Приказ от 12.07.2012 г № 132
Об утверждении Административного регламента Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Ростехнадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды
Во исполнение Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Ростехнадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.
2.Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя начальника Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан Шакирова И.М.
Начальник
Р.С.ГАЛИМОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ ДОРОЖНО-
СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ПРОЦЕССЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ (КРОМЕ МАШИН
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
А ТАКЖЕ ПАРАМЕТРОВ МАШИН, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ РОСТЕХНАДЗОРУ
РОССИИ) ПО НОРМАТИВАМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЛЯ
ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ И ИМУЩЕСТВА, ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
I.Общие положения
1.1.Наименование государственной функции
"Государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Ростехнадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды" (далее - государственная функция).
1.2.Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию
Исполнение государственной функции осуществляется Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан (далее - Инспекция гостехнадзора Республики Башкортостан) через его структурные подразделения - государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - инспекции гостехнадзора районов и городов).
Государственная функция непосредственно исполняется государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан - главными государственными инженерами-инспекторами инспекций гостехнадзора районов и городов (далее - главный инженер-инспектор), государственными инженерами-инспекторами инспекций гостехнадзора районов и городов (далее - инженер-инспектор).
1.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, N 4);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 31.12.2001, N 256);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", 26.12.1995, N 245);
Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" ("Российская газета", 07.05.2002, N 80);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 30.12.2008, N 266);
Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", 19.10.1999, N 206);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 954);
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 20.12.1993, N 51, ст. 4943);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 22.08.1994, N 17, стр. 1999);
Правилами проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1013 ("Собрание законодательства РФ", 25.11.2013, N 47, ст. 6099);
Правилами проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 31 мая 1995 года N 2-21/862 ("Российские вести", 06.07.1995, N 124);
Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 16 января 1995 года ("Российские вести", 04.05.1995, N 81);
Конституцией Республики Башкортостан ("Республика Башкортостан", N 236 - 237 (25216 - 25217);
Положением о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2013 года N 110 ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 22.04.2013, N 12(414), ст. 504);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196).
1.4.Предмет государственного контроля (надзора)
Осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Ростехнадзору России) (далее - машин) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.
1.5.Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
1.5.1.Главный инженер-инспектор (инженер-инспектор) при исполнении государственной функции имеет право в установленном порядке:
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- при разговоре с лицом, управляющим машиной (далее - тракторист-машинист), за исключением случаев, запрещенных законодательством, использовать видео и звукозаписывающую аппаратуру.
1.5.2.Главный инженер-инспектор (инженер-инспектор) при исполнении государственной функции обязан:
- основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, а также внимательном и уважительном отношении к гражданам;
- быть одетым в форменное обмундирование в соответствии с табелем оснащения с учетом сезона года и погодных условий;
- иметь при себе служебное удостоверение и жезл;
- в разговоре с трактористом-машинистом быть вежливым, объективным и тактичным;
- при обращении к трактористу-машинисту представиться, назвав свою должность и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения;
- в случае обращения граждан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса;
- в случаях ограничения прав и свобод гражданина разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности;
- при обращении тракториста-машиниста за справочной информацией давать разъяснения по вопросам, связанным со спецификой проезда, уточнением маршрута следования, в том числе к местам расположения медицинских учреждений, органов внутренних дел и инспекции гостехнадзора района или города, а также телефоны для получения информации о перемещении задержанных транспортных средств и местах расположения специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств;
- при возникновении конфликтных ситуаций или по требованию тракториста-машиниста разъяснять порядок обжалования своих действий;
- по требованию тракториста-машиниста сообщить местонахождение и телефон инспекции гостехнадзора района или города или вышестоящего должностного лица;
- не препятствовать использованию видео и звукозаписывающей аппаратуры трактористом-машинистом;
- аккуратно обращаться с документами граждан при проверке, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах;
- в случае совершения трактористом-машинистом действий, обладающих признаками противоправности, не относящихся к административным правонарушениям, пресечь на месте такие действия и сообщить в правоохранительные органы;
- в случае необходимости оказания помощи и (или) при соответствующих обращениях содействовать:
в оказании или организации оказания первой медицинской помощи пострадавшим и доставления их в лечебные учреждения;
в организации транспортировки поврежденных или неисправных транспортных средств;
- при проверке документов иностранных граждан и лиц без гражданства руководствоваться следующим:
иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации требуются специальные разрешения. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
1.6.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)
Тракторист-машинист, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), имеет право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки документов, проверки соответствия государственного регистрационного знака, заводского номера, номера двигателя, номера коробки передач, номера основного ведущего моста машины, проверки технического состояния машины давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от должностных лиц Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекций гостехнадзора районов и городов информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с решениями, действиями (бездействием) должностных лиц Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекций гостехнадзора районов и городов;
- обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекций гостехнадзора районов и городов, повлекшие за собой нарушение прав заинтересованных лиц при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Тракторист-машинист, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), обязан:
- представить по требованию главного инженера-инспектора (инженера-инспектора) следующие документы:
1) удостоверение тракториста-машиниста;
2) свидетельство о регистрации машины;
3) свидетельство о прохождении технического осмотра;
4) путевой лист трактора (кроме машин физических лиц);
5) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- переместить машину в указанное главным инженером-инспектором (инженером-инспектором) место, если:
1) его нахождение в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;
2) нахождение главного инженера-инспектора (инженера-инспектора) на проезжей части при обращении к трактористу-машинисту, находящемуся в машине, создает угрозу личной безопасности главного инженера-инспектора (инженера-инспектора).
1.7.Описание результата исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является надлежащее обеспечение безопасной эксплуатации машин, максимально возможное предупреждение и пресечение правонарушений, связанных с эксплуатацией машин.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1.Местонахождение Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, 106.
График работы Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан за исключением нерабочих праздничных дней:
понедельник - 9.00 - 18.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00;
вторник - 9.00 - 18.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00;
среда - 9.00 - 18.00, перерыв на обед 13.00 - 14.00;
четверг - 9.00 - 18.00, перерыв на обед 13.00 - 14.00;
пятница - 9.00 - 18.00, перерыв на обед 13.00 - 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Сведения о месте нахождения, графике работы и телефонах структурных подразделений Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан - инспекций гостехнадзора районов и городов, содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекций гостехнадзора районов и городов изменяется, продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
Телефон для справок: (8347) 273-87-22.
Адрес электронной почты Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан: gtnrb@bashkortostan.ru.
Личный прием осуществляется при непосредственном обращении гражданина начальником Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, его заместителями, главными инженерами-инспекторами в приемные дни, указанные в приложениях NN 1, 2 к настоящему Административному регламенту.
2.1.2.Сведения о месте нахождения Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан и его структурных подразделениях - инспекций гостехнадзора районов и городов, справочные телефоны, адреса электронной почты, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан в сети Интернет https://control-technical.bashkortostan.ru.
Кроме того, на официальном сайте Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан в сети Интернет размещаются:
информация о порядке исполнения государственной функции;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.
При изменении информации об исполнении государственной функции осуществляется ее обновление.
2.1.3.На информационных стендах Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекций гостехнадзора районов и городов размещается следующая информация:
график и время личного приема граждан должностными лицами Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекций гостехнадзора районов и городов;
текст настоящего Административного регламента с приложениями или извлечениями из него;
сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 16), без исправлений, с выделением наиболее важных мест другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
2.1.4.Для получения информации о порядке исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются:
лично на приеме граждан в соответствие с графиком работы Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекций гостехнадзора районов и городов;
на официальный сайт Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан: https://control-technical.bashkortostan.ru в раздел "Приемная";
по телефону: (8347) 273-87-22;
письменными обращениями, направленными почтой в Инспекцию гостехнадзора Республики Башкортостан по адресу: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, 106, а также в инспекции гостехнадзора районов и городов, адреса которых указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
электронной почтой: gtnrb@bashkortostan.ru.
2.1.5.При консультировании заинтересованных лиц по телефону и на личном приеме специалисты и должностные лица Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекций гостехнадзора районов и городов подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
2.1.6.Письменные обращения рассматриваются Инспекцией гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекциями гостехнадзора районов и городов в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения в Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекции гостехнадзора района или города. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", начальник Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, главный инженер-инспектор либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившего обращение.
2.2.Сведения о размере платы
Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
2.3.Сроки исполнения государственной функции
Главный инженер-инспектор (инженер-инспектор) при исполнении государственной функции на проверку одной машины в процессе использования должен затратить не более 45 минут.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Описание последовательности административных процедур при исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- остановка машины;
- проверка документов у тракториста-машиниста;
- проверка соответствия государственного регистрационного знака, заводского номера, номера двигателя, номера коробки передач, номера основного ведущего моста машины;
- проверка технического состояния машины;
- оформление протокола об административном правонарушении.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Остановка машины
3.2.1.Основаниями для начала административной процедуры является:
- визуально установленные признаки нарушений требований в области безопасной эксплуатации машины;
- проверка соблюдения правил эксплуатации машины;
- проверка наличия у тракториста-машиниста соответствующих документов;
- проверка технического состояния машины.
3.2.2.Ответственным лицом за выполнение данной административной процедуры является главный инженер-инспектор (инженер-инспектор).
3.2.3.Требование об остановке машины подается жестом руки, с применением жезла, направленной на машину.
3.2.4.При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки машины.
3.2.5.Не допускается останавливать машины для проверки на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения.
3.2.6.Остановив машину, главный инженер-инспектор (инженер-инспектор) должен без промедления подойти к трактористу-машинисту, представиться в соответствии с требованиями пункта 1.5.2 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении тракториста-машиниста в качестве свидетеля - разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.2.7.Главный инженер-инспектор (инженер-инспектор) вправе предложить трактористу-машинисту:
а) выйти из машины в случаях:
необходимости устранения технической неисправности машины или нарушений правил перевозки грузов;
наличия у тракториста-машиниста признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
для проведения в присутствии тракториста-машиниста сверки номеров агрегатов и узлов машины с записями в регистрационных документах;
когда его поведение создает угрозу личной безопасности главного инженера-инспектора (инженера-инспектора);
б) переместить машину в указанное главным инженером-инспектором (инженером-инспектором) место, если:
его нахождение в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;
нахождение главного инженера-инспектора (инженера-инспектора) на проезжей части при обращении к трактористу-машинисту, находящемуся в машине, создает угрозу личной безопасности главного инженера-инспектора (инженера-инспектора);
в) занять место в служебном автомобиле, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
3.2.8.Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 5 минут.
3.2.9.Результатом административной процедуры является остановка главным инженером-инспектором (инженером-инспектором) машины.
3.3.Проверка документов у тракториста-машиниста
3.3.1.Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, за исключением документов на перевозимый груз, являются: возможность выявления нарушения правил регистрации и правил допуска к управлению машинами.
3.3.2.Ответственным лицом за выполнение данной административной процедуры является главный инженер-инспектор (инженер-инспектор).
3.3.3.Удостоверение тракториста-машиниста проверяется с целью выявления соответствия категории на управляемую машину, выявления данных в объеме, необходимом для возбуждения дела об административном правонарушении (фамилия, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, место его жительства).
3.3.4.Свидетельство о регистрации машины проверяется для выявления принадлежности самоходной машины или прицепа.
3.3.5.Документ о прохождении технического осмотра проверяется для выявления соблюдения периодичности прохождения ежегодного технического осмотра.
3.3.6.Путевой лист машины проверяется (кроме машин физических лиц) с целью выявления основания для управления машиной.
3.3.7.Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев машин проверяется с целью обеспечения соблюдения гражданской ответственности.
3.3.8.Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 5 минут.
3.3.9.Результатом административной процедуры является проверка главным инженером-инспектором (инженером-инспектором) документов у тракториста-машиниста.
3.4.Проверка соответствия государственного регистрационного знака, заводского номера, номера двигателя, номера коробки передач, номера основного ведущего моста машины
3.4.1.Основаниями для проверки соответствия государственного регистрационного знака, заводского номера, номера двигателя, номера коробки передач, номера основного ведущего моста машины, являются: установление соответствия номера государственного регистрационного знака, заводского номера, номера двигателя, номера коробки передач, номера основного ведущего моста машины с номерами, указанными в представленных трактористом-машинистом документах.
3.4.2.Ответственным лицом за выполнение данной административной процедуры является главный инженер-инспектор (инженер-инспектор).
3.4.3.Государственный регистрационный знак проверяется с целью выявления внешних признаков подделки (подложности), а также подделки (подложности) регистрационных документов на машину, подделки (уничтожения) маркировочных обозначений машины.
3.4.4.Маркировочные обозначения машины проверяются для выявления признаков подделки (подложности) документов, подтверждающих право собственности, регистрационных документов на машину, подделки (подложности) государственного регистрационного знака.
3.4.5.Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 5 минут.
3.4.6.Результатом административной процедуры является установление главным инженером-инспектором (инженером-инспектором) соответствия государственного регистрационного знака, заводского номера, номера двигателя, номера коробки передач, номера основного ведущего моста машины представленным документам.
3.5.Проверка технического состояния машины
3.5.1.Основаниями для проверки технического состояния машины являются установленные визуально признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.23, 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
3.5.2.Ответственным лицом за выполнение данной административной процедуры является главный инженер-инспектор (инженер-инспектор).
3.5.3.Проверка технического состояния машины осуществляется в соответствии с "Требованиями (включая параметры), предъявляемыми при проверке технического состояния машин отдельных видов", изложенных в приложении N 4.
3.5.4.Для выявления признаков административных правонарушений, предусмотренных статьей 8.23 КоАП РФ, главный инженер-инспектор (инженер-инспектор) обязан использовать технические средства контроля, имеющиеся в инспекции гостехнадзора района и города.
Технические средства контроля за техническим состоянием машин должны быть сертифицированы, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.
3.5.6.Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 20 минут.
3.5.7.По результатам проверки документов, маркировочных обозначений, технического состояния машины при отсутствии события административного правонарушения дается разрешение на дальнейшую эксплуатацию машины.
3.5.8.В случае обнаружения в ходе проверки документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния машины достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, главный инженер-инспектор (инженер-инспектор), при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.
3.5.9.Результатом административной процедуры является:
- возбуждение дела об административном правонарушении;
- разрешение на дальнейшее управление машиной.
3.6.Оформление протокола об административном правонарушении
3.6.1.Основанием для составления протокола об административном правонарушении является наличие в действиях тракториста-машиниста признаков административного правонарушения.
3.6.2.Ответственным лицом за выполнение данной административной процедуры является главный инженер-инспектор (инженер-инспектор).
3.6.3.Процессуальным документом, фиксирующим данные об административном правонарушении и личности правонарушителя является протокол об административном правонарушении.
3.6.4.Протокол об административном правонарушении составляется главным инженером-инспектором (инженером-инспектором) в соответствии с КоАП РФ.
3.6.5.При составлении протокола трактористу-машинисту, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается соответствующая запись, объявляются дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении.
3.6.6.Трактористу-машинисту, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
3.6.7.Протокол об административном правонарушении подписывается главным инженером-инспектором (инженером-инспектором) и трактористом-машинистом, действия которого содержат признаки административного правонарушения. При наличии свидетелей и потерпевших протокол после ознакомления подписывается также и этими лицами. В случае отказа тракториста-машиниста, совершившего действие, содержащее признаки административного правонарушения, от подписания протокола, в протоколе об административном правонарушении, делается запись об этом.
3.6.8 Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку трактористу-машинисту, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении или его законному представителю.
3.6.9.Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 10 минут.
3.6.10.Результатом административной процедуры является: оформление протокола об административном правонарушении.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за исполнением государственной функции, принятием соответствующих решений главными инженерами-инспекторами (инженерами-инспекторами), постоянно осуществляется начальником Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, заместителями начальника Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан и главными инженерами-инспекторами в отношении инженеров-инспекторов.
4.1.2.Для текущего контроля используются сведения базы данных автоматизированного учета Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан "АИС Гостехнадзор", служебная корреспонденция Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекций гостехнадзора районов и городов, устная и письменная информация должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица обязаны незамедлительно проинформировать своих непосредственных руководителей, а также осуществлять срочные меры по устранению нарушений.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себе проведения должностными лицами Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения главными инженерами-инспекторами и инженерами-инспекторами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан. Плановые проверки проводятся согласно плану работы Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан на текущий год, утверждаемый начальником Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан. Внеплановые проверки осуществляются на основании жалоб, поступивших от заинтересованных лиц на действия или бездействие, решения главных инженеров-инспекторов и инженеров-инспекторов, непосредственно исполняющих государственную функцию, а также при выявлении нарушений в ходе текущего контроля.
Внеплановые проверки проводятся по приказу начальника Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан.
4.2.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих плановые и внеплановые проверки, устанавливается индивидуальными приказами Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан.
4.2.3.В ходе проверок изучаются следующие вопросы:
1) правильность составления журналов, протоколов об административных правонарушениях и другой документации;
2) законность и обоснованность принятых решений при исполнении государственной функции;
3) состояние работы с письмами, жалобами и заявлениями граждан;
4) уровень знаний главных инженеров-инспекторов и инженеров-инспекторов законодательства, регулирующего деятельность Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан.
4.2.4.Результаты проверок отражаются в акте и представляются начальнику Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, назначившему проверку, и который после ознакомления с материалами проверки принимает меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недостатков.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИНСПЕКЦИИ ГОСТЕХНАДЗОРА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1.Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации") заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает адресата: Инспекцию гостехнадзора Республики Башкортостан (инспекции гостехнадзора районов и городов) либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в жалобе указываются:
должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия), решения;
обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы либо их копии.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, при которых ответ на жалобу не дается
5.3.1.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.3.2.Инспекция гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекции гостехнадзора районов и городов вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчества (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
5.5.Право заинтересованного лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1.Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.2.Инспекция гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекции гостехнадзора районов и городов по письменному запросу заинтересованного лица должны предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке
Действия (бездействие) и решения должностных лиц Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, должностных лиц инспекций гостехнадзора районов и городов, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения:
в инспекцию гостехнадзора района или города;
в Инспекцию гостехнадзора Республики Башкортостан;
в Правительство Республики Башкортостан на начальника Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан и его заместителей.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", начальник Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, главный инженер-инспектор инспекции гостехнадзора района или города вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекции гостехнадзора района или города принимает решение об удовлетворении требований и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований, указанных в жалобе.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованным, то начальником Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан принимается решение о применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия решения.
5.9.Должностные лица Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекций гостехнадзора районов и городов, рассматривающие жалобы, несут персональную ответственность за нарушение порядка рассмотрения жалобы, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения жалобы, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, незаконных решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни граждан.
5.10.Заинтересованные лица имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Инспекции гостехнадзора Республики Башкортостан, инспекций гостехнадзора районов и городов в суд общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью в установленном порядке в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.