N п/п
| Наименование мероприятия
| Срок
исполнения
| Исполнитель
| Форма документа
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
|
1. Установление и обеспечение государственных гарантий в области оплаты труда и повышения
уровня жизни населения
|
1.1.
| Подготовка проекта закона Республики
Башкортостан "О внесении изменений в
Закон Республики Башкортостан "О
потребительской корзине в Республике
Башкортостан"
| октябрь 2005
года
| Минтруд РБ
Минэкономики РБ
Минстройтранс РБ
Минжилкомхоз РБ
Башкортостанстат
| проект закона РБ
|
1.2.
| Установление величины прожиточного
минимума на душу населения и по
основным социально-демографическим
группам населения в Республике
Башкортостан
| ежеквартально
| Минтруд РБ
Башкортостанстат
| постановление
Правительства РБ
|
1.3.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 20.01.2006 N 5)
| Обеспечение погашения просроченной
задолженности по заработной плате в
два раза по сравнению с началом года
согласно решению Федеральной службы
по труду и занятости
Минздравсоцразвития России и
дальнейшей ликвидации этой
задолженности
| ежегодно
| Минтруд РБ
Минэкономики РБ
Минстройтранс РБ
Минсельхоз РБ
Государственная
инспекция труда в
РБ
руководители
организаций
Управление ФНС по
РБ
| графики
погашения
просроченной
задолженности
по заработной
плате
акты предписания
|
1.4.
| Досрочное расторжение трудовых
договоров с руководителями
государственных унитарных предприятий
и акционерных обществ, доля
государства в которых превышает 50%,
допускающими несвоевременную выплату
заработной платы работникам
| 2005 - 2008
годы
| Минимущество РБ
Минэкономики РБ
Минстройтранс РБ
Минсельхоз РБ
Минжилкомхоз РБ
МВЭСТ РБ
| трудовые
договоры
|
1.5.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 20.01.2006 N 5)
| Принятие мер, предусмотренных
законодательством, в отношении
руководителей организаций, укрывающих
реальный размер заработной платы от
налогообложения и статистического
учета
| 2005 - 2008
годы
| МВД РБ
Государственная
инспекция труда в
РБ
Башкортостанстат
Управление ФНС по
РБ
| соглашения
заинтересованных
органов
|
1.6.
| Осуществление проверок соблюдения
предприятиями порядка работы с
денежной наличностью в комплексе с
проверкой полноты учета выручки
денежных средств, исчисления и уплаты
налогов
| после приня-
тия
соответствую-
щего
федерального
закона
| Управление ФНС по
РБ
| информация
|
2. Совершенствование системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы
|
2.1.
| Проведение работ по сохранению
объемов финансирования организаций
бюджетной сферы республики,
финансируемых из федерального бюджета
| 2005 - 2008
годы
| республиканские
органы
исполнительной
власти
| соглашения с
соответствующими
органами
исполнительной
власти РФ
|
2.2.
| Проработка вопроса финансирования
мероприятий по повышению минимальной
заработной платы более высокими
темпами по сравнению с размерами,
установленными на федеральном уровне
| 2007 - 2008
годы
| Минфин РБ
республиканские
органы
исполнительной
власти
| постановление
Правительства РБ
|
2.3.
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 20.04.2006 N 97, от 06.11.2007 N 315)
| Повышение к 2008 году уровня оплаты
труда работников организаций
бюджетной сферы в реальном выражении
не менее чем в 1,5 раза:
с 1 мая 2006 года - на 15%;
с 1 октября 2006 года - на 11%;
с 1 сентября 2007 года - на 15%;
с 1 сентября 2008 года - на 7%
|
апрель 2006
года
август 2007
года
август 2008
года
|
Минфин РБ
Минтруд РБ
|
проект указа
Президента РБ
постановление
Правительства РБ
распоряжение
Правительства РБ
|
2.4.
| Инвентаризация сети подведомственных
бюджетных организаций и их штатной
численности, анализ использования
рабочего времени, объемов нагрузки
работников и размеров начисленной
заработной платы, определение
численности сотрудников, получающих
заработную плату нижеутвержденной
величины прожиточного минимума
трудоспособного человека, и
приведение заработной платы в
соответствие за счет оптимизации
штатной численности работников
| IV квартал
2005 года
| республиканские
органы
исполнительной
власти
органы местного
самоуправления
| распоряжение
Правительства РБ
|
2.5.
| Утверждение Положения об оплате труда
работников государственных учреждений
здравоохранения Республики
Башкортостан
| 2005 год
| Минздрав РБ
| постановление
Правительства РБ
|
2.6.
| Утверждение Положения об оплате труда
работников государственных учреждений
социального обслуживания населения
Республики Башкортостан
| 2005 год
| Минтруд РБ
| постановление
Правительства РБ
|
2.7.
| Утверждение Положения об оплате труда
работников государственных учреждений
культуры и искусства Республики
Башкортостан
| 2005 год
| МКНП РБ
| постановление
Правительства РБ
|
2.8.
| Утверждение Положения об оплате труда
работников государственных учреждений
Республики Башкортостан, действующих
в сфере молодежной политики
| 2006 год
| Госкоммолодежи РБ
| постановление
Правительства РБ
|
2.9.
| Совершенствование системы оплаты
труда работников государственных
учреждений Республики Башкортостан в
соответствии с реформированием
системы оплаты труда работников
бюджетной сферы,
в том числе
разработка нормативной правовой базы,
позволяющей государственным
учреждениям Республики Башкортостан
внедрять новые системы оплаты труда
участие в федеральном эксперименте по
внедрению новых систем оплаты труда
работников государственных учреждений
Республики Башкортостан
организация работы по переводу
государственных учреждений Республики
Башкортостан на новые отраслевые
системы оплаты труда
|
2005 - 2006
годы
2006 год
2007 год
|
Минтруд РБ
Минфин РБ
республиканские
органы
исполнительной
власти
Минтруд РБ
Минфин РБ
республиканские
органы
исполнительной
власти
|
проект закона РБ
постановление
Правительства РБ
постановление
Правительства РБ
постановление
Правительства РБ
|
3. Регулирование вопросов оплаты труда работников организаций внебюджетного сектора
экономики на основе соглашений социального партнерства различного уровня
|
3.1.
| Подготовка проекта закона Республики
Башкортостан "Об органах социального
партнерства в Республике
Башкортостан"
| 2005 год
| Минтруд РБ
ТПП РБ
Федерация
профсоюзов РБ
| проект закона РБ
|
3.2.
| Установление минимальной часовой
оплаты труда работникам организаций
внебюджетного сектора экономики
| 2007 - 2008
годы
| Минтруд РБ
ТПП РБ
Федерация
профсоюзов РБ
| республиканское
генеральное
соглашение
|
3.3.
| Продолжение процесса реформирования
реального сектора экономики с целью
сокращения доли убыточных предприятий
| 2006 - 2008
годы
| Минэкономики РБ
Минстройтранс РБ
Минсельхоз РБ
Минжилкомхоз РБ
МВЭСТ РБ
| постановление
Правительства РБ
|
3.4.
| Обеспечение доли не менее 50%
тарифной части заработной платы
работников организаций внебюджетной
сферы
| 2006 - 2008
годы
| руководители
организаций
профсоюзные органы
| соглашения
|
3.5.
| Включение в отраслевые соглашения
параметров повышения заработной платы
работников организаций внебюджетного
сектора экономики на основе
отраслевых стандартов оплаты труда,
роста эффективности производства
| 2006 год
| Минэкономики РБ
Минсельхоз РБ
Минстройтранс РБ
МВЭСТ РБ
Минжилкомхоз РБ
ТПП РБ
Федерация
профсоюзов РБ
| соглашения
|
3.6.
| Обеспечение широкого привлечения
республиканских товаропроизводителей
к участию в конкурсах, аукционах,
запросах котировок цен на размещение
заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд
| 2006 - 2008
годы
| ТПП РБ
МВЭСТ РБ
Минэкономики РБ
Ассоциация
организаций пред-
принимательства РБ
Инвестиционное
агентство РБ
| рекомендации
|
3.7.
| Предоставление организациям
республики бюджетных кредитов на
техническое перевооружение и закуп
сырья
| 2005 - 2008
годы
| отраслевые
уполномоченные
органы
| кредитные
договоры
|
3.8.
| Контроль за выплатой заработной платы
работникам не ниже величины
прожиточного минимума трудоспособного
человека в организациях, заключающих
договоры на оказание государственной
поддержки инвестиционных проектов
| по мере
заключения
договоров
| отраслевые
уполномоченные
органы
| договоры
|
3.9.
| Усиление контроля за выполнением
договоров и соглашений по оплате
труда, заключенных между
работодателями и трудовыми
коллективами
| 2005 - 2008
годы
| Минтруд РБ
ТПП РБ
Федерация
профсоюзов РБ
| решение
заседания
Республиканской
трехсторонней
комиссии по
регулированию
социально-
трудовых
отношений
|
3.10.
| Введение принципов индексации
размеров месячных тарифных ставок
первого разряда рабочих основных
профессий, предусматривающих
опережение роста потребительских цен
на товары и услуги
| 2005 - 2008
годы
| Республиканская
трехсторонняя
комиссия по
регулированию
социально-трудовых
отношений
| решение
заседания
Республиканской
трехсторонней
комиссии по
регулированию
социально-
трудовых
отношений
|
3.11.
| Обеспечение в установленном порядке
участников социального партнерства
сводной информацией об организациях,
в которых среднемесячная заработная
плата ниже величины прожиточного
минимума трудоспособного человека
| ежегодно
| Башкортостанстат
| информация
|
3.12.
| Укрепление социального партнерства на
всех уровнях и принятие мер по
заключению территориальных и
отраслевых соглашений, регулирующих
социально-трудовые отношения, в том
числе вопросы оплаты труда
| 2005 - 2006
годы
| Минтруд РБ
ТПП РБ
Федерация
профсоюзов РБ
| решение
заседания
Республиканской
трехсторонней
комиссии по
регулированию
социально-
трудовых
отношений
|
3.13.
| Создание отраслевых и территориальных
органов социального партнерства
(объединения работодателей, комиссии)
с целью заключения с начала 2006 года
отраслевых и территориальных
соглашений
| второе
полугодие
2005 года
| республиканские
органы
исполнительной
власти
администрации
районов и городов
органы местного
самоуправления в
РБ
Федерация
профсоюзов РБ
объединения
работодателей РБ
| соглашения
|
3.14.
| Участие в разработке и заключении
территориальных соглашений между
администрациями районов и городов,
объединениями работодателей,
предусматривающих пункт о
предоставлении работодателями в
службу занятости информации о
вакантных рабочих местах
| 2005 - 2008
годы
| Управление ФГСЗН
по РБ
центры занятости
населения районов
и городов
| соглашения
|
3.15.
| Осуществление постоянного контроля за
обеспечением полноты поступления
налогов, исчисляемых с фонда
заработной платы организаций всех
форм собственности
| 2005 - 2008
годы
| Управление ФНС по
РБ
| акты
|
3.16.
| Активизация работы
правоохранительных, налоговых и
надзорно-контрольных органов по
выявлению случаев выплаты заработной
платы с нарушением норм трудового
законодательства
| 2005 - 2008
годы
| МВД РБ
Управление ФНС по
РБ
Государственная
инспекция труда в
РБ
Управление по
делам миграции МВД
РБ
| информация
|
3.17.
| Организация работы по регистрации
трудовых договоров, заключаемых между
работником и работодателем -
физическим лицом, с обеспечением
контроля за установлением заработной
платы не ниже величины прожиточного
минимума трудоспособного человека
| 2005 - 2008
годы
| администрации
районов и городов
органы местного
самоуправления
| информация
|
4. Совершенствование системы оплаты труда работников организаций внебюджетного сектора
экономики
|
4.1.
| Внесение изменений и дополнений в
Положение об оплате труда
руководителей государственных
предприятий, утвержденное Указом
Президента Республики Башкортостан от
26 июля 1996 года N УП-465 (в части
выплаты суммы вознаграждения за счет
прибыли)
| 2006 год
| Минтруд РБ
| проект указа
Президента РБ
|
4.2.
| Внесение изменений и дополнений в
Положение об оплате труда работников
государственных и муниципальных
предприятий, утвержденное
Постановлением Кабинета Министров
Республики Башкортостан от 30 августа
1995 года N 317
| 2006 год
| Минтруд РБ
Минфин РБ
| постановление
Правительства РБ
|
4.3.
| Принятие мер по повышению оплаты
труда работников, обеспечению их
заработной платы не ниже величины
прожиточного минимума трудоспособного
человека, своевременности и полноты
уплаты единого социального налога
| 2005 - 2008
годы
| руководители
организаций
| коллективные
договоры
соглашения
положения
|
4.4.
| Создание рабочих групп в организациях
для рассмотрения результатов
финансово-хозяйственной деятельности
и оценки возможности повышения
заработной платы работников
| 2005 - 2008
годы
ежеквартально
| республиканские
органы
исполнительной
власти
Федерация
профсоюзов РБ
объединения
работодателей РБ
руководители
организаций
| рекомендации
|
4.5.
| Рассмотрение по инициативе
представителей государства в органах
управления акционерными обществами на
заседаниях советов директоров
вопросов повышения минимального
размера оплаты труда до величины
прожиточного минимума трудоспособного
человека
| ежегодно
| Минимущество РБ
республиканские
органы
исполнительной
власти
| решения органов
управления
акционерными
обществами
|
4.6.
| Рассмотрение советами директоров,
учредителями акционерных обществ, не
имеющих доли государства, возможности
повышения минимального размера оплаты
труда до величины прожиточного
минимума трудоспособного человека
| ежегодно
| Минимущество РБ
Федерация
профсоюзов РБ
| рекомендации
|
4.7.
| Открытие в средствах массовой
информации рубрик, отражающих
состояние дел в социально-трудовой
сфере
| 2006 - 2008
годы
| Управление по
делам печати,
издательства и
полиграфии при
Правительстве РБ
Ассоциация органи-
заций предприни-
мательства РБ
| соглашения
|
4.8.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 20.01.2006 N 5)
| Проведение мероприятий по легализации
"теневой" заработной платы, в том
числе
разработка механизмов повышения
заинтересованности граждан в
легализации своих доходов, основанных
на развитии банковских услуг, таких,
как ипотека и потребительский кредит,
организация разъяснительной работы по
использованию индивидуальных
накопительных пенсионных систем при
проведении камеральных и выездных
налоговых проверок сообщать
межведомственному координационному
совету по вопросам погашения
просроченной задолженности по
заработной плате о фактах выплаты
заработной платы в размерах ниже
величины прожиточного минимума
трудоспособного человека
| 2005 - 2008
годы
| Федерация
профсоюзов РБ
Национальный банк
РБ
Отделение Пенсион-
ного фонда РФ по
РБ
администрации
районов и городов
руководители
организаций
Управление ФНС по
РБ
| рекомендации
инструкции
|
4.9.
| Принятие мер по недопущению
нетрадиционных видов вознаграждения
за труд (натуральные выплаты,
страхование и т.д.) за счет снижения
размеров основной заработной платы
| 2005 - 2008
годы
| руководители
организаций
| коллективные
договоры
соглашения
положения
|
4.10.
| Организация телефонной "горячей
линии" по вопросам заработной платы
| 2005 - 2008
годы
| Минтруд РБ
| информация
|
4.11.
| Активизация на всех уровнях
социального партнерства рассмотрения
проблем социально-трудовых отношений
и занятости населения
| ежегодно
| Республиканская
трехсторонняя
комиссия по
регулированию
социально-трудовых
отношений
Минтруд РБ
ТПП РБ
Федерация
профсоюзов РБ
| Решение
Республиканской
трехсторонней
комиссии по
регулированию
социально-
трудовых
отношений
|
4.12.
| Разработка методических рекомендаций
по оплате труда работников
организаций сельского хозяйства в
условиях рыночной экономики
| 2006 год
| Минсельхоз РБ
БГАУ
| рекомендации
|
4.13.
| Осуществление мониторинга трудовых
ресурсов и уровня жизни населения
республики с использованием методов
социологических исследований
| 2006 - 2007
годы
| Академия наук РБ
| распоряжение
Правительства РБ
|
4.14.
| Восстановление при необходимости
деятельности отделов организации
труда и заработной платы в
организациях внебюджетного сектора
экономики
| 2006 - 2008
годы
| руководители
организаций
| нормативные акты
организаций
|
4.15.
| Организация и проведение
республиканского межотраслевого
конкурса "За высокую социальную
эффективность и развитие социального
партнерства"
| ежегодно
| ТПП РБ
Федерация
профсоюзов РБ
Минтруд РБ
| Положение о
конкурсе
|
4.16.
| Организация обучения руководителей
предприятий основам социального
партнерства, ведению переговоров,
заключению и реализации коллективных
договоров и соглашений
| ежегодно
| ТПП РБ
республиканские
органы
исполнительной
власти
Ассоциация органи-
заций предпринима-
тельства РБ
| сертификаты о
прохождении
обучения
|
4.17.
| Организация и проведение
республиканского конкурса грантов по
разработке проектов государственных
программ обеспечения занятости
населения и повышения заработной
платы
| 2006 год
| Академия наук РБ
| постановление
Правительства РБ
|
4.18.
| Проведение республиканского научно-
практического семинара "Проблемы
занятости населения, заработной платы
и социального реформирования в
Республике Башкортостан"
| 2007 год
| Академия наук РБ
| рекомендации
|