Постановление от 29.06.2012 г № 2923

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта»


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 г. N 2923
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПАСПОРТА
ЦВЕТОВОГО РЕШЕНИЯ ФАСАДА ЖИЛОГО И НЕЖИЛОГО ОБЪЕКТА"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 апреля 2011 года N 2490 "Об организации предоставления муниципальных услуг", Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 июня 2011 года N 3594 "О Перечне муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта".
2.Информационно-аналитическому управлению - пресс-службе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан направить в течение трех дней с момента подписания настоящее Постановление в газету "Вечерняя Уфа" для опубликования.
3.Управлению коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы
Администрации городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
В.И.ДМИТРЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПАСПОРТА ЦВЕТОВОГО РЕШЕНИЯ ФАСАДА ЖИЛОГО
И НЕЖИЛОГО ОБЪЕКТА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги "Согласование паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта".
Административный регламент "Согласование паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта" разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия с заявителями при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент разработан Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основе требований:
- Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;
- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
- Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 02.07.2009 N 17/7 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан";
- Положения об Управлении коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.03.2007 N 23/11;
- Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 апреля 2011 г. N 2490 "Об организации предоставления муниципальных услуг";
- Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.02.2010 N 738 "О создании Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий".
1.3.Заявителями являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение всей необходимой информации, связанной с предоставлением ему муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.
1.4.2.Муниципальная услуга предоставляется Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - УКХиБ).
1.4.3.Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги:
Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан: 450006, бульвар Ибрагимова, 84.
График (режим) работы: с 08.30 до 17.30, перерыв на обед: с 12.30 до 13.30, суббота, воскресенье - выходной.
Телефон приемной: (347) 273-39-94.
Сведения о графике (режиме) работы сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются на интернет-сайте Администрации городского округа город Уфа РБ www.ufacity.info.
1.4.4.На сайте размещается информация о предоставлении муниципальной услуги и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги; сроках предоставления; условиях платности, стоимости муниципальной услуги, предоставляемой платно; перечень документов (образцы их заполнения), необходимых для представления заявителями в УКХиБ, предоставляющее муниципальную услугу.
1.4.5.Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения в УКХиБ Администрации г. Уфы. Письменный ответ подписывается заместителем начальника УКХиБ Администрации г. Уфы, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется в соответствии со способом, указанным в письменном обращении.
1.4.6.Информация, указанная в подпунктах 1.4.2 - 1.4.5 настоящего регламента, размещается на информационном стенде УКХиБ, в помещении, предназначенном для приема документов, а также в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан: www.ufacity.info.
1.5.В настоящем административном регламенте применяются следующие термины, обозначения и сокращения:
- РБ - Республика Башкортостан;
- УКХиБ - Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя, направленное на согласование паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта для проведения капитального ремонта и реконструкции;
- паспорт цветового решения фасада - согласованный и утвержденный в установленном порядке документ, определяющий единое архитектурное и цветовое решение фасада отдельно стоящего здания, расположенного на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и устанавливающий требования к его внешнему оформлению и содержанию;
- фасад - наружная лицевая сторона здания. Основной фасад здания имеет наибольшую зону видимости с городских территорий, как правило, ориентирован на восприятие со стороны магистральных и/или иного значения улиц либо визуальных осей;
- Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий (далее по тексту - МВК) - коллегиальный орган, осуществляющий координацию деятельности городских органов управления по реализации единой городской политики в области благоустройства, внешнего оформления города, а также принимающий решения по согласованию паспортов цветового решения фасада объекта для проведения капитального ремонта и реконструкции. Состав МВК и регламент деятельности МВК утверждаются постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- решение МВК - документ, подтверждающий соответствие представленных документов и паспорта цветового решения требованиям действующего законодательства и дающий заказчику право получить согласование паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта для проведения капитального ремонта и реконструкции.
1.6.В настоящий административный регламент могут быть внесены изменения.
Основаниями для внесения изменений в административный регламент являются внесение изменений в правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан, правовые акты городского округа город Уфа РБ, регламентирующие предоставление муниципальной услуги; изменение структуры органов местного самоуправления городского округа город Уфа РБ; обращение граждан и организаций с предложениями по совершенствованию; необходимость совершенствования административных действий, административных процедур предоставления муниципальной услуги, обращение граждан и организаций с предложениями по совершенствованию.
Внесение изменений осуществляет УКХиБ, являющееся разработчиком настоящего административного регламента, в том же порядке, что и при разработке и утверждении соответствующих административных регламентов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.7.Заявители в случае неудовлетворения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке, указанном в разделе 5 настоящего административного регламента, имеют право обжаловать действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Заявление может быть подано заявителем в суд по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе, посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
2.1. Наименование муниципальной услуги Согласование паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта
2.2. Наименование структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (УКХиБ)
2.3. Наименование структурных подразделений, органов исполнительной власти РФ и РБ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги 2.3.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. 2.3.2. Отдел по охране культурного наследия Министерства культуры Республики Башкортостан
2.4. Место приема и выдачи документов Место приема документов: город Уфа, улица Блюхера, дом 2, корпус 2, каб. 101. Место выдачи результата предоставления услуги: город Уфа, улица Блюхера, дом 2, корпус 2, кабинет 101. Приемные дни: понедельник, вторник, среда, четверг: с 10.00 до 13.00
2.5. Заявители услуги Физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, действующие на основании оформленной в установленном порядке доверенности
2.6. Результат предоставления услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является согласование (или мотивированный отказ в согласовании) паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта. Подтверждающим документом о предоставлении муниципальной услуги (или о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги) является решение Межведомственной комиссии. Документ выдается лично заявителю либо уполномоченному лицу
2.7. Срок предоставления услуги Решение принимается не позднее 45 дней со дня представления заявления и документов
2.8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги - Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ; - Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ; - решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 02.07.2009 N 17/7 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан"; - Положение об Управлении коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.03.2007 N 23/11; - Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.02.2010 N 738 "О создании Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий"
2.9. Исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления муниципальных услуг При обращении для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы: 2.9.1. Документы обязательного представления: 2.9.1.1. Заявление о согласовании паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта (приложение N 1 настоящего регламента). 2.9.1.2. Топографическая съемка, выполненная в масштабе 1:500, со сроком давности не более одного года. 2.9.2. Документы, представляемые заявителем по собственной инициативе либо запрашиваемые УКХиБ по межведомственному информационному взаимодействию: 2.9.2.1. Правоустанавливающие документы на жилой (нежилой) объект (подлинники или удостоверенные в нотариальном порядке копии). 2.9.2.2. Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения мероприятий (работ) по проведению ремонта, в том числе окраски фасадов или улучшения архитектурной выразительности здания в случае, если здание является памятником архитектуры, истории или культуры. В случае, если право на жилой или нежилой объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и документы, указанные в пункте 2.9.2.1 , не были представлены заявителем по собственной инициативе, то такие документы подлежат получению УКХиБ самостоятельно и в целях использования для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги посредством межведомственного информационного взаимодействия. В случае, если документ, указанный в пункте 2.9.2.2 , не был представлен заявителем по собственной инициативе, то такой документ подлежит получению УКХиБ самостоятельно и в целях использования для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги посредством межведомственного взаимодействия. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в структурное подразделение. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими. УКХиБ не вправе требовать от заявителя: а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг; б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в УКХиБ по собственной инициативе (данное положение вступает в силу с 01.01.2013); в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ от 27 июля 2010 г.
2.10. Сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются: 1. Топографическая съемка земельного участка, выполненная в масштабе 1:500, со сроком давности не более одного года. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, на платной основе
2.11. Перечень оснований для отказа в приеме документов Оснований для отказа в приеме документов нет
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является: 2.12.1. Представление недостоверных сведений о принадлежности на жилой (нежилой) объект. 2.12.2. Если проведение мероприятий (работ) по проведению ремонта, в том числе окраски фасадов или улучшения архитектурной выразительности здания, приведет к нарушению внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа. 2.12.3. Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании. 2.12.4. Обращение неуполномоченного лица. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа либо направляется почтой по адресу, указанному в заявлении
2.13. Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди При подаче заявления - 15 минут. При получении результатов - 15 минут
2.15. Требования к помещениям, где предоставляются муниципальные услуги 2.15.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать следующим требованиям: - прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях; - помещения соответствуют санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности; - наличие доступных мест общего пользования (в т.ч. туалетов). 2.15.2. Требования к оформлению входа в здание: центральный вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании организации и режиме работы, а также средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ в помещения маломобильных групп населения. 2.15.3. Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) или скамьями. Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями. 2.15.4. На территории, прилегающей к месторасположению организации, предоставляющей муниципальную услугу, предусмотрены места для бесплатной парковки автотранспортных средств со специально отведенными местами парковки для маломобильных групп населения. 2.15.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и порядком оформления документов, оборудуются: - информационными стендами с наглядной визуальной и текстовой информацией об оказываемых услугах; - столами (стойками) для возможности оформления документов; - информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. 2.15.6. На информационных стендах должна размещаться исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (образец заполнения заявления, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, настоящий регламент с приложениями в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры)
2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг 2.16.1. Количество взаимодействий заявителя со специалистами структурного подразделения: от 2 до 3. 2.16.2. Время ожидания в очереди при подаче запроса - не более 30 мин. 2.16.3. Отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги
2.17. Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в устной форме (посредством личного обращения заявителя, по телефону) или в письменной форме (по письменным обращениям, направленным по почте, по электронной почте) специалистом УКХиБ Администрации г. Уфы. Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства. Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения в УКХиБ Администрации г. Уфы. Письменный ответ подписывается заместителем начальника УКХиБ Администрации г. Уфы (содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя). Ответ направляется в соответствии со способом, указанным в письменном обращении. При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управлении коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа РБ. Все консультации являются безвозмездными

3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
N п/п Порядок и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги Ответственный за действие Как и где отражается, регистрируется Срок исполнения по каждому этапу с нарастающим итогом
3.1. Прием заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги Лицо, уполномоченное на прием документов Прием заявления и документов подтверждается распиской. Заявление регистрируется в системе электронного документооборота Заявление регистрируется в системе электронного документооборота в течение 3 дней со дня представления документов
3.2. Формирование и направление запроса для получения документов по межведомственному взаимодействию (при необходимости) Специалист, уполномоченный на формирование и направление запроса Передача заявления в органы (организации) по межведомственному взаимодействию фиксируется в системе электронного документооборота Не позднее 11-дневного срока. Для направления запроса - 3 дня. Для получения ответа на запрос - 5 дней
3.3. Разработка и вынесение паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта для рассмотрения на заседании МВК Специалисты отделов организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги Подготовка паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта фиксируется в системе электронного документооборота. Вынесение паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта для рассмотрения на заседании МВК подтверждается внесением в повестку дня заседания и регистрируется в системе электронного документооборота Не позднее 30-дневного срока
3.4. Принятие решения в установленном порядке о предоставлении муниципальной услуги на заседании МВК Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий (МВК) Принятое решение отражается в протоколе заседания МВК и регистрируется в системе электронного документооборота На очередном заседании МВК, не позднее 42-дневного срока
3.5. Согласование (или мотивированный отказ в согласовании) паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта Специалист, уполномоченный на выдачу документов Выдача решения и паспорта регистрируется в системе электронного документооборота Не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения (не позднее 45-дневного срока)

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.1.Прием заявления и необходимых документов заявителей на получение муниципальной услуги.
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - УКХиБ) с комплектом документов, указанных в разделе 2 настоящего административного регламента.
3.1.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист УКХиБ Администрации г. Уфы.
3.1.3.Специалист УКХиБ Администрации г. Уфы, осуществляющий прием документов, выдает заявителю один экземпляр заявления с указанием даты приема документов.
3.1.4.Максимальная продолжительность процедуры приема документов: не более 30 минут.
3.1.5.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация заявления в системе электронного документооборота в течение трех дней со дня представления заявления с пакетом документов.
Продолжительность исполнения административной процедуры - 3 дня.
3.2.Формирование и направление запроса для получения документов по межведомственному взаимодействию.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление и непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в разделе 2 настоящего административного регламента.
3.2.2.В случае, если право на жилой (нежилой) объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и документы, указанные в пункте 2.8.2.1 Перечня необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, не были представлены заявителями по собственной инициативе, то уполномоченное лицо формирует и направляет запрос по межведомственному информационному взаимодействию в целях использования для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги посредством межведомственного информационного взаимодействия.
В случае, если заявителем не представлен по собственной инициативе документ, указанный в пункте 2.8.2.2 Перечня необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, то уполномоченное лицо формирует и направляет запрос по межведомственному взаимодействию в целях использования для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги посредством межведомственного взаимодействия.
3.2.3.Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное лицо УКХиБ.
3.2.4.Результатом административной процедуры является получение документов в целях их использования для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.5.Продолжительность выполнения административной процедуры:
- формирование и направление запроса - в течение 3 дней;
- получение ответа на запрос - в течение 5 дней.
Общая продолжительность административной процедуры - 8 дней.
3.3.Разработка и вынесение паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта для рассмотрения на заседании МВК.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является направление документов на рассмотрение специалисту УКХиБ Администрации г. Уфы.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист УКХиБ Администрации г. Уфы.
3.3.2.Специалист УКХиБ Администрации г. Уфы проверяет документы, поступившие вместе с заявлением. При наличии полного пакета документов специалист УКХиБ осуществляет подготовку паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта.
В случае ремонта либо окраски фасадов здания в зоне охраны памятников культурного наследия необходимо согласование паспорта цветового решения фасада с отделом по сохранению недвижимого культурного наследия Министерства культуры и национальной политики Республики Башкортостан.
3.3.3.По результатам подготовки паспорт цветового решения фасада жилого и нежилого объекта и представленные документы выносятся для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги на очередное заседание Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий.
Результатом административной процедуры является включение документов в повестку дня очередного заседания МВК, которое регистрируется в системе электронного документооборота.
3.3.4.Документы выносятся на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий на очередное заседание с момента подготовки паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта не позднее 30-дневного срока с момента представления документов.
Продолжительность административной процедуры - 19 дней.
3.4.Принятие решения в установленном порядке о предоставлении муниципальной услуги на заседании МВК.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры поступление заявления и паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта на рассмотрение МВК.
Ответственным за выполнение административного действия является Коллегиальный орган Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий (МВК).
3.4.2.Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается на очередном заседании Межведомственной комиссии по результатам рассмотрения соответствующих представленных документов и паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта.
3.4.3.Критериями принятия решений являются:
- наличие полного пакета документов в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
- соответствие паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта строительным, санитарным и иным нормам и правилам, требованиям действующего законодательства;
- отсутствие нарушения прав третьих лиц.
3.4.4.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, фиксируемое в протоколе заседания МВК.
Протокол заседания МВК направляется в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5.Продолжительность административной процедуры - 12 дней.
3.5.Согласование (или мотивированный отказ в согласовании) паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является решение Межведомственной комиссии, занесенное в протокол соответствующего заседания МВК.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист УКХиБ Администрации г. Уфы.
3.5.2.Специалист УКХиБ Администрации г. Уфы регистрирует согласованный паспорт и решение о согласовании в журнале регистрации.
3.5.3.Согласованный паспорт и решение МВК о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю либо уполномоченному лицу, действующему на основании доверенности с представлением документа, удостоверяющего личность, нарочно в одном экземпляре.
При получении согласованного паспорта и решения заявитель либо уполномоченное им лицо, действующее на основании доверенности, с представлением документа, удостоверяющего личность, расписывается в журнале регистрации выдачи с указанием фамилии, инициалов и даты получения.
3.5.4.Результат административной процедуры - выдача заявителю либо уполномоченному лицу согласованного паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта или отказа в согласовании паспорта. Подтверждающим документом о предоставлении муниципальной услуги (или о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги) является решение Межведомственной комиссии.
3.5.5.Продолжительность административной процедуры - 3 дня.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль над соблюдением последовательности и сроков выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляет руководитель УКХиБ Администрации г. Уфы.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем проверок соблюдения и исполнения специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, города Уфы.
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля: проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Периодичность проведения плановых проверок определяется в соответствии с квартальными планами работы структурного подразделения.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) ответственных специалистов.
Для проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги может создаваться комиссия, в состав которой включаются представители Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УКХиБ Администрации г. Уфы.
Руководителем комиссии является уполномоченное лицо УКХиБ Администрации г. Уфы.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4.Формами контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги являются:
- рассмотрение отчетов о предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года, внеплановые - в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде акта проверки.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты (в том числе должностные лица), ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
Персональная ответственность специалистов УКХиБ Администрации г. Уфы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист, ответственный за прием запросов заявителей, в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную ответственность за надлежащие прием и регистрацию заявлений, своевременную их передачу ответственным исполнителям.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений, правильность оформления и качество подготовки документов.
Руководитель УКХиБ Администрации г. Уфы в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную ответственность за качество (полноту) предоставления муниципальной услуги, соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги и требований настоящего административного регламента.
4.6.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, требований регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.7.Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в структурном подразделении информации.
4.8.Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальных услуг.
4.9.Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей (представителей заявителя) при предоставлении муниципальной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращений от граждан, их объединений или организаций обратившимся лицам направляется ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц в орган, предоставляющий муниципальную услугу (далее - жалоба). Жалобы на решения, принятые руководителем структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, могут подаваться в вышестоящий орган - Администрацию городского округа город Уфа.
5.4.В жалобе, подаваемой заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- в случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
5.5.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, а также почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
5.6.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение в организации, участвующей в предоставлении услуги, информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.7.При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента регистрации жалобы в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих со дня ее регистрации в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В случае подтверждения по результатам проверки фактов, событий и (или) обстоятельств, содержащихся в жалобе, которые указывают на неправомерность действий (бездействия), решений должностных лиц структурного подразделения, подача жалобы признается обоснованной.
Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются соответствующие разъяснения с указанием порядка обжалования принятого по результатам рассмотрения жалобы решения.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации жалобы в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан или организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию специалистов, уполномоченных на предоставление услуги, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению.
При проведении проверки, а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, руководитель продляет срок рассмотрения жалобы не более чем на 15 рабочих дней с письменным уведомлением об этом заявителя.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в иные правоохранительные органы.
Управляющий
делами Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.Э.СИРАЕВ