В случае, когда осужденный после провозглашения приговора взят под стражу в зале суда, начальнику конвоя вручаются под расписку копия приговора и справка о судимости, заверенные подписью мирового судьи и его гербовой печатью.
7.5.При освобождении из-под стражи или взятии под стражу нескольких лиц копии указанных документов вручаются в количестве, соответствующем их числу.
7.6.В исключительных случаях, когда немедленное изготовление копии полного текста судебного постановления является невозможным (наступление ночного времени, рассмотрение дела в выездном судебном заседании, большой объем документа), допускается выдача выписки из приговора. В этих случаях копии приговора, определения, постановления должны быть изготовлены и направлены не позднее следующего рабочего дня.
7.7.При постановлении обвинительного приговора по делу, где осужденные не содержатся под стражей, секретарь судебного заседания:
а) у осужденного к исправительным работам отбирает подписку о явке в уголовно-исполнительную инспекцию (форма N 38);
б) у осужденного к штрафу отбирает подписку о добровольной уплате штрафа (форма N 40);
в) в отношении осужденного к лишению свободы, которому избрана иная мера пресечения, соответственно этой мере:
- отбирает подписку у осужденного о невыезде (форма N 41);
- отбирает подписку о личном поручительстве у поручителя (форма N 25);
- принимает поручительство общественной организации (форма N 26).
7.8.В случае приостановления производства по уголовному делу в связи с розыском подсудимого копия определения (постановления) направляется в отдел внутренних дел с сопроводительным письмом, подписанным мировым судьей, а дело берется на контроль, в процессе которого судья ежеквартально запрашивает о ходе розыска.
7.9.Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, копия заочного решения мирового судьи, определения о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения высылается не позднее трех дней со дня вынесения заочного решения или определения.
7.10.Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения высылаются не позднее пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В остальных случаях копии решений, определений и постановлений мирового судьи выдаются сторонам только по их просьбе.
Иным лицам, не привлекавшимся к участию в рассмотрении дела, заверенные копии судебных постановлений выдаются по их просьбе в случае, когда судебными актами были нарушены их права и законные интересы.
Судебный приказ изготавливается в 2 экземплярах, один из которых остается в деле, а другой удостоверяется печатью мирового судьи и выдается взыскателю.
7.11.Прокурору копия решения (определения) направляется в случае его участия в деле.
7.12.С приговора, решения, определения или постановления, вынесенного по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписью мирового судьи с приложением гербовой печати мирового судьи и направляются по принадлежности.
Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило.
7.13.Копия приговора вручается осужденному, оправданному, а также прокурору, независимо от его участия в деле, не позднее трех суток после провозглашения приговора без оплаты государственной пошлины.
Защитнику и законному представителю осужденного или оправданного, потерпевшему или его представителю, гражданскому истцу и ответчику или их представителям по их просьбе копия приговора выдается без оплаты государственной пошлины.
Повторная выдача копий судебных постановлений во всех случаях возможна только при условии оплаты государственной пошлины.
7.14.В случае временного отсутствия мирового судьи (отпуск, длительная болезнь и др.) либо прекращения полномочий мирового судьи копии судебных актов заверяет мировой судья, на которого возложены обязанности мирового судьи по данному судебному участку.
7.15.По рассмотрению уголовного, административного или гражданского дела секретарь судебного заседания:
а) подшивает в дело документы в хронологическом порядке: определения, предшествующую судебному заседанию переписку, вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах, ходатайствах, назначении экспертиз и т.п.), все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления, подписку об ответственности по статьям 307, 308 УК РФ свидетелей, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания, решение, определение и их машинописные копии, заверенные мировым судьей. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист;
б) нумерует листы дела и составляет за своей подписью опись находящихся в нем материалов или продолжает опись, составленную органами расследования;
в) делает отметку о результатах рассмотрения дела в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (форма N 2);
г) прилагает к уголовному делу заполненные статистические карточки на подсудимого в отношении осужденных, оправданных, лиц, дела в отношении которых прекращены;
д) по уголовному делу, по гражданскому делу, иск по которому вытекает из уголовного дела, где преступлением причинен ущерб имуществу, прилагает к делу заполненные мировым судьей карточки по учету сумм ущерба в соответствии с действующей Инструкцией по ведению судебной статистики (форма N 4);
е) выписывает исполнительные документы по делу, по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.
После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее трех дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной форме секретарь судебного заседания передает дело секретарю аппарата (заведующему канцелярией).
7.16.Секретарь аппарата (заведующий канцелярией) обязан тщательно проверить выполнение всех перечисленных действий, отметить в учетно-статистической карточке и в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, дату и результат рассмотрения.
7.17.До вступления судебного постановления в силу, а также до направления дела в апелляционную инстанцию в связи с поступлением апелляционных, частных жалоб и представлений дело хранится в судебном участке у секретаря аппарата (заведующего канцелярией) и не может быть истребовано из судебного участка.
7.18.Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного заседания и может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере. Также допускается использование стенографирования, средств аудиозаписи и иных технических средств. При этом содержание протокола должно соответствовать требованиям ст. 259 УПК РФ, ст. 229 ГПК РФ. Протокол должен быть изготовлен в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания.
По указанию мирового судьи секретарь судебного заседания, а в случае его занятости - заведующий канцелярией (секретарь аппарата мирового судьи) знакомит участников процесса с протоколом судебного заседания.
При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников процесса об ознакомлении с протоколом судебного заседания возможность ознакомления должна быть обеспечена в течение пяти суток с момента подписания протокола. Копии протоколов и иных материалов дела изготавливаются по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет и заверяются в установленном порядке.
8.Прием и учет апелляционных, частных жалоб и представлений, заявлений об отмене судебного приказа, пересмотра заочного решения
8.1.На жалобах и представлениях заведующий канцелярией (секретарь аппарата мирового судьи, секретарь судебного заседания), принявший жалобу или представление, отмечает дату их поступления в судебный участок и регистрирует в журнале входящей корреспонденции.
К жалобам и представлениям, полученным по почте, для определения даты их подачи приобщаются конверты.
Подача жалоб, представлений (протестов) с нарушением сроков не является основанием для отказа в их регистрации в журнале входящей корреспонденции.
Апелляционные жалобы адресуются районному суду.
8.2.Апелляционные жалобы, представления подаются через мирового судью, принявшего решение. Апелляционные жалобы, представления и приложенные к ним письменные доказательства подаются мировому судье с копиями по числу лиц, участвующих в деле, либо по числу лиц, чьи интересы затронуты в жалобе.
8.4.К представлению прокурора или жалобе потерпевшего по уголовному делу должно быть приложено соответствующее число их копий для вручения каждому осужденному или оправданному, чьи интересы затрагивают представление или жалоба.
8.5.Лицо, подающее апелляционную, частную жалобу, представление (протест), может представить дополнительную копию данного документа, на которой работник аппарата мирового судьи по его просьбе ставит штамп судебного участка с указанием даты поступления документа и заверяет своей подписью факт принятия документа, после чего копия остается у лица, подавшего жалобу или представление.
8.6.О принесении представления (протеста) или жалобы извещаются участники процесса, интересы которых затрагивают жалоба или представление (протест) (форма N 43), им разъясняется право на ознакомление с представлением (протестом) или жалобой и принесение возражений.
8.8.Осужденные, содержащиеся под стражей, извещаются о подаче представления или жалобы, а также о направлении дела в апелляционную инстанцию через начальника соответствующего места предварительного заключения.
Осужденному или оправданному вручается копия представления или жалобы потерпевшего.
После получения апелляционной жалобы (представления), ее копии с приложением письменных доказательств не позднее следующего дня направляются участникам процесса, чьи интересы затронуты в жалобе.
8.9.Возражения или объяснения, поступившие на жалобу или представление по уголовному или гражданскому делу, приобщаются к делу или в течение суток направляются в дополнение к делу в вышестоящий суд.
8.10.По истечении срока, установленного для обжалования приговора, решения, в том числе и заочного решения, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то и после их рассмотрения в установленный законом срок дело с жалобой или представлением направляется в течение 3 суток в вышестоящий суд с сопроводительным письмом (форма N 44), о чем стороны ставятся в известность.
В течение срока, установленного для обжалования приговора, решения, определения и постановления, дело никем не может быть истребовано и выслано из судебного участка.
8.11.Вместе с уголовным делом заведующий канцелярией (секретарь аппарата) направляет в вышестоящий суд заполненные статистические карточки на подсудимого и на всех лиц, осужденных или оправданных по делу, либо в отношении которых дело было прекращено, а также на лиц, признанных судом невменяемыми. Контрольные талоны статистических карточек направляются в установленном порядке в Министерство юстиции Республики Башкортостан.
8.12.По уголовному делу, по которому подсудимые совершили оконченные преступления, связанные с причинением ущерба имуществу, вместе с делом в вышестоящий суд, кроме того, направляется заполненная карточка по учету сумм ущерба (Инструкция по ведению судебной статистики).
8.13.Правильность оформления дела, направляемого в апелляционную инстанцию, проверяет секретарь аппарата мирового судьи (заведующий канцелярией), а затем мировой судья.
8.12.Дата направления дела в апелляционную инстанцию и дата возвращения дела в судебный участок, результаты апелляционного рассмотрения отмечаются в учетно-статистической карточке.
8.14.В судебном участке должны быть заведены журналы учета уголовных и гражданских дел, направленных на рассмотрение в апелляционную и надзорную инстанции (форма N 44-а).
8.15.Копии судебных постановлений и сопроводительных писем по делам, направленным в вышестоящую инстанцию, хранятся в специальной папке до их возвращения.
8.16.Апелляционные жалобы и представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования об их содержании и необходимом количестве копий, а также при подаче жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, хранятся в деле и в течение установленного мировым судьей срока контролируются. Копия определения мирового судьи об оставлении жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный мировым судьей срок, эти жалобы и представления с сопроводительным письмом за подписью мирового судьи возвращаются лицам, подавшим жалобу или представление.
Заявление об отмене судебного приказа должник подает мировому судье, вынесшему судебный приказ.
8.17.Заочное решение может быть пересмотрено мировым судьей, постановившим решение по заявлению сторон. Ответчик вправе подать мировому судье, постановившему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения (ст. 237 ГПК РФ).
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока на подачу заявления ответчиком об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней с момента вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения, направляет им копии заявления и прилагаемые к нему материалы (ст. 239 ГПК РФ). Заявление об отмене заочного решения рассматривается мировым судьей в судебном заседании в течение десяти дней с момента его поступления к мировому судье. При отмене судебного решения мировой судья возобновляет рассмотрение дела по существу.
8.18.Апелляционные жалобы или представления по гражданским и уголовным делам, поданные с пропуском срока, возвращаются лицам, подавшим жалобу или представление, и им разъясняется право на обращение к мировому судье с ходатайством о восстановлении апелляционного срока, если он был пропущен по уважительным причинам. При этом мировой судья может установить срок на принесение ходатайства.
9.Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда
9.1.Общие правила
9.1.1.Обращение к исполнению приговора, решения, определения и постановления, судебного приказа возлагается на мирового судью, их постановившего.
9.1.2.Приговоры, решения, определения и постановления мирового судьи обращаются к исполнению после вступления их в законную силу, за исключением случаев, когда по закону предусмотрено их немедленное исполнение.
Немедленному исполнению подлежит решение:
- о взыскании алиментов;
- о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
а также приговор, определение или постановление мирового судьи по уголовному делу:
- не подлежащее обжалованию в вышестоящем суде;
- о прекращении уголовного дела в той части, которая касается освобождения обвиняемого или подсудимого из-под стражи;
- об оправдании лица;
- об осуждении лица без назначения наказания;
- об осуждении лица с назначением наказания и освобождением от его отбывания;
- об осуждении лица с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, условного наказания.
По просьбе истца мировой судья может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление в его исполнении может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
9.1.3.О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, решения, определения или постановления, делается отметка в справочном листе по делу, а также в учетно-статистических карточках и регистрационных журналах (формы N 15 и N 15.1).
9.1.4.Контроль за обращением к исполнению приговоров, решений, определений, судебных приказов и постановлений осуществляется мировым судьей, рассмотревшим дело.
9.1.5.Направляемые на исполнение копии приговоров, решений, определений, постановлений и выдаваемые мировым судьей исполнительные документы (в том числе и судебные приказы) заверяются подписями мирового судьи, а также гербовой печатью. Исполнительные документы должны быть заполнены четко и грамотно. Никакие помарки, исправления и дополнения в исполнительном документе не допускаются. Копия сопроводительного письма подшивается к делу, при этом сопроводительные письма к рассылаемым копиям подписываются теми же лицами.
В тех случаях, когда судебные постановления (приговор, решение, определение и прочее) изменены вышестоящим судом, об этом делается отметка на соответствующей копии судебного постановления.
К копиям судебных постановлений, измененным при рассмотрении дела в апелляционном, кассационном или надзорном порядке, по заявлению заинтересованных лиц прилагаются копии определений или постановлений апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.
9.1.6.Копия частного определения (постановления) направляется соответствующей организации или должностному лицу после вступления приговора или решения в законную силу и регистрируется в журналах учета исполнения: по уголовным делам - форма N 45, по гражданским делам - форма N 46.
9.1.7.Уголовное или гражданское дело, оконченное производством, может быть передано в архив только в соответствии с резолюцией мирового судьи.
9.2.Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений по уголовным делам
9.2.1.Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению мировым судьей, постановившим приговор, не позднее трех суток со дня вступления в законную силу или возвращения дела из вышестоящих судов (ч. 4 ст. 390 УПК РФ).
Определение (постановление) мирового судьи обращается к исполнению по истечении срока на обжалование или внесения представления либо по возвращении дела из апелляционной инстанции.
9.2.2.При обращении к исполнению обвинительного или оправдательного приговора, определения (постановления) о прекращении уголовного дела мировым судьей или апелляционной инстанцией на каждого подсудимого заполняется справка о результатах рассмотрения дела формы N 6, которая направляется органу внутренних дел по месту регистрации уголовного дела.
В отдельных случаях по делу с большим числом подсудимых и вменявшихся в вину преступлений, по запросу соответствующего органа внутренних дел ему может быть выдана копия приговора и постановления вышестоящих судов.
9.2.3.Обвинительный приговор, которым осужденному назначено наказание в виде лишения свободы, вместе с подписанным мировым судьей распоряжением об исполнении приговора (форма N 47) направляется начальнику следственного изолятора, в котором содержится осужденный под стражей.
9.2.4.Если же осужденный до суда находился на свободе и при вынесении приговора в отношении него не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то приговор исполняется органом внутренних дел по месту его жительства (пребывания). Не позднее трех суток после получения из вышестоящего суда определения об оставлении приговора без изменения (или по истечении срока на обжалование, если приговор не обжалован) соответствующему органу внутренних дел по месту жительства (пребывания) осужденного направляется распоряжение об его исполнении (форма N 48). В распоряжении об исполнении приговора, которое направляется с приложением двух копий приговора и справки о судимости, должна быть указана дата вступления приговора в законную силу.
9.2.5.Постановление об отсрочке отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок беременной женщине либо женщине, имеющей малолетних детей, направляется для исполнения исправительному учреждению в двух экземплярах (второй - для передачи уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденной для контроля за ее поведением).
9.2.6.Постановление о досрочной отмене предоставленной отсрочки и направлении осужденной для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором мирового судьи, либо о возвращении осужденной в исправительное учреждение для отбывания оставшейся части наказания приводится в исполнение органом внутренних дел по месту ее жительства, которому в этих целях направляются две копии постановления.
9.2.7.Постановление об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста направляется в уголовно-исполнительную инспекцию для снятия с контроля. В случае вынесения постановления о замене осужденной неотбытого срока лишения свободы другим, более мягким наказанием по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста обращение постановления к исполнению производится по правилам, установленным для вновь назначенного наказания. При вынесении постановления о возвращении осужденной в соответствующее учреждение для отбывания оставшейся части наказания по достижении младшим ребенком четырнадцатилетнего возраста две копии постановления направляются для исполнения в орган внутренних дел по месту жительства осужденной. Уголовно-исполнительной инспекции в обоих случаях для сведения высылается копия постановления.
9.2.8.Приговоры, которыми назначено условное наказание, не связанное с изоляцией осужденного от общества, в исполнение приводятся уголовно-исполнительными инспекциями, которые исполняют наказание в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также в виде исправительных работ. Для обращения к исполнению вступившего в законную силу приговора об осуждении лица к исправительным работам или к обязательным работам две копии приговора направляются в уголовно-исполнительную инспекцию с приложением подписки осужденного о его явке в инспекцию.
9.2.9.Для исполнения приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в качестве основного наказания либо в качестве дополнительного к наказанию, не связанному с лишением свободы) копия приговора, вступившего в законную силу, направляется мировым судьей, постановившим приговор, администрации предприятия, учреждения, организации по месту работы осужденного, органам, правомочным аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденному, а также уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного для осуществления контроля за исполнением указанной меры наказания, а в случае лишения права управления транспортными средствами - также органам государственной инспекции безопасности дорожного движения и органам, осуществляющим государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
9.2.10.При вынесении мировым судьей постановления о замене неотбытого срока исправительных работ или обязательных работ наказанием в виде ограничения свободы, ареста или лишения свободы органу внутренних дел по месту жительства осужденного направляется распоряжение (форма N 48) об исполнении приговора (с указанием даты вступления приговора в законную силу) и прилагаются две копии приговора.
9.2.11.Обвинительные приговоры, которыми осужденному назначено наказание в виде штрафа или конфискации имущества, приводятся в исполнение судебными приставами-исполнителями.
9.2.12.Копия постановления, в том числе при отказе в удовлетворении представления, направляется уголовно-исполнительной инспекции.
При условном осуждении к исправительным работам, ограничению свободы или лишению свободы копия приговора для контроля за поведением осужденного направляется по месту его жительства уголовно-исполнительной инспекции, а в отношении несовершеннолетнего - также комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
9.2.13.При отмене условного осуждения и направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором, органу внутренних дел по месту жительства осужденного направляется распоряжение об исполнении приговора (форма N 48) с приложением двух копий приговора. При отмене условного осуждения и обращении к исполнению приговора об отбывании исправительных работ две копии приговора направляются в уголовно-исполнительную инспекцию с приложением подписки осужденного о его явке в инспекцию.
9.2.14.При вынесении постановления об отмене условного осуждения и снятии судимости до истечения испытательного срока, а также о продлении испытательного срока либо об отказе в удовлетворении ходатайств о принятии таких решений копия постановления направляется органу, осуществляющему контроль за поведением условно осужденного, а в отношении несовершеннолетнего осужденного, кроме того, - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на которых возложен контроль за поведением осужденного.
9.2.15.Во всех случаях осуждения несовершеннолетних к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, или применения к ним принудительных мер воспитательного воздействия копия приговора должна быть направлена комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства осужденного, законному представителю осужденного.
В случае, если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой тяжести будет признано достаточным помещение несовершеннолетнего подсудимого, совершившего это преступление, в специализированное учреждение для несовершеннолетних, то мировой судья, постановив обвинительный приговор, освобождает несовершеннолетнего осужденного от наказания и направляет его в указанное учреждение (специальные общеобразовательные школы закрытого типа, специальные профессионально-технические училища закрытого типа, учреждения для содержания несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или заболевания) на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет. В специализированное учреждение в течение 5 суток направляется копия приговора и копия постановления.
9.2.16.При назначении штрафа в качестве основного наказания либо дополнительного наказания к мерам, не связанным с лишением свободы, в случае неуплаты осужденным штрафа добровольно в месячный срок, а при предоставлении мировым судьей отсрочки или рассрочки для уплаты штрафа по их истечении взыскание производится принудительно на основании исполнительного документа.
Исполнительный документ направляется соответствующему подразделению судебных приставов по месту работы осужденного.
При назначении штрафа в качестве дополнительного наказания к лишению свободы исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту известного нахождения имущества, по месту жительства либо по месту отбывания наказания.
9.2.17.Для обращения к исполнению приговора о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград копия приговора по вступлении его в законную силу направляется в орган, принявший решение о государственной награде, присвоивший звание, классный чин (в случае его упразднения - в орган-правопреемник) с приложением наград и документов к ним (если они приобщены к делу).
9.2.18.О вступивших в законную силу приговорах в отношении осужденных военнообязанных и призывников в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства осужденного направляется сообщение за подписью мирового судьи, заверенное гербовой печатью (форма N 49).
В целях повышения воспитательного воздействия приговора по вступлении его в законную силу копия приговора направляется в необходимых случаях по указанию мирового судьи по месту работы, учебы или жительства осужденного.
9.2.19.Постановления мировых судей обращаются к исполнению в соответствии с нижеизложенными требованиями:
а) в случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы исполнение постановления в части освобождения из-под стражи производится исправительным учреждением, которому в этих целях высылается копия постановления. В отношении несовершеннолетнего осужденного копия постановления направляется также комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по избранному им месту жительства.
Кроме того:
- при замене наказания в виде лишения свободы исправительными работами в исправительное учреждение дополнительно направляются две копии постановления для последующей их передачи уголовно-исполнительной инспекции по избранному месту жительства;
- при досрочном освобождении в связи с психическим заболеванием в исправительное учреждение дополнительно направляется копия постановления для передачи в психиатрическое учреждение, куда направляется осужденный для лечения, либо органу здравоохранения (в случае его освобождения) - для решения вопроса о назначении попечителя;
б) постановление об изменении условий отбывания наказания в виде лишения свободы направляется для исполнения исправительному учреждению, внесшему представление, в двух экземплярах (второй - для передачи в исправительное учреждение по новому месту отбывания наказания осужденным);
в) постановление о замене исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничении свободы другими видами наказания направляется специализированному государственному органу, ведающему исполнением наказания;
г) при замене одной меры наказания, не связанной с лишением свободы, другим наказанием, также не связанным с лишением свободы, обращение постановления к исполнению производится по правилам, предусмотренным настоящей Инструкцией, для приведения в исполнение приговоров с наказанием, соответствующим вновь назначенной мере.
Органу, ведавшему исполнением первоначально назначенного наказания, для сведения направляется копия вынесенного мировым судьей постановления;
д) иные виды постановлений, вынесенных в порядке исполнения приговоров (назначение наказания по нескольким неисполненным приговорам; устранение сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора; освобождение от отбывания наказания либо смягчение наказания в связи с изменением уголовного закона или применением акта об амнистии по приговору, не вступившему в законную силу либо не обращенному к исполнению), направляются соответствующим органам, на которые по закону возложено исполнение таких постановлений либо контроль за их исполнением.
9.2.20.Признав доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено лицом в состоянии невменяемости или что у этого лица после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, мировой судья выносит постановление об освобождении этого лица от уголовной ответственности и о применении к нему мер медицинского характера. Дело подлежит сдаче в архив на хранение. Мировой судья в пятнадцатидневный срок направляет копию постановления о прекращении дела в органы здравоохранения для решения вопроса о лечении данного лица. Если это лицо впоследствии было признано выздоровевшим, то мировой судья на основании медицинского заключения выносит постановление о прекращении применения к данному лицу принудительной меры медицинского характера и решает вопрос о направлении прокурору уголовного дела для возобновления и продолжения уголовного судопроизводства. Время, проведенное в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбывания наказания.
9.2.21.Приговор (решение по иску, вытекающему из уголовного дела) в части взыскания ущерба, причиненного преступлением имуществу, обращается к исполнению не позднее трех суток после вступления в законную силу приговора (постановления, решения) либо возвращения дела из вышестоящей судебной инстанции.
Обращение к исполнению производит секретарь аппарата мирового судьи (заведующий канцелярией) путем выписки исполнительных документов и направления их соответствующему подразделению судебных приставов.
С исполнительным документом направляется копия приговора (постановления, решения) либо выписка из него в части, касающейся возмещения причиненного преступлением ущерба. О направлении исполнительных документов извещаются потерпевшие граждане и организации - взыскатели долга.
В исполнительных документах обязательно указываются статьи УК РФ, по которым квалифицированы действия должника мировым судьей, постановившим решение о взыскании ущерба. Если ущерб причинен хищениями и другими преступлениями, в том числе одному и тому же потерпевшему, исполнительные документы выписываются раздельно: один - на возмещение ущерба от хищений, другой - на возмещение ущерба от других преступлений.
В случае, когда возмещение ущерба возложено солидарно на нескольких лиц, исполнительные документы выписываются по числу должников с обязательным указанием в каждом исполнительном документе общей суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных возмещать ущерб. Одному из исполнительных документов присваивается первый номер, а остальным - последующие порядковые номера с указанием количества экземпляров. Учет выписанных исполнительных документов ведется в книге учета исполнительных документов, переданных в соответствующее подразделение судебных приставов.
Выдача исполнительных документов для обращения взыскания на имущество является обязательной.
9.2.22.Исполнительный документ для обращения взыскания на имущество должника направляется в подразделение судебных приставов по известному месту нахождения такого имущества с приложением копии акта описи и ареста имущества, копии квитанции о внесении денежных сумм на депозит суда.
В случае, когда до рассмотрения дела судом меры по обеспечению иска не принимались либо имущество должника не было обнаружено, исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту жительства должника.
В отношении лица без определенного места жительства и занятий, осужденного к лишению свободы, исполнительный документ направляется в подразделение судебных приставов по последнему известному месту его жительства.
9.2.23.Исполнительные документы, выданные для обращения взыскания на имущество должников, после завершения по ним исполнительных действий судебным приставом-исполнителем подлежат возвращению мировому судье, постановившему приговор (постановление, решение), с отметками о произведенных взысканиях за счет реализации имущества и приобщаются к делу.
9.2.24.Выдача исполнительных документов для производства удержания из заработной платы (других доходов) должника обязательна в тех случаях, когда мерами, принятыми по обеспечению иска органами следствия и судом до рассмотрения дела, взыскание ущерба за счет имущества должника или не обеспечено, или обеспечено не полностью.
Исполнительные документы для удержания из заработной платы выписываются одновременно с исполнительными документами для обращения взыскания на имущество должника.
9.2.25.Исполнительные документы для производства удержания направляются: в отношении осужденных к лишению свободы - подразделению судебных приставов по месту отбывания наказания; в отношении должников, находящихся на свободе, - подразделению судебных приставов по месту их работы (получения дохода из других источников). В исполнительном документе и сопроводительном письме о его направлении должен быть указан размер удержания в соответствии с установленным законом.
Если удержания из заработной платы и других доходов должника должны производиться в различных организациях, исполнительный документ выписывается и направляется для исполнения в соответствующем количестве экземпляров.
Исполнительный документ подлежит возврату мировому судье, постановившему акт о взыскании ущерба, после полного погашения долга.
Учет произведенных взысканий ведется раздельно:
- по возмещению ущерба от хищений и ущерба от других преступлений;
- по суммам, взысканным за счет реализации имущества, и суммам, удержанным из заработной платы и других доходов должника.
При солидарной ответственности сведения о возмещении ущерба учитываются раздельно по каждому из должников и суммарно всеми солидарными должниками.
Установив, что присужденная сумма полностью взыскана за счет одного из видов взысканий либо одного или некоторых из солидарных должников, мировой судья незамедлительно направляет письмо об отзыве дублирующих исполнительных документов на другие виды взысканий либо в отношении других солидарных должников.
При длительной задержке с возвратом исполнительных документов, выданных для обращения взыскания на имущество, либо непоступлении сообщений об удержаниях из заработной платы должников заведующий канцелярией (секретарь аппарата мирового судьи) направляет напоминания в адрес соответствующих подразделений судебных приставов, которым были направлены для исполнения указанные исполнительные документы.
9.2.26.Приговор, которым назначена конфискация имущества осужденного, в этой части обращается к исполнению не позднее трех суток после вступления в законную силу либо возвращения дела из апелляционной (кассационной) инстанции.
Обращение к исполнению производится путем выписки и направления исполнительного документа соответствующему подразделению судебных приставов.
С исполнительным документом направляются (передаются) копия приговора либо выписка из него в части, касающейся конфискации имущества, копии актов описи и ареста имущества или справка о том, что действия по обеспечению конфискации имущества органами следствия и мировым судьей не производились либо о том, что принятыми мерами имущество не было обнаружено. О направлении исполнительного листа извещается налоговый орган.
В исполнительном документе должна быть указана статья УК РФ, по которой назначена конфискация, наименование или доля имущества при неполной конфискации.
9.2.27.Если мировым судьей постановлено о конфискации определенных предметов имущества или денежных средств, исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту их нахождения.
При назначении мировым судьей конфискации всего или определенной доли имущества, принадлежащего должнику, исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту нахождения имущества.
В случаях, когда меры по обеспечению конфискации имущества не принимались либо были безрезультатными, исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту жительства должника.
Если исполнение приговора (постановления) в части конфискации имущества должно производиться в разных подразделениях судебных приставов, исполнительный документ выписывается и направляется для исполнения в соответствующем количестве экземпляров.
В случаях, когда после исполнения приговора в части конфискации имущества по представлению прокурора на основании статьи 68 УИК РФ постановлено о дополнительной конфискации имущества, приобретенного осужденным до или после постановления приговора на средства, добытые преступным путем, однако обнаруженного только после исполнения приговора, обращение к исполнению постановления мирового судьи в этой части производится не позднее 3 суток после вступления приговора в законную силу либо после возвращения дела из вышестоящего суда, то есть в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 390 УПК РФ.
В то же время, если приговор в части назначения конфискации имущества в порядке надзора был отменен либо изменен в сторону уменьшения части имущества, подлежавшей конфискации, мировой судья, постановивший приговор, обязан, независимо от просьбы осужденного, по получении надзорного постановления направить налоговому органу, в распоряжение которого поступило конфискованное имущество, копию указанного постановления для исполнения путем возврата осужденному необоснованно или излишне конфискованного имущества либо путем возмещения его стоимости.
Если приговором постановлено о взыскании в доход государства сумм неосновательного обогащения, средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступления, и других сумм, подлежащих перечислению в доход государства, исполнительные документы в указанных случаях с приложением копии приговора (либо выписки из него в этой части) направляются подразделению судебных приставов по известному месту нахождения имущества осужденного, а при отсутствии сведений о наличии такого имущества - соответствующему подразделению судебных приставов по месту жительства осужденного.
9.2.28.Уголовное дело считается законченным и подлежит передаче в архив после обращения приговора, определения, постановления к исполнению (либо после реального их исполнения) во всех его частях: основное и дополнительное наказание, материальные взыскания и т.д.
В части основного наказания основаниями для передачи дела в архив судебного участка являются:
а) в отношении осужденного к лишению свободы - получение сведений о месте отбывания наказания осужденным;
б) в отношении осужденных условно с испытательным сроком к лишению свободы, ограничению свободы или исправительным работам - поступление уведомления о получении копии приговора от органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, в отношении осужденных несовершеннолетних - также комиссии по делам несовершеннолетних;
в) в отношении осужденного к исправительным работам - поступление уведомления о получении копий приговора от уголовно-исполнительной инспекции;
г) в отношении осужденного к штрафу - представление осужденным квитанции об уплате наложенного штрафа либо возвращение исполнительного документа с отметкой о произведенном принудительном исполнении;
д) в отношении осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - поступление сообщений администрации по месту его работы о расторжении трудового договора (либо об освобождении от должности, на занятие которой приговором установлен запрет) или органа, правомочного аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, подтвержденных уголовно-исполнительной инспекцией или судебным приставом-исполнителем, на которых был возложен контроль за исполнением приговора;
е) в случае лишения прав на управление транспортными средствами - поступление сообщения органов государственной инспекции безопасности дорожного движения об изъятии водительских прав.
9.2.29.Если осужденный к лишению свободы при постановлении приговора находился на свободе, мировой судья обязан проконтролировать поступление сообщения органа внутренних дел о взятии его под стражу и сообщения исправительного учреждения о прибытии осужденного для отбывания наказания.
9.2.30.В случае объявления мировым судьей розыска лица, скрывшегося от отбывания наказания после вынесения приговора либо осужденного заочно, исполнение приговора должно проверяться мировым судьей ежеквартально путем направления запросов органу внутренних дел, которому поручено производство розыска, а при длительном неисполнении - извещения об этом прокурора. Контроль мировым судьей осуществляется до реального приведения приговора в исполнение.
9.2.31.В части дополнительных наказаний и материальных взысканий основаниями для передачи дела в архив являются:
а) по дополнительным наказаниям в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - основания, указанные в подпунктах "г", "д" пункта 9.2.28 настоящей Инструкции;
б) по конфискации имущества - возвращение исполнительного документа с отметкой судебного пристава-исполнителя о передаче имущества налоговым органам для реализации либо с приложением акта об отсутствии имущества, подлежащего конфискации;
в) в отношении осужденного, лишенного по приговору специального воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, - поступление от органа, присвоившего звание, чин или награду, сообщения об исполнении приговора в этой части;
г) в отношении осужденного, с которого приговором взыскан ущерб, причиненный имуществу, - выдача исполнительных документов взыскателю либо направление исполнительных документов для производства взысканий по его просьбе;
д) в отношении осужденного, с которого постановлено взыскать в доход государства суммы неосновательного обогащения, средства, затраченные на лечение потерпевшего от преступления, и другие суммы, подлежащие перечислению в доход государства, - основания, указанные в подпункте "г" пункта 9.2.28 настоящей Инструкции.
9.2.32.Работники аппарата мирового судьи, на которых возложен контроль за исполнением соответствующего судебного постановления, обязаны докладывать мировому судье о непоступлении сообщений о принятии приговора, определения, постановления к исполнению (либо их неисполнении).
Передача дела в архив производится на основании резолюции мирового судьи.
9.2.33.При постановлении в процессе исполнения приговора акта о помиловании он считается исполненным после получения мировым судьей сообщений от органов, ведающих исполнением наказания, о прекращении осужденным отбывания основного и дополнительных наказаний либо принятия к исполнению акта помилования в части снижения неотбытого срока наказания или замены его более мягким видом наказания, а в случае освобождения осужденного от обязанности дальнейшего возмещения причиненного преступлением ущерба - после возвращения мировому судье исполнительных документов, выданных для производства взысканий.
Об исполнении акта помилования мировой судья докладывает соответствующему высшему органу власти, после чего дело вновь считается законченным и подлежит передаче в архив.
9.2.34.При рассмотрении мировым судьей представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров, связанных с отбыванием лишения свободы, основаниями для передачи материалов в архив являются:
а) в случае изменения условий содержания в местах лишения свободы -получение сообщений об исполнении постановления от исправительных учреждений по старому и новому месту отбывания наказания;
б) в случае условно-досрочного освобождения, досрочного освобождения от отбывания наказания по болезни или в связи с предоставлением отсрочки от отбывания наказания беременной женщине либо женщине, имеющей малолетних детей, - получение сообщения исправительного учреждения об освобождении осужденного из-под стражи;
в) в случае освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с психическим заболеванием - поступление сообщений: исправительного учреждения о направлении его в психиатрическое учреждение для применения принудительных мер медицинского характера или об освобождении осужденного из-под стражи; органа здравоохранения - об учреждении над ним попечительства в соответствии с постановлением суда;
г) в случае замены лишения свободы более мягким видом наказания в порядке ст. 80 УК РФ - получение сообщения о принятии постановления к исполнению (либо его реальном исполнении) от органа, ведающего исполнением либо контролирующего исполнение вновь назначенного наказания;
д) в случае отмены условного осуждения к лишению свободы в порядке статьи 74 УК РФ, направления осужденной для отбывания наказания в порядке статьи 82 УК РФ, а также замены исправительных работ ограничением свободы, арестом или лишением свободы в порядке ч. 3 статьи 50 УК РФ - получение сообщения органа внутренних дел о взятии осужденного (осужденной) под стражу и сообщения исправительного учреждения о месте отбывания наказания.
9.2.35.В отношении осужденных к иным мерам наказания постановление, вынесенное в порядке исполнения приговора, считается обращенным к исполнению (исполненным), а материал подлежит передаче в архив:
а) в случаях условно-досрочного освобождения от отбывания исправительных работ, ограничения свободы или замены исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничения свободы другими наказаниями либо отмены условного осуждения к исправительным работам - при поступлении сообщения уголовно-исполнительной инспекции соответственно о прекращении исполнения приговора, об изменении порядка его исполнения, об обращении приговора к исполнению;
б) во всех других случаях - по получению сообщения о принятии постановления к исполнению (об исполнении) от органа, на который по закону возложено исполнение постановления либо контроль за его исполнением.
9.3.Обращение к исполнению судебных приказов, решений и определений по гражданским делам
9.3.1.Вступившие в законную силу судебные постановления мирового судьи по гражданским делам (в том числе судебные приказы) обращаются к исполнению мировым судьей путем выдачи исполнительного документа взыскателю или по его просьбе - передачи (направления) судебному приставу-исполнителю по месту работы, месту жительства или нахождения физического лица либо по месту нахождения имущества, если должником является юридическое лицо.
9.3.2.Исполнительные документы выписываются и передаются (направляются) по назначению не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу судебного постановления либо после возвращения дела из апелляционной инстанции, а по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению (о взыскании алиментов, о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев), - в день вынесения решения. Судебный приказ выдается и передается (направляется) по назначению по истечении установленного срока для подачи должником возражений относительно его исполнения.
Копии судебного постановления, судебного приказа по гражданскому делу, выписки из решения должны быть заверены подписью мирового судьи и его гербовой печатью.
Исполнительные документы выписываются секретарем аппарата мирового судьи (заведующим канцелярией).
Исполнительный документ должен быть заполнен четко и грамотно, без помарок, дополнений и исправлений. Содержание исполнительного документа должно соответствовать требованиям статьи 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
По делам, где предусмотрен розыск должника, дополнительно указывается точная дата и место его рождения, по делам о взыскании алиментов, кроме того, имя и дата рождения ребенка, на содержание которого присуждены алименты.
В отношении взыскателей и должников - юридических лиц (предприятия, учреждения, организации, частные предприниматели) указываются известные по делу местонахождение органа юридического лица, наименование банковских учреждений, являющихся хранителями их денежных средств, и номера расчетных счетов в них.
При выдаче исполнительных документов на взыскание ущерба от преступлений в них должны быть указаны дополнительные сведения о квалификации общественно опасных деяний должника.
По каждому решению выдается только один исполнительный лист.
Если исполнение должно производиться в различных местах либо решение (судебный приказ) вынесено в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а судебный приказ о взыскании в пользу нескольких кредиторов, мировой судья по просьбе взыскателя в соответствии со статьей 429 ГПК РФ выписывает несколько исполнительных документов с точным указанием места исполнения решения либо той его части, которая по данному документу подлежит исполнению. При солидарной ответственности должников исполнительные документы выписываются соответственно числу солидарных должников.
9.3.3.Непосредственно аппаратом мирового судьи направляются для исполнения исполнительные документы:
- о взыскании ущерба, причиненного преступлением, - в случаях назначения мировым судьей конфискации имущества; по искам о защите интеллектуальной собственности; наложения штрафов и присуждения к взысканию иных денежных сумм в доход государства;
- о взыскании государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета;
- о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный документ по заявлению взыскателя выдан ему на руки); при взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание детей, родившихся вне брака, - копия решения должна быть выслана органу социальной защиты для прекращения выплаты пособия на их содержание;
- о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
- о принятии мер по обеспечению иска.
Мировой судья не вправе отказать в просьбе взыскателя о направлении исполнительного документа для исполнения непосредственно мировым судьей и по другим категориям гражданских дел.
В остальных случаях исполнительный документ высылается взыскателю путем заказного отправления либо при личной явке взыскателя к мировому судье выдается ему под расписку в справочном листе по делу (форма N 19).
9.3.4.Исполнительные документы, непосредственно обращаемые мировым судьей к исполнению, в зависимости от места исполнения передаются в соответствующее подразделение судебных приставов в пределах данного населенного пункта либо в подразделение судебных приставов другого населенного пункта. В случае, когда точное место нахождения подразделения судебных приставов неизвестно, допускается направление исполнительного документа в соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.
Копии сопроводительных писем на высылку исполнительных документов при обращении их к исполнению приобщаются к делу.
При обращении к исполнению взыскатель извещается аппаратом мирового судьи о передаче исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Исполнительные документы, выписанные мировым судьей, регистрируются в книге учета исполнительных документов, переданных в подразделение судебных приставов (форма N 50), и алфавитном указателе на исполнительные документы (форма N 50-а), которые хранятся в судебном участке.
9.3.5.Книга учета исполнительных документов формы N 50 должна быть прошита и пронумерована, заверена подписью и печатью мирового судьи.
Регистрации в книге формы N 50 подлежат все виды исполнительных документов по гражданским, уголовным, административным делам, другим материалам и производствам, разрешаемым мировым судьей, подлежащие принудительному исполнению судебными приставами-исполнителями.
Производство по гражданскому делу, по которому иск удовлетворен, считается оконченным, и дело подлежит сдаче в архив после передачи (направления) исполнительных документов подразделению судебных приставов либо вручения их взыскателям.
Гражданское дело, по которому в удовлетворении иска отказано или иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, подлежит передаче в архив после вступления в законную силу постановленного решения или определения.
10.Особенности делопроизводства по делам об административных правонарушениях и другим материалам, разрешаемым мировым судьей, в т.ч. в порядке исполнения приговоров
Регистрация и учет, подготовка к рассмотрению в судебном заседании, оформление, прием жалоб и протестов, обращение к исполнению вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях; производствам о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке и о взыскании залогов по уголовным делам; жалобам на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения или на отказ в совершении таких действий производятся по общим правилам, изложенным в разделах 3, 5 - 7, 9 настоящей Инструкции с соблюдением следующих особенностей.
10.1.Особенности делопроизводства по делам об административных правонарушениях
10.1.1.Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях по составам, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения и Законом Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях".
Назначение дела к рассмотрению (кроме случаев, когда правонарушитель доставлен органом внутренних дел одновременно с представлением протокола об административном правонарушении) производится мировым судьей с учетом необходимости обеспечения соблюдения предусмотренных законом сроков его разбирательства (статья 29.6 КоАП РФ).
10.1.2.Все дела и материалы об административных правонарушениях регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции (форма N 1) по правилам, предусмотренным п.п. 3.1, 3.4, 3.5 настоящей Инструкции. Административные дела, поступившие в судебный участок одновременно с доставкой правонарушителя, до их рассмотрения также подлежат предварительной регистрации секретарем аппарата (заведующим канцелярией) в журнале учета входящей корреспонденции (форма N 1). Если эти дела поступили во время дежурства судьи в нерабочее время, то они должны быть зарегистрированы для регистрации не позднее следующего рабочего дня.
10.1.3.Отсутствие в материалах дела об административных правонарушениях документов о наличии специального права (водительское удостоверение, охотничий билет и т.д.) и иных необходимых документов, если они не были указаны в описи документов, прилагаемых к делу, не является основанием для отказа в принятии и регистрации данного материала.
В случае отсутствия в материалах дела документов, указанных в описи дела, составляется соответствующий акт в порядке, предусмотренном п. 2.2 настоящей Инструкции.
Согласование акта регистрации дел об административных правонарушениях в журнале входящей корреспонденции (в том числе и даты регистрации) с мировым судьей не допускается.
Регистрация, учет и отражение в статистической отчетности дел об административных правонарушениях ведется в соответствии с главой 3 настоящей Инструкции.
10.1.4.При поступлении к мировому судье материалов о совершении лицом двух и более административных правонарушений последние рассматриваются как самостоятельные дела, т.е. в отдельных производствах. Административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
10.1.5.По поручению мирового судьи секретарем судебного заседания выписываются и направляются повестки о явке в судебное заседание:
- лицу, привлекаемому к административной ответственности;
- другим лицам, вызываемым в судебное заседание по делу об административном правонарушении.
10.1.6.В случае уклонения правонарушителя от явки в суд без уважительных причин рассмотрение дела откладывается с вынесением постановления о приводе правонарушителя, исполнение которого поручается органу внутренних дел или службе судебных приставов.
В случае, если правонарушитель фактически не проживает по указанному им адресу, он считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.
10.1.7.В случае направления дела в другой суд либо передачи по подведомственности, органу, представившему материалы, в течение трех дней направляется соответствующее извещение (либо копия определения).
В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 КоАП РФ, копия постановления также направляется в орган, представивший материал.
10.1.8.По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях мировой судья выносит постановление.
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления, не вступившего в законную силу, секретарем аппарата мирового судьи в течение трех дней с момента рассмотрения направляется (либо вручается под расписку) физическому лицу, законному представителю физического лица или законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, потерпевшему - по его просьбе, а также органу или должностному лицу, представившему протокол (материалы дела) - в случае обращения органа (должностного лица).
10.1.9.Копия постановления, вступившего в законную силу, секретарем аппарата мирового судьи в течение пяти дней направляется (либо вручается под расписку) лицу, в отношении которого оно вынесено, потерпевшему - по его просьбе, а также органу, представившему протокол (материалы дела).
Органу или должностному лицу органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в соответствующей области, в течение 3 дней со дня вступления в законную силу направляются сведения о привлечении физического или юридического лица к административной ответственности с указанием статьи КоАП РФ (закона), номера и даты вынесения постановления, даты вступления его в законную силу и сведения об исполнении наказания (при наличии таких сведений) с указанием точной даты завершения исполнения наказания либо копии постановления с отметками о дате вступления в силу и об отбытии наказания. О результатах рассмотрения дела об административном правонарушении извещается также орган, представивший материал.
10.1.10.Сведения о дате поступления дела, дате его рассмотрения отражаются, помимо статистических карточек, и в журнале учета дел об административных правонарушениях (форма N 54). Кроме того, в данный журнал вносятся также сведения о дате направления копии постановления, не вступившего в законную силу, с указанием исходящего номера, даты вступления постановления в законную силу и дата и номер исходящего при направлении постановления, вступившего в законную силу.
10.1.11.Под обращением вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении к исполнению следует понимать обеспечение мировым судьей, вынесшим постановление, реализации наложенного наказания.
Постановления о наложении административных взысканий обращаются к исполнению:
а) при объявлении предупреждения - немедленно по окончании рассмотрения дела; его исполнение состоит во вручении под расписку или направлении в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления его копии лицам, в отношении которых оно было вынесено, а также потерпевшему по его просьбе;
б) о конфискации вещи или возмездном изъятии предмета, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, - службой судебных приставов-исполнителей. Постановление об изъятии оружия и боеприпасов обращается к исполнению органами внутренних дел.
Конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи правообладателю по его просьбе;
в) о лишении прав управления транспортными средствами, за исключением трактора, самоходной машины (в соответствии со ст. 12.8, 12.9, 12.10, 12.15, 12.17, 12.24, 12.26, 12.27 и т.д. КоАП РФ), в течение трех суток со дня его вступления в законную силу - соответствующими органами государственной инспекции безопасности дорожного движения;
о лишении прав управления трактором, самоходной машиной, другими видами техники (в соответствии со ст. 12.8, 12.9, 12.10, 12.15, 12.17, 12.24, 12.26, 12.27 КоАП РФ) - должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
о лишении права управления судном (в том числе маломерным) - должностными лицами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением правил пользования судами;
г) о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств - должностными лицами, осуществляющими государственный надзор за связью;
д) об административном аресте - немедленно после вынесения такого постановления. Подача жалобы или принесение протеста на данное постановление не приостанавливает его исполнения. Исполнение указанного постановления возложено на органы внутренних дел, они же определяют место содержания под стражей лица, подвергнутого административному аресту;
е) о дисквалификации - выносится мировым судьей и подлежит немедленному исполнению. Лицо, которому назначено наказание в виде дисквалификации, должно прекратить управление юридическим лицом. В данной ситуации постановление является безусловным основанием для прекращения действия договора на осуществление деятельности по управлению организацией дисквалифицированным лицом.
10.1.12.В случае добровольной уплаты административного штрафа лицом, в отношении которого вынесено постановление, подлинный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанция), погашается (указывается номер судебного участка, дата (номер) постановления о наложении административного взыскания) с одновременной отметкой в материалах дела об административном правонарушении сведений об уплате административного штрафа (об исполнении наказания). К материалам дела об административном правонарушении должен быть приобщен документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа либо его копия.
10.1.13.Внесенные мировым судьей представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, направляются соответствующим организациям и должностным лицам одновременно с обращением постановления к исполнению и регистрируются в журнале (форма N 54-а). Организации и лица обязаны в течение месяца со дня поступления представления сообщить мировому судье, внесшему представление, о принятых мерах (ст. 29.13 КоАП РФ).
10.1.14.Постановление о передаче материалов дела об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обращается к исполнению путем направления материалов дела и копии постановления соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних, о чем, помимо отметок в учетно-статистической карточке формы N 7, делается запись в журнале (форма N 21) для последующего контроля за результатом его рассмотрения.
Постановление о передаче материалов дела прокурору, органу предварительного следствия или дознания обращается к исполнению путем направления материалов дела и копии постановления указанному органу, о чем делаются соответствующие отметки в учетно-статистической карточке формы N 7 и журнале (форма N 22).
10.1.15.Дело об административном правонарушении считается законченным и подлежит передаче в архив:
а) при назначении ареста - по поступлению сообщения органа, ведающего исполнением данного вида наказания, о принятии постановления к исполнению;
б) при наложении взыскания в виде лишения специального права (права управления транспортными средствами) - по поступлению сообщения органа государственной инспекции безопасности дорожного движения, должностных лиц органов исполнительной власти об изъятии у наказанного документа на право управления транспортными средствами (разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, охотничьего билета);
в) при применении штрафа и взыскании материального ущерба - по поступлению квитанции об их уплате или копий постановления с отметками судебного пристава-исполнителя об их принудительном взыскании;
г) при конфискации - по поступлению копии постановления с отметкой судебного пристава-исполнителя о передаче конфискованных предметов налоговому органу;
д) в случае внесения представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, - после их направления адресату и регистрации в журнале (форма N 54-а);
е) в случае неисполнения постановления о назначении административного наказания в течение года со дня вступления его в законную силу, при этом, если лицо, привлеченное к административной ответственности, не уклонялось от исполнения данного постановления - по поступлению копии постановления с отметкой судебного пристава-исполнителя о неисполнении;
ж) при прекращении дела по другим основаниям - после вынесения постановления.
Дело передается в архив после проверки соблюдения всех перечисленных условий с резолюцией мирового судьи.
10.2.Производство о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке и об обращении в доход государства залога, внесенного в качестве меры пресечения
10.2.1.В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до 25 минимальных размеров оплаты труда (ст. 117 УПК РФ).
Если нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается мировым судьей в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление.
При назначении судебного заседания по вопросу о наложении денежного взыскания по уголовному делу лицу, на которое может быть наложено взыскание, посылается повестка (форма N 29).
Копии постановления, независимо от характера принятого мировым судьей решения, направляются лицу, о наказании которого ставился вопрос.
Мировой судья вправе предоставить отсрочку или рассрочку исполнения постановления на срок до 3 месяцев (ст. 118 ч. 5 УПК РФ).
При вынесении постановления о наложении денежного взыскания (в случае предоставления мировым судьей отсрочки либо рассрочки - по истечении установленного срока) его копия передается для принудительного исполнения подразделению судебных приставов по месту жительства привлеченного к ответственности лица, по месту его работы или месту нахождения его имущества.
В таком же порядке обращается к исполнению постановление (определение) мирового судьи о наложении денежного взыскания или штрафа, вынесенное в судебном заседании во время рассмотрения уголовного дела.
Производство считается законченным после добровольной уплаты наложенного взыскания или при поступлении копии постановления с отметкой судебного пристава-исполнителя о произведенном принудительном взыскании.
10.2.2.При назначении судебного заседания по вопросу обращения залога в доход государства в суд вызываются подсудимый, в обеспечение явки которого в суд им или другим лицом внесен залог, а также и залогодатель - гражданин или представитель организации, внесший залог в его интересах, которым направляются повестки, соответственно по форме N 28 или 29. О назначении судебного заседания извещается прокурор.
10.2.3.Копии постановления судьи, независимо от характера принятого мировым судьей решения, направляются для сведения залогодателю.
При вынесении постановления об обращении залога в доход государства копии постановления, кроме того, направляются органу, принявшему залог для исполнения, и налоговому органу для контроля.
Производство в этих случаях считается оконченным по поступлении в суд копии постановления с отметками о передаче внесенного залога налоговому органу.
10.2.4.Оконченные производства о наложении в процессуальном порядке денежных взысканий, залога, внесенного в качестве меры пресечения, заведенные по делам, находящимся в производстве суда, приобщаются к соответствующему уголовному делу, о чем делается запись в журнале формы N 13.
10.2.5.Определения (постановления) о наложении судебных штрафов по гражданским делам в порядке главы 8 ГПК РФ обращаются к принудительному исполнению по истечении 10 суток после их вынесения, если штраф не уплачен добровольно. Штрафы, наложенные мировым судьей на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей, взыскиваются из их личных средств. Копия определения о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф.
В течение 10 дней со времени получения копии определения о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться к мировому судье, подвергнувшему указанному взысканию, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение 10 дней. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием для рассмотрения заявления (ст. 106 ГПК РФ).
10.2.6.Оконченные производства по взысканию штрафов, наложенных по гражданским делам, приобщаются к соответствующему делу, находящемуся в производстве мирового судьи, о чем делается запись в журнале формы N 14.
10.3.Производство по жалобам на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения или на отказ в совершении таких действий (статья 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве")
10.3.1.На действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению постановления мирового судьи или на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается мировому судье, вынесшему решение, а в случае производства исполнительных действий вне территории судебного участка данного мирового судьи - мировому судье по месту совершения исполнительного действия (бездействия).
Жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подлежат регистрации в журнале учета входящей корреспонденции (форма N 1).
10.3.2.Зарегистрированные жалобы учитываются в журнале учета материалов по жалобам на действия судебных приставов-исполнителей (форма N 16).
10.3.3.О дате и месте судебного заседания извещаются взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
Копии постановленного решения высылаются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.
Решение обращается к исполнению после его вступления в законную силу. Решение считается исполненным после совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в той форме, в какой обязал его мировой судья.
Оконченное производство по жалобе на действия судебного пристава-исполнителя приобщается к соответствующему исполнительному производству, о чем делается запись в журнале (форма N 16).
10.4.Производство по материалам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров
10.4.1.Учет и оформление материалов по рассмотрению представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров производится по общим правилам, с учетом требований, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
10.4.2.Зарегистрированные материалы учитываются в соответствующем журнале учета представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров (форма N 9). В зависимости от количества поступающих материалов, разрешаемых в порядке исполнения приговоров, их регистрация может вестись в одном журнале, разделенном на разделы, либо в нескольких журналах по характеру представлений и ходатайств (формы N 9 - 9.5). Кроме того, может быть заведен алфавитный указатель (форма N 9-а).
10.4.3.Материалы, поступившие в порядке исполнения приговоров, имеют цифровой индекс "4". В зависимости от характера поступившего материала индекс сопровождается дополнительными значками:
"4/1" - условно-досрочное освобождение;
"4/2" - освобождение от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства;
"4/3" - освобождение от отбывания наказания в связи с иной тяжелой болезнью;
"4/4" - амнистия;
"4/5" - замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
"4/6" - помилование;
"4/7" - отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей; отсрочка исполнения приговора по болезни осужденного; отсрочка исполнения приговора, если его исполнение может повлечь тяжкие последствия для осужденного или его родственников;
"4/8" - отмена условного осуждения с освобождением от наказания;
"4/9" - отмена условного осуждения с направлением в ИК;
"4/10" - отсрочка, рассрочка уплаты штрафа;
"4/11" - замена штрафа другим видом наказания при невозможности уплаты штрафа;
"4/12" - лишение специального права;
"4/13" - освобождение от наказания в связи с применением нового уголовного закона;
"4/14" - снижение наказания в связи с применением нового уголовного закона;
"__" - иные материалы, поступившие в порядке исполнения приговора.
10.4.4.На поступившее и зарегистрированное ходатайство (представление) заводится материал (дело) с присвоением соответствующего номера, который состоит из индекса, порядкового номера журнала учета и года принятия ходатайства или представления к производству.
10.4.5.Порядковый номер по регистрационному журналу, который является также номером соответствующего материала, указывается на первой странице обложки материала и в алфавитном указателе. Под этим номером ведется вся переписка по данному материалу.
10.4.6.Поступившие к мировому судье ходатайства и представления подшиваются в обложку. На обложке делаются необходимые отметки (наименование и номер судебного участка, порядковый номер материала, наименование материала, дата и время поступления материала к мировому судье, а также дата рассмотрения материала, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и время рассмотрения материала).
11.Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных
11.1.Вещественные доказательства по уголовным делам, поступившие к мировому судье от органов расследования или приобщенные к делам по определению (постановлению) мирового судьи, принимаются, учитываются и хранятся с соблюдением правил, предусмотренных ст. 82 УПК РФ, Инструкцией о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами, утвержденной Генеральной прокуратурой СССР, МВД СССР, Минюстом СССР, Верховным Судом СССР, КГБ СССР 18 октября 1989 года N 34/15 (с изменениями и дополнениями от 9 ноября 1999 года), Положением о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 года N 620, а также настоящей Инструкцией.
11.2.Вещественные доказательства принимаются мировым судьей от органов предварительного следствия и дознания в упакованном и опечатанном виде с описью содержимого на упаковке и указанием номера дела, к которому они приобщены.
11.3.При поступлении предметов, истребованных мировым судьей по гражданским делам от предприятий, учреждений, организаций, наличие их сверяется по сопроводительному письму.
При обнаружении нарушения упаковки или печати работники аппарата мирового судьи в присутствии лица, доставившего дело, вскрывают упаковку и сверяют наличие вещей, содержащихся в ней, со справкой к обвинительному заключению (обвинительному акту) и с постановлением о приобщении к делу вещественных доказательств. При отсутствии расхождений вещественные доказательства вновь упаковываются и опечатываются. О вскрытии упаковки составляется акт, который подшивается в дело.
При наличии расхождений между содержимым упаковки и справкой к обвинительному заключению (обвинительному акту), постановлением о приобщении к делу вещественных доказательств, а также если опись содержимого на упаковке не соответствует справке и постановлению, дело мировым судьей не принимается. Об установленных нарушениях составляется акт, который подписывается работником аппарата мирового судьи и лицом, доставившим дело. Копия акта вместе с делом и вещественными доказательствами высылается органу, направившему дело.
Вещественные доказательства, приобщенные к делу мировым судьей, соответствующим образом упаковываются и опечатываются. Упаковка должна обеспечивать сохранность вещественных доказательств от повреждения и порчи.
На упаковке указываются: наименование документов, их количество, номер дела, к которому приобщены вещественные доказательства, а после регистрации - номер по порядку записей в журнале учета вещественных доказательств (форма N 55).
Опечатывание вещественных доказательств производится в присутствии мирового судьи. Печать ставится таким образом, чтобы вещественные доказательства не могли быть заменены или изъяты без ее повреждения.
11.4.Предметы и вещи, поступившие к мировому судье с делом, но не признанные в установленном порядке вещественными доказательствами, мировым судьей не принимаются. О возвращении вещей и предметов составляется акт, который подписывается работником аппарата мирового судьи и лицом, доставившим дело. Копия акта вместе с вещами направляется органу, передавшему их мировому судье.
11.5.Для учета вещественных доказательств в судебном участке ведется журнал (форма N 55), который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и подписью мирового судьи.
Все вещественные доказательства регистрируются в журнале в день поступления дела. Регистрация вещественных доказательств, приобщенных к делу мировым судьей, производится в день вынесения соответствующего определения (постановления).
При регистрации вещественному доказательству присваивается номер (порядковый номер по журналу). В журнале указываются: дата поступления и наименование вещественных доказательств, их количество, номер дела, к которому они приобщены, фамилия, имя, отчество обвиняемого и сведения о движении вещественных доказательств.
Наименование вещественных доказательств и их количество проставляются в соответствии с записью на упаковке.
11.6.После регистрации вещественного доказательства на его упаковке проставляется номер, за которым дело зарегистрировано в суде, и номер вещественного доказательства по журналу учета, а в справочном листе указывается место хранения.
Если вещественные доказательства к мировому судье не направлялись, а находятся на хранении в органах предварительного следствия, дознания или в другом учреждении, место их нахождения (хранения) указывается в журнале учета.
Передача вещественных доказательств мировому судье для осмотра и возвращение их на хранение отмечаются в журнале учета.
После осмотра вещественных доказательств, произведенного мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 284 УПК РФ, они вновь упаковываются и опечатываются в присутствии мирового судьи.
При передаче уголовного дела и вещественных доказательств другому мировому судье или в другой суд или прокуратуру в отношении каждого передаваемого объекта в журнале учета вещественных доказательств производится соответствующая запись.
11.7.Вещественные доказательства хранятся в судебном участке до вступления в законную силу приговора или иного судебного постановления.
В тех случаях, когда спор о праве на вещь подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественные доказательства хранятся до вступления в законную силу решения мирового судьи.
11.8.До вступления приговора, иного судебного постановления в законную силу вещественные доказательства могут быть возвращены их владельцу только по письменному распоряжению мирового судьи. Передача вещей производится по следующим правилам:
1) Вещественные доказательства, которые по приговору (решению, определению, постановлению) мирового судьи должны быть возвращены владельцу, выдаются под расписку.
В расписке должны быть указаны номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и адрес владельца. Расписка подшивается в дело, и на ней указывается порядковый номер листа дела, а в журнале делается отметка об исполнении со ссылкой на этот лист дела.
Если владельцем является учреждение, предприятие, организация, вещественное доказательство передается его представителю в том же порядке, при наличии доверенности, копия которого приобщается к материалам дела.
2) В случае отказа владельца от получения вещи или неявки его без уважительных причин по вызовам к мировому судье в течение 6 месяцев вещи, годные к употреблению, по постановлению мирового судьи передаются соответствующему финансовому органу для реализации, а не представляющие ценности - уничтожаются.
11.9.После вынесения приговора, иного судебного постановления в журнале учета делается отметка о состоявшемся решении в отношении вещественных доказательств с указанием содержания и даты решения.
11.10.Для обращения к исполнению приговора в части реализации конфискованных мировым судьей орудий преступления, которые находятся на хранении в учреждениях, организациях, ведомствах, выписывается исполнительный документ, который направляется для исполнения в подразделение судебных приставов по месту нахождения вещественных доказательств. Копия сопроводительного письма подшивается в дело, а в журнале учета вещественных доказательств отмечается, кому и когда направлен исполнительный документ.
Если вещественные доказательства, подлежащие реализации, хранятся в судебном участке, то исполнительный документ и вещественные доказательства передаются судебному приставу-исполнителю под расписку.
Расписка судебного пристава-исполнителя в получении вещественных доказательств подшивается в дело, а в журнал вносится запись о передаче вещественных доказательств судебному приставу-исполнителю.
Исполнительный документ с отметками судебного пристава-исполнителя и мирового судьи об исполнении подшивается в дело. В журнале делается отметка об исполнении.
Вещественные доказательства (орудия преступления и вещи, запрещенные к обращению), подлежащие по приговору (постановлению, определению) передаче в соответствующие учреждения, направляются в эти учреждения с нарочным или по почте с сопроводительным письмом, а также копией приговора (определения, постановления) или выпиской из него.
Копия сопроводительного письма и документ о приеме соответствующим учреждением вещественных доказательств подшиваются в дело, и на них указываются порядковые номера листов дела.
В журнале отмечается исполнение и указывается номер листа дела, подтверждающего сдачу вещественного доказательства.
Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, если они не могут быть возвращены владельцу (например, из-за отсутствия точных данных о нем или его местонахождении), передаются по постановлению мирового судьи в соответствующие учреждения для использования по назначению. Передача производится судебным приставом-исполнителем по акту, первый экземпляр которого и подробная опись вещественных доказательств приобщаются к делу.
11.11.Уничтожение вещественных доказательств согласно приговору (определению, постановлению) мирового судьи производится комиссией, состав которой определяет мировой судья. Об уничтожении вещественных доказательств составляется акт, который приобщается к делу, а в журнале делается отметка. В отдельных случаях, если это вызывается особыми свойствами вещественных доказательств, они передаются с сопроводительным письмом и копией приговора (определения, постановления) или выпиской из него для уничтожения специальным органам других ведомств (органам внутренних дел, здравоохранения и т.п.). Копия сопроводительного письма и документ, подтверждающий получение ведомством вещественного доказательства, подшиваются в дело. В журнале учета вещественных доказательств делается отметка об исполнении.
11.12.Если вещественное доказательство, подлежащее выдаче владельцу или уничтожению, находится на хранении в органах внутренних дел или прокуратуре, в эти органы направляется копия приговора (определения, постановления) или выписка из него. В сопроводительном письме, подписанном мировым судьей, указывается дата вступления приговора (определения, постановления) в законную силу и предлагается сообщить суду о дате исполнения.
Копия сопроводительного письма и сообщение об исполнении подшиваются в дело. В журнале учета делается отметка об исполнении.
11.13.Изъятые у лиц, содержащихся под стражей, паспорта, военные билеты, трудовые книжки и другие личные документы приобщаются к делу и хранятся в отдельном опечатанном пакете, подшитом к делу и пронумерованном порядковым номером листа дела. В таком же порядке хранятся названные документы, признанные вещественными доказательствами по делу.
Военные билеты военнообязанных и удостоверения о приписке к призывным участкам призывников, осужденных к лишению свободы, не позднее семидневного срока после вступления приговора в законную силу направляются в районные (городские) военные комиссариаты по месту учета.
Паспорт, трудовые книжки и другие личные документы лиц, осужденных к лишению свободы, направляются администрации места предварительного заключения, где содержатся осужденные.
Использование вещественных доказательств для каких-либо служебных или иных целей запрещается.
На документах, письмах и других бумагах, являющихся вещественными доказательствами, запрещается делать какие-либо отметки, надписи или перегибы, а также прошивать их степлером.
За сохранность вещественных доказательств по делу, находящемуся на рассмотрении мирового судьи, несет ответственность сам мировой судья.
За сохранность вещественных доказательств, находящихся в деле, которое рассмотрено, несет ответственность секретарь аппарата (заведующий канцелярией) мирового судьи.
За сохранность вещественных доказательств, которые хранятся в судебном участке отдельно от дела, несет ответственность работник аппарата, на которого мировым судьей возложена обязанность по учету и хранению вещественных доказательств.
Правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность и правильность исполнения решения мирового судьи в отношении вещественных доказательств проверяется мировым судьей не реже 1 раза в квартал. О результатах проверки составляется акт.
При смене работника, ответственного за учет и хранение вещественных доказательств, их прием и передача оформляются актом. При составлении акта проверяется соответствие записей в журнале фактическому наличию вещей. Акт подписывается мировым судьей, лицом, сдающим журнал и вещественные доказательства, и лицом, принимающим их.
12.Порядок выдачи судебных дел и документов
12.1.Судебные дела выдаются для ознакомления только по указанию мирового судьи, в помещении судебного участка и при предъявлении:
а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами и их законными представителями по уголовным и гражданским делам - документа, удостоверяющего личность;
б) адвокатами, выступающими по делам в суде первой и апелляционной инстанций, а также адвокатами, знакомящимися с делами, оконченными производством, - ордера юридической консультации и удостоверения адвоката;
в) другими лицами, выступающими по гражданским делам, гражданскими истцами, ответчиками и их представителями, выступающими по уголовным делам, делам об административных правонарушениях, - доверенности на ведение дела и документа, удостоверяющего личность;
г) прокурорами, работниками отдела организационного обеспечения деятельности мировых судей и отдела государственной службы и кадров Министерства юстиции Республики Башкортостан - служебного удостоверения.
12.2.Ознакомление с делами должно проходить в специально оборудованном для этой цели помещении в присутствии и под контролем секретаря аппарата мирового судьи (заведующего канцелярией) в условиях, которые исключают возможность изъятия, повреждения или уничтожения материалов дел.
Об ознакомлении с делом делается отметка в справочном листе.
По письменным требованиям органов, которым законом предоставлено право истребования дела, и на основании распоряжения мирового судьи судебные дела направляются им в течение 3 суток заказной почтой или с рассыльным.
Секретарь аппарата (заведующий канцелярией) обязан контролировать возврат дел и не реже 1 раза в квартал докладывать мировому судье.
До возвращения дела в судебный участок требование о его высылке, копии сопроводительного письма, приговора или решения хранятся в контрольной папке. В учетно-статистической карточке отмечается, когда, кому и по какому запросу дело направлено, когда оно возвращено в судебный участок.
12.3.Учет выдачи и высылки дел, находящихся в архиве, производится в соответствии с действующими правилами по ведению архива.
12.4.Отдельные документы из судебных дел, а также заверенные копии этих документов и письменные справки по делам выдаются работником аппарата мирового судьи обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, потерпевшим, сторонам по гражданскому делу и их представителям по письменному заявлению и только с разрешения мирового судьи, с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины. Эти заявления приобщаются к делу.
Подлинные документы, представленные стороной по гражданскому делу, возвращаются по указанию мирового судьи этой стороне с обязательным оставлением в деле копий, заверенных мировым судьей. Лицо, получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на копии, оставленной в деле.
В случае направления документа почтой копия сопроводительного письма подшивается в дело.
12.5.Выдаваемые аппаратом мирового судьи копии приговоров, решений, постановлений и определений по уголовным и гражданским делам, в том числе определений и постановлений, вынесенных вышестоящим судом, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены мировым судьей и скреплены печатью. В тех случаях, когда приговор, решение, определение, постановление были изменены вышестоящим судом, об этом следует указать в выдаваемой копии.
На копии также указывается, в каком деле подшит подлинный документ и в производстве какого мирового судьи (указывается номер судебного участка) или суда находится дело.
Лицо, получившее копию, должно расписаться в справочном листе. В случае направления копии документа по почте в справочном листе делается об этом отметка.
13.Ведение и хранение нарядов, книг, карточек и журналов
13.1.В каждом судебном участке в конце года составляется номенклатура нарядов (карточек, книг и журналов) на следующий год, утверждаемая приказом мирового судьи. При составлении номенклатуры необходимо руководствоваться Типовой номенклатурой дел судебного участка мирового судьи Республики Башкортостан, утвержденной Приказом министра юстиции Республики Башкортостан от 6 мая 2003 г.
Дополнения в номенклатуру вносятся приказом мирового судьи.
13.2.Все исполненные служебные документы подшиваются в наряды, которые заводятся по предметному (тематическому) принципу с учетом установленных сроков хранения документов. Наряды, как правило, заводятся на один год в соответствии с номенклатурой.
Вся переписка по одному и тому же вопросу подшивается в одном наряде в хронологическом порядке поступления и исполнения документов по данному вопросу.
Не разрешается подшивать в наряды неисполненные документы.
Подшивка должна производиться систематически. Не допускается накапливание и длительное хранение не подшитых служебных документов.
13.3.Документы в наряд подшиваются так, чтобы сохранилась полная возможность свободного чтения текста, а листы не выступали за края обложки. В случаях, когда текст на документах расположен близко к краю листа, к такому листу для подшивки его в наряд (дело) подклеивается полоска бумаги.
13.4.На всех подшитых в наряд документах в правом верхнем углу проставляется порядковый номер. Нумерация листов в каждом томе наряда начинается с первого номера. Чистые листы в нарядах не нумеруются.
Лист, сложенный и подшитый за середину, нумеруется как один лист. Лист, сложенный в несколько раз и прошитый за один край, нумеруется на верхней складке как один лист.
Карты, схемы, чертежи, фотоснимки и другие материалы, которые невозможно или нецелесообразно подшивать в наряд, могут храниться при наряде в отдельных пакетах (конвертах).
При подшивке документов металлические скрепления (булавки, скрепки и т.п.) удаляются.
Подшивка в наряд черновиков и лишних экземпляров не допускается.
Подлинные личные документы в наряды не подшиваются, а возвращаются их владельцам. При необходимости в наряд подшиваются только заверенные копии этих документов.
Каждый наряд может содержать не более 250 листов. Если документов больше, заводится очередной том наряда.
13.5.На обложке наряда проставляются его номер и наименование согласно номенклатуре, номер и наименование судебного участка, дата начала и окончания, количество листов и приложений, срок хранения в архиве. Если наряд состоит из нескольких томов, то на обложке первого тома указывается количество томов этого наряда, а на последующих томах - номер очередного тома и номер наряда.
Наименование наряда должно быть кратким, ясным и в то же время полно отражать содержание подшитых в нем документов. Присваивать нарядам наименования, которые не определяют содержание подшитых в них документов ("Разная переписка", "По разным вопросам" и т.п.), запрещается.
Если наряду нельзя дать одно общее наименование, то заголовок составляется путем обобщения сходных документов, подшитых в нем, или перечисления наиболее важных документов.
13.6.На обложках книг (журналов) указываются те же данные, что и на обложках нарядов, кроме количества приложений. Каждая заводимая книга (журнал) должна быть пронумерована по листам.
Записи в книгах (журналах) учета производятся ручкой. Всякое исправление должно быть оговорено и заверено подписью исправляющего. При этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте. Подчистки и замазывание ошибочных записей штрихом не допускаются.
Незаполненные строки в книгах (журналах) должны быть прочеркнуты.
13.7.Надписи на обложках нарядов, книг и журналов делаются ручкой, разборчиво, без сокращений. Если на обложку наклеивается титульный лист, изготовленный типографским способом, то надписи на нем разрешается печатать на машинке.
13.8.В конце каждого наряда подшивается чистый лист для заверительной надписи (форма N 56). В этой надписи указывается цифрами и прописью количество пронумерованных в деле листов.
Заверительная надпись в книгах (журналах) делается на последней странице.
Заверительная надпись подписывается заведующим канцелярии (секретарем аппарата мирового судьи) и скрепляется печатью.
13.9.Если некоторые наряды, книги или журналы необходимо продолжать в следующем году, они переносятся в номенклатуру следующего года с указанием в соответствующей графе номенклатуры против наименования соответствующего наряда, книги или журнала, за каким номером они учтены в следующем году.
13.10.Наряды, книги, журналы учета, а также служебные документы, не подшитые в наряды, подлежат хранению в шкафах, сейфах или ящиках, запираемых на замок и опечатываемых. Хранение документов в не запирающихся шкафах, сейфах, ящиках запрещается.
14.Порядок хранения гербовой печати мирового судьи
14.1.1.Обязанность по хранению гербовой печати лежит на мировом судье.
14.1.2.Гербовая печать мирового судьи должна храниться в кабинете мирового судьи в металлическом запираемом сейфе, исключающем возможность доступа к гербовой печати кого-либо, кроме мирового судьи.
14.1.3.Мировой судья не вправе передавать гербовую печать кому бы то ни было, включая заведующего канцелярией, секретаря аппарата и секретаря судебного заседания.
На период отсутствия на судебном участке мирового судьи (отпуск, болезнь) он обязан обеспечить сохранность гербовой печати.
14.1.4.При длительном отсутствии мирового судьи (в случае прекращения полномочий, отпуск по беременности и родам, длительная болезнь и др.) мировой судья обязан передать гербовую печать на хранение в Министерство юстиции Республики Башкортостан. Передача на хранение гербовой печати оформляется соответствующим актом.
15.Прием и передача дел
15.1.Передача дел при прекращении полномочий мирового судьи (ожидаемого его длительного отсутствия (по отпуску по беременности и родам и проч.)) производится с участием представителя отдела организационного обеспечения деятельности мировых судей Министерства юстиции Республики Башкортостан.
15.2.Передача дел оформляется приемо-сдаточным актом, в котором должны быть отражены:
а) общая характеристика делопроизводства, состояние учета, отчетности и архива судебного участка;
б) наименование картотек, журналов, книг, нарядов, которые ведутся в судебном участке, и их наличие;
в) количество пронумерованных листов в каждой картотеке, журнале, книге, наряде;
г) неисполненные документы и нерассмотренные дела;
д) все документы архива судебного участка, все уголовные, гражданские, административные дела и прочие материалы, находящиеся в архиве;
е) соответствие записей в журнале учета вещественных доказательств их фактическому наличию.
Приемо-сдаточный акт составляется в двух экземплярах и подписывается лицами, участвующими в передаче. Один экземпляр акта остается в судебном участке, второй направляется в отдел организационного обеспечения деятельности мировых судей Министерства юстиции Республики Башкортостан.
15.3.При освобождении или переводе на другую работу мирового судьи, работников аппарата мирового судьи они обязаны в присутствии представителя отдела организационного обеспечения деятельности мировых судей МЮ РБ, а также других представителей Министерства юстиции Республики Башкортостан и материально-ответственного лица судебного участка передать все имеющиеся у них дела и неисполненные документы, а также справочные материалы и материальные ценности другому работнику, на которого возложено исполнение обязанностей переводимого (освобождаемого) работника, либо материально-ответственному лицу. При обнаружении недостачи имущества, утраты дел, служебных изданий мировой судья назначает служебное расследование.
15.4.В случае длительного отсутствия на судебном участке мирового судьи (прекращение полномочий, отпуск по беременности и родам, длительная болезнь) штампы судебного участка подлежат передаче по акту заведующему канцелярией (секретарю аппарата), которые несут ответственность за их хранение.
16.Составление и оформление служебных документов
16.1.Документы должны составляться кратко, ясно и не иметь помарок, их содержание должно быть полным, объективным и исключающим поводы к повторной переписке.
Текст служебного документа должен состоять из трех логически связанных частей: введения, обоснования и заключения. Во введении указывают события и факты, послужившие основанием для составления документа. Во второй части приводят разъяснения, соображения, расчеты и т.п., вызвавшие необходимость принятия тех или иных решений. В заключение формулируют выводы, предложения, просьбы, составляющие цель документа.
16.2.Документы могут быть изготовлены машинописным, рукописным способами либо изготовлены на компьютере. Служебные документы, предназначенные для печатания на пишущей машинке, должны быть написаны ясно, разборчиво, чернилами или пастой.
В них должны быть четко выделены абзацы.
В верхнем левом углу первой страницы рукописи исполнитель указывает количество экземпляров, которые необходимо напечатать, свою подпись и дату.
16.3.Документы адресуются организации, ведомству, учреждению, их структурным подразделениям или конкретному должностному лицу.
При указании на документе адресата соблюдаются следующие правила:
- наименование организации, ведомства, учреждения и их структурных подразделений указывается в именительном падеже;
- при направлении документа должностному лицу название организации, ведомства, учреждения указывается в именительном падеже, а должность и фамилия адресата - в дательном падеже;
- почтовый адрес указывается полностью; индекс отделения связи (допускается указывать индекс главпочтамта), республика, край, область, город, улица, номер дома;
- документ не должен содержать более четырех адресов; при направлении документа более чем в три адреса, на каждом документе указывается только один адрес.
16.4.При ответах на запросы в начале текста обязательно указываются номер и дата документа, на который дается ответ.
16.5.В сопроводительных документах, к которым имеются приложения, под текстом после слова "Приложение" указывается наименование приложенных документов, их количество, а также их входящие (исходящие) номера.
Отметка о наличии приложения печатается на три интервала ниже текста.
16.6.Под текстом документа либо под указанием о приложении документов слева печатается должность, а справа - инициалы и фамилия лица, подписывающего документ.
Внизу на обороте последнего листа указывается фамилия исполнителя и дата изготовления документа.
16.7.Каждый исходящий документ, как правило, должен иметь копию, которая заверяется исполнителем с указанием его должности. После подписания документа копия подшивается в наряд или дело.
16.8.Служебные документы, как правило, подписываются мировым судьей. При временном отсутствии в суде должностного лица, которому предоставлено право ведения служебной переписки, документы подписываются лицом, временно исполняющий его обязанности либо заведующим канцелярии (секретарем аппарата). Подписывать документы с предлогом "За" или проставлением косой черты перед наименованием должности запрещается.
При направлении документа нескольким адресатам подписываются все отправляемые экземпляры.
Служебные документы должны подписываться разборчиво, без сокращений и росчерков.
Дату подписания документа и, если необходимо, надпись "Лично" или указание о срочности проставляет лицо, подписывающее документ.
16.9.При подписании документов, составленных комиссией, указывают не должности лиц, составляющих документ, а распределение обязанностей в составе комиссии.
16.10.На документах, требующих особого удостоверения их подлинности, ставится печать. Перечень документов, из которых проставляется печать, определяется на основании действующих нормативных актов.
Печать проставляется таким образом, чтобы оттиск затрагивал подлинную подпись и название должности подписывающего.
16.11.Поправки, внесенные при подписании документа на первом экземпляре, переносятся исполнителем на остальные экземпляры.
В подписанные служебные документы вносить какие-либо исправления и добавления запрещается.
На документах, заверенных гербовой печатью, подчистки и неоговоренные исправления не допускаются.
16.12.Телеграфная переписка допускается только по срочным вопросам. Текст телеграммы излагается кратко, без союзов, предлогов и знаков препинания, если при этом не искажается его содержание. В телеграмме не допускаются переносы слов, поправки и исправления.
Телеграмма печатается в двух экземплярах. Перед телеграфным адресом указывается категория телеграммы. Под текстом телеграммы указываются сокращенно должность, а также фамилия подписавшего телеграмму, а под чертой - фамилия и должность этого лица, адрес судебного участка без сокращений и дата отправления телеграммы.
16.13.Работник аппарата, мирового судьи перед отправкой документа обязан:
- проверить правильность написания адреса, наличие указанных в документах приложений и подписей. На письмах с несколькими адресами подчеркнуть адрес того корреспондента, которому направляется данный экземпляр письма;
- составить опись о направлении документа, в которой проставляется дата и исходящий номер.
16.14.Процессуальные документы составляются по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.