Приказ от 24.05.2013 г № 135

Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре по предоставлению государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, удостоверяемой жилищным сертификатом»


В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 24 июля 2000 года N 87-з "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан", Указом Президента Республики Башкортостан от 23 декабря 2011 года N УП-692 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, в которых одновременно родились двое и более детей", Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11 марта 2002 года N 68 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, удостоверяемой жилищным сертификатом".
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель
К.А.МАНСУРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, УДОСТОВЕРЯЕМОЙ
ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТОМ"
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1.Предметом регулирования Административного регламента Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, удостоверяемой жилищным сертификатом" (далее - Административный регламент) является установление сроков и последовательности действий (административных процедур), связанных с предоставлением гражданам социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Круг заявителей
1.2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются многодетные семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, состоящие на учете в органе местного самоуправления Республики Башкортостан в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также многодетные семьи, в том числе неполные многодетные семьи, имеющие в своем составе:
а) пять и более несовершеннолетних детей (в том числе являющихся детьми хотя бы по отношению к одному из супругов), не вступивших в зарегистрированный брак и совместно проживающих (зарегистрированных) с родителями (с одним из родителей). Возраст каждого ребенка из последних пяти детей не должен превышать 18 лет;
б) трех и более одновременно рожденных после 1 января 2012 года детей, не вступивших в зарегистрированный брак и совместно проживающих (зарегистрированных) с родителями. Возраст детей не должен превышать 18 лет на дату подачи многодетной семьей заявления на включение в список многодетных семей, в которых одновременно родились трое и более детей и которые имеют право на получение сертификата по муниципальному району (городскому округу) Республики Башкортостан.
Требования к порядку информирования
1.3.Место нахождения Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее - Госстрой РБ), почтовый адрес: 450008, Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Советская, д. 18.
    График работы Госстроя РБ:
                             00      00
    Понедельник - пятница с 9   до 18   часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.
    Прием документов осуществляется отделом реализации социальных  жилищных
                                     00       00
программ по вторникам и четвергам с 9    до 18   часов,  обед  с  13.00  до
14.00 часов.
    Прием  граждан  на  консультацию  осуществляется   отделом   реализации
                                           00      00
социальных жилищных программ по средам с 14   до 18   часов,  обед с  13.00
до 14.00 часов.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Телефоны для справок:
(347) 273-12-80 - приемная председателя Госстроя РБ;
(347) 273-29-60 - приемная первого заместителя председателя Госстроя РБ;
(347) 272-93-23 - приемная заместителей председателя Госстроя РБ;
(347) 273-03-15 - отдел реализации социальных жилищных программ Госстроя РБ.
Адрес официального Интернет-сайта Госстроя РБ: www.gosstroy.bashkortostan.ru.
Адрес электронной почты: msrb@bashkortostan.ru.
1.4.Информирование по вопросам оказания услуги осуществляется непосредственно в помещениях Госстроя РБ и по телефону, а также посредством размещения информации на официальном сайте Госстроя РБ и в единой системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал).
1.5.Информация о местонахождении, графике работы структурного подразделения Госстроя РБ, участвующего в предоставлении государственной услуги, номерах кабинетов, а также о графике приема граждан содержится на официальном сайте Госстроя РБ и информационном стенде Госстроя РБ.
1.6.На стенде Госстроя РБ размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
текст Административного регламента с приложениями;
информация о местонахождении, график (режим) работы и приема граждан, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты органа, в котором заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
требования к письменному запросу о предоставлении консультации по вопросам осуществления государственной услуги, образец запроса о предоставлении консультации;
перечень документов, направляемых заявителем и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Текст информационных материалов печатается удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.7.На официальном сайте размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовый адрес Госстроя РБ;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты Госстроя РБ;
текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;
информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стенде Госстроя РБ.
1.8.На портале размещается информация:
полное наименование, почтовый адрес и график работы Госстроя РБ;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты Госстроя РБ;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
1.9.Порядок оказания государственной услуги доводится до сведения заявителей и иных заинтересованных лиц по их письменным обращениям.
1.10.При выдаче по справочному номеру телефона предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:
о принятом решении по конкретному письменному заявлению;
о месте размещения на официальном сайте справочных материалов по вопросам оказания государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица Госстроя РБ отвечают с соблюдением правил деловой этики.
1.11.Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель имеет право обратиться в Госстрой РБ в устной форме (в том числе по телефону) или в письменной форме (в том числе по каналам электронной связи) лично либо через доверенное лицо, по адресам и телефонам Госстроя РБ.
Если полученная информация не удовлетворяет заявителя, он имеет право обратиться в адрес:
лично на прием граждан, который ведется по средам сотрудниками отдела реализации социальных жилищных программ Госстроя РБ с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
в письменной форме на имя председателя Госстроя РБ либо заместителя председателя Госстроя РБ, курирующего предоставление государственной услуги.
Почтовый адрес для направления обращений в Госстрой РБ: 450008, г. Уфа, ул. Советская, 18.
Электронные обращения направляются по электронной почте Госстроя РБ: msrb@bashkortostan.ru.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги проводится в рабочие дни и в рабочее время.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, удостоверяемой жилищным сертификатом (далее - государственная услуга).
Наименование исполнительного органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Госстроем РБ.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2011 года N 438.
Результат предоставления государственной услуги
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, удостоверяемой жилищным сертификатом, либо отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
2.4.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов в Госстрой РБ не может превышать 15 минут.
Срок принятия решения по предоставлению государственной услуги или для приостановления предоставления не должен превышать 5 календарных дней со дня поступления документов от заявителя в Госстрой РБ.
Госстрой РБ в течение 30 календарных дней с момента получения документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента, от граждан-получателей социальной выплаты в установленном порядке перечисляет средства бюджета Республики Башкортостан на счет продавца (застройщика) жилого(-ых) помещения(-й), указанный в договоре о приобретении (строительстве) жилого(-ых) помещения(-й) или в решении о включении получателя социальной выплаты в члены жилищного накопительного кооператива.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.5.Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (в данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РФ", 14.05.1992, N 19, ст. 1044);
Конституция Республики Башкортостан ("Республика Башкортостан", 06.12.2002, N 236 - 237 (25216 - 25217), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157) ст. 3, "Республика Башкортостан", 19.09.2008, N 182 (26666), "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.10.2008, N 19 (289), ст. 1037);
Закон Республики Башкортостан от 24 июля 2000 года N 87-з "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" (в данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Советская Башкирия - Известия Башкортостана", N 174 (24654), 31.08.2000, "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2000, N 14 (116), ст. 1056);
Указ Президента Республики Башкортостан от 23 декабря 2011 года N УП-692 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, в которых одновременно родились двое и более детей" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 23.01.2012, N 3 (369), ст. 150);
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11 марта 2002 года N 68 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" (в данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2002, N 7 (145), ст. 450 (опубликован без приложений к Положениям));
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 11.01.2013, "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 04.02.2013, N 4 (406), ст. 166);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2013 года N 162 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, дата официального опубликования: 24 апреля 2013 года N 201304240004).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами, для
предоставления государственной услуги
2.6.1.Для оплаты приобретаемого жилого помещения на вторичном рынке жилья владелец жилищного сертификата представляет в Госстрой РБ:
заявление об оплате договора (решения) (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
договор купли-продажи жилого помещения с указанием реквизитов счета продавца, оформленный в соответствии с законодательством;
жилищный сертификат.
Госстрой РБ запрашивает справку (сведения) из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение. Заявитель вправе предоставить свидетельство о регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение самостоятельно.
В случае приобретения двух и более жилых помещений жилищный сертификат, договоры о приобретении жилых помещений и другие документы, указанные в настоящем пункте, должны представляться в Госстрой РБ одновременно.
2.6.2.Для оплаты строящегося либо готового жилого помещения владелец жилищного сертификата представляет в Госстрой РБ:
заявление об оплате договора (решения) (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
договор долевого участия в строительстве жилого помещения, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, или решение о включении владельца жилищного сертификата в члены жилищно-накопительного кооператива (для строящегося жилого помещения);
договор купли-продажи жилого помещения с указанием реквизитов счета продавца, оформленный в соответствии с законодательством (для готового жилого помещения);
жилищный сертификат.
2.6.3.Заявление заполняется от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами синего или черного цвета.
2.7.При предоставлении государственной услуги Госстрой РБ не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2012 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление документов, не соответствующих документам, указанным в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.9.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является наличие в предоставленных документах исправлений, подчисток или ошибок.
2.10.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, отсутствуют.
2.11.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.12.Прием заявителей осуществляется в кабинетах должностными лицами Госстроя РБ, осуществляющими предоставление государственной услуги. Помещения для оказания государственной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения Госстроя РБ, к функциям которого положением о структурном подразделении отнесено оказание государственной услуги.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Госстроя РБ для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на портале и официальном сайте Госстроя РБ.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.13.1.Показателями доступности государственной услуги является возможность:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) сотрудников Госстроя РБ.
2.13.2.Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействия) и решения должностных лиц;
неограниченное количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2.14.Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрена.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Перечень административных процедур
3.1.Организация предоставления государственной услуги Госстроем РБ включает следующие административные процедуры:
прием граждан и документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;
направление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан запроса о регистрации права собственности на приобретенное многодетной семьей жилое помещение;
проверка поданных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан;
перечисление денежных средств на приобретение (строительство) жилого помещения на лицевой счет продавца жилья (застройщика), указанный в договоре о приобретении (строительстве) жилого помещения, в решении о включении в члены жилищного накопительного кооператива или в договоре долевого участия в строительстве жилого помещения.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги указана в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
Прием граждан и документов, указанных в пунктах 2.6.1,
2.6.2 настоящего Административного регламента
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту отдела реализации социальных жилищных программ Госстроя РБ документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента.
При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя, специалист отдела реализации социальных жилищных программ Госстроя РБ осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также на наличие основания для приостановления предоставления государственной услуги.
Время выполнения данной процедуры не более 30 минут.
Результатом административной процедуры является принятие документов, указанных в пункте 2.6.1, 2.6.2, либо приостановление предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом.
Направление в Управление Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Республике
Башкортостан запроса о регистрации права собственности
на приобретенное многодетной семьей жилое помещение
3.2.2.Основанием для начала административной процедуры являются принятые специалистом отдела реализации социальных жилищных программ Госстроя РБ документы, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента для осуществления подготовки запроса о регистрации права собственности на приобретенное многодетной семьей жилое помещение.
Госстрой РБ в течение 5 рабочих дней направляет запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемой информации и обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Проверка поданных документов на соответствие
требованиям законодательства Российской Федерации,
Республики Башкортостан
3.2.3.Основанием для начала административной процедуры являются принятые специалистом отдела реализации социальных жилищных программ Госстроя РБ документы, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента для осуществления их проверки на соответствие требованиям законодательства.
В случае выявления исправлений, подчисток или ошибок ответственный специалист отдела реализации социальных жилищных программ Госстроя РБ в течение 5 рабочих дней обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма о приостановлении процедуры оформления документов, приглашает заявителей для устранения выявленных недостатков, возвращая заявителю документы, принятые для проверки.
После устранения недостатков, в пределах срока действия сертификата, по решению председателя Госстроя РБ либо заместителя председателя Госстроя РБ возобновляется процедура оформления документов.
В случае выявления несоответствий предоставленных документов требованиям законодательства, разночтений, недостоверности сведений в документах ответственный специалист отдела реализации социальных жилищных программ Госстроя РБ в течение 5 рабочих дней обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
После приведения документов в соответствие с настоящим Административным регламентом гражданин представляет их в Госстрой РБ в пределах срока действия сертификата.
3.2.4.Если предоставлен комплект необходимых документов, ответственный специалист отдела реализации социальных жилищных программ Госстроя РБ обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Госстрой РБ в течение 5 рабочих дней с момента получения документов (договора долевого участия в строительстве жилого помещения или решения о включении владельца сертификата в жилищно-накопительный кооператив, договора купли-продажи жилого помещения, жилищный сертификат) от заявителя осуществляет их проверку и принимает решение об оплате приобретаемого либо строящегося жилого помещения.
Результатом административной процедуры является подготовка и направление соответствующего письма заявителю о приостановлении предоставления государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Перечисление денежных средств на приобретение
(строительство) жилого помещения на лицевой счет продавца
жилья (застройщика), указанный в договоре о приобретении
(строительстве) жилого помещения, в решении о включении
в члены жилищного накопительного кооператива или в договоре
долевого участия в строительстве жилого помещения
3.2.5.Основанием для начала административной процедуры является принятое решение об оплате приобретаемого либо строящегося жилого помещения.
После принятия решения об оплате приобретаемого либо строящегося жилого помещения Госстрой РБ подает заявку в Министерство финансов Республики Башкортостан об открытии лимитов бюджетных обязательств. Министерство финансов Республики Башкортостан доводит лимиты бюджетных обязательств до Госстроя РБ на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан об утверждении списков получателей на очередной год.
На основании заявки на соответствующее финансирование Госстроя РБ Министерство финансов Республики Башкортостан открывает предельные объемы финансирования.
3.2.6.Госстрой РБ в течение 30 календарных дней с момента получения документов (договор купли-продажи жилого помещения, договор долевого участия в строительстве жилого помещения либо решение о включении владельца жилищного сертификата в члены жилищно-накопительного кооператива, жилищный сертификат) от заявителя перечисляет средства бюджета Республики Башкортостан на счет продавца (застройщика), указанный в договоре о приобретении (строительстве) жилого помещения, в решении о включении в члены жилищного накопительного кооператива или в договоре долевого участия в строительстве жилого помещения, зарегистрированном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Результатом административной процедуры является перечисление средств бюджета Республики Башкортостан на счет продавца (застройщика) жилого помещения, указанный в договоре о приобретении (строительстве) жилого помещения, в решении о включении в члены жилищного накопительного кооператива или в договоре долевого участия в строительстве жилого помещения.
IV.Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги осуществляется на постоянной основе должностными лицами Госстроя РБ, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав заявителей;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление, устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Госстроя РБ.
Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов работы Госстроя РБ, утверждаемых председателем Госстроя РБ.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях законодательства, нормативных правовых актов;
жалобы заявителей;
нарушения, выявленные в ходе текущего контроля.
Проверки проводятся по приказу председателя Госстроя РБ.
4.3.По результатам проведенных проверок должностные лица Госстроя РБ в случае выявления нарушений прав заявителей привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур.
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
Должностные лица Госстроя РБ, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Заявитель (получатель государственной услуги) имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц Госстроя РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги, путем направления жалобы председателю Госстроя РБ.
Действия (бездействие) и решения по исполнению государственной услуги председателя Госстроя РБ могут быть обжалованы в Правительство Республики Башкортостан.
5.2.Предметом обжалования могут являться действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Госстроя РБ является поступление в Госстрой РБ жалобы, изложенной в письменной или электронной форме по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Заявитель (получатель государственной услуги) имеет право направить жалобу в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Госстрой РБ.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, через Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Госстроя РБ (www.gosstroy.bashkortostan.ru) или электронной почты Госстроя РБ (msrb@bashkortostan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан (www.pgu.bashkortostan.ru).
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае, если жалоба подана заявителем в Госстрой РБ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Госстрой РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
г) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
д) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
ж) отказ Госстроя РБ, должностного лица Госстроя РБ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6.В Госстрое РБ определяются должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб, обеспечивают направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Госстрой РБ обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Госстроя РБ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале и региональном портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Госстроя РБ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
Жалоба, поступившая в Госстрой РБ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Госстроя РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Госстроя РБ, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Госстроя РБ, предоставляющего государственную услугу.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право получать документы и информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения жалобы, имеющуюся в Госстрое РБ.
Заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами в здании Госстроя РБ и получения необходимых копий посредством направления запроса.
5.7.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Госстроя РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Обращение заявителя (получателя государственной услуги) не рассматривается в следующих случаях:
не указана его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
5.8.Заявитель (получатель государственной услуги) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия и бездействие должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуг, в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.