Приказ от 19.03.2012 г № 58/О
Об утверждении Положения об организации в Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности
Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года N 280 "О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан" приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации в Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности (далее - Положение).
2.Заместителям председателя, начальникам структурных подразделений Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет) обеспечить безусловное и неукоснительное выполнение требований Положения.
3.Юридическому отделу Госкомитета в установленном порядке направить на государственную регистрацию настоящий Приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
4.Отделу организационной и кадровой работы Госкомитета ознакомить с настоящим Приказом сотрудников Госкомитета.
5.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель
Р.У.КИНЗИКЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТУРИЗМУ РАБОТЫ ПО
ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН В СУДАХ, А ТАКЖЕ ПРИВЛЕЧЕНИЮ ВИНОВНЫХ ЛИЦ
К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ И МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об организации в Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет) с органами исполнительной власти Республики Башкортостан, а также порядок взаимодействия структурных подразделений Госкомитета по вопросам правового обеспечения при:
рассмотрении арбитражными судами, судами общей юрисдикции дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;
привлечении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Госкомитете, и работников Госкомитета (далее - виновные лица) к материальной и дисциплинарной ответственности в случаях обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.
1.2.Целью взаимодействия структурных подразделений Госкомитета между собой, а также Госкомитета с органами исполнительной власти Республики Башкортостан является защита интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.
1.3.Основными задачами взаимодействия являются:
а) недопущение необоснованного обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;
б) повышение эффективности защиты интересов Республики Башкортостан при рассмотрении дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;
в) установление и анализ причин, повлекших обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;
г) возмещение в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц в порядке, установленном законодательством.
II.Организация работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан структурными подразделениями госкомитета и их взаимодействие
2.1.Интересы Госкомитета, в том числе интересы бюджета Республики Башкортостан, в судах представляют специалисты юридического отдела Госкомитета, ответственные за представление интересов Госкомитета в судах (далее - ответственные должностные лица), или иные специалисты Госкомитета, уполномоченные на представление интересов Госкомитета по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.2.В целях организации эффективной защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах при получении искового заявления о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан ответственное должностное лицо:
детально знакомится с материалами дела в целях исключения из числа доказательств документов, оформленных с нарушениями требований законодательства;
готовит документы и иные доказательства в обоснование доводов, опровергающих предъявленные к Госкомитету требования, с учетом положений нормативных правовых актов и судебной практики по аналогичной категории дел;
принимает участие в судебных заседаниях и обеспечивает эффективную судебную защиту;
совместно с органами исполнительной власти Республики Башкортостан принимает меры по урегулированию спора во внесудебном порядке;
принимает исчерпывающие меры по обжалованию судебного акта;
ведет учет судебных дел рассматриваемой категории;
представляет в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов отчеты по судебным делам по форме согласно приложению N 1 к Регламенту взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года N 280 "О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан" (далее - Регламент). Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом, на бумажном носителе с приложением копий судебных актов, вступивших в законную силу;
проводит анализ причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан, и представляет результаты анализа в виде служебной записки председателю Госкомитета;
принимает меры по устранению причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;
несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение настоящего Положения.
2.3.Финансовый отдел Госкомитета направляет отчет по судебным делам по форме согласно приложению N 1 к Регламенту в Министерство финансов Республики Башкортостан в электронном виде с использованием программного продукта автоматизированной системы управления бюджетным процессом "БашФин" и применением электронной цифровой подписи.
Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.
2.4.В рамках организации взаимодействия с Министерством финансов Республики Башкортостан по вопросам защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах ответственное должностное лицо и финансовый отдел Госкомитета обращаются в Министерство финансов Республики Башкортостан за консультационной либо правовой помощью.
III.Организация взыскания с виновных лиц ущерба, причиненного исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан
3.1.Председатель Госкомитета:
1) независимо от конкретных обстоятельств дела производит возмещение ущерба с виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, привлекает их к дисциплинарной ответственности, а также принимает меры по снижению им выплат стимулирующего характера (депремирование). В отношении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан меры ответственности применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
2) в срок не позднее 10 дней со дня исполнения судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан:
устанавливает виновных лиц;
проводит проверку (служебную проверку) для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения с обязательным истребованием объяснений от виновного лица и оформляет результаты проверки (служебной проверки) соответствующим актом;
издает приказ о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;
принимает меры по добровольному возмещению виновным лицом причиненного ущерба с обязательным истребованием от виновного работника письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием суммы причиненного ущерба и конкретных сроков платежей;
в случае отказа от добровольного возмещения ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производит взыскание ущерба с виновного лица на основании распорядительного документа (приказа, распоряжения) в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
несет персональную ответственность в случае непринятия всех мер, предусмотренных законодательством и настоящим Регламентом в отношении виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан.
3.2.Отдел организационной и кадровой работы Госкомитета по непосредственному поручению председателя Госкомитета в срок не позднее 10 дней со дня исполнения судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, принимает следующие меры по возмещению ущерба, причиненного бюджету Республики Башкортостан:
подготавливает проект приказа о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;
направляет по запросу Министерства финансов Республики Башкортостан информацию о принятых мерах по установлению виновного лица, причинившего вред бюджету Республики Башкортостан.
3.3.Финансовый отдел Госкомитета:
обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан, по форме согласно приложению N 2 к Регламенту в электронном виде с использованием программного продукта автоматизированной системы управления бюджетным процессом "БашФин" и применением электронной цифровой подписи. Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Сведения представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.
3.4.После истечения месячного срока со дня исполнения судебного акта и отказа виновного лица от добровольного возмещения причиненного ущерба ответственное должностное лицо в 10-дневный срок обращается в суд с соответствующими исковыми требованиями к виновному лицу в порядке регресса.