Решение от 26.06.2012 г № 3-14/6З

О согласовании Инвестиционной программы по развитию системы теплоснабжения и снятию технических ограничений подключения к системам теплоснабжения ООО «БашРТС» и ООО «СТС» по г. Стерлитамаку на 2012 — 2015 годы


В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", п. 4 ч. 1 ст. 16, п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 4 ч. 1 ст. 4 Устава городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в целях обеспечения развития жилищного строительства, обеспечения возможности подключения дополнительных тепловых нагрузок, обеспечения надежного и качественного теплоснабжения потребителей г. Стерлитамака Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан решил:
1.Согласовать прилагаемую Инвестиционную программу по развитию системы теплоснабжения и снятию технических ограничений подключения к системам теплоснабжения ООО "БашРТС" и ООО "СТС" по г. Стерлитамаку на 2012 - 2015 годы.
2.Признать утратившим силу решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 14.12.2010 N 2-5/45з "О согласовании Инвестиционной программы ОАО "Башкирэнерго" подключения объектов капитального строительства (реконструкции) к тепловым сетям и источникам в целях создания технологического присоединения на 2010 - 2013 годы по г. Стерлитамаку".
Глава
городского округа -
председатель
Совета городского округа
город Стерлитамак
Республики Башкортостан
Ю.И.НИКИФОРОВ
Согласована
решением Совета городского
округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 26 июня 2012 г. N 3-14/6з
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И СНЯТИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ
ОГРАНИЧЕНИЙ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СИСТЕМАМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
ООО "БАШРТС" И ООО "СТС" ПО Г. СТЕРЛИТАМАКУ
НА 2010 - 2015 ГОДЫ
2012 г.
1.Паспорт инвестиционной Программы
Наименование Инвестиционной программы Инвестиционная программа по развитию системы теплоснабжения и снятию технических ограничений подключения к системам теплоснабжения ООО "БашРТС" и ООО "СТС" по г. Стерлитамаку на 2012 2015 годы
Нормативно-правовая база 1. Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса". 2. Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении". 3. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения"
Разработчик Инвестиционной программы ООО "Стерлитамакские тепловые сети" (далее ООО "СТС"), ООО "Башкирские распределительные тепловые сети" (далее - ООО "БашРТС")
Сроки реализации Инвестиционной программы 2012 - 2015 годы
Основные направления Инвестиционной программы Развитие системы теплоснабжения г. Стерлитамака
Исполнители мероприятий Инвестиционной программы ООО "СТС", ООО "БашРТС"
Цели и задачи Инвестиционной программы - возможность подключения новых потребителей к тепловым сетям и предоставление дополнительной тепловой мощности существующим предприятиям и организациям на территории города при условии сохранения надежности и бесперебойности подачи тепловой энергии; - обеспечение недискриминационного доступа к системе теплоснабжения; - обеспечение сбалансированности интересов ООО "БашРТС", ООО "СТС", застройщиков и потребителей тепловой энергии; - увеличение пропускной способности сетей; - обеспечение надежного и качественного теплоснабжения потребителей г. Стерлитамака
Ожидаемые результаты от реализации Инвестиционной программы - обеспечение развития жилищного строительства; - обеспечение подключения дополнительных тепловых нагрузок объектов нового строительства; - выполнение мероприятий по обеспечению требуемого уровня надежности работы систем теплоснабжения потребителей в соответствии с генеральным планом развития города
Источники финансирования Инвестиционной программы ООО "БашРТС" - 43104 тыс. руб. за счет платы за подключение; ООО "СТС" - 120 667 тыс. руб. за счет платы за подключение
Площадь ожидаемого подключения новых объектов строительства 400 - 450 тыс. м2
Общая дополнительная нагрузка новых объектов строительства 78 Гкал/час

2.Введение
Программа разработана в отношении развития системы теплоснабжения для строительства жилого фонда и объектов инфраструктуры в районах перспективной застройки г. Стерлитамака и предусматривает строительство и реконструкцию магистральных тепловых сетей. Схема магистральных сетей прилагается к настоящей Программе.
Источником теплоснабжения для районов перспективного строительства жилого фонда г. Стерлитамака являются Стерлитамакская ТЭЦ, Ново-Стерлитамакская ТЭЦ, входящие в состав ООО "БГК", Котельный цех N 7, входящий в состав ООО "БашРТС".
Диаметры магистральных тепловых сетей определены гидравлическим расчетом сетей теплоснабжения г. Стерлитамака, выполненными институтом "УРАЛВНИПИЭНЕРГОПРОМ" ОАО "Инженерный центр энергетики Урала".
3.Цели и задачи Программы
Инвестиционная программа разработана с целью комплексного развития системы централизованного теплоснабжения города Стерлитамака и для решения следующих задач:
возможность подключения новых потребителей к тепловым сетям и предоставления дополнительной тепловой мощности существующим предприятиям и организациям на территории города при условии сохранения надежности и бесперебойности подачи тепловой энергии;
обеспечение недискриминационного доступа к сетям теплоснабжения;
создание простого и прозрачного механизма подключения к тепловым сетям;
обеспечение сбалансированности интересов теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии;
создание условий, необходимых для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации системы теплоснабжения;
полное возмещение затрат ООО "СТС" и ООО "БашРТС", связанных с реализацией Инвестиционной программы;
обеспечение надежного и качественного теплоснабжения вновь строящихся объектов жилой застройки и инфраструктуры города.
Решение поставленных задач связано с:
ростом мощности системы теплоснабжения, связанным с увеличением зон теплоснабжения, числа новых пользователей, новым строительством;
внедрением современных технологий.
Цели и задачи Программы достигаются путем строительства и реконструкции магистральных тепловых сетей централизованной системы теплоснабжения, центральных тепловых пунктов г. Стерлитамака.
4.Анализ существующего состояния системы теплоснабжения города Стерлитамака
4.1.Краткая характеристика существующей системы теплоснабжения г. Стерлитамака
Теплоснабжение объектов г. Стерлитамака осуществляется от теплоисточников Стерлитамакской ТЭЦ, Ново-Стерлитамакской ТЭЦ, КЦ-7 и Малых котельных.
Транспорт тепла от источников централизованного теплоснабжения осуществляется по развитой системе магистральных сетей ООО "БашРТС" и распределительных сетей ООО "СТС" с наибольшим диаметром 1000 мм. Магистральные водяные тепловые сети выполнены двухтрубными, подающими тепло на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение. Большинство потребителей подключено к магистралям через тепловые пункты микрорайонов.
Система теплоснабжения - закрытая с подключением подогревателей горячего водоснабжения по двухступенчатой смешанной схеме.
Системы отоплений потребителей присоединены к двухтрубным тепловым сетям преимущественно по зависимой схеме, кроме южных и западных районов города.
Регулирование отпуска тепла от источников централизованного теплоснабжения осуществляется по отопительному графику 150/70° С. Тепловые сети от СтТЭЦ, НСтТЭЦ, КЦ-7 закольцованы и разделены закрытыми задвижками. Эксплуатацию тепловых сетей города осуществляют предприятие ООО "СТС" и "БашРТС-Стерлитамак" филиал ООО "БашРТС".
Потребителями тепла от Стерлитамакской ТЭЦ являются:
- жилой сектор северной и центральной частей города;
- пос. Строймаш;
- ОАО "Строймаш".
Потребителями тепла от Ново-Стерлитамакской ТЭЦ являются:
- ОАО Каустик;
- ОАО "Каучук";
- часть юго-западного и юго-восточного районов города;
- пос. Первомайский.
Потребителями тепла от КЦ-7 являются микрорайоны Ольховский, Южный и Юго-Восточного района города.
Расчетные тепловые нагрузки с учетом тепловых потерь по жилищно-бытовому сектору города Стерлитамака составляют:
    - теплорайон Стерлитамакской ТЭЦ      - 408,7 Гкал/час,
    - теплорайон Ново-Стерлитамакской ТЭЦ - 478,0 Гкал/час,
    - теплорайон КЦ-7 - город             - 153,6 Гкал/час.

4.2.Направление развития рынка тепловой энергии
В связи с активным ростом в г. Стерлитамаке темпов строительства объектов жилого фонда, промышленности и инфраструктуры основным направлением развития рынка тепловой энергии является подключение объектов нового строительства к системе централизованного теплоснабжения от Ново-Стерлитамакской ТЭЦ, Стерлитамакской ТЭЦ, КЦ-7. В 2012 - 2015 годы ожидается рост присоединяемых нагрузок в основном на Ново-Стерлитамакской ТЭЦ за счет строительства социального и коммерческого жилья в Западном районе города. Увеличение нагрузок на Стерлитамакской ТЭЦ, КЦ-7 произойдет за счет поэтапной застройки кварталов города со сносом ветхого жилья и строительства точечной застройки в центральной, южной и юго-восточных районах города Стерлитамака.
5.Перечень и описание программных мероприятий
Для решения задач и достижения поставленных целей Программа предусматривает строительство и реконструкцию магистральных тепловых сетей г. Стерлитамака, а также строительство и реконструкцию центральных тепловых пунктов.
Для осуществления мероприятий по присоединению потребителей и повышению качества теплоснабжения в г. Стерлитамаке необходимо выполнить следующие виды работ:
1.Реконструкция тепломагистрали ТМ11 от ТК1102 до ТК1105 по ул. Гоголя с заменой зауженного участка тепломагистрали 2 Ду500 мм на 2 Ду700 мм длиной 1038 м в 2-трубном исчислении, что позволит подключить застраиваемый жилой район Прибрежный (52 Гкал/час), а также подключить район Красный Пролетарий (8 Гкал/час).
2.Реконструкция центральных тепловых пунктов ЦТП N 7 (пр. Октября, 21), ЦТП N 8 (пр. Октября, 8), ЦТП N 24 (ул. Черноморская, 2), с переводом на независимую схему теплоснабжения. Мероприятие связано с тем, что при присоединении потребителей Западного района г. Стерлитамака, без реконструкции, давления в обратных трубопроводах сетевой воды у потребителей от данных ЦТП будут выше допустимых.
3.Реконструкция теплотрассы от ТК722 до ТК1137 ул. Советской - ул. Сагитова с увеличением существующих трубопроводов диаметром Ду300 на Ду500 длиной 1400 пм (в 2 тр. исчислении) для обеспечения присоединения вновь строящихся объектов.
4.Строительство теплотрассы от ТМ11 (ТК53-6) до района Красный Пролетарий (ул. Гоголя - Стерлибашевский тракт) 2 Ду200 мм со строительством теплового пункта (ЦТП) и квартальных тепловых сетей длиной 1400 пм (в 2-тр. исчислении).
5.Строительство тепломагистрали от ТК722 до котельной МК2 (ул. Комсомольская, 84) 2 Ду400 мм длиной 1680 пм (в 2-тр. исчислении) с переоборудованием под ЦТП по независимой схеме теплоснабжения.
Данные мероприятия позволят обеспечить присоединение новых объектов строительства в г. Стерлитамаке и при этом сохранить качественное теплоснабжение уже присоединенных потребителей. Реализация мероприятий намечена на 2012 - 2015 годы.
В результате реализации мероприятий настоящей Программы будет обеспечена возможность присоединения объектов нового строительства в г. Стерлитамаке с общей дополнительной тепловой нагрузкой 78 Гкал/час. Данная Программа не включает в себя мероприятия и затраты по расширению тепловой мощности источников.
5.1.Описание мероприятия по реконструкции тепломагистрали
ТМ11 от ТК1102 до ТК1105 по ул. Гоголя
При подключении тепловой нагрузки жилой застройки района Прибрежный в количестве 52 Гкал/час, тепловой нагрузки района Красный Пролетарий - 8 Гкал/час, торгового центра по ул. Гоголя - 5 Гкал/час к источнику КЦ7 при существующих диаметрах тепломагистрали ТМ11 располагаемый напор в зданиях, удаленных от КЦ7, будет отсутствовать. Для качественного теплоснабжения потребителей зоны КЦ7 с учетом дополнительных тепловых нагрузок необходимо выполнить реконструкцию участка тепломагистрали ТМ11 от ТК1102 до ТК1105 длиной 1038 пм (в 2-трубном исчислении) с заменой 2 Ду500 мм на 2 Ду700 мм.
Данное мероприятие необходимо:
- для качественного теплоснабжения потребителей;
- создания требуемого располагаемого напора в индивидуальных тепловых пунктах потребителей.
Реализация мероприятия намечена на 2014 - 2015 годы.
5.2.Описание мероприятия по реконструкции ЦТП-24
Реконструкция ЦТП-24 (ул. Черноморская, 2) с переводом на независимую схему теплоснабжения с установкой пластинчатых теплообменников отопления производительностью 10 Гкал/час, монтаж насосного оборудования с частотным регулированием.
Данное мероприятие необходимо для снижения недопустимо высоких давлений в обратных трубопроводах существующих потребителей при подключении объектов жилищного строительства строящихся районов Западный, Юго-Западный. Реализация мероприятия намечена на 2012 - 2013 годы.
5.3.Описание мероприятия по реконструкции ЦТП-7
Реконструкция ЦТП-7 (пр. Октября, 21) с переводом на независимую схему теплоснабжения с установкой пластинчатых теплообменников отопления производительностью 12 Гкал/час, монтаж насосного оборудования с частотным регулированием.
Данное мероприятие необходимо для снижения недопустимо высоких давлений в обратных трубопроводах существующих потребителей при подключении объектов жилищного строительства районов Западный, Юго-Западный. Реализация мероприятия намечена на 2015 год.
5.4.Описание мероприятия по реконструкции ЦТП-8
Реконструкция ЦТП-8 (пр. Октября, 7) с переводом на независимую схему теплоснабжения с установкой пластинчатых теплообменников отопления производительностью 10 Гкал/час, монтаж насосного оборудования с частотным регулированием.
Данное мероприятие необходимо для снижения недопустимо высоких давлений в обратных трубопроводах существующих потребителей при подключении объектов жилищного строительства строящихся районов Западный, Юго-Западный. Реализация мероприятия намечена на 2014 год.
5.5.Описание мероприятия по реконструкции теплотрассы от ТК722 до ТК1137
Реконструкция теплотрассы от ТК722 до ТК1137 ул. Советской - ул. Сагитова с увеличением существующих трубопроводов диаметром 2 Ду300 мм на трубопроводы диаметром 2 Ду500 мм длиной 1400 пм (в 2-тр. исчислении), прокладкой в непроходном канале. Данное мероприятие необходимо для улучшения гидравлического режима, увеличения пропускной способности трубопроводов для обеспечения присоединения вновь строящихся объектов в Юго-Восточном районе города Стерлитамака. Реализация 1 этапа - реконструкции участка от ТК1151 до ТК1149 по ул. Советской с заменой 2 Ду300 мм на 2 Ду500 мм в непроходном канале длиной 251 пм (в 2-тр. исчислении) намечена на 2015 год.
5.6.Описание мероприятия по строительству теплотрассы ТМ11
(ТК53-6) до района Красный Пролетарий - 2 Ду200 мм
Для обеспечения качественного и надежного теплоснабжения существующих потребителей и застройки района Красный Пролетарий со сносом ветхого жилья необходимо построить теплотрассу от ТМ11 (КЦ7) от ТК53-6 (ул. Гоголя) до района Красный Пролетарий (ул. Гоголя - Стерлибашевский тракт) с тепловым пунктом (ЦТП - 10 Гкал/час), работающего по независимой схеме, тепловые сети от ЦТП до подключения к квартальным сетям района. Общая длина тепловых сетей 2100 м (в 2-тр. исчислении). В настоящее время теплоснабжение данного района осуществляется от котельной ОАО "Красный Пролетарий", мощности которой не справляются с тепловой нагрузкой района.
Реализация данных мероприятий намечена на 2013 год.
5.7.Описание мероприятий по строительству тепломагистрали
от ТК722 до котельной МК2 (ул. Комсомольская, 84)
с переоборудованием котельной под ЦТП по независимой
схеме теплоснабжения
Для обеспечения качественного и надежного теплоснабжения существующих потребителей МК2 и поэтапной застройки районов Юго-Восточный, а также строительства жилого фонда вместо сносимого ветхого жилья выполнить строительство тепломагистрали 2 Ду400 мм длиной 1700 пм от теплофикационной камеры ТК 722 до котельной МК2 (ул. Комсомольская, 84) с переоборудованием котельной под ЦТП по независимой схеме теплоснабжения. Данное мероприятие позволит подключить к тепловым сетям объекты жилищного строительства с суммарной тепловой нагрузкой 21,0 Гкал/час. Реализация мероприятия намечена на 2013 - 2015 годы.
6.Расчет финансовых потребностей
Расчет финансовых потребностей на реализацию Инвестиционной программы подключения объектов капитального строительства (реконструкции) к тепловым сетям и источникам в целях создания технологического присоединения на 2012 - 2015 годы по г. Стерлитамаку с учетом планируемой застройки в 2012 - 2015 гг. производился исходя из следующих условий:
    площадь   ожидаемого   ввода  новых  объектов  строительства  в  данных
                          2
районах - 400 - 450 тыс. м;

расчетная дополнительная нагрузка на теплоснабжение новых объектов строительства в данных районах - 78 Гкал/час (с учетом планируемого строительства жилого фонда и выданных технических условий);
протяженность строительства и реконструкции тепловых сетей по тепломагистралям составит L = 5089 пм.
Плата за подключение объекта к тепловым сетям в период действия Инвестиционной программы рассчитывается по формуле:
Пп = Ср/ Qприс, где
Пп - плата за подключение объекта к тепловым сетям (тыс. руб.);
СР - стоимость работ по строительству и реконструкции теплосетевых объектов, обеспечивающих поставку тепловой энергии (тыс. руб.);
Qприс - суммарная присоединяемая тепловая нагрузка (Гкал/час).
Величина составляющей ООО "СТС" и ООО "БашРТС" в плате за подключение к системе теплоснабжения определяется пропорционально стоимости работ.
Величина платы за подключение к системе теплоснабжения в 2012 - 2015 годах предлагается в размере 2099628 рублей за 1 Гкал/час подключаемой нагрузки.
Величина составляющей ООО "СТС" в плате за подключение к системе теплоснабжения в 2012 - 2015 годах предлагается в размере 1547013 рублей за 1 Гкал/час подключаемой нагрузки.
Величина составляющей ООО "БашРТС" в плате за подключение к системе теплоснабжения в 2012 - 2015 годах предлагается в размере 552615 рублей за 1 Гкал/час подключаемой нагрузки.
Сводный расчет финансовых потребностей для реализации
Инвестиционной программы подключения объектов капитального
строительства (реконструкции) к тепловым сетям и источникам
теплоснабжения в целях создания условий технологического
присоединения на 2012 - 2015 годы по г. Стерлитамаку
N п/п Мероприятия 2012 г. тыс. руб., без НДС 2013 г. тыс. руб., без НДС 2014 г. тыс. руб., без НДС 2015 г. тыс. руб., без НДС Итого за 2012 2015 гг. тыс. руб., без НДС
1 2 3 4 5 6 7
ООО "БашРТС"
1 Реконструкция ТМ11 от ТК1102 до ТК1105 по ул. Гоголя с заменой 2 Ду500 мм на 2 Ду700 мм длиной 1038 м в 2-трубном исчислении 20000 23104 43104
20000 23104 43104
ИТОГО ООО "БашРТС" - 43104 тыс. руб.
ООО "СТС"
2 Реконструкция ЦТП N 7 (пр. Октября, 21) с переводом на независимую схему теплоснабжения 11000 11000
3 Реконструкция ЦТП N 8 (пр. Октября, 8) с переводом на независимую схему теплоснабжения 9221 9221
4 Реконструкция ЦП N 24 (ул. Черноморская ,2) с переводом на независимую схему теплоснабжения 9221 9221
5 Реконструкция теплотрассы от ТК722 до ТК1134 ул. Советской ул. Сагитова с увеличением диаметра 2 Ду300 мм на 2 Ду500 мм длиной 1400 пм (в 2-тр. исчислении) 1 этап: участок от ТК 1151 до ТК1149 длиной 251 пм (в 2-тр. исчислении) 8217 8217
6 Строительство теплотрассы от ТМ11 (ТК53-8) до района Красный Пролетарий (ул. Гоголя Стерлибашевский тракт) длиной 2100 пм (в 2-тр. исчислении) со строительством центрального теплового пункта 30800 30800
7 Строительство тепломагистрали 2 Ду400 мм длиной 1700 м (в 2-тр. исчислении) от ТК722 до МК2 (ул. Комсомольская, 84) с переоборудованием котельной под ЦТП по независимой схеме теплоснабжения 42987 9221 52208
8 9221 30800 52208 28438 120667
ИТОГО ООО "СТС" - 120 667 тыс. руб.
Всего - 163771 тыс. руб. (без НДС)

Директор ООО "СТС" _________________________ Ю.А.Сараев
Директор "БашРТС-Стерлитамак" _________________ А.М.Ярославцев