Приложение к Постановлению от 05.03.2004 г № 929 Программа
Программа поддержки малого предпринимательства в городе уфе на 2004 год
Паспорт
Наименование Программа поддержки малого предпринимательства в
Программы городе Уфе на 2004 год
Основание Закон Республики Башкортостан от 21 июля 2000
разработки года N 86-з "О внесении изменений и дополнений в
Программы Закон Республики Башкортостан "О государственной
поддержке малого предпринимательства в
Республике Башкортостан"
Постановление Правительства Республики
Башкортостан от 26 ноября 2003 г. N 286
"О республиканской программе государственной
поддержки малого предпринимательства в
Республике Башкортостан на 2004 год"
Государственный Администрация города Уфы
заказчик
Программы
Основные Управление экономики администрации города
разработчики Отраслевые управления и отделы администрации
Программы города
Уфимский городской Фонд развития и поддержки
малого предпринимательства (УГФРПМП)
Союз предпринимателей г. Уфы
Цель Программы Совершенствование экономических, правовых и
организационных условий для развития
предпринимательской деятельности в городе Уфе
Срок реализации 2004 год
Основные 1. Нормативно-правовое обеспечение.
направления 2. Финансово-кредитное обеспечение и
Программы инвестиционная поддержка.
3. Реализация приоритетных направлений развития
субъектов малого предпринимательства.
4. Повышение эффективности деятельности
инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства и информационно-справочное
обеспечение субъектов малого
предпринимательства.
5. Научно-методическое и кадровое обеспечение,
пропаганда самозанятости населения.
6. Международное и межрегиональное
сотрудничество
Источники Городской бюджет г. Уфы - 4,8 млн. руб.
финансирования
Программы
Система Координационная комиссия по поддержке
организации, предпринимательства при администрации города
управления и Попечительский Совет Уфимского городского Фонда
контроль за развития и поддержки малого предпринимательства
исполнением Управление экономики администрации города УфыВведение
Деятельность субъектов малого бизнеса оказывает все большее влияние на социально-экономическое развитие города. Администрация города координирует деятельность субъектов малого предпринимательства и оказывает практическую поддержку их развитию в приоритетных для города направлениях в соответствии с ежегодно разрабатываемой Программой.
Программа поддержки малого предпринимательства в городе Уфе на 2004 год разработана в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 21 июля 2000 года N 86-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 ноября 2003 г. N 286 "О республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2004 год", является составной частью государственной социально-экономической программы развития республики и исходит из принципа преемственности по отношению к Программе поддержки предпринимательства на 2003 год.
Конечной целью Программы является совершенствование экономических, правовых и организационных условий для развития предпринимательской деятельности в городе Уфе.
В настоящее время в Уфе действует более 7 тысяч предприятий малого бизнеса. В сфере малого предпринимательства трудится около 100 тысяч человек (с учетом граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), или четверть занятого в народном хозяйстве населения города.
Малым бизнесом охвачены практически все сферы экономики. В отраслевой структуре наибольшее количество малых предприятий приходится на сферу торговли и общественного питания - 48,5%, промышленности 11,8%, строительства - 16,5%. Численность физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, превышает 24 тысячи человек.
В городе продолжается работа по организации производственно-технологических центров субъектов малого предпринимательства в соответствии с одноименным указом Президента Республики Башкортостан. Тем самым решаются вопросы по загрузке пустующих или неэффективно используемых производственных площадей, создается возможность более тесной кооперации субъектов малого предпринимательства как между собой, так и с крупными промышленными предприятиями.
В городе развивается инфраструктура поддержки и развития предпринимательства в виде отраслевых ассоциаций, центров бизнеса, которая содействует росту его активности. Создан и работает Союз предпринимателей, являющийся одним из основных исполнителей мероприятий данной Программы. На него возложено дальнейшее проведение работы по содействию в повышении самоорганизованности предпринимателей, росту его деловой активности.
С 2000 года работает Уфимский городской Фонд развития и поддержки малого предпринимательства, являющийся держателем и распорядителем средств, выделяемых из бюджета на поддержку предпринимательства. Филиалы Фонда созданы в 6 районах города. За время своей деятельности Фондом совместно с филиалами профинансировано 77 инвестиционных проектов предпринимателей, работающих в приоритетных для города направлениях, на общую сумму 32,2 млн. руб. Кроме того, по схеме микрокредитования профинансировано 96 заявок на общую сумму 18 млн. руб.
Приоритетными направлениями развития субъектов малого предпринимательства в 2004 году являются:
- промышленное производство и инновационная сфера,
- в том числе производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- строительство и жилищно-коммунальная сфера;
- бытовое обслуживание населения;
- развитие народных художественных промыслов;
- утилизация отходов и природоохранная деятельность;
- внутренний туризм и придорожный сервис.
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на поддержку малого предпринимательства в городском бюджете на 2004 год, средств Уфимского городского Фонда развития и поддержки малого предпринимательства, а также внебюджетных источников финансирования.
Реализация данной Программы будет способствовать устойчивому развитию субъектов малого предпринимательства, созданию дополнительных рабочих мест, насыщению рынка товарами (услугами), пополнению бюджетов города и республики.
Основные мероприятия
по реализации Программы поддержки малого
предпринимательства в городе Уфе на 2004 год
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Нормативное правовое обеспечение | |||
| 1.1 | Анализ нормативных правовых актов РБ и РФ, актов местных органов государственной власти РБ, регламентирующих деятельность субъектов малого предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию | В течение года | Союз предпринимателей, УГФРПМП, администрации МО районов города, управление экономики |
| 1.2 | Разработка предложений по формированию программы поддержки малого предпринимательства в городе Уфе и Республике Башкортостан на 2005 год | 2 полугодие | Управление экономики, УГФРПМП, Союз предпринимателей |
| 2. Финансово-кредитное обеспечение и инвестиционная поддержка | |||
| 2.1 | Направление средств на поддержку субъектов малого предпринимательства в Уфимский городской Фонд развития и поддержки малого предпринимательства в объеме, предусмотренном городским бюджетом 2004 г. | Ежеквартально | Финансовое управление, УГФРПМП |
| 2.2 | Финансовая поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан в открытии собственного дела | В течение года | ЦЗН районов г. Уфы |
| 2.3 | Проведение конкурсов инвестиционных проектов среди субъектов малого предпринимательства | В течение года | УГФРПМП |
| 2.4 | Микрокредитование субъектов малого предпринимательства | В течение года | УГФРПМП |
| 2.5 | Оказание помощи субъектам малого предпринимательства в приобретении оборудования по лизингу | В течение года | УГФРПМП |
| 2.6 | Содействие созданию и деятельности кредитных кооперативов субъектов малого предпринимательства | В течение года | УГФРПМП, Союз предпринимателей, администрации МО районов города, управление экономики |
| 2.7 | Выделение финансовых средств из бюджетов муниципальных образований районов города на поддержку предпринимательства | В течение года | Администрации МО районов города, финансовое управление |
| 3. Реализация приоритетных направлений развития субъектов малого предпринимательства | |||
| 3.1 | Внесение предложений по совершенствованию условий функционирования производственно-технологических центров субъектов малого предпринимательства | В течение года | УГФРПМП, Союз предпринимателей, администрации МО районов города, управление экономики |
| 3.2 | Организация производственнотехнологических центров (ПТЦ) субъектов малого предпринимательства для осуществления хозяйственной деятельности в приоритетных направлениях, в т.ч. для кооперации с крупными предприятиями | В течение года | Администрации МО районов города, КУМС, управление экономики, отдел промышленности, Союз предпринимателей, УГФРПМП |
| 3.3 | Обеспечение местных органов государственной власти в городе Уфе и районах города сводной статистической информацией о деятельности СМП по отраслям экономики | Ежеквартально | Территориальный отдел статистики |
| 3.4 | Оказание организационной, консультационной и практической помощи субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных направлениях, привлечение их к исполнению государственных заказов и содействие в продвижении продукции на рынке товаров и услуг | В течение года | Администрации МО районов города, отраслевые управления и отделы администрации города, управление экономики, УГФРПМП, Союз предпринимателей |
| 3.5 | Содействие в привлечении СМП к управлению, техническому обслуживанию жилого фонда, оказанию жилищнокоммунальных услуг населению | В течение года | Администрации МО районов города, МУП УЖХ, Союз предпринимателей |
| 4. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационносправочное обеспечение субъектов малого предпринимательства | |||
| 4.1 | Содействие в организации и деятельности некоммерческих организаций субъектов малого предпринимательства | В течение года | Администрации МО районов города, управление экономики, Союз предпринимателей, УГФРПМП |
| 4.2 | Содействие в проведении курсов обучения навыкам предпринимательской деятельности с комплексным преподаванием дисциплин и консультационных центров для начинающих предпринимателей | В течение года | ЦЗН районов г. Уфы, ЦЗН г. Уфы биржа труда, УГФРПМП |
| 4.3 | Обновление информационной базы данных по свободным площадям и незагруженному оборудованию, которые могут быть переданы в аренду или лизинг субъектам малого предпринимательства, в том числе для организации производственно-технологических центров | Ежеквартально | КУМС, администрации МО районов города, отраслевые управления и отделы администрации города |
| 4.4 | Содействие в организации и деятельности информационноконсультационных бюро при городских библиотеках | В течение года | Администрации МО районов города, Союз предпринимателей, УГФРПМП, комитет по культуре и искусству, ЦПИ "Респект" |
| 4.5 | Содействие в функционировании информационно-аналитической системы интернет-портала "Малый бизнес Башкортостана" - "Уфимский городской Фонд развития и поддержки малого предпринимательства" | В течение года | Союз предпринимателей, УГФРПМП, администрации МО районов города, управление экономики |
| 4.6 | Анализ влияния деятельности субъектов малого предпринимательства на развитие экономики города, состояния проблем и перспектив развития предпринимательства в городе Уфе, опыта других регионов и внесение предложений по повышению эффективности работы с предпринимателями | В течение года | Управление экономики, Союз предпринимателей, УГФРПМП, ИМНС районов города |
| 4.7 | Содействие в организации бизнес-инкубаторов | Администрации МО районов города, УГФРПМП, Союз предпринимателей, управление экономики | |
| 5. Научно-методическое и кадровое обеспечение, пропаганда самозанятости населения | |||
| 5.1 | Участие в республиканских конкурсах: | Союз предпринимателей | |
| 5.1.1 | На лучшую организацию работы по развитию и поддержке малого предпринимательства | В течение года | Администрации МО районов города, УГФРПМП, управление экономики |
| 5.1.2 | "Студенты в свободном предпринимательстве SIFE" | IV квартал | Комитет по молодежной политике, УГФРПМП |
| 5.2 | Систематическое освещение деятельности субъектов малого предпринимательства в телевизионных и радиопередачах, на страницах периодической печати, в выпусках вкладышей приложений, в специализированных журналах и газетах | В течение года | УГФРПМП, Союз предпринимателей, "Деловая Уфа", администрации МО районов города, Продюсерский центр "Вся Уфа" |
| 5.3 | Содействие работе бизнесинкубатора на базе студенческого тренингового центра Башкирского строительного колледжа | В течение года | УГФРПМП, БСК, Союз предпринимателей |
| 5.4 | Подготовка и проведение городских конкурсов: | УГФРПМП, Союз предпринимателей | |
| 5.4.1 | "Золотой гребень" | II квартал | Отдел координации и регулирования услуг |
| 5.4.2 | "Лучшее фото Уфы" | II квартал | Отдел координации и регулирования услуг |
| 5.4.3 | "Форум молодежной моды" | II квартал | Отдел координации и регулирования услуг |
| 5.4.4 | "Лучший продавец столицы-2004" | Май июль | Управление потребительского рынка |
| 5.4.5 | "Лучший ресторан города Уфы" | II квартал | Управление потребительского рынка |
| 5.4.6 | "Лучший универсам города Уфы" | II квартал | Управление потребительского рынка |
| 5.7 | Проведение семинаров, совещаний и конференций по проблемам и перспективам развития субъектов малого предпринимательства | В течение года | Администрации МО районов города, ИМНС районов города, УГФРПМП, Союз предпринимателей |
| 5.8 | Проведение разъяснительной работы по применению законодательства о налогах и сборах с субъектами малого предпринимательства | В течение года | ИМНС районов города, УГФРПМП, Союз предпринимателей |
| 6. Международное и межрегиональное сотрудничество | |||
| 6.1 | Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в общероссийских, межрегиональных выставках, ярмарках, бизнес-встречах, семинарах и конкурсах | В течение года | Управление экономики, УГФРПМП, Союз предпринимателей |
| 6.2 | Подготовка и проведение VI межрегиональной выставки "Предприниматель-2004" | 2-е полугодие | УГФРПМП, Союз предпринимателей, администрации МО районов города |
| 6.3 | Подготовка и проведение Форума моды "Евро - Уфа Азия 2004" | IV квартал | УГФРПМП, Союз предпринимателей, отдел координации и регулирования услуг |
Управляющий
делами администрации г. Уфы
А.Х.ДАВЛЕТКИЛЬДИН