Решение от 27.02.2012 г № 30/З-333
О деятельности Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в 2011 году
Заслушав и обсудив доклад главы Администрации муниципального района Стерлитамакский район Шагиева Х.Х., Совет муниципального района Стерлитамакский район отмечает, что основой работы Администрации муниципального района в 2011 году являлась комплексная реализация федерального и республиканского законодательства о местном самоуправлении, программ и мероприятий, принятых Советом и Администрацией муниципального района.
Доходная часть консолидированного бюджета района исполнена в сумме 769,2 млн. руб. при плане 770,6 млн. руб., или 99,8%. Общие расходы консолидированного бюджета за 2011 год составили 767,0 млн. руб., в том числе в социально-культурную сферу направлено 514,5 млн. руб., на развитие агропромышленного комплекса - 15,6 млн. руб., на жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство - 68,7 млн. руб.
Налогоплательщиками района перечислено налогов и сборов в федеральный бюджет 40,9 млн. руб., задание выполнено на 120,4%, в республиканский бюджет - 153,9 млн. руб. (109%). В местный бюджет перечислено 240,8 млн. руб., или 102,3% к плану и 107% к уровню 2010 года.
В результате реализации программ повышения эффективности управления муниципальной собственностью в консолидированный бюджет Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по Стерлитамакскому району собрано неналоговых платежей в сумме 37,9 млн. руб.
Для нужд района проведено 2325 закупочных процедур, по результатам которых заключено муниципальных контрактов на сумму 223,3 млн. руб. Экономия бюджетных средств составила 15,3 млн. руб.
В 2011 году в целом по району отгружено товаров (работ, услуг) собственного производства на сумму 2,95 млрд. рублей, что составляет 114,7% к уровню 2010 года. Промышленными предприятиями произведено и реализовано продукции на сумму 335,4 млн. рублей. Индекс промышленного производства за 2011 год составил 103,1%.
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства в целом по району составил 6 млрд. 874 млн. рублей, или 144,9% к уровню 2010 года.
В том числе в растениеводстве:
- валовой сбор зерновых культур в массе после доработки составил 1 млн. 956 тыс. 153 центнера,
- подсолнечника - 244 тыс. 363 центнера,
- картофеля - 101 тыс. 183 центнера,
- овощей - 37 тыс. 129 центнеров.
Заготовлено кормов 950,5 тыс. кормовых единиц.
В животноводстве произведено:
- мяса скота и птицы в объеме 28 тыс. 656 тонн,
- молока - 85 тыс. 229 тонн,
- яйца - 214 млн. 774 тыс. штук.
Средний надой на 1 корову составил 4407 кг.
Среднесуточные привесы на выращивании и откорме крупного рогатого скота составили 588 г, свиней - 496 г. Получено яиц в среднем от одной курицы-несушки 317 штук.
По состоянию на 1 января 2012 года поголовье скота во всех категориях хозяйств составило: КРС - 49340 голов, в том числе коров - 17235 голов, свиней - 64430 голов, овец - 10935 голов, лошадей - 3170 голов, птицы - 844,7 тыс. голов.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил по итогам 2011 года 816 млн. 500 тыс. руб., или 108,1% к уровню 2010 года в действующих ценах.
Объем строительно-монтажных работ строительных организаций за 2011 год составил 112 млн. 458 тыс. руб., или 75,2% к уровню 2010 года.
В отчетном году введено 32943 кв. м общей площади жилья, что составило 119,8% к плану. Индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 23344 кв. м (94,4%). ООО "ИнвестРайстройзаказчик" введен в эксплуатацию 1 жилой дом на 193 квартиры общей площадью 9599 кв. м (110,3% к уровню прошлого года).
Оборот розничной торговли в целом по району составил 1 млрд. 234 млн. 221 тыс. руб., или 115,5% к уровню 2010 г., оборот общественного питания - 123 млн. 440 тыс. руб., или 100,6% к уровню 2010 г. (в сопоставимой оценке).
Платных услуг населению оказано на сумму 600 млн. 954 тыс. руб., или 101,4% к уровню 2010 г. В том числе бытовых услуг оказано на сумму 45 млн. 148 тыс. руб. (103%).
На территории муниципального района Стерлитамакский район по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года проживает 40473 человека.
Численность экономически активного населения в возрасте 15 - 72 лет - 29250 чел.
Численность занятых в экономике района составляет 13 тыс. 340 человек, в том числе в крупных и средних организациях всех форм собственности занято 9277 чел.
Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2012 года составила 271 человек (снизилась на 153 человека за год). Уровень официальной безработицы на 1 января 2012 года - 1,37% (на 1 января 2011 года - 2,62%).
Число родившихся - 488 человек, умерших - 541 человек. Естественная убыль населения в 2011 году составила 53 человека против 28 за 2010 год.
В течение 2011 г. заключено 247 браков (на 43 меньше, чем в 2010 г.), зарегистрировано 199 разводов против 129 в 2010 году.
В течение года на территорию района на постоянное жительство прибыло 2138 чел., выбыло - 1609, то есть сальдо миграции положительное - 529 чел.
Уровень среднемесячной заработной платы по итогам 2011 года составил в среднем 12865 рублей, рост номинальной заработной платы к уровню 2010 года составил 120%, реальной - 110,1%. В том числе в сельскохозяйственном производстве среднемесячная заработная плата составила 11160 рублей (119,4% к уровню 2010 года), в промышленности - 12290 руб. (125%), в строительстве - 23076 руб. (173,3%), в образовании - 9886 руб. (109,6%), в здравоохранении - 11469 руб. (115,3%).
Более 15 тысяч жителей района пользуются социальной поддержкой, предусмотренной федеральным и республиканским законодательством. Это различные виды пособий, доплат, компенсаций социального характера. В 2011 году в районе на реализацию государственной политики в области труда и социальной защиты было израсходовано свыше 85 млн. рублей.
В реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями курс реабилитации прошли 329 детей из 5 районов и 2 городов республики, в том числе 29 из нашего района. Социальную помощь на дому получили 313 граждан.
По всем отраслям социальной сферы района: образования, здравоохранения, культуры, спорта, молодежной политики приняты и реализуются специализированные долгосрочные программы развития, национальные проекты "Образование" и "Здоровье", основные положения национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
За отчетный период на территории района чрезвычайных ситуаций техногенного характера не допущено.
Мероприятия по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мобилизационной подготовке проводились в соответствии с планом основных мероприятий муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год.
За 2011 год в районе всего зарегистрировано 828 преступлений (снижение к уровню прошлого года - 7,2%), в том числе 166 тяжких и особо тяжких, что на 13% меньше, чем в 2010 году. Всего раскрыто 535 преступлений. Несовершеннолетними совершено 21 преступление, что на 22 меньше, чем за аналогичный период прошлого года (или на 51,2%).
С учетом вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Совет муниципального района Стерлитамакский район решил:
1.Доклад главы Администрации муниципального района Стерлитамакский район Шагиева Х.Х. "О деятельности Администрации района в 2011 году" принять к сведению.
2.Рекомендовать Администрации муниципального района продолжить работу по дальнейшему совершенствованию бюджетных отношений с учетом необходимости исполнения бюджета района в пределах бюджетных назначений на 2011 год. Обеспечить экономное расходование бюджетных средств с учетом объемов и качества муниципальных услуг, планомерно наращивать показатели собственной доходной базы. Держать под систематическим контролем вопросы, связанные с выплатой заработной платы, обеспечением своевременности и полноты отчислений налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
3.Предложить Администрации муниципального района, управлению сельского хозяйства, руководителям предприятий и организаций АПК вести систематическую работу по развитию отраслей сельскохозяйственного производства. Осуществлять мероприятия по укреплению финансовой самостоятельности сельскохозяйственных предприятий по технической и технологической модернизации отрасли. Продолжить реализацию комплекса мероприятий по внедрению в производство почвозащитных энергосберегающих технологий. Вести работу по расширению посевных площадей, занятых высокоурожайными засухоустойчивыми сортами продовольственных и кормовых культур. Принимать системные меры по обеспечению сохранности и роста поголовья сельскохозяйственных животных, улучшению генетических и породных качеств общественного скота.
4.Рекомендовать Администрации муниципального района Стерлитамакский район, руководителям предприятий, организаций, учреждений в 2012 году принять меры по созданию условий, обеспечивающих экономике района устойчивый рост с долгосрочным потенциалом динамичного развития.
Осуществлять ежеквартальный мониторинг социально-экономического развития муниципального района, направленный на принятие своевременных и действенных мер для обеспечения стабильно функционирующей экономики.
5.Рекомендовать Администрации муниципального района Стерлитамакский район разработать и реализовать муниципальную программу "Энергосбережение на 2012 год". Руководителям предприятий, организаций, учреждений оперативно снижать имеющиеся задолженности перед ОАО "Башкирэнерго" и ОАО "Башкиргаз", заключать соглашения о предоставлении отсрочки по оплате за потребленные энергоресурсы.
6.Предложить Администрации муниципального района Стерлитамакский район, отделу образования продолжить работу по совершенствованию учебно-воспитательного процесса, укреплению учебно-материальной базы учреждений образования, более эффективному внедрению современных методов обучения и воспитания согласно национальному приоритетному проекту "Образование".
7.Рекомендовать Администрации муниципального района Стерлитамакский район, отделу культуры Администрации муниципального района Стерлитамакский район совместно с администрациями сельских поселений повысить массовость культурно-просветительских мероприятий, проводимых СДК, клубами, библиотеками; продолжить практику проведения праздников национальных культур, эстафет культуры между селами района, принять меры по обновлению в учреждениях культуры сценических костюмов, музыкальных инструментов, пополнению книжного фонда в библиотеках, обеспечению их компьютерной техникой, внедрению современных методов обслуживания читателей, уделив особое внимание работе с молодежью, продолжить работу по созданию модельных библиотек.
8.Рекомендовать Администрации муниципального района Стерлитамакский район, комитетам по делам молодежи, физкультуры и спорта совместно с администрациями сельских поселений, руководителями трудовых коллективов принять меры по дальнейшему развитию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди населения района с возрастных категорий населений района.
В полном объеме выполнять календарный план спортивно-массовых сельских и районных мероприятий, повышать мастерство спортсменов, участвуя в республиканских соревнованиях, турнирах, олимпиадах, укреплять материальную базу физкультуры и спорта, расширить сеть спортивных секций и подростковых клубов.
9.Администрации муниципального района Стерлитамакский район, отделу труда и социальной защиты населения управления труда и социальной защиты населения г. Стерлитамака по Стерлитамакскому району Министерства труда и соцзащиты населения Республики Башкортостан, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ в полном объеме предоставлять населению района предусмотренные законодательством Республики Башкортостан и Российской Федерации льготы и пособия, принять меры по своевременной реализации на территории района Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", вести постоянную работу с руководителями хозяйств, предприятий всех форм собственности по созданию отдельным малообеспеченным категориям граждан дополнительных мер и пособий за счет собственных средств.
10.Рекомендовать Администрации муниципального района Стерлитамакский район, отделам образования, опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделу труда и социальной защите населения УТСЗН г. Стерлитамака по Стерлитамакскому району МТиСЗН РБ, ГБУЗ "Стерлитамакская центральная районная поликлиника" совместно с отделом внутренних дел МВД РФ по Стерлитамакскому району повысить эффективность и качество работы с населением, особенно с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, предусмотрев дополнительные меры по оказанию им материальной поддержки, по трудоустройству, необходимой юридической, психологической и медицинской помощи. Взять на особый контроль лиц, склонных к созданию семейных конфликтных ситуаций и правонарушениям.
Создать в администрациях сельских поселений общественные комиссии по работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и Советы по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства, используя возможности института помощников уполномоченных по правам человека и ребенка по району.
11.Администрации муниципального района Стерлитамакский район, ГБУЗ "Стерлитамакская центральная районная поликлиника" принять меры по оказанию жителям района квалифицированной, своевременной скорой, неотложной и первичной медицинской помощи, по лекарственному обеспечению населения района, по выполнению в полном объеме услуг, предусмотренных стандартами медицинской помощи согласно национальному проекту в сфере здравоохранения "Здоровье", и возможности работы в условиях модернизации здравоохранения в Республике Башкортостан.
12.Администрации муниципального района Стерлитамакский район, администрациям сельских поселений совместно с отделом внутренних дел МВД РФ по Стерлитамакскому району принять меры по выполнению на территории района районных программ по профилактике правонарушений, борьбы с преступностью; профилактике терроризма и экстремизма, обеспечению безопасности населения и территории района; по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории района, повысить эффективность работы комиссий: антикоррупционной, антитеррористической, антинаркотической, по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью, по противодействию экстремистской деятельности и межнациональным отношениям, по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Возобновить в полном объеме деятельность общественных формирований правоохранительной направленности на территории сельских поселений, продолжить практику проведения сходов граждан, собраний в трудовых коллективах, учебных заведениях, встреч руководителей района, сельских поселений, хозяйств с населением района по вопросам профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, терроризмом, экстремизмом и наркоманией.
13.Администрации муниципального района Стерлитамакский район, отделам: информационно-аналитическому, образования, культуры совместно с редакцией газеты "Сельские нивы", отделом Башвоенкомата по г. Стерлитамаку и Стерлитамакскому району, районным Советом ветеранов войны и труда активизировать работу по патриотическому, нравственному воспитанию населения района, особенно молодежи, широко используя организацию и проведение массовых мероприятий, посвященных историческим датам и государственным праздникам Республики Башкортостан и Российской Федерации - Дням воинской славы, Дню Победы, Дню Конституции РБ и РФ, Дням России и Республики Башкортостан, 1 Мая, 8 Марта.
Вести пропаганду работы лучших трудовых коллективов, передовиков и новаторов производства, вскрывать и доводить до жителей недостатки и упущения в работе трудовых коллективов, органов управления и принимаемые меры по их устранению.
14.Администрации муниципального района Стерлитамакский район, отделу муниципальной службы кадрового и правового обеспечения совместно с администрациями сельских поселений принять меры по повышению профессионального уровня и мастерства работников органов местного самоуправления, в том числе лиц, зачисленных в резерв на замещение должностей муниципальной службы, используя возможности высших учебных заведений: Башкирской академии государственной службы и управления, БГУ, БГАУ, СГПА, курсов повышения квалификации муниципальных служащих при БАГСУ.
15.Администрации муниципального района во взаимодействии с редакцией районной газеты "Сельские нивы" совершенствовать работу по информированию населения об экономическом и социальном развитии района. Совместно с главами администраций сельских поселений регулярно проводить информационные конференции, сходы граждан, совершенствовать практику приема граждан по личным вопросам непосредственно по месту жительства, по интересующим людей вопросам давать регулярные консультации и информационные сообщения на страницах районной газеты.
16.Администрации муниципального района Стерлитамакский район разработать и осуществить новые мероприятия по дальнейшему совершенствованию работы с письменными и устными обращениями граждан, сокращению сроков рассмотрения обращений.
17.Рекомендовать отделам, комитетам, управлениям Администрации района, администрациям сельских поселений муниципальным учреждениям в целях реализации Программы "Электронное Правительство Башкортостана" внедрить электронный документооборот с использованием автоматизированной информационной системы "ДЕЛО".
18.Признать утратившим силу и снять с контроля решение Совета муниципального района Стерлитамакский район от 28 февраля 2011 года N 23/з-249 "О деятельности Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в 2010 году".
19.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Совета муниципального района Стерлитамакский район.
Председатель
Совета муниципального района
Стерлитамакский район
Республики Башкортостан
Ф.Г.КАЮПОВ