Постановление от 12.07.2012 г № 675
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием документов по обмену жилых помещений»
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Г. МЕЖГОРЬЕ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2012 г. N 675
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов по обмену жилых помещений".
2.Информационно-аналитическому сектору Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан и в газете "Наше время Межгорье".
3.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан С.И.Саликова.
Исполняющий
обязанности главы
Администрации ЗАТО Межгорье
Республики Башкортостан
В.В.ПАНЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ
ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов по обмену жилых помещений" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Положения Административного регламента распространяются на предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
1.2.Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в жилищном фонде городского округа ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан на условиях социального найма или их законные представители, а также юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации (далее - Заявитель).
1.2.1.Полномочия представителя физического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги должны быть удостоверены нотариально.
1.2.2.Полномочия представителя юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с оттиском печати этого юридического лица.
1.2.3.При обращении в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан Заявитель имеет право:
- получать муниципальную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя;
- предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
1.3.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении Заявителя непосредственно к специалистам отдела по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, с использованием средств телефонной связи, при письменном обращении или направлении обращения по средствам электронной почты в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, посредством размещения на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, посредством размещения на информационных стендах в отделе по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
1.4.Сведения об отделе по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, предоставляющем муниципальную услугу:
почтовый адрес: 453571, Республика Башкортостан, г. Межгорье, ул. 40 лет Победы, 60;
телефоны отдела по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан: 2-24-77; 2-15-00;
почтовый адрес Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан: 453571, Республика Башкортостан, г. Межгорье, ул. 40 лет Победы, 58;
электронный адрес Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан: adm53@bashkortostan.ru;
адрес официального интернет-сайта Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан: http://www.mezhgorie.ru;
график работы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан:
понедельник - четверг с 8-30 до 18-00, пятница с 8-30 до 17-45
обеденный перерыв с 12-45 до 14-00
выходные - суббота, воскресенье.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется отделом по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан:
Межгорье-Центральный: вторник с 9-00 до 12-00 и 14-00 до 17-00, четверг с 9-00 до 12-00
Межгорье-Юго-Западный: четверг с 14-30 до 17-00.
1.5.Получение информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется в виде индивидуального информирования в устной форме, индивидуального информирования в письменной форме или по электронной почте.
1.5.1.Заявитель вправе в любое время получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.2.Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги Заявитель указывает (называет) фамилию, имя, отчество, дату обращения. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления муниципальной услуги находится представленное им заявление.
1.6.Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении Заявителя лично или по телефону к специалистам отдела по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
1.6.1.Специалист отдела по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.6.2.Специалист отдела по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к обратившемуся лицу, не унижая его чести и достоинства.
1.6.3.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил Заявитель. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
1.6.4.При невозможности специалиста отдела по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же Заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6.5.В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может назначить другое удобное для Заявителя время.
1.6.6.Специалист отдела по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на принятие Заявителем соответствующего решения.
1.7.Индивидуальное информирование при поступлении письменного заявления в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.
1.7.1.Подготовку ответа на заявление осуществляет отдел по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
1.7.2.Ответ на заявление готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан либо заместителем главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
1.7.3.Ответ направляется в письменном виде, по электронной почте, в зависимости от способа обращения Заявителя или по его желанию.
1.7.4.При информировании в письменном виде ответ на заявление направляется Заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Отделе.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Прием документов по обмену жилых помещений" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются отделом по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее - Отдел).
2.3.Результатами предоставления услуги являются:
2.3.1.Выдача разрешения на обмен жилых помещений и заключения новых договоров социального найма на жилые помещения.
2.3.2.Отказ в обмене жилых помещений и заключении новых договоров социального найма на жилые помещения.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в Отдел заявления с приложением полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, представленных в соответствии с настоящим Административным.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.5.1.Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993. Официальный текст с внесенными поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", 21.01.2009, N 7, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, N 4.
2.5.2.Конституцией Республики Башкортостан от 24.12.1993. Текст редакции от 03.12.2002 опубликован в изданиях "Республика Башкортостан", 06.12.2002, N 236, 237 (25216 - 25217), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157).
2.5.3.Гражданским кодексом Российской Федерации:
частью первой от 30.11.1994 N 51-ФЗ. Опубликована в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301;
частью второй от 26.01.1996 N 14-ФЗ. Опубликована в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.01.1996, N 5, ст. 410;
частью третьей от 26.11.2001 N 146-ФЗ. Опубликована в издании "Парламентская газета", 28.11.2001, N 224.
2.5.4.Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ. Опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 , ст. 14.
2.5.5.Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ. Опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
2.5.6.Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации". Опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
2.5.7.Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Опубликован в издании "Российская газета", 05.05.2006, N 95.
2.5.8.Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Опубликован в издании "Российская газета", 29.07.2006, N 165.
2.5.9.Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Опубликован в издании "Парламентская газета", 13 - 19.02.2009, N 8.
2.5.10.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Опубликован в изданиях "Российская газета", 30.07.2010, N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
2.5.11.Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании". Опубликован в издании "Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 20.08.1992, N 33, ст. 1915.
2.5.12.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". Опубликовано в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 19.06.2006, N 25, ст. 2736.
2.5.13.Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь". Опубликовано в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 27.12.2004, N 52 , ст. 5488.
2.5.14.Семейный кодекс Республики Башкортостан от 02.03.1994 N ВС-22-34. Опубликован в издании газеты "Известия Башкортостана", 23.08.1996, N 161 - 162 (1285 - 1286).
2.5.15.Законом Республики Башкортостан от 12.12.2006 N 391-з "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан". Опубликован в издании газеты "Республика Башкортостан", 14.12.2006, N 241 (26224).
2.5.16.Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2011 N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Опубликован в издании "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196.
2.5.17.Уставом городского округа закрытое административно-территориальное образование Межгорье Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 28.10.2009 N 9-2. Опубликован в издании газеты "Наше время Межгорье", 26.11.2009, N 55 - 56 (438 - 439).
2.5.18.Постановлением главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 02.04.2012 N 240 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций) городского округа закрытое административно-территориальное образование г. Межгорье Республики Башкортостан".
2.5.19.Положением о жилищной комиссии при Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 30.03.2006 N 20-9.
2.5.20.Положением об обмене жилых помещений в ЗАТО Межгорье, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Межгорье от 30.03.2006, N 20-11.
2.5.21.Решение Совета депутатов ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 08.07.2005 N 11-6 "Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения".
2.6.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Заявление (приложение 2 к Административному регламенту).
2.6.2.Договор обмена жилых помещений.
2.6.3.Справка о составе семьи (объединений) - документ будет получаться по каналам межведомственного взаимодействия, если Заявитель не предоставит документ самостоятельно.
2.6.4.Договор социального найма.
2.6.5.Ордер - для Заявителя, получившего жилое помещение до 01.03.2005.
2.6.6.Постановление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - для Заявителя, получившего жилое помещение после 01.03.2005.
2.6.7.Постановление о разрешении обмена жилых помещений - для Заявителя, ранее оформившего обмен жилого помещения.
2.6.8.Договор обмена жилых помещений - для Заявителя, ранее оформившего обмен жилого помещения.
2.6.9.Паспорт гражданина Российской Федерации на всех членов семьи.
2.6.10.Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.
2.6.11.Свидетельство, подтверждающее семейное положение.
2.6.12.Разрешение опеки и попечительства - для Заявителя, в составе семьи которого есть несовершеннолетние дети, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей Заявителя.
2.6.13.Документы, подтверждающие родственные отношения.
2.6.14.Нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи Заявителя, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
2.6.15.Нотариально заверенная доверенность при обращении представителя Заявителя, паспорт гражданина Российской Федерации доверенного лица.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату Заявителю.
Запрещается требовать предоставления документов и информации, не предусмотренными настоящим Административным регламентом.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.В заявлении не указаны фамилия, имя, отчество, адрес Заявителя.
2.7.2.В заявлении отсутствует адрес обмениваемого жилого помещения.
2.7.3.В заявлении отсутствуют подпись Заявителя и дата подачи заявления.
2.7.4.Представлен неполный пакет документов.
2.7.5.Основанием для отказа в рассмотрении заявления, полученного в электронном виде, могут являться:
- отсутствие электронного адреса или адреса, по которому должен быть направлен ответ Заявителю;
- поступление нескольких дубликатов уже принятого электронного заявления в течение рабочего дня;
- невозможность рассмотрения заявления без получения необходимых документов, подписанных ЭЦП (электронной цифровой подписью).
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.Нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения.
2.8.2.Право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке.
2.8.3.Обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания.
2.8.4.Принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях.
2.8.5.Принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме.
2.8.6.В результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.
2.8.7.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги:
2.8.8.Выдача нотариально заверенных копий документов.
2.9.Оказание муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Прием Заявителя специалистом Отдела ведется в порядке живой очереди, с учетом графика приема граждан. Максимальный срок ожидания в очереди при сдаче и получении документов - 15 минут.
2.11.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе, одним специалистом Отдела одновременно ведется прием только одного Заявителя.
2.12.Одновременное консультирование и (или) прием двух и более Заявителей не допускается.
2.13.Места ожидания и информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.14.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.15.Кабинеты по приему Заявителей оборудуются информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста Отдела, осуществляющего прием.
2.16.Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.17.1.Открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.17.2.Доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.17.3.Возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя.
2.17.4.Своевременность предоставления муниципальной услуги.
2.17.5.Соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.17.6.Удовлетворенность получателей муниципальной услуги качеством ее предоставления.
2.18.С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
- предоставление информации Заявителю и обеспечение доступа Заявителя к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;
- возможность подачи Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких документов посредством информационных систем;
- информация о ходе выполнения запроса может быть предоставлена Заявителю на адрес электронной почты, сообщаемый Заявителем в письменном или электронном сообщении свободной формы;
- информация, подготовленная для информирования Заявителя о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, подготавливается структурным подразделением, непосредственно занимающимся оказанием данной услуги, в электронной форме с указанием адреса электронной почты заявителя и передается в отдел организационной и контрольной работы, делопроизводства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан для отправки посредством электронной почты.
2.19.В дальнейшем оказания услуги посредством Федерального портала государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru) и (или) регионального портала государственных услуг (http://pgu.bashkortostan.ru).
2.20.Особенности предоставления услуги с использованием многофункционального центра" с текстом "С момента открытия на территории городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье филиала Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) Заявитель может получить муниципальную услугу через РГАУ МФЦ. В случае обращения Заявителя за получением муниципальной услуги через РГАУ МФЦ, Заявителем представляется исчерпывающий перечень документов, указанный в п. 2.6 "Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги" раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Административного регламента оказания данной муниципальной услуги. Ответственный специалист РГАУ МФЦ не позднее следующего рабочего дня с момента получения заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет принятый комплект документов вместе с заявлением в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан. Срок оказания услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
Центральный офис РГАУ МФЦ расположен по адресу:
Республика Башкортостан, город Уфа, улица Новомостовая, 8 (остановка транспорта "Училище искусств"). О филиалах РГАУ МФЦ, расположенных на территории г. Уфы и Республики Башкортостан, а также обо всей информации, касающейся порядка получения муниципальной услуги, можно узнать по телефонам: 246-55-33, 246-39-91, 246-39-92. Вся интересующая информация размещена на официальном сайте http://mfcrb.ru/.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение 1 Административного регламента).
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
3.2.1.Прием обращения Заявителя и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.Проведение правовой экспертизы пакета документов в целях определения возможности подготовки проекта постановления Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о разрешении обмена жилых помещений или отказе в обмене жилых помещений.
3.2.3.Подписание соответствующего постановления.
3.2.4.Выдача постановления о разрешении обмена жилых помещений и договора Заявителю или постановления об отказе в обмене жилых помещений.
3.3.Заявитель, желающий провести обмен жилого помещения, подает в Отдел заявление об обмене жилого помещения и документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
3.4.Заявление об обмене жилого помещения должно быть подписано нанимателем и всеми совершеннолетними членами его семьи, проживающими в обмениваемом жилом помещении. Несовершеннолетние члены семьи в возрасте от 14 до 18 лет подписывают указанное заявление с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей. За несовершеннолетних членов семьи, не достигших возраста 14 лет, указанное заявление подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны и т.п.).
Согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным свидетельствованием подлинности подписи в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.5.Прием заявлений на обмен жилыми помещениями осуществляется в присутствии всех членов семьи - участников обмена жилыми помещениями.
3.5.1.Заявление, поступившее в электронном виде, обрабатывается отделом организационной и контрольной работы, делопроизводства в течение 2-х рабочих дней и принимается решение о передаче заявления или документа в структурное подразделение, непосредственно занимающееся оказанием данной услуги. Дальнейшая работа с заявлением ведется так же, как с документами в бумажной форме.
3.6.Ответственным за предоставление муниципальной услуги и административных действий является начальник Отдела, который после изучения заявления и поступивших документов передает их на исполнение специалисту Отдела.
3.7.В течение 5 календарных дней после получения полного пакета документов от Заявителя специалист Отдела осуществляет проверку документов, прилагаемых к заявлению, рассматривает вопрос о возможности подготовки постановления о разрешении обмена жилых помещений или отказе в обмене жилыми помещениями.
3.8.При проведении правовой экспертизы начальник Отдела осуществляет оценку:
3.8.1.Полноты поступившего пакета документов на обмен жилых помещений.
3.8.2.Содержания каждого из документов на предмет определения возможности, подготовки проекта постановления о разрешении обмена жилых помещений или отказа в обмене жилых помещений.
3.9.При наличии оснований, препятствующих в предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела принимает меры по приостановке административной процедуры до момента устранения Заявителем такого препятствия (препятствий).
3.10.В случае обнаружения оснований по отказу в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела в течение 5 рабочих дней с момента получения документов на исполнение готовит проект ответа Заявителю о невозможности предоставления муниципальной услуги на официальном бланке Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан за подписью главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан либо заместителя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с указанием причин отказа.
Проект ответа передается в отдел организационно-контрольной работы, делопроизводства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан для его направления Заявителю по адресу, указанному в обращении.
3.11.Общий срок административной процедуры по проведению правовой экспертизы пакета документов не должен превышать 10 рабочих дней.
3.12.Глава Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан или уполномоченное им должностное лицо осуществляют процедуру согласования заявлений на обмен жилых помещений.
3.13.После проведения правовой экспертизы документов и их согласования специалист Отдела готовит документы на рассмотрение жилищной комиссией при Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
3.14.Заседания жилищной комиссии при Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан проводятся 2 раза в месяц.
3.15.По результатам рассмотрения документов на жилищной комиссии при Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан специалист Отдела готовит проект постановления Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о разрешении (отказе) обмена жилых помещений.
3.16.Подготовка проекта постановления о разрешении (отказе) обмена жилых помещений начинается с момента получения Отделом заявлений об обмене жилых помещений и полного пакета документов.
Проект постановления о разрешении (отказе) обмена жилых помещений, перед его утверждением главой Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, подлежит согласованию с юридическим отделом, курирующим заместителем главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, управляющим делами Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, отделом организационно-контрольной работы, делопроизводства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
3.17.Общий срок по согласованию проекта постановления о разрешении (отказе) обмена жилых помещений не может превышать 3 рабочих дней.
3.18.В случае если в процессе проведения административных действий по согласованию проекта постановления о разрешении (отказе) обмена жилых помещений будет установлено основание, препятствующее утверждению данного проекта постановления, такой проект возвращается в Отдел в течение одного рабочего дня.
3.19.Общий срок по устранению Отделом причин, препятствующих утверждению проекта постановления о разрешении (отказе) обмена жилых, не может превышать 3 рабочих дней с момента получения проекта данного постановления на исправление.
3.20.Общий срок административной процедуры не может превышать десяти рабочих дней.
3.21.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист Отдела.
3.22.Копия постановления о разрешении (отказе) обмена жилых помещений регистрируется специалистом Отдела в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
3.23.Копию постановления о разрешении (отказе) обмена жилых помещений и экземпляр договора обмена квартир специалист Отдела вручает лично Заявителю под роспись либо передается в отдел организационно-контрольной работы, делопроизводства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан для его направления Заявителю по адресу, указанному в обращении, если иной порядок не определен Заявителем при подаче заявления.
3.24.Копия постановления о разрешении (отказе) обмена жилых помещений вместе с документами, представленными Заявителем, остаются на хранении в Отделе.
3.25.Продолжительность административного действия - не более 3 рабочих дней.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля путем проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения исполнения специалистами Отдела положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, городского округа ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, настоящего Административного регламента.
4.3.Специалисты Отдела несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4.По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) специалистов Отдела, а также принимаемых решений при предоставлении муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента в досудебном и судебном порядке.
5.2.При досудебном обжаловании действий (бездействия) специалистов Отдела и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги Отделом, заявители обращаются в электронной форме или с письменной жалобой в адрес:
5.2.1.Руководителя Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, на действия (бездействие) подчиненных ему специалистов.
5.2.2.Начальника Отдела на действия (бездействие) подчиненных ему специалистов.
5.3.При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации.
5.3.1.В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
- официального сайта Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в сети Интернет;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
- регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - Региональный портал).
Жалобы в электронной форме, поступившие посредством Единого портала или Регионального портала, принимаются Отделом организационной и контрольной работы, делопроизводства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
5.3.2.В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, могут быть представлены:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.3.3.При подаче жалобы через представителя в электронной форме документы, указанные в пункте выше Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.4.Предметом досудебного обжалования являются любые действия (бездействие) и решения специалистов Отдела, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, по мнению Заявителя, нарушающие его права, свободы и законные интересы.
5.5.В письменной жалобе указываются:
5.5.1.Наименование органа, в который направляется письменное заявление, либо должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица.
5.5.2.Фамилия, имя, отчество Заявителя (его уполномоченного представителя), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения, контактный номер телефона.
5.5.3.Суть обжалуемого решения, действия (бездействия).
5.5.4.Личная подпись Заявителя (его уполномоченного представителя) и дата подачи жалобы.
5.6.Основаниями для отказа в рассмотрении письменной жалобы Заявителя являются:
5.6.1.Отсутствие в письменной жалобе фамилии и почтового адреса Заявителя, по которому должен быть направлен ответ.
5.6.2.Наличие в письменной жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Отдела, а также членов его семьи.
5.6.3.Невозможность прочтения текста письменной жалобы. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес Заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении.
5.6.4.Наличие в письменной жалобе вопроса, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (при отсутствии в жалобе новых доводов или обстоятельств).
5.7.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об удовлетворении требований Заявителя и применении мер ответственности к специалисту Отдела, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, которые повлекли за собой жалобу Заявителя. Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
5.7.1.По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
5.8.Заявитель вправе оспорить в суде действия (бездействия) специалистов Отдела, а также решений, принятых специалистами Отдела при оказании муниципальной услуги, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление может быть подано в Межгорьевский городской суд Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложения
2012-07-12 Приложение к Постановлению от 12 июля 2012 года № 675 Административный регламент
2012-07-12 Приложение к Постановлению от 12 июля 2012 года № 675 Административный регламент
2012-07-12 Приложение к Постановлению от 12 июля 2012 года № 675 Блок-схема