Приложение к Приказу от 12.10.2005 г №№ 778, 286 Порядок
Порядок согласования вкладов государственных унитарных предприятий и государственных учреждений республики башкортостан и распоряжения принадлежащими им долями и акциями
1.Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2002 года N 361 "Об утверждении Типового устава государственного учреждения", Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11 ноября 2003 года N 279 "О реализации республиканскими органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан" и определяет порядок согласования вкладов и перечень представляемых в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан документов для рассмотрения вопросов согласования внесения вкладов государственных унитарных предприятий и государственных учреждений в уставные (складочные) капиталы создаваемых на территории Республики Башкортостан хозяйственных обществ и юридических лиц иных организационно-правовых форм, изменения доли государственного унитарного предприятия или государственного учреждения, переуступки доли (части доли), отчуждения доли государственного унитарного предприятия и государственного учреждения в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и юридических лиц иных организационно-правовых форм (выход из числа участников), а также распоряжения принадлежащими государственному унитарному предприятию или государственному учреждению акциями.
2.Для целей настоящего Порядка используются понятия:
юридическое лицо - хозяйственные общества и товарищества или юридические лица иных организационно-правовых форм, в которых государственные унитарные предприятия и государственные учреждения выступают в составе учредителей (участников, акционеров);
предприятие - государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан;
учреждение - государственное учреждение Республики Башкортостан
(в соответствии с требованиями статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное учреждение вправе вносить вклады в уставный капитал создаваемого юридического лица из прибыли учреждения, полученной за счет разрешенной приносящей доходы деятельности, и при этом учет таких доходов и приобретение за счет этих доходов имущества ведется на отдельном балансе);
вышестоящее ведомство - исполнительный орган государственной власти, министерство или ведомство Республики Башкортостан, осуществляющее координацию и регулирование деятельности предприятия или учреждения в соответствующей отрасли;
Минземимущество РБ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
3.Для согласования вопроса о внесении неденежных и денежных вкладов предприятий и учреждений в уставные (складочные) капиталы юридических лиц в Минземимущество РБ представляются следующие документы:
- заявление предприятия или учреждения о согласовании внесения вклада в уставный капитал юридического лица;
- копии учредительных документов юридического лица-заявителя для обозрения соответствия его правового статуса действующему законодательству и документов, подтверждающих регистрацию в качестве юридического лица и постановку на налоговый учет;
- технико-экономическое обоснование (концепция, бизнес-план) целесообразности создания юридического лица с участием предприятия или учреждения с приложением подтверждающих документов или вхождения в состав акционеров (участников) действующего юридического лица;
- согласование с вышестоящим ведомством;
- проекты учредительных документов создаваемого юридического лица: Устав, Договор о создании, Протокол общего собрания учредителей;
- копия бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя на последнюю отчетную дату на момент обращения в Минземимущество РБ с отметкой налоговых органов;
- справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности юридического лица-заявителя перед бюджетом и внебюджетными фондами;
- при внесении неденежного вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица - подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об определении рыночной стоимости имущества (имущественных и иных прав, имеющих денежную оценку);
- при внесении имущественного вклада в виде объектов недвижимости - сведения об обременении недвижимого имущества с приложением копий соответствующих документов;
- выписка из Реестра государственного имущества Республики Башкортостан;
- проект решения Правительства Республики Башкортостан, согласованный с вышестоящим ведомством;
- заверенные копии трудовых книжек, если в качестве учредителей юридического лица выступают физические лица.
4.При согласовании предприятием или учреждением вопросов вхождения в состав акционеров или участников действующих юридических лиц дополнительно к установленному пунктом третьим настоящего Порядка перечню представляются следующие документы действующего юридического лица:
а) копии учредительных документов, заверенных руководителем юридического лица;
б) копия документа, подтверждающего факт постановки юридического лица на налоговый учет, заверенная руководителем юридического лица;
в) копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующий о государственной регистрации юридического лица, заверенная руководителем юридического лица;
г) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица с отметкой налоговых органов на последнюю отчетную дату на момент обращения в Минземимущество РБ, заверенная руководителем и главным бухгалтером юридического лица;
д) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами;
е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на данное юридическое лицо;
ж) письменное согласие юридического лица на изменение состава его участников с указанием порядка и сроков внесения изменений в учредительные документы.
В случае, если для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения и определения целесообразности внесения государственного имущества в виде вклада в уставный капитал иного юридического лица и создания иного юридического лица представленных выше документов будет недостаточно, то помимо документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, предприятием или учреждением дополнительно представляются:
- перечень основных средств предприятия или учреждения с указанием балансовой и остаточной стоимости;
- перечень имущества, остающегося после отчуждения в уставный капитал создаваемого юридического лица и созданного юридического лица;
- список кредиторов и дебиторов предприятия или учреждения с указанием суммы задолженности;
- расшифровка финансовых вложений предприятия или учреждения на момент рассмотрения.
(п. 4 в ред. Приказа Минземимущества РБ от 31.12.2009 N 1972)
5.Материалы и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представляются для анализа в отдел приватизации и ликвидации предприятий Минземимущества РБ.
Отдел приватизации и ликвидации предприятий Минземимущества РБ направляет представленные документы в отдел аудита и мониторинга финансового состояния ГУП Минземимущества РБ для проведения в семидневный срок анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия и определения целесообразности внесения государственного имущества в виде вклада в уставный капитал иного юридического лица и создания иного юридического лица согласно представленному бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию).
6.Представленные заявителем документы направляются отделом приватизации и ликвидации предприятий Минземимущества РБ для экспертизы и получения заключений в соответствующие структурные подразделения Минземимущества РБ.
Отдел оценки государственного имущества Минземимущества РБ в пятнадцатидневный срок с момента поступления документов выносит заключение по представленному отчету об определении рыночной стоимости неденежного вклада.
Соответствующие структурные подразделения Минземимущества РБ в десятидневный срок с момента поступления документов и материалов выносят заключение по существу поставленных вопросов и передают в отдел приватизации и ликвидации предприятий Минземимущества РБ.
7.В соответствии с законодательством о защите конкуренции предприятие или учреждение осуществляет необходимые мероприятия по согласованию в антимонопольных органах Российской Федерации вопроса об участии предприятия или учреждения в юридическом лице, в том числе осуществляет направление соответствующего ходатайства.
Документы с результатами рассмотрения ходатайства и заключение антимонопольных органов Российской Федерации представляются предприятием или учреждением в отдел приватизации и ликвидации предприятий Минземимущества РБ.
(п. 7 введен Приказом Минземимущества РБ от 31.12.2009 N 1972)
8.При удовлетворении заявления предприятия или учреждения отдел приватизации и ликвидации предприятий Минземимущества РБ:
- готовит приказ Минземимущества РБ о согласовании вносимых вкладов предприятиями и учреждениями в пределах компетенции, определенной Правительством Республики Башкортостан,
- готовит проект распоряжения Правительства Республики Башкортостан в случаях, когда у предприятия не определена ведомственная подчиненность,
- направляет для дальнейшего согласования в установленном порядке представленный предприятием или учреждением проект решения Правительства Республики Башкортостан, согласованный с вышестоящим ведомством.
9.Изменение доли предприятия или учреждения, переуступка доли (части доли), распоряжение вкладом (долей) предприятий и учреждений в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также принадлежащих предприятию или учреждению акциями производятся на основании представленных в Минземимущество РБ следующих документов:
- заявления предприятия или учреждения о согласовании изменения доли, переуступки доли (части доли), распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также принадлежащих предприятию или учреждению акциями,
- согласования с вышестоящим ведомством,
- выписки из реестра акционеров,
- копии бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица с отметкой налоговых органов на последнюю отчетную дату на момент обращения в Минземимущество РБ, заверенные руководителем и главным бухгалтером юридического лица, в котором предприятие или учреждение предполагает осуществить действия, предусмотренные абзацем первым пункта 9 настоящего Порядка;
- справки налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами юридического лица, в котором предприятие или учреждение предполагает осуществить действия, предусмотренные абзацем первым пункта 9 настоящего Порядка.
10.Согласование выхода предприятий и учреждений из числа учредителей юридических лиц и распоряжение вкладом (долей) предприятий и учреждений в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также принадлежащими предприятию или учреждению акциями осуществляется отделом приватизации и ликвидации предприятий Минземимущества РБ.
11.Документы и материалы по согласованию выхода предприятий и учреждений из числа учредителей юридических лиц и распоряжению вкладом (долей) предприятий и учреждений в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также принадлежащими предприятию или учреждению акциями, отделом приватизации и ликвидации предприятий Минземимущества РБ направляются для получения заключения в соответствующие структурные подразделения Минземимущества РБ, которые в десятидневный срок с момента поступления документов и материалов выносят заключение по существу поставленных вопросов и передают его в отдел приватизации и ликвидации предприятий Минземимущества РБ.
(пункт в ред. Приказа Минземимущества РБ от 31.12.2009 N 1972)
12.При удовлетворении заявления о выходе из состава участников юридических лиц, отчуждении доли (части доли), отчуждении акций хозяйственных обществ отдел приватизации и ликвидации предприятий готовит приказ Минземимущества РБ либо проект решения Правительства Республики Башкортостан в пределах компетенции, определенной Правительством Республики Башкортостан.
(пункт в ред. Приказа Минземимущества РБ от 31.12.2009 N 1972)
13.Учетное дело по вкладам в уставный капитал вновь создаваемых юридических лиц с участием предприятий и учреждений формируется отделом приватизации и ликвидации предприятий Минземимущества РБ и передается для дальнейшей работы в отраслевые отделы акционерных обществ Минземимущества РБ (по хозяйственным обществам с участием Минземимущества РБ в составе учредителей обществ) или архив Минземимущества РБ (по иным юридическим лицам).