Постановление от 12.07.2012 г № 663
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан»
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Г. МЕЖГОРЬЕ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2012 г. N 663
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ (УТОЧНЕНИЕ) АДРЕСОВ
ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАТО МЕЖГОРЬЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан".
Информационно-аналитическому сектору Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан и в газете "Наше время Межгорье".
Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан М.В.Якимовича.
Исполняющий обязанности
главы Администрации
ЗАТО Межгорье
Республики Башкортостан
В.В.ПАНЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ (УТОЧНЕНИЕ)
АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫМ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО МЕЖГОРЬЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами структурных подразделений Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан и юридическими и физическими лицами.
1.2.Описание лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Заявителем (далее - Заявитель) муниципальной услуги выступают юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, представители юридических лиц с надлежаще оформленными полномочиями, а также граждане Российской Федерации, проживающие на территории ЗАТО Межгорье.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Местонахождение: 453571, Республика Башкортостан, г. Межгорье, ул. 40 лет Победы, 58, Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
Адрес официального интернет-сайта Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан: http://www.mezhgorie.ru.
E-mail: adm53@bashkortostan.ru.
График работы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан:
понедельник - четверг с 8.30 до 18.00,
пятница с 8.30 до 17.45,
обеденный перерыв с 12.45 до 14.00,
выходные - суббота, воскресенье.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется в кабинете N 9 Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
1.3.2.Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги.
Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, сектор архитектуры и градостроительства, телефон (34781) 21-1-88.
1.3.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.3.1.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется на бесплатной основе.
1.3.3.2.Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
1.3.3.3.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться Заявителю оперативно, быть достоверной, полной.
1.3.3.4.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан при личном обращении Заявителя, а также с использованием средств почтовой и телефонной связи.
1.3.3.5.Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
абзац исключен
об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о сроке предоставления муниципальной услуги.
1.3.3.6.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается Заявителю при его личном обращении или направляется в письменном виде по адресу, указанному Заявителем.
1.3.3.7.Консультации Заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
о времени приема документов;
о сроках исполнения муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.3.8.При консультировании Заявителя специалист сектора архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан обязан:
давать полный, достоверный ответ на поставленные вопросы; избегать конфликтных ситуаций;
соблюдать права и законные интересы Заявителя.
1.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Помещения Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан должны быть оснащены средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и средствами оказания первой медицинской помощи.
1.4.2.В Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды Заявителя.
1.4.3.Рабочее место специалиста сектора архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан должно быть оборудовано телефоном, копировальным аппаратом, компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных информационной системы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, печатающим устройством, позволяющим своевременно и в полном объеме исполнять функцию по оказанию муниципальной услуги.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет сектор архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее - Сектор).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителю копии постановления Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимости;
письменный отказ в присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимости.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня приема заявления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
2.5.1.Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993. Официальный текст Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", 21.01.2009, N 7, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, N 4.
2.5.2.Конституцией Республики Башкортостан от 24.12.1993. Текст редакции от 03.12.2002 опубликован в изданиях "Республика Башкортостан", 06.12.2002, N 236, 237 (25216 - 25217), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157).
2.5.3.Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", 30.12.2004, N 290, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 , ст. 16, "Парламентская газета", 14.01.2005, N 5 - 6.
2.5.4.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", 30.07.2010, N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
2.5.5.Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 08.10.2003, N 186, "Российская газета", 08.10.2003, N 202.
2.5.6.Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", 05.05.2006, N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", 11.05.2006, N 70 - 71.
2.5.7.Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 20.08.1992, N 33, ст. 1915, "Российская газета", 26.08.1992, N 190.
2.5.8.Законом "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан" от 12 декабря 2006 года N 391-з. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Республика Башкортостан", 14.12.2006, N 241 (26224), "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 08.02.2007, N 3 (249), ст. 82.
2.5.9.Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2011 N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Опубликовано "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196.
2.5.10.Уставом городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 28.10.2009 N 9-2. Опубликован в газете "Наше время Межгорье" 26.11.2009, N 55 - 56 (438 - 439).
2.6.Перечень необходимых документов для получения услуги.
Для получения услуги Заявитель обращается в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с заявлением, установленной формы (приложение 1 к Административному регламенту) и приложением следующих документов:
правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенный на участке объект капитального строительства;
копии учредительных документов, ИНН, свидетельство о государственной регистрации - для юридических лиц;
документ, удостоверяющий личность гражданина, его представителя - для физических лиц;
кадастровый паспорт (выписка) земельного участка;
технический паспорт объекта капитального строительства.
2.7.Запрещается требовать от Заявителя иные документы, не указанные в пункте 2.6 Административного регламента.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в случае:
отсутствия информации о заявителе (фамилии, имени, отчества Заявителя, наименования, реквизитов юридического лица, почтового адреса), подписи Заявителя;
несоответствия приложенных к заявлению документов, указанных в заявлении.
Специалист Сектора возвращает документы Заявителю и разъясняет ему причины возврата. Если аналогичные недостатки обнаружены в заявлении, полученном по почте, то в трехдневный срок специалист Сектора осуществляет подготовку, передает на подпись заместителю главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, курирующему вопросы строительства, регистрирует в установленном порядке и направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления с разъяснением причин возврата.
2.9.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по присвоению (уточнению) адресов объектам недвижимого имущества:
отсутствие требуемых действующим законодательством документов для исполнения муниципальной услуги;
при поступлении от Заявителя письменного заявления о приостановлении (отказе) предоставления муниципальной услуги;
на основании определения или решения суда, вступившего в законную силу.
Отказ в исполнении муниципальной услуги может быть обжалован Заявителем в судебном порядке.
2.10.Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя;
своевременность предоставления муниципальной услуги;
соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
удовлетворенность Заявителя качеством ее предоставления.
2.12.С целью повышения эффективности предоставления муниципальной услуги, обеспечения открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания, муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
предоставление информации Заявителю и обеспечение доступа Заявителя к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их на официальном сайте;
возможность подачи Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов посредством электронной почты и информационных систем;
получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств электронной связи.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Юридическим фактом, служащим основанием для начала работ по предоставлению услуги, является Заявителем заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.2.К заявлению Заявитель может прилагать иные документы, необходимые для предоставления услуги (решение суда, справки, договоры и т.д.).
3.1.3.Специалист Сектора проверяет наличие всех необходимых документов и регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений на присвоение адреса.
3.1.4.Заместитель главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, курирующий вопросы строительства, рассматривает заявление и с резолюцией передает его специалисту Сектора.
3.1.5.Специалист Сектора выполняет следующие виды работ:
подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов;
обследование территории на месте, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются (уточняются) адреса;
согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих строений;
оформление адресных документов;
подготовка проекта постановления Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества, согласование и направление его на подпись.
3.1.6.Специалист Сектора выдает Заявителю три экземпляра копии постановления о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества.
3.1.7.При получении вышеуказанных копий постановления Заявитель расписывается в журнале регистрации заявлений на присвоение адреса. Один экземпляр постановления хранится в Секторе.
3.1.8.В случае отказа в предоставлении услуги специалист Сектора готовит письменный мотивированный отказ за подписью заместителя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, курирующего вопросы строительства, и направляет его Заявителю.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение 2 к Административному регламенту).
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заведующим Сектором.
4.2.По фактам нарушения настоящего Административного регламента заведующий Сектором назначает проверку.
4.3.По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушений прав Заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2.При обжаловании действий (бездействия) во внесудебном порядке Заявитель подает жалобу в письменной форме на имя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
5.3.При обращении Заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации жалобы.
5.4.Письменная жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество Заявителя (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место регистрации;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста Сектора (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. Жалоба подписывается подавшим ее Заявителем.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы главой Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.Письменный ответ подписывается главой Администрации Межгорье Республики Башкортостан и направляется Заявителю по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.8.Если в результате рассмотрения обращения доводы Заявителя признаны обоснованными, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения.
5.9.Заявитель вправе оспорить в суде действия (бездействия) должностных лиц, а также решений принятых должностными лицами при оказании муниципальной услуги, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление может быть подано в Межгорьевский городской суд Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.