Постановление от 28.12.2012 г № 1330
О мерах по реализации Решения Совета муниципального района Куюргазинский район от 13 декабря 2012 года № 3/3-37 «О бюджете муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
В соответствии с решением Совета муниципального района Куюргазинский район от 13 декабря 2012 года № 3/3-37 «О бюджете муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов по доходам в сумме 363333,3 тыс. рублей в 2013 году; 388492,5 тыс. рублей в 2014 году; 420121,6 тыс. рублей в 2015 году; и расходам в сумме 363333,3 тыс. рублей в 2013 году; 388492,5 тыс. рублей в 2014 году; 420121,6 тыс. рублей в 2015 году.
2.Установить, что исполнение бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с распределением расходов и источников финансирования дефицита бюджета, предусмотренным сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее - сводная бюджетная роспись).
3.Финансовому управлению Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан организовать исполнение бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
4.В соответствии с пунктами 1, 5 и 6 решения Совета муниципального района Куюргазинский район от 13 декабря 2012 года № 3/3-37 «О бюджете муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» установить по каждому главному администратору (администратору) доходов бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан план мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей, поступлений из источников финансирования дефицита бюджета в бюджет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на 2013 год в сумме 148238,2 тыс. рублей согласно приложению к настоящему постановлению, в том числе по кварталам:
I квартал – 36866,5 тыс. рублей;
II квартал – 38087,6 тыс. рублей;
III квартал - 36666,0 тыс. рублей;
IV квартал - 36618,1 тыс. рублей.
5.Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан:
а) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате:
б) принять меры для недопущения отнесения Управлением федерального казначейства по Республике Башкортостан администрируемых платежей к «невыясненным поступлениям», то есть обеспечить представление реквизитов плательщикам для перечисления в бюджет налоговых и неналоговых доходов;
в) представлять в финансовое управление Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан:
- ежемесячно до 29 числа сведения о помесячном распределении поступлений доходов (кассового плана) в консолидированный бюджет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан;
- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении плана мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей, поступлений из источников финансирования дефицита бюджета в бюджет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему постановлению в порядке, установленном финансовым управлением Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан;
- аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в сроки, установленные финансовым управлением Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан;
г) проводить анализ изменений объемов администрируемых доходов, поступающих в консолидированный бюджет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, в сложившихся условиях развития экономики с учетом изменения законодательства;
д) организовать мониторинг поступления в консолидированный бюджет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан администрируемых доходов, в том числе по крупным плательщикам, с периодичностью, учитывающей сроки уплаты платежей;
е) проводить систематический анализ количества и сумм невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджетную систему на территории муниципального района Куюргазинского района Республики Башкортостан, и принимать оперативные меры по снижению невыясненных поступлений;
ж) ежегодно до 25 декабря соответствующего года обеспечивать закрепление соответствующих полномочий администратора доходов бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан за их территориальными органами и учреждениями и довести до Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан соответствующие нормативные правовые акты;
з) в случае изменения в 2013 и в плановом периоде 2014 и 2015 годов году функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, а также состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации оперативно в течение трех дней представлять информацию в финансовое управление Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
6.Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Куюргазинскому району обеспечить контроль за своевременностью и полнотой перечисления в бюджет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей.
7.Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Куюргазинскому району ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовое управление Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан:
- информацию по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, о суммах задолженности, начисленной и перечисленной по каждому муниципальному унитарному предприятию в доходы бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан части прибыли, оставшейся после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей.
8.Главным администраторам доходов бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан (в части межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета) ежегодно в срок до 20 декабря соответствующего года обеспечить доведение до соответствующих главных распорядителей средств республиканского бюджета реквизитов счета и кодов бюджетной классификации, согласованных с финансовым управлением Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан Куюргазинского района, для зачисления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета.
9.В целях обеспечения своевременного зачисления местных налогов, сборов и иных обязательных платежей финансовому управлению Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан необходимо предоставить в Министерство финансов Республики Башкортостан и Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан решения соответствующих представительных органов местного самоуправления о бюджете муниципального района и сельских поселений на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов в 3-дневный срок после утверждения данных бюджетов, а также в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан в электронном виде Сведения о нормативах распределения поступлений между бюджетами по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
10.Операции по кассовым расходам, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января 2013 года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета, бюджетным и автономным учреждениям муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в финансовом управлении Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
11.Не использованные на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, определенных Министерством финансов Республики Башкортостан) подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан органами местного самоуправления муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета по возврату остатков целевых средств.
В соответствии с решениями главных администраторов доходов бюджета муниципального района Куюргазинский район республики Башкортостан от возврата неиспользованных остатков целевых средств о наличии потребности в неиспользованных на 1 января 2013 года межбюджетных трансфертах расходы бюджета муниципального района, соответствующие целям представления межбюджетных трансфертов, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остатки межбюджетных трансфертов.
12.Неиспользованные остатки целевых межбюджетных трансфертов в части субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан до 25 декабря 2013 года.
13.Предоставление из бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с муниципальным учреждением органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не предусмотрено законодательством, нормативным правовым актом Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению муниципальным бюджетным и автономным учреждениям не реже 1 раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера указанной субсидии в течение I квартала;
б) 50 процентов (для образовательных бюджетных и автономных учреждений – 65 процентов) годового размера указанной субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов годового размера указанной субсидии в течение 9 месяцев.
14.Предоставление субсидий из бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, осуществляется в порядке, установленном по согласованию с финансовым управлением Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан органами исполнительной власти муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений, если иное не установлено законодательством, нормативным правовым актом Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
15.Финансовому управлению Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан:
в целях исполнения пункта 9 решения Совета муниципального района Куюргазинский район от 13 декабря 2012 года № 3/3-37 «О бюджете муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» совместно с главными распорядителями, распорядителями и прямыми получателями средств бюджета муниципального района Куюргазинский район в установленные сроки составить и утвердить сводную бюджетную роспись;
довести лимиты бюджетных обязательств в размере ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью на год в соответствии с бюджетной классификацией, за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется в порядке, устанавливаемом Администрацией муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
16.Установить, что:
внесение изменений в показатели бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан по основаниям, установленным пунктом 19 решения Совета муниципального района Куюргазинский район от 13 декабря 2012 года № 3/3-37 «О бюджете муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», осуществляется финансовым управлением Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан;
доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется после утверждения главными распорядителями бюджетных средств муниципальных заданий на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ);
средства, поступающие из федерального и республиканского бюджетов, предоставляются главным распорядителям средств бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в соответствии с порядками (правилами) предоставления средств из республиканского бюджета, установленными законодательством Республики Башкортостан.
17.Соответствующим отделам и службам Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан:
организовать работу по участию муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в федеральных и республиканских целевых программах и инвестиционных проектах, реализуемых в 2013 году и последующие годы;
в установленном порядке согласовать (утвердить) планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений;
в установленные сроки утвердить муниципальные задания на оказание муниципальных услуг муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан и довести до подведомственных учреждений одновременно с информацией об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий.
18.Главным распорядителям бюджетных средств после получения показателей сводной бюджетной росписи в течение 10 рабочих дней обеспечить представление в финансовое управление Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан бюджетной росписи главных распорядителей и распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.
19.В целях обеспечения своевременного финансирования расходов бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан Республики Башкортостан:
1) заключение и оплату муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан Республики Башкортостан, а также принятие иных обязательств в 2013 году осуществлять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном законодательством;
2) до 1 января 2012 года внести в Совет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан Республики Башкортостан предложения об отмене или о внесении изменений в ранее принятые нормативные правовые акты муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в целях принятия мер по приведению бюджетных обязательств в соответствие с источниками их финансирования;
20.Установить, что получатели средств бюджетамуниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более предельных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в 2013 году, - по муниципальным контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретении, об обучении студентов, направляемых из муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в республиканские высшие учебные заведения, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, семинарах, об оплате стоимости проживания, в том числе в период командирования работников, приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, об оплате лечения (включая расходы на применяемые медицинские изделия) больных, направляемых в учреждения здравоохранения и научно-исследовательские институты Республики Башкортостан, свыше квоты, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также за пределы Республики Башкортостан;
в размере до 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в 2012 году, - по остальным муниципальным контрактам (договорам), если иное не предусмотрено законодательством Республики Башкортостан и решениями Администрации муниципального района.
21.Установить, что положения, установленные пунктом 22 настоящего Постановления, распространяются на бюджетные учреждения и автономные учреждения при оплате за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22.Главным распорядителям бюджетных средств муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан:
принять меры по уменьшению кредиторской задолженности подведомственных бюджетных учреждений, недопущению необоснованного обращения взыскания на средства бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан;
при обращении взыскания на средства бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на основании судебных актов:
а) направлять представления и материалы в отношении виновных лиц в соответствующие компетентные органы по вопросам эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, правоохранительные органы для привлечения их к ответственности;
б) организовать работу подведомственных бюджетных учреждений по привлечению к материальной ответственности виновных лиц.
средства, предусмотренные на укрепление материально-технической базы в первоочередном порядке направлять на обеспечение пожарной безопасности, проведение капитального ремонта и приобретение оборудования подведомственным учреждениям для осуществления основной уставной деятельности.
23.Установить, что предложения главных распорядителей средств бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан и органов местного самоуправления сельских поселений об увеличении расходов сверх предусмотренных в сводной бюджетной росписи, о предоставлении налоговых льгот или других мерах, ведущих к сокращению доходов бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, подлежат рассмотрению при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет или сокращении расходов.
24.Предоставить финансовому управлению Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в процессе исполнения бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан право:
1) производить в первоочередном порядке финансирование расходов на оплату труда, начисления на оплату труда, приобретение медикаментов, продуктов питания, выплаты стипендий, пособий и других социальных выплат, на оплату коммунальных услуг, обслуживание и погашение муниципального долга муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан;
2) выдавать из бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан бюджетам сельских поселений муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан беспроцентные бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникших в процессе исполнения соответствующих бюджетов, и на частичное покрытие дефицитов бюджетов сельских поселений согласно установленному порядку;
3) доводить лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на расходы, финансируемые из республиканского бюджета, в установленном порядке по мере их поступления;
4) вносить предложения в Администрацию муниципального района по:
распределению межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан между бюджетами муниципального района и сельских поселений;
распределению средств, поступающих из республиканского бюджета на возмещение расходов по исполнению переданных муниципальному району Куюргазинский район Республики Башкортостан республиканских полномочий, по мере поступления этих средств;
5) вносить изменения в:
сводную бюджетную роспись в случае изменения сумм поступления средств федерального бюджета через Отделение Федерального казначейства Республике Башкортостан по Куюргазинскому району;
ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в случаях, определенных решением Совета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан от 13 декабря 2012 года № 3/3-37 «О бюджете муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
25.Финансовому управлению Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан представлять:
ежемесячно главе Администрации муниципального района Куюргазинский район информацию об исполнении бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в 2013 году, о расходовании средств резервного фонда Администрации муниципального района.
ежеквартально информацию об исполнении бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в 2013 году в районную газету «Куюргаза»;
ежеквартально на утверждение в Совет муниципального района Куюргазинский район отчет об исполнении бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
26.Главным распорядителям бюджетных средств и получателям средств бюджета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан обеспечить в 2013 году выполнение требований Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части снижения в сопоставимых условиях объема потребления воды и энергоресурсов от объема фактического потребления ими в 2012 году не менее чем на три процента.
Руководителям муниципальных учреждений:
- обеспечить своевременную оплату энергоносителей и коммунальных услуг;
- не допускать случаев возникновения кредиторской задолженности
27.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Зыкову А.А. – заместителя главы Администрации-начальника финансового управления Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
Глава Администрации
А.Я.Кутлуахметов