Постановление от 29.06.2012 г № 2929
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан»
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 г. N 2929
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 апреля 2011 года N 2490 "Об организации предоставления муниципальных услуг", Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 июня 2011 года N 3594 "О Перечне муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
2.Информационно-аналитическому управлению - пресс-службе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан направить в течение трех дней с момента подписания настоящее Постановление в газету "Вечерняя Уфа" для опубликования.
3.Управлению коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы
Администрации городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
В.И.ДМИТРЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
Административный регламент "Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан", создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия с заявителями при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент разработан Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основе требований:
- Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;
- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
- Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- Указа Президента Республики Башкортостан от 26 июня 2010 года N УП-367 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан";
- Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 августа 2011 года N 40/8 "Об утверждении Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд";
- Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10 марта 2006 года N 1077 "О полномочиях администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МУП "Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан";
- Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 апреля 2011 года N 2490 "Об организации предоставления муниципальных услуг";
- Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.02.2010 N 738 "О создании Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий".
1.3.Заявителями являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками жилых или (и) нежилых помещений, обратившиеся в орган местного самоуправления по месту нахождения переводимого помещения в установленном законом порядке, либо их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение всей необходимой информации, связанной с предоставлением ему муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.
1.4.2.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги, - Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Местонахождение Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан: 450098, проспект Октября, 120.
Адрес официального сайта Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан: www.ufacity.unfo.
Адрес электронной почты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан: cityadm@ufacity.unfo.
Часы работы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
Телефон "Горячего пейджера": (7347) 2-770-911, абонент "Мэрия".
Местонахождение Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан: 450006, бульвар Ибрагимова, 84.
Часы работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 часов, суббота и воскресенье - выходные дни.
Электронный адрес Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан: upravcom@ufanet.ru.
Справочный телефон Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан: (8347) 273-39-94.
Сведения о графике (режиме) работы сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются на интернет-сайте Администрации городского округа город Уфа РБ.
1.4.3.На сайте размещается информация о предоставлении муниципальной услуги и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги; перечень документов (образцы их заполнения), необходимых для представления заявителями в структурные подразделения, предоставляющие муниципальную услугу, формы ее предоставления; наименование должности руководителя, адреса электронной почты.
1.4.4.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги в устной форме (посредством личного обращения заявителя, по телефону) или в письменной форме (по письменным обращениям, направленным по почте, по электронной почте) по адресу: бульвар Ибрагимова, 84, телефону: (7347) 273-39-94.
Письменная информация о предоставлении муниципальной услуги обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан или Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Письменный ответ подписывается должностным лицом Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с указанием фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя. Ответ направляется в соответствии со способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.5.В настоящем административном регламенте применяются следующие термины, обозначения и сокращения:
УКХиБ Администрации г. Уфы - Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя, направленное на выдачу документа, дающего право собственнику жилого (нежилого) помещения осуществить перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
Управляющий жилым домом - лицо (физическое или юридическое), осуществляющее функции по управлению жилым домом, обеспечивая его сохранность и эксплуатацию в соответствии с действующими нормативными требованиями и в соответствии с предоставленными собственниками жилого дома правами.
Помещение - объемно-пространственное образование в здании, ограниченное стенами, перекрытиями и другими конструктивными элементами и предназначенное для использования в установленном порядке в соответствии с функциональным назначением, в том числе жилым, нежилым и общего пользования в соответствии с действующим законодательством.
Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, пригодное для постоянного проживания граждан и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Смежные помещения - жилые и нежилые помещения, разделенные общими ограждающими конструкциями и междуэтажными перекрытиями.
Нежилое помещение (нежилой объект) - встроенное, встроенно-пристроенное, отдельно стоящее, предназначенное для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целей.
Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий (далее по тексту - МВК) - орган, осуществляющий координацию деятельности городских органов управления по реализации единой городской политики в области благоустройства, внешнего оформления города, а также принимающий решения по согласованию вопросов перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции помещений, зданий и сооружений и перевода их из жилого (нежилого) в нежилой (жилой) фонд.
Решение МВК - документ, подтверждающий соответствие представленных документов и проектной документации требованиям действующего законодательства и дающий заказчику право перевода объекта из жилого (нежилого) в нежилой (жилой) фонд и осуществление его перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции.
1.6.В настоящий административный регламент могут быть внесены изменения.
Основаниями для внесения изменений в административный регламент являются:
внесение изменений в правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан, правовые акты городского округа город Уфа РБ, Администрации городского округа город Уфа РБ, регламентирующие предоставление муниципальной услуги; изменение структуры органов местного самоуправления городского округа город Уфа РБ; обращение граждан и организаций с предложениями по совершенствованию; необходимость совершенствования административных действий, административных процедур предоставления муниципальной услуги, обращение граждан и организаций с предложениями по совершенствованию.
Проект постановления о внесении изменений готовит УКХиБ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, являющееся разработчиком настоящего административного регламента, в том же порядке, что и при разработке и утверждении соответствующих административных регламентов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.7.Заявители в случае неудовлетворения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке, указанном в разделе 5 настоящего административного регламента, имеют право обжаловать действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе, посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
| Наименование муниципальной услуги | Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
| 2.1. Наименование структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги | Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
| 2.2. Наименование структурных подразделений, органов исполнительной власти РФ и РБ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан |
| 2.3. Место приема и выдачи документов | Место приема документов: город Уфа, улица Блюхера, дом 2, корп. 2. |
| Место выдачи результата предоставления услуги: | |
| результат предоставления услуги выдается по адресу: город Уфа, улица Блюхера, дом 2, корпус 2. | |
| Приемные дни: понедельник, вторник, среда, четверг с 10.00 до 13.00 | |
| 2.4. Заявитель муниципальной услуги | Физические и юридические лица, являющиеся собственниками жилых или (и) нежилых помещений, обратившиеся в орган местного самоуправления по месту нахождения переводимого помещения в установленном законом порядке, либо их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке |
| 2.5. Результат предоставления услуги | Результатом предоставления муниципальной услуги является: |
| решение и уведомление о согласовании или уведомление об отказе в согласовании перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения. | |
| Правовым актом о переводе является постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. | |
| Документ выдается лично заявителю либо уполномоченному лицу, либо в случае представления заявления через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем | |
| 2.6. Срок предоставления услуги | Решение принимается не позднее 61 дня со дня представления заявления и документов |
| 2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги | Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ; |
| Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ; | |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"; | |
| Постановление Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"; | |
| Указ Президента Республики Башкортостан от 26 июня 2010 года N УП-367 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан"; | |
| решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 августа 2011 года N 40/8 "Об утверждении Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд"; | |
| Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10 марта 2006 года N 1077 "О полномочиях администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МУП "Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан"; | |
| Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16 февраля 2010 г. N 738 "О создании Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий" | |
| 2.8. Исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги | При обращении за получением муниципальной услуги заявитель непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляет следующие документы: |
| 2.8.1. Документы обязательного представления: | |
| 2.8.1.1. Заявление о переводе помещения из жилого (нежилого) в нежилой (жилой) фонд (приложение N 1 настоящего административного регламента). | |
| 2.8.1.2. Технический паспорт жилого (нежилого) помещения. | |
| 2.8.1.3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение. | |
| 2.8.1.4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого). | |
| 2.8.2. Документы, представляемые заявителем по собственной инициативе либо запрашиваемые по межведомственному информационному взаимодействию: | |
| правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии, в случае если данные документы представляются заявителем по собственной инициативе). | |
| В случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и документы, указанные в пункте 2.8.2 , не были представлены заявителями по собственной инициативе, то такие документы подлежат получению Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа РБ самостоятельно и в целях использования для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги посредством межведомственного информационного взаимодействия. | |
| В случае необходимости проведения перепланировки, реконструкции и переустройства и (или) иных работ для обеспечения использования в качестве жилого или нежилого помещения также оказывается муниципальная услуга "Согласование перепланировки, реконструкции и переустройства жилого и нежилого помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан". | |
| В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в структурное подразделение. | |
| Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими. | |
| Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не вправе требовать от заявителя: | |
| а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг; | |
| б) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в УКХиБ Администрации г. Уфы по собственной инициативе (данное положение вступает в силу с 01.01.2013); | |
| в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. | |
| 2.9. Сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными | Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются: |
| 1. Изготовление технического паспорта на жилые объекты капитального строительства. | |
| 2. Изготовление технического паспорта на нежилые объекты капитального строительства. | |
| 3. Разработка проектной документации (эскиза) по перепланировке (переустройству), внешнему оформлению фасада и устройству входной группы. | |
| 4. Изготовление поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение | |
| 2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов | Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. |
| 2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги | Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является: |
| 2.11.1. Непредставление документов, предусмотренных настоящим административным регламентом. | |
| 2.11.2. Несоблюдение предусмотренных условий перевода помещения, предусмотренных настоящим административным регламентом: | |
| 2.11.2.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. | |
| 2.11.2.2. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. | |
| 2.11.2.3. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. | |
| 2.11.3. Несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства РФ. | |
| Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается уполномоченным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа | |
| 2.12. Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги | Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно |
| 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди | При подаче заявления - 15 минут. |
| При получении результатов - 30 минут. | |
| Срок регистрации заявления - не более 3 дней. | |
| Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги: путем ведения электронного документооборота | |
| 2.14 . Требования к помещениям, где предоставляются муниципальные услуги | 2.14.1 . К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, применяются следующие требования: |
| - прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах); | |
| - присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей; | |
| - помещения соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также правилам противопожарной безопасности; | |
| - помещения отвечают требованиям беспрепятственного доступа к месту получения услуг для маломобильных групп населения; | |
| - наличие доступных мест общего пользования (туалетов). | |
| 2.14.2 . Требования к оформлению входа в здание: центральный вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании организации и режиме работы. | |
| 2.14.3 . Места для ожидания в очереди должны оборудоваться стульями (кресельными секциями) или скамьями. | |
| 2.14.4 . Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов. | |
| 2.14.5 . На территории, прилегающей к месторасположению организаций, предоставляющих муниципальную услугу, предусмотрены места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для маломобильных групп населения. | |
| 2.14.6 . Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и оформления документов, оборудуются: | |
| - информационными стендами с наглядной визуальной и текстовой информацией об оказываемых услугах с образцами для заполнения документов; | |
| - стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов; | |
| - информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним; | |
| - на информационном стенде размещается следующая обязательная информация: | |
| - выдержки из нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги; | |
| - текст настоящего регламента с приложениями; | |
| - блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги; | |
| - образец заполнения заявления; | |
| - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | |
| 2.15 . Показатели доступности и качества муниципальных услуг | 2.15.1 . Количество взаимодействий заявителя со специалистами структурного подразделения: от 2 до 3. |
| 2.15.2 . Время ожидания в очереди при подаче запроса - не более 15 мин. | |
| 2.15.3 . Отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги | |
| 2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги с использованием многофункционального центра | Заявитель может получить муниципальную услугу через Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ). |
| В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через РГАУ МФЦ заявителем представляется исчерпывающий перечень документов, указанный в пункте 2.8 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего административного регламента оказания данной муниципальной услуги. Ответственный специалист РГАУ МФЦ не позднее следующего рабочего дня с момента получения заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет принятый комплект документов вместе с заявлением в УКХиБ Администрации г. Уфы. Срок оказания услуги наступает со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в УКХиБ Администрации г. Уфы. В случае представления неполного пакета документов специалисты РГАУ МФЦ разъясняют заявителю правовые последствия принятия неполного пакета документов. | |
| РГАУ МФЦ при организации предоставления муниципальной услуги: | |
| 1) обеспечивает защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдает режим обработки и использования персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных и защите информации; | |
| 2) соблюдает данный административный регламент предоставления муниципальной услуги в части, касающейся полномочий РГАУ МФЦ; | |
| 3) соблюдает стандарт комфортности, требования к организации взаимодействия с заявителями, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан; | |
| 4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запросов о ее предоставлении, а также по иным вопросам, связанным с ее предоставлением. | |
| Информирование о порядке предоставления муниципальных услуг включает информацию: | |
| а) о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в центре, а также об органах местного самоуправления и (или) организациях, участвующих в предоставлении таких услуг; | |
| б) о сроках предоставления муниципальной услуги; | |
| в) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги; | |
| г) о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением муниципальных услуг, порядке их уплаты; | |
| д) о порядке обжалования действий (бездействий), а также решений должностных лиц органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг; | |
| е) о порядке обжалования действий (бездействий), а также принимаемых решений сотрудников центра в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий). | |
| Центральный офис РГАУ МФЦ расположен по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, улица Новомостовая, 8 (остановка транспорта "Училище искусств"). О филиалах РГАУ МФЦ, расположенных на территории г. Уфы и Республики Башкортостан, можно узнать по телефонам: 246-55-33, 246-39-91, 246-39-92. | |
| Вся интересующая информация размещена на официальном сайте http://mfcrb.ru/. | |
| Здание РГАУ МФЦ располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта, путь от остановок общественного транспорта до РГАУ МФЦ оборудуется соответствующими информационными указателями. | |
| Помещения для приема заявителей оборудованы отдельным входом. | |
| Центральный вход в здание РГАУ МФЦ оборудован вывеской, содержащей следующую информацию на русском и башкирском языках: наименование, место нахождения, режим работы. Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями. | |
| На территории, прилегающей к РГАУ МФЦ, оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее двух - для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. | |
| Помещения РГАУ МФЦ оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения. Размещен платежный терминал, представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных и муниципальных услуг. | |
| Помещение РГАУ МФЦ для работы с заявителями оборудовано электронной системой управления очередью (далее - электронная очередь). | |
| Электронная очередь функционирует в течение всего времени приема заявителей. Возможность получения услуги вне электронной очереди исключена. | |
| Время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 45 минут. | |
| Время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут. | |
| Прием заявителей осуществляется в порядке электронной очереди посредством "окон". Терминалы электронной очереди располагаются в секторе ожидания в залах предоставления услуг РГАУ МФЦ. Очередность определяется при обращении заявителя к терминалу электронной очереди. Заявитель выбирает требуемую услугу, регистрируется, получает талон, в котором указаны: логотип РГАУ МФЦ; дата и время выдачи талона; номер очереди. | |
| В секторе приема и выдачи документов расположены информационные экраны. | |
| При появлении на информационном экране номера, соответствующего номеру, указанному в талоне, и номера "окна" заявитель направляется к соответствующему "окну" в операционном зале РГАУ МФЦ. Данные, отображенные на информационных экранах, как правило, дублируются голосовыми сообщениями (произносится номер талона и номер окна). | |
| Если заявитель не подходит к специалисту (после 2-х вызовов с периодичностью не менее 30 секунд), повторный вызов заявителя происходит через 4 минуты. Если после повторного вызова заявитель не воспользовался предоставленной возможностью, система электронной очереди удаляет заявителя из списка лиц, ожидающих очередь. Выдача талонов автоматически прекращается во время, рассчитываемое из количества заявителей, ожидающих в очереди с учетом графика работы РГАУ МФЦ и с учетом продолжительности приема у специалистов. | |
| Форма и способ получения результата муниципальной услуги указывается заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством | |
| 2.17 . Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме | Заявитель может ознакомиться с информацией о муниципальной услуге в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан: www.ufacity.info. |
| Заявитель может подать заявку через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) путем заполнения формы заявления и загрузки документов в электронной форме. | |
| Заявка заверяется электронной подписью заявителя. | |
| При подаче заявки, отвечающей условию комплектности, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры по предоставлению муниципальной услуги. | |
| Из ЕГПУ заявка обновляется в системе обработки заявки (СОЗ). | |
| Из СОЗ в систему исполнения регламента (СИР) структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги, передается в XML-файл заявки на оказание МУ со ссылками на пакет документов. | |
| Из СИР структурного подразделения в СОЗ передается сообщение о регистрации (регистрационный номер) заявления на оказание муниципальной услуги. | |
| Из СИР структурного подразделения в СОЗ передается сообщение о ФИО ответственного исполнителя на оказание муниципальной услуги. | |
| В случае обнаружения ошибок в комплектности/корректности документов ответственный исполнитель готовит уведомление о приостановлении перевода заявки в статус "Приостановлено" с комментарием о причине приостановления, которое транслируется на ЕГПУ. | |
| Для возобновления процесса оказания муниципальной услуги заявитель добавляет недостающие документы к своей заявке. | |
| Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результатах предоставления муниципальной услуги в своем личном кабинете на ЕГПУ. | |
| Информация о результате предоставления муниципальной услуги регистрируется в автоматической информационной системе (АИС) структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги. | |
| Информация о результате предоставления муниципальной услуги направляется из СИР в СОЗ и далее на ЕПГУ. | |
| Передача документов возможна при личном посещении | |
| 2.18 . Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления | Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в устной форме (посредством личного обращения заявителя, по телефону) или в письменной форме (по письменным обращениям, направленным по почте, по электронной почте). |
| Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства. | |
| Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Письменный ответ подписывается должностным лицом Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа РБ с указанием фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя. Ответ направляется в соответствии со способом, указанным в письменном обращении. | |
| При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Все консультации являются безвозмездными |
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
В данном разделе приводится описание всех административных процедур и административных действий, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
| N п/п | Порядок и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги | Ответственный за действие | Как и где отражается, регистрируется | Срок исполнения по каждому этапу с нарастающим итогом |
| 1. | Прием заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги | Уполномоченное лицо | Прием заявления и документов подтверждается распиской. Заявление регистрируется в системе электронного документооборота | Продолжительность выполнения - 15 мин. Заявление регистрируется в течение 3 дней |
| 2. | Формирование и направление запроса для получения документов (их копии или содержащиеся в них сведения) по межведомственному взаимодействию (при необходимости) | Уполномоченное лицо | Единый портал государственных услуг | Для направления запроса - 3 дня. Для получения ответа на запрос - 5 дней. Общий срок - 8 дней |
| 3. | Рассмотрение, подготовка и вынесение представленных документов для рассмотрения на МВК | Уполномоченное лицо | Подтверждается внесением в повестку дня заседания и регистрируется в системе электронного документооборота | 22 дня. Не позднее 33 дней с момента представления заявления и документов в полном объеме |
| 4. | Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги | МВК уполномоченное лицо | Принятое решение отражается в протоколе заседания МВК и регистрируется в системе электронного документооборота. Готовится уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги | На очередном заседании МВК, не позднее 45 дней с момента представления заявления и документов в полном объеме |
| 5. | Подготовка и выдача решения о переводе или об отказе в переводе. В случае принятия решения о переводе готовится постановление Администрации городского округа город Уфа РБ о переводе | Специалист, уполномоченный на выдачу документов | Выдача решения регистрируется в системе электронного документооборота | 14 дней. Не позднее 61 дня с момента представления заявления и документов |
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к регламенту.
3.1.Прием заявления и документов на получение муниципальной услуги:
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением установленного образца и документами, необходимыми на получение муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.2.Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное лицо.
3.1.3.Уполномоченное лицо на прием документов устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя и проверяет представленные документы по критериям, установленным п. 3.1.4 настоящего административного регламента.
При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления уполномоченное лицо устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Уполномоченное лицо на прием документов оформляет расписку в двух экземплярах и передает один экземпляр заявителю, а второй помещает вместе с документами в дело. В расписке указывается:
- дата представления документов;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы;
- фамилия и инициалы заявителя.
В случае, если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.8.2 подраздела 2.8 "Исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги", заявителю выдается расписка с указанием сведений и документов, которые будут получены по межведомственному взаимодействию.
3.1.4.Критериями принятия решений к приему документов являются:
3.1.4.1.Наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом.
3.1.4.2.Правильность заполнения заявления.
3.1.4.3.Соответствие копий документов их подлинникам.
3.1.4.4.Соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.
3.1.5.Результатом административной процедуры является прием документов.
3.1.6.Порядок передачи результата административной процедуры:
3.1.6.1.При приеме документов заявителю выдается расписка о приеме документов.
3.1.6.2.Заявление передается на регистрацию в системе электронного документооборота.
3.1.7.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: заявление регистрируется в системе электронного документооборота в течение 3-х рабочих дней со дня представления.
После регистрации заявления в системе электронного документооборота назначается исполнительное лицо и документы передаются исполнителю.
3.1.8.Продолжительность выполнения административной процедуры по приему заявления и документов составляет не более 15 минут.
3.2.Формирование и направление запроса для получения документов по межведомственному взаимодействию:
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление и непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.8.2 подраздела 2.8 "Исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги":
- в случае, если право на перепланируемое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, и документы, указанные в пункте 2.8.2 подраздела 2.8 "Исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги", не были представлены заявителями по собственной инициативе, то уполномоченное лицо формирует и направляет запрос по межведомственному информационному взаимодействию в целях использования для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги посредством межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.2.Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное лицо.
3.2.3.Уполномоченное лицо в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.8.2 подраздела 2.8 "Исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги", формирует и направляет запрос по межведомственному взаимодействию.
3.2.4.Результатом административной процедуры является получение документов (сведений) по межведомственному взаимодействию в целях их использования для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.5.Порядок передачи результата административной процедуры фиксируется в едином портале государственных услуг.
3.2.6.Продолжительность выполнения административной процедуры:
3.2.6.1.Формирование и направление запроса - в течение 3 дней.
3.2.6.2.Получение ответа на запрос - в течение 5 дней.
3.2.7.Общая продолжительность административной процедуры - 8 дней.
3.3.Рассмотрение, подготовка и вынесение заявления и представленных документов для рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии:
3.3.1.Основание для начала административной процедуры:
3.3.1.1.В случае, если заявителем по собственной инициативе представлен полный пакет документов, то поступление зарегистрированного заявления и документов на рассмотрение уполномоченному лицу является основанием для начала административной процедуры.
3.3.1.2.В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.8.2 подраздела 2.8 "Исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги", основанием для начала административной процедуры является получение документов по межведомственному взаимодействию.
3.3.2.Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное лицо.
3.3.3.После получения документов на рассмотрение уполномоченное лицо проверяет поступившие документы на соответствие критериям, установленным в п. 3.3.6 настоящего административного регламента.
3.3.4.По результатам рассмотрения:
3.3.4.1.В случае непредставления установленного настоящим административным регламентом исчерпывающего перечня документов заявителю готовится письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги за подписью уполномоченного лица УКХиБ Администрации.
3.3.4.2.В остальных случаях заявление и представленные документы выносятся для принятия решения о согласовании вопросов о переводе помещений из жилого в нежилой фонд и из нежилого в жилой фонд на очередном заседании Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий.
3.3.4.3.При наличии устраняемых противоречий в представленных документах уполномоченное лицо уведомляет заявителя устно (лично или по телефону) или в письменной форме о наличии замечаний по документам и возвращает заявителю представленные документы для устранения замечаний.
После устранения выявленных замечаний уполномоченное лицо выносит документацию для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги на очередном заседании Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий.
3.3.5.Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается с момента выдачи заявителю документации для устранения замечаний.
3.3.6.Критерии принятия решений:
3.3.6.1.Наличие полного пакета документов в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.
3.3.6.2.Соответствие проекта перепланировки, реконструкции и переустройства жилого или нежилого помещения требованиям действующего законодательства.
3.3.6.3.Отсутствие нарушения прав третьих лиц.
3.3.7.Результатом административной процедуры является вынесение представленной документации для принятия решения на МВК о согласовании или отказе в согласовании перевода помещения.
Подтверждением выполнения административной процедуры является включение документов в повестку дня для рассмотрения и принятия решения на очередном заседании МВК.
3.3.8.Результат выполнения административной процедуры фиксируется внесением в повестку дня заседания и регистрируется в системе электронного документооборота.
3.3.9.Продолжительность административной процедуры 22 дня и не позднее 33-дневного срока с момента получения документов в полном объеме.
3.4.Принятие решения в установленном порядке о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и представленных документов на рассмотрение МВК о переводе из жилого помещения в нежилое помещение и из нежилого помещения в жилое помещение.
3.4.2.Ответственным за выполнение административного действия является:
коллегиальный орган Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий (МВК).
3.4.3.Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается на очередном заседании Межведомственной комиссии по результатам рассмотрения представленных документов.
Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 2-х раз в месяц и считаются правомочными, если на них присутствует более 50 процентов членов комиссии.
3.4.4.Критерии принятия решений:
3.4.4.1.Наличие полного пакета документов в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.
3.4.4.2.Соответствие проекта перепланировки (переустройства) и реконструкции жилого (нежилого) помещения требованиям действующего законодательства.
3.4.4.3.Отсутствие нарушения прав третьих лиц, отсутствие обременений объекта правами третьих лиц.
3.4.5.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6.Результат выполнения административной процедуры фиксируется в протоколе заседания МВК.
3.4.7.Продолжительность выполнения административной процедуры: не позднее 45 дней с момента получения заявления и необходимых документов.
3.5.Подготовка и выдача решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является решение Межведомственной комиссии, занесенное в протокол соответствующего заседания МВК.
3.5.2.Ответственным лицом за выполнение административного действия является уполномоченное лицо.
3.5.3.По результатам принятого решения на МВК о предоставлении муниципальной услуги готовится:
3.5.3.1.В случае принятия решения о переводе помещения готовится постановление Администрации городского округа город Уфа РБ о переводе помещения.
3.5.3.2.В случае принятия решения об отказе перевода помещения готовится уведомление об отказе с указанием причин.
3.5.4.Постановление и уведомление выдается заявителю либо уполномоченному лицу, действующему на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке, с представлением документа, удостоверяющего личность, в одном экземпляре.
3.5.5.Срок исполнения 14 дней. Не позднее 61 дня с момента представления заявления и документов.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль над соблюдением последовательности и сроков выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляет должностное лицо УКХиБ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан за предоставление муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, города Уфы.
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля: проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Периодичность проведения плановых проверок определяется в соответствии с квартальными планами работы УКХиБ городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) ответственных специалистов.
Для проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги может создаваться комиссия, в состав которой включаются должностные лица УКХиБ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Руководителем комиссии является должностное лицо УКХиБ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4.Формами контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги являются:
- рассмотрение отчетов и справок о предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года, внеплановые - в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде акта проверки.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты (в том числе должностные лица), ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
Персональная ответственность специалистов структурного подразделения закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист, ответственный за прием запросов заявителей, в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную ответственность за надлежащие прием и регистрацию заявлений, своевременную их передачу ответственным исполнителям.
Уполномоченное лицо УКХиБ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений, правильность оформления и качество подготовки документов.
Руководитель УКХиБ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную ответственность за качество (полноту) предоставления муниципальной услуги, соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги и требований настоящего административного регламента.
4.6.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, требований регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан информации.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальных услуг.
Граждане, их объединения и организации вправе направить указанное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав законных интересов заявителей (представителей заявителя) при предоставлении муниципальной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращений от граждан, их объединений или организаций обратившимся лицам направляется ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), а также принимаемые решения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц в орган, предоставляющий муниципальную услугу (далее - жалоба). Жалобы на решения структурного подразделения, ответственного за предоставление услуги, могут подаваться в вышестоящий орган - Администрацию городского округа город Уфа.
5.4.В жалобе, подаваемой заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя и отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- личная подпись и дата составления;
- в случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
5.5.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, а также почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
5.6.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
- Заявитель имеет право на получение в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан либо организации, участвующей в предоставлении услуги, информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
- В ходе проведения служебной проверки анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяются, соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) сотрудников положениям и предписаниям законодательных и иных нормативных актов.
При проверке опрашиваются лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, запрашиваются дополнительные документы и материалы у заявителя или иных физических и юридических лиц.
- В случае подтверждения по результатам проверки фактов, событий и (или) обстоятельств, содержащихся в жалобе, которые указывают на неправомерность действий (бездействия), решений должностных лиц структурного подразделения, подача жалобы признается обоснованной.
На основании принятого решения принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности и восстановлению нарушенных прав заявителя.
- Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются соответствующие разъяснения с указанием порядка обжалования принятого по результатам рассмотрения жалобы решения.
5.7.При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента регистрации жалобы в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию специалистов, уполномоченных на предоставление услуги, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению.
При проведении проверки, а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, руководитель продляет срок рассмотрения жалобы не более чем на 15 дней с письменным уведомлением об этом заявителя.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
Управляющий
делами Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.Э.СИРАЕВ
Приложения
2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 2929