Закон от 27.09.2012 г № 588-З
О содействии занятости населения в Республике Башкортостан
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует вопросы в области содействия занятости населения в Республике Башкортостан.
Статья 2.Законодательство Республики Башкортостан о содействии занятости населения
Законодательство Республики Башкортостан о содействии занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленные Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Статья 4.Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области содействия занятости населения
1.К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области содействия занятости населения относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Республики Башкортостан в области содействия занятости населения;
2) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Башкортостан;
3) разработка и реализация республиканских программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
4) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
5) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Республики Башкортостан;
6) осуществление надзора и контроля за:
а) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
б) регистрацией инвалидов в качестве безработных;
в) обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
7) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
8) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
б) информирование о положении на рынке труда в Республике Башкортостан;
в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
г) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
д) психологическая поддержка безработных граждан;
е) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
з) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
к) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
л) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
м) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
9) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
10) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
11) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Башкортостан;
12) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения;
13) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения в Республике Башкортостан и восстановлению нарушенных прав граждан.
2.Правительством Республики Башкортостан устанавливаются:
1) порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
2) порядок, условия и размеры предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
3) порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
4) порядок и размеры предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность.
3.Республиканский орган исполнительной власти в области содействия занятости населения организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
4.Республиканский орган исполнительной власти в области труда осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Башкортостан.
5.Предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения осуществляются органами государственной власти Республики Башкортостан в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения.
Статья 5.Осуществление органами государственной власти Республики Башкортостан переданного Российской Федерацией полномочия
1.Органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
1) пособия по безработице;
2) стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
3) материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
4) материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
5) пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
2.Президент Республики Башкортостан:
1) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданного полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) утверждает структуру органа исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющего переданное полномочие, указанное в части 1 настоящей статьи;
3) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
а) ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
б) экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Башкортостан в части осуществления переданного полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, в течение 10 дней после дня их принятия;
в) сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
г) иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
Статья 6.Государственная служба занятости населения в Республике Башкортостан
Государственная служба занятости населения в Республике Башкортостан включает в себя:
1) республиканский орган исполнительной власти в области содействия занятости населения, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
2) государственные учреждения службы занятости населения.
Статья 7.Источники финансирования мероприятий по содействию занятости населения
1.Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, указанного в части 1 статьи 5 настоящего Закона, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету Республики Башкортостан из федерального бюджета.
2.Мероприятия по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности республиканского органа исполнительной власти в области содействия занятости населения, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения являются расходными обязательствами Республики Башкортостан.
Статья 8.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Башкортостан
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Башкортостан от 23 июля 2007 года N 464-з "О реализации в Республике Башкортостан полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2007, N 18 (264), ст. 884);
2) Закон Республики Башкортостан от 24 июня 2010 года N 279-з "О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Башкортостан "О реализации в Республике Башкортостан полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2010, N 14 (332), ст. 850).
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент Республики Башкортостан
Р.Хамитов
Уфа, Дом Республики
27 сентября 2012 года
N 588-з