Решение от 26.04.2012 г № 332
Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 — 2014 годы
Совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить Программу развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 - 2014 годы (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и иным видам услуг населению (Садыков И.Ф.).
Председатель
Совета муниципального
района Уфимский район
Республики Башкортостан
И.Р.АХУНОВ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Паспорт Программы
| Наименование Программы | Программа развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"; Решение Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год" от 30.12.2011 N 289 |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан |
| Основной разработчик Программы | Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан |
| Цели и задачи Программы | Цели: обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан; увеличение удельного веса малого и среднего бизнеса в экономике муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан; совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан; повышение социальной ответственности бизнеса. Задачи: повышение эффективности мер государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП); повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности МСП в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан; реализация инновационного потенциала и приоритетных направлений развития предпринимательства; повышение эффективности развития инфраструктуры поддержки МСП; создание условий для взаимодействия крупного и малого бизнеса; создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в МСП; обеспечение социальной защиты предпринимателей и наемных работников; формирование эффективной системы информационной поддержки МСП; сохранение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
| Объемы и источники финансирования Программы | Средства бюджета муниципального района Уфимский район в размере: 2013 год - 250 тыс. руб.; 2014 год - 500 тыс. руб.; а также средства бюджета Республики Башкортостан и/или федерального бюджета |
| Сроки реализации Программы | 2012 - 2014 годы |
| Основные исполнители | Структурные подразделения Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан; органы местного самоуправления муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан; Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) |
| Система организации управления и контроля за реализацией Программы | Текущее управление реализацией Программы осуществляет Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Контроль за реализацией Программы осуществляет постоянная комиссия Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан по промышленности, жилищно- коммунальному хозяйству, транспорту, торговле и иным видам услуг населению |
| Основные направления реализации Программы | Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства; имущественная поддержка; финансовая поддержка |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе; увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства; увеличение их доли в общем объеме отгруженной продукции и в налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней; рост уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве |
1.ВВЕДЕНИЕ
Малое предпринимательство обладает стабилизирующим и стимулирующим эффектами для экономики. Его особенности - это гибкость и способность быстро изменить структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В сфере малого и среднего бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, увеличения валового регионального продукта и обеспечения выпуска импортозамещающей и экспортоориентированной продукции. Кроме того, на базе малого и среднего бизнеса формируется средний класс, который, в свою очередь, является главной стабилизирующей политической силой. Всем этим обуславливается необходимость реализации экономической политики в сфере малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан, в том числе через мероприятия Программы развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 - 2014 годы (далее - Программа).
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан".
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Развитие малого и среднего бизнеса на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан характеризуется относительной стабильностью увеличения количественных и качественных параметров, отражающих предпринимательский климат в районе.
Количественные показатели развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан отражены в следующей таблице:
| Показатели | Ед. изм. | 2010 г. | 2011 г. |
| Количество СМП (средние, малые и микропредприятия) | единиц | 839 | 747 |
| Индивидуальные предприниматели | единиц | 1557 | 1739 |
| КФХ | единиц | 35 | 16 |
Число СМСП на 10000 человек за 2011 год составило 318,9 единиц.
Доля СМСП в общем количестве предприятий и организаций района на 01.01.2012 составила 41,1%.
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий составила 26,89%.
Доля СМСП в общем объеме размещенных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за 2011 год составила 58%.
Объем налоговых поступлений в местный бюджет от СМСП составил 75389 млн. руб., что составляет 23,9% в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет.
В 2011 году Государственным комитетом по предпринимательству и туризму одобрено 11 заявок на субсидирование затрат предпринимателей муниципального района Уфимский район на сумму 3569349,98 рубля.
Бизнес-сообщество оперативно реагирует на изменение рыночного спроса, формирует конкурентную среду в экономике, а также позволяет решать отдельные социальные вопросы.
В то же время остаются актуальными вопросы:
обеспеченности свободными офисными и производственными площадями и технологическим оборудованием. Малый и средний бизнес по-прежнему испытывает потребность в технологическом оборудовании и хорошо оснащенных лабораториях для проведения экспертиз, сертификации своей продукции и услуг;
доступности банковских и прочих финансовых ресурсов. Заемные средства крайне важны. Особенно в содействии нуждаются предприятия инновационной направленности;
информированности предпринимателей об изменениях в действующем законодательстве. Сегодня необходимо повысить эффективность деятельности информационной системы;
социальной незащищенности в сфере малого и среднего бизнеса;
системы подготовки и переподготовки кадров.
Всем этим обуславливается необходимость муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия Программы направлены на совершенствование условий для развития предпринимательства с учетом демографических, экономических, финансовых, социальных и административных особенностей муниципального образования и на обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
При необходимости корректировка Программы проводится Администрацией муниципального района Уфимский район, включая внесения изменений и дополнений в раздел 7 системы программных мероприятий (на основании данных субъектов малого и среднего предпринимательства).
Исполнители программных мероприятий ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан отчет.
Ежегодно производится уточнение:
показателей развития малого и среднего предпринимательства;
объема финансирования программных мероприятий в рамках бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципального района Уфимский район;
сохранение и увеличение удельного веса субъектов среднего и малого бизнеса в экономике муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан;
повышение социальной ответственности бизнеса.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
повышение эффективности мер развития малого предпринимательства;
реализация финансовых технологий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности малого и среднего предпринимательства муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
реализация инновационного потенциала и развитие приоритетных направлений в предпринимательстве;
повышение эффективности развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
создание условий для взаимодействия крупного и малого бизнеса;
создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в малое предпринимательство;
обеспечение социальной защиты предпринимателей и наемных работников;
формирование эффективной системы информационной поддержки малого предпринимательства.
4.ПРИОРИТЕТНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ УФИМСКИЙ РАЙОН
Придавая особое значение развитию малого предпринимательства в реальном секторе экономики, увеличению количества и повышению качественного состава предпринимателей во всех отраслях, приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Уфимский район считаются следующие виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК-029-2001 (КДЕС ред. 1):
раздел A "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
раздел B "Рыболовство, рыбоводство";
раздел D "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 16.0, 16.00, 22.1 - 22.33, 23.1 - 23.30, 37.1 - 37.10.22;
раздел F "Строительство";
раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50.20 - 50.20.3, 50.40.4, 51.24, 52.48.34, 52.7 - 52.74;
раздел K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.4 - 71.40.9, 72.2, 72.20, 72.4, 72.40, 73.1, 74.2 - 74.20.56, 74.7 - 74.70.3;
раздел M "Образование";
раздел N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
раздел P "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства";
раздел O "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 92.6 - 92.62.
Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в районе, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
раздел H "Гостиницы и рестораны";
раздел I "Транспорт и связь" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 63.3 - 63.30.4;
раздел K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодом 74.81;
раздел O "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 93.0 - 93.05.
5.НАПРАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
5.1.Информационно-консультационная поддержка
Большая роль в расширении взаимодействия, конструктивного сотрудничества власти и бизнеса отводится сформированной в районе информационной системе. Сегодня необходимо поднять ее эффективность, обеспечить целостность и взаимодействие внутри созданной системы.
Мероприятия Программы по формированию эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на решения следующих задач:
создание системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;
регулярное пополнение информационных банков данных по неиспользуемым площадям муниципального имущества (свободным, сдаваемым в аренду, предлагаемым к реализации и пр.).
Вопросы развития и поддержки малого предпринимательства, развитие предпринимательского движения, формирование положительного имиджа предпринимателя и общественного мнения о предпринимательском сообществе находят отражение в средствах массовой информации.
Некоммерческим Партнерством "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию), СМП проводилась реализация консультационных услуг по коммерческим договорам, регулярно осуществляются консультации по всем вопросам ведения предпринимательской деятельности. Самыми актуальными вопросами являются вопросы оформления земельных участков, финансовой поддержки, осуществления проверок, системы налогообложения и т.д.
5.2.Имущественная поддержка
Основными задачами имущественной поддержки являются:
организация и исполнение передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;
реализация Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в системе программных мероприятий;
предоставление в аренду муниципального имущества муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно утвержденному порядку;
формирование, ведение, обязательное опубликование перечня муниципального имущества муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
За 2011 год субъектам малого и среднего предпринимательства было передано в аренду 58 объектов муниципальной собственности общей площадью 20605,85 кв. м.
В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" было реализовано одно нежилое помещение одноэтажного кирпичного здания банно-прачечного комплекса, расположенного по адресу: д. Николаевка, ул. Новаторов, ООО "Базис".
Перечень необходимых документов, сроки их рассмотрения и условия оговорены в данном законе.
В настоящее время идет формирование перечня свободных земельных участков для предоставления в аренду предпринимателям различных отраслей экономики, а также незадействованных промышленных площадок.
5.3.Финансовая поддержка
Область финансовых технологий муниципальной поддержки малого предпринимательства является одним из наиболее востребованных направлений содействия развитию бизнеса.
С 2005 года в районе реализуются программы возмещения части ставок по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2005 - 2008 годах в этих программах приняли участие 6 предприятий, из бюджета района выделено около 500 тыс. рублей.
В 2012 году на финансовую поддержку предусмотрено выделение 250 тыс. руб. в пределах средств бюджета муниципального района Уфимский район, в 2013 году - 250 тыс. руб., 2014 году - 500 тыс. руб. из бюджета муниципального района Уфимский район для предоставления субсидий на возмещение произведенных затрат на оплату первоначального взноса в полном объеме и части лизинговых платежей в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого или среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга.
Ежегодно производится уточнение объема финансирования программных мероприятий в рамках бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год.
5.3.1.Условия предоставления финансовой поддержки
Финансовая поддержка осуществляется Администрацией в соответствии с видами, условиями и порядком предоставления финансовой поддержки, которые определены в Программе.
Финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства предоставляется в пределах средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, бюджета Республики Башкортостан, а также федерального бюджета, выделенных на эти цели.
В целях реализации Программы под субъектами малого предпринимательства понимаются зарегистрированные на территории района хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым и средним предприятиям.
На получение финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды и соответствующие требованиям и условиям предоставления финансовой поддержки, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Программой.
Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства, осуществляющим виды экономической деятельности, являющиеся приоритетными.
Администрация размещает информационные сообщения в районных печатных изданиях и на сайте Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан www.ufimadm.ru о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Программой.
По одному виду финансовой поддержки субъект малого или среднего предпринимательства имеет право на получение одной субсидии не чаще одного раза в три года.
5.3.2.Порядок предоставления финансовой поддержки
Для получения финансовой поддержки субъекты малого предпринимательства должны представить в Администрацию документы в соответствии с нижеприведенным перечнем.
Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие основные документы:
а) заявление с указанием основных видов деятельности, выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год (последний квартал);
б) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), оригинал выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
в) копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя (-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
г) копию устава (для юридических лиц), заверенную руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры;
д) справку налогового органа и отделения Пенсионного фонда об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
е) документы в зависимости от применяемой системы налогообложения:
при применении общей системы налогообложения заявители - юридические лица представляют заверенные копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю дату);
при применении общей системы налогообложения заявителем - индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства - заверенные копии налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма - 3 НДФЛ) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату);
при применении упрощенной системы налогообложения копии налоговых деклараций за предыдущий налоговый период (календарный год) (для вновь зарегистрированных - заверенную копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заверенную копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой налогового органа о принятии);
при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) - заверенные копии налоговых деклараций за предыдущий налоговый период (календарный год) (для вновь зарегистрированных - заверенную копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заверенную копию заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой налогового органа о принятии);
при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - заверенные копии налоговых деклараций за налоговые периоды (квартал) предыдущего и текущего годов (для вновь зарегистрированных - заверенную копию уведомления из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо заверенную копию информационного письма налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);
при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента - заверенную копию выданного налоговым органом патента на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов.
На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должна стоять отметка о принятии налоговым органом.
В случае отправки документов по почте прикладываются заверенные копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме).
В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение финансовой поддержки, представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждой из применяемых систем налогообложения;
ж) копию представленного в налоговый орган документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой о принятии налогового органа, заверенную субъектом малого или среднего предпринимательства, организацией инфраструктуры;
з) копия договора лизинга (заверенная организацией, ИП);
и) оригиналы документов, подтверждающих оплату первоначального взноса и лизинговых платежей;
к) опись предоставляемых документов в двух экземплярах, один из которых передается заявителю.
В случае, если доля участия в уставном капитале субъекта малого или среднего предпринимательства другого юридического лица (одного или нескольких юридических лиц) превышает 25%, такие субъекты малого и среднего предпринимательства представляют документы данных участников (учредителей), указанные в подпунктах "б" - "ж" настоящего пункта.
Администрация муниципального района Уфимский район осуществляет прием документов субъектов малого предпринимательства, регистрирует заявления по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Администрации.
Администрация муниципального района Уфимский район:
1) рассматривает документы субъектов малого предпринимательства;
2) проверяет соответствие условиям предоставления финансовой поддержки и полноту предоставленных документов;
3) готовит предварительный расчет суммы субсидии с указанием соответствия условиям предоставления финансовой поддержки по каждому субъекту малого и среднего предпринимательства;
4) подготавливает информацию об эффективности ранее предоставленной финансовой поддержки (при повторном обращении).
Администрация муниципального района Уфимский район в пятидневный срок с момента регистрации заявления передает рассмотренные документы в комиссию по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создаваемую Администрацией (далее - комиссия).
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки принимает комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Представленные документы субъектов малого предпринимательства рассматриваются комиссией в течение 30 дней со дня их регистрации.
Информация о принятом решении комиссии доводится до каждого субъекта малого предпринимательства, в отношении которого принято решение, в течение 5 дней со дня принятия решения.
В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случаях, если:
не представлены документы, предусмотренные Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;
имеются просроченные платежи в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;
бюджетные средства, выделенные на оказание отдельных видов поддержки, использованы в полном объеме.
Администрация в течение 30 календарных дней со дня принятия решения комиссией о предоставлении финансовой поддержки заключает с получателями финансовой поддержки договоры о субсидировании, в которых указываются расчет суммы субсидирования, размер, порядок и условия перечисления субсидии.
Возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателям субсидий направляется соответствующее письменное уведомление. Получатели субсидий в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления обязаны перечислить на лицевой счет Администрации указанную сумму средств.
При отказе получателями субсидий от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
Администрация муниципального района Уфимский район осуществляет ведение Реестра субъектов малого предпринимательства - получателей финансовой поддержки.
Состав комиссии Администрации муниципального района Уфимский район по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого или среднего предпринимательства, порядок ее работы определяются постановлением Администрации муниципального района Уфимский район.
6.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Достижение целей и решение задач Программы позволят получить следующие результаты:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе;
увеличение объема выпускаемой продукции;
увеличение доли малого предпринимательства в налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней;
увеличение уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве.
7.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
| N п/п | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Исполнитель | Источник финансирования | Объем финансирования по годам, тыс. руб. | ||
| 2012 | 2013 | 2014 | |||||
| 1 | Анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, регламентирующих деятельность субъектов малого предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию | 2012 - 2014 | Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 2 | Подготовка аналитических материалов о деятельности малого предпринимательства в районе | 1 раз в квартал | Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 3 | Формирование и функционирование информационных банков данных муниципального района Уфимский район по неиспользуемым площадям (свободным, сдаваемым в аренду, находящимся в аренде, предлагаемым к реализации и пр.) | в течение 2012 года | Управление земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 4 | Предоставление СМП правовой информации, оказание юридических консультаций | 2012 - 2014 | Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 5 | Оказание поддержки на районном уровне в подготовке документации СМП для участия в конкурсах министерств и ведомств Республики Башкортостан | по мере необходимости | Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 6 | Распространение опыта работы СМП путем проведения межрайонных совещаний и семинаров | 2012 - 2014 | Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию), СМП | ||||
| 7 | Содействие продвижению продукции и услуг путем проведения межрайонных выставок-ярмарок | по мере необходимости | Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию), СМП | ||||
| 8 | Предоставление информационно- консультационных услуг по проблемам подбора персонала, информации о поставщиках, потенциальных клиентах, конкурентах | 2012 - 2014 | Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию), СМП | ||||
| 9 | Привлечение молодых предпринимателей к участию в районных, республиканских социально-экономических программах; организационная, методическая и финансовая помощь молодым предпринимателям | 2012 - 2014 | Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 10 | Участие в курсах повышения квалификации в рамках республиканских программ | 2012 - 2014 | Администрация муниципального района Уфимский район, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 11 | Участие в конкурсах и выставках по предпринимательству в рамках республиканских программ поддержки СМП | 2012 - 2014 | Администрация муниципального района Уфимский район, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию), СМП | ||||
| 12 | Систематическое освещение деятельности субъектов малого предпринимательства в средствах массовой информации | 2012 - 2014 | Казенное предприятие редакция газеты "Уфимские нивы" (по согласованию), Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 13 | Привлечение субъектов малого бизнеса к исполнению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального района Уфимский район | 2012 - 2014 | Администрация муниципального района Уфимский район (по согласованию), Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | Местный бюджет | |||
| 14 | Размещение информации о СМП на официальном сайте Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан | 2012 - 2014 | Администрация муниципального района Уфимский район (по согласованию), Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 15 | Анализ и проведение мероприятий, направленных на обеспечение социальных гарантий на малых предприятиях, активизация работ по охране и технике безопасности труда | 2012 - 2014 | Профсоюзы Республики Башкортостан, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 16 | Содействие в работе с предпринимателями и оказание помощи в работе | 2012 - 2014 | Сельские поселения района | ||||
| 17 | Формирование районного банка данных об инновационных проектах субъектов малого предпринимательства | 2012 - 2014 | Администрация муниципального района Уфимский район, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 18 | Проведение семинаров, совещаний и конференций по проблемам развития малого предпринимательства. Участие субъектов малого предпринимательства в международных, всероссийских, межрегиональных выставках, конкурсах, ярмарках, бизнес- встречах и семинарах | 2012 - 2014 | Администрация муниципального района Уфимский район, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 19 | Оказание профориентационных, консалтинговых и информационно- консультационных услуг безработным гражданам, изъявившим желание заняться предпринимательской деятельностью | 2012 - 2014 | Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию), ГУ центр занятости населения Уфимского района | ||||
| 20 | Формирование эффективной системы информационной поддержки малого предпринимательства | 2012 - 2014 | Администрация муниципального района Уфимский район, Некоммерческое Партнерство "Объединение предпринимателей Уфимского района Республики Башкортостан" (по согласованию) | ||||
| 21 | Субсидирование части лизинговых платежей, включая оплату первоначального взноса (аванса) | в течение года | Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан | Местный бюджет | 250 | 500 | 500 |