Решение от 18.12.2012 г № 3-2/11З
О бюджете городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2012 г. N 3-2/11з
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ
Учитывая результаты проведенных публичных слушаний по проекту бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, руководствуясь ст. 153 Бюджетного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 18 Устава городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - местный бюджет) на 2013 год:
1.1.Прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 2930344,1 тыс. рублей.
1.2.Общий объем расходов местного бюджета в сумме 3272405,2 тыс. рублей.
1.3.Дефицит местного бюджета в сумме 342061,1 тыс. рублей;
источники финансирования дефицита местного бюджета на 2013 год согласно приложению N 11.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов:
2.1.Прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2014 год в сумме 2996166,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 3287029,2 тыс. рублей.
2.2.Общий объем расходов местного бюджета на 2014 год в сумме 2996166,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 73000 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 3287029,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 159968 тыс. рублей.
2.3.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 12.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы поступлений доходов в местный бюджет на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные городским округом город Стерлитамак Республики Башкортостан производят отчисления в местный бюджет в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
5.Установить, что при зачислении в местный бюджет безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц, для казенного учреждения, находящегося в ведении соответствующего главного распорядителя средств местного бюджета, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан согласно приложению 2 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан согласно приложению 3 к настоящему решению.
8.Установить поступления доходов в местный бюджет:
8.1.На 2013 год согласно приложению 4 к настоящему решению.
8.2.На плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
9.Установить в местном бюджете поступление межбюджетных трансфертов, получаемых от бюджета Республики Башкортостан на 2013 год в сумме 996233,1 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1083823,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1156294,8 тыс. рублей.
10.Обслуживание учреждениями Центрального банка Российской Федерации счетов, открытых Финансовому управлению Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
11.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, учитываются на счете, открытом Финансовому управлению Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств местного бюджета в Финансовом управлении Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
12.Утвердить в пределах общего объема расходов местного бюджета, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по разделам, подразделам классификации расходов бюджета:
12.1.На 2013 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
12.2.На плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 21516 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 21516 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 21516 тыс. рублей.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
14.1.На 2013 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
14.2.На плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
15.Установить, что субсидии в 2013 - 2015 годах из местного бюджета предоставляются главными распорядителями средств местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
2) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан:
а) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
б) на иные цели.
16.Субсидии лицам, указанным в подпункте 1 пункта 15 настоящего решения, предоставляются:
1) транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров на автомобильном, наземном электрическом транспорте общего пользования по ценам (тарифам), регулируемым государством и органами местного самоуправления, единым социальным проездным билетам;
2) управляющим организациям, на обслуживании которых находится муниципальный жилой фонд;
3) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
4) организациям, учрежденным органами местного самоуправления, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципального унитарного предприятия на содержание имущества;
5) хозяйственным обществам, в уставном фонде которых доля участия муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере социальной защиты населения.
17.Субсидии, предусмотренные подпунктом 2 пункта 14 настоящего решения, учитываются на лицевых счетах, открытых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в Финансовом управлении Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на счете в расчетно-кассовом центре Национального банка Республики Башкортостан.
18.Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего решения, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств местного бюджета в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, определяющим категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
19.Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 год в сумме 2000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2200 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2200 тыс. рублей.
20.Утвердить муниципальный заказ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа на 2013 год в сумме 2000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2200 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2200 тыс. рублей.
21.Финансирование городских целевых программ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, согласно приложению 10 к настоящему решению, производить в пределах сметных назначений главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и (или) за счет дополнительных доходов местного бюджета.
22.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в местном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению при изыскании дополнительных источников доходов местного бюджета и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов местного бюджета, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
23.Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в местном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов местного бюджета и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов местного бюджета.
24.Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 - 2015 годах численности муниципальных служащих городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и работников организаций бюджетной сферы.
25.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
26.Установить размер резервного фонда Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сумме 2500 тыс. рублей.
27.Установить:
27.1.Верхний предел муниципального долга городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 1 января 2014 года в размере 87000 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в размере 33500 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в размере 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2014 года - 0 рублей, на 1 января 2015 года - 0 рублей, на 1 января 2016 года - 0 рублей.
27.2.Предельный объем муниципального долга городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 год в сумме 127000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 87000,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 33500 тыс. рублей.
27.3.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2013 год в сумме 4774,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 6189,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2169,0 тыс. рублей.
27.4.Утвердить программу муниципальных заимствований городского округа:
на 2013 год согласно приложению N 13;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 14.
28.Списать в порядке, установленном Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, задолженность перед местным бюджетом организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения, в случаях:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2013 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица, являвшегося индивидуальным предпринимателем, при переходе выморочного имущества в собственность городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
29.Установить, что остатки средств местного бюджета, по состоянию на 1 января 2013 года, (за исключением целевых средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан) в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов местного бюджета текущего финансового года направляются Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета.
Оставшаяся часть - на дополнительное финансирование расходов местного бюджета на 2013 год по разделам классификации расходов бюджета, в том числе на городскую адресную инвестиционную программу и софинансирование по реализации мероприятий республиканских целевых программ.
30.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета:
1) поступление из бюджета Республики Башкортостан средств в виде дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений;
2) софинансирование республиканских социальных и инвестиционных программ, приоритетных национальных проектов на территории Республики Башкортостан;
3) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступление в силу нормативных правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
5) передача органам местного самоуправления части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
6) использование средств резервного фонда Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан;
7) передача органам местного самоуправления средств в порядке регулирования межбюджетных отношений;
8) передача из муниципальной собственности в республиканскую собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
9) образование в ходе исполнения местного бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджета;
10) использование остатков средств местного бюджета на 1 января 2013 года.
31.Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
32.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Стерлитамакский рабочий" не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке и вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря 2013 года.
33.Контроль над выполнением данного решения возложить на комиссию Совета по бюджету, налогам и вопросам собственности.
Глава
городского округа -
председатель Совета
городского округа
город Стерлитамак
Республики Башкортостан
Ю.И.НИКИФОРОВ
Приложения
2012-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2012 года № 3-2/11З Структура
2012-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2012 года № 3-2/11З Перечень
2012-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2012 года № 3-2/11З Классификация
2012-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2012 года № 3-2/11З План
2012-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2012 года № 3-2/11З Норматив
2012-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2012 года № 3-2/11З
2012-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2012 года № 3-2/11З