Приказ от 21.03.2013 г № 79
Об утверждении Порядка осуществления мониторинга нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан в Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей
В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 12.08.1996 N 42-з "О нормативных правовых актах Республики Башкортостан" и во исполнение Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.10.2012 N 380 "О мониторинге нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Башкортостан" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга нормативных правовых актов в Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей.
2.Назначить ответственным за осуществление мониторинга нормативных правовых актов в Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей начальника отдела правовой работы.
3.Признать утратившим силу Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей N 335 от 23 ноября 2012 года.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель
Р.Р.КАМАЛЕТДИНОВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТОРГОВЛЕ И ЗАЩИТЕ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
1.Порядок осуществления мониторинга нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан и Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - мониторинг) разработан в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 12.08.1996 N 42-з "О нормативных правовых актах Республики Башкортостан", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.10.2012 N 380 "О мониторинге нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Башкортостан".
2.Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления мониторинга нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан в Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет) в пределах бюджетных ассигнований.
3.Мониторинг представляет собой систематический анализ и оценку качества и эффективности нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан, состояния отдельных сфер правового регулирования, которое проводится Госкомитетом в пределах своей компетенции в целях выявления соответствия практики реализации нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан планируемым результатам их применения, устранения пробелов и коллизий в этих актах, а также обеспечения их соответствия законодательству.
4.Основными задачами осуществления мониторинга являются:
а) анализ и оценка соответствия практики реализации нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан и Госкомитета планируемым результатам правового регулирования;
б) выявление и устранение коллизий, пробелов и дублирования в правовом регулировании;
в) формирование перспективных направлений развития нормотворческой деятельности;
г) изучение мнения государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, общественных объединений, граждан и организаций по вопросам применения нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан;
д) определение степени урегулированности в Республике Башкортостан вопросов, отнесенных к предметам ведения субъектов Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
е) разработка предложений по совершенствованию правотворческого процесса.
5.Мониторинг осуществляется в целях:
а) предупреждения принятия решений судов о признании нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан и Госкомитета не соответствующими законодательству и недействующими, внесения актов прокурорского реагирования и заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан;
б) выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Правительства Республики Башкортостан и последующего устранения этих факторов.
6.Принципами осуществления мониторинга являются:
а) законность;
б) системность;
в) комплексность;
г) плановость;
д) целенаправленность;
е) гласность;
ж) полнота анализа нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан и Госкомитета информации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка;
з) актуальность и достоверность указанной информации;
и) профессионализм лиц, осуществляющих мониторинг;
к) ответственность за результаты мониторинга.
6.В целях проведения мониторинга начальник отдела правовой работы Госкомитета РБ по торговле, ответственный за осуществление мониторинга:
еженедельно осуществляют анализ, обобщение и оценку информации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка;
ежемесячно в срок до 25 числа представляет председателю Госкомитета отчет о мониторинге и предложения по приведению нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан и Госкомитета РБ по торговле в соответствие с требованиями законодательства, разработке новых нормативных правовых актов.
8.Мониторинг осуществляется посредством анализа, обобщения и оценки следующей информации:
а) действующих и вновь принятых федеральных конституционных и федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) действующих и вновь принятых законов Республики Башкортостан, указов Президента Республики Башкортостан, постановлений Правительства Республики Башкортостан и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
в) законов и иных нормативных правовых актов других субъектов Российской Федерации;
г) правоприменительной практики государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций;
д) судебной практики по делам об оспаривании нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
е) актов прокурорского реагирования, заключений Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов;
ж) данных социологических исследований: анкетирования граждан, опросов общественного мнения.
7.По итогам мониторинга (еженедельный, ежемесячный, ежегодный) отделом правовой работы готовится отчет о проведенном мониторинге, в котором содержатся следующие положения:
а) выводы о состоянии объекта мониторинга;
б) заключение по результатам мониторинга с указанием коррупциогенных факторов, в том числе снижающих эффективность реализации объекта мониторинга;
в) проект нормативного правового акта Правительства Республики Башкортостан и Госкомитета с предложениями о внесении изменений и (или) дополнений либо признании их утратившими силу.
8.В случае выявления по результатам мониторинга необходимости принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан отдел правовой работы совместно с заинтересованными отделами Госкомитета в десятидневный срок разрабатывает и представляет в Правительство Республики Башкортостан проект соответствующего нормативного правового акта согласно Регламенту Правительства Республики Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2004 года N 50.
9.Отчет о проведенном мониторинге нормативных правовых актов представляется председателю Госкомитета.
10.Госкомитет ежегодно в срок до 1 февраля представляет в Правительство Республики Башкортостан отчет о результатах мониторинга нормативных правовых актов.
11.Информация о проведении и результатах правового мониторинга размещается на официальном сайте Госкомитета https://trade.bashkortostan.ru.