Решение от 29.08.2013 г № 227
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан
В целях приведения Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан в соответствие с изменениями в Бюджетный кодекс Российской Федерации Совет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан решил:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан в редакции решения Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан N 144 от 25 апреля 2013 года следующие изменения:
1.1.В пункте 3 статьи 5 главы 2 слова "из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан" заменить словами "из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий".
1.2.В пункте 6 статьи 6 главы 2 после слов "о налогах и сборах и" дополнить словами "(или)".
1.3.В статье 7 главы 2:
а) в абзаце 1 пункта 3 слова "и коды" исключить;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Перечень разделов, подразделов, целевых статей муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности, групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью бюджета района.
Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, Администрации Бирского района, наиболее значимых учреждений образования и культуры, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях Бюджетного кодекса - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета района.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления присваиваются уникальные коды целевых статей расходов бюджета района.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.".
1.4.В статье 9 главы 3 после слов "в том числе" дополнить словом "налогов", после слов "региональных и" словом "(или)", после слов "с Бюджетным кодексом и" словом "(или)".
1.5.Статью 10 главы 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Полномочия Бирского района по формированию доходов бюджета района
1. Решением Совета Бирского района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального района законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Муниципальные правовые акты Совета Бирского района о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Совета Бирского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета района и бюджетов поселений, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Совет Бирского района проекта решения о бюджете района в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета Бирского района.
3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Совета Бирского района о местных налогах, предполагающих вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета Бирского района о бюджете района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).".
1.6.В статье 11 главы 3:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Состав бюджетных ассигнований и предоставление бюджетных ассигнований осуществляется в формах, установленных Бюджетным кодексом.";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. При составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям используются показатели муниципального задания. Содержание муниципального задания устанавливается Бюджетным кодексом.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном Администрацией Бирского района, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается Администрацией Бирского района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета района в порядке, установленном Администрацией Бирского района.".
1.7.В статье 12 главы 3:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае если предметами муниципального контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 17 настоящего Положения, на срок реализации указанных решений.";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).".
1.8.Абзацы 2 и 3 статьи 14 главы 3 изложить в следующей редакции:
"Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета района устанавливается финансовым органом.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств бюджета района не допускается.".
1.9.Статью 15 главы 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 6 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета района предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением о бюджете района и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Администрации Бирского района или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.
3. Муниципальные правовые акты Бирского района, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории или критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдений условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из бюджета района в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Заключение концессионных соглашений от Бирского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями Администрации Бирского района, принимаемыми в порядке, определяемом Администрацией Бирского района.
6. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Администрации Бирского района юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета района устанавливается соответственно муниципальными правовыми актами Администрации Бирского района, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.".
1.10.Статью 16 главы 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
1. В бюджете района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Из бюджета района могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из бюджета района устанавливается муниципальным правовым актом Администрации Бирского района.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта из бюджета района устанавливаются Администрацией Бирского района или уполномоченными им органами местного самоуправления.
2. В решении о бюджете района могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета района устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации Бирского района. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.
3. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Администрации Бирского района некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых Администрацией Бирского района по результатам проводимых ими конкурсов.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета района устанавливается муниципальным правовым актом Администрации Бирского района, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.".
1.11.В статье 17 главы 3:
а) в пункте 1 слова "долгосрочными целевыми" заменить словом "муниципальными";
б) в пункте 3 слово "отражаются" исключить;
в) абзац 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Бирского района и объекты капитального строительства муниципальной собственности поселений, входящих в состав Бирского района, в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению соответственно решением о бюджете района, решением представительного органа поселения о бюджете поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.";
г) пункт 4 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Предоставление указанных в абзаце третьем настоящего пункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Администрацией Бирского района.".
1.12.В статье 18 главы 3:
а) пункт 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся или муниципальными учреждениями, или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета района принимаются Администрацией Бирского района в определяемом ими порядке.";
б) пункт 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце 2 пункта 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.".
1.13.Статью 20 главы 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются Администрацией Бирского района.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются Администрацией Бирского района в устанавливаемом ею порядке.
Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Бирского района в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации Бирского района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации Бирского района.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению Администрацией Бирского района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете района в Совет Бирского района.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Бирского района.
По результатам указанной оценки Администрацией Бирского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
4. Муниципальной программой, реализуемой за счет средств бюджета района, может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальным программам Бирского района. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей муниципальной программой.".
1.14.Пункт 4 статьи 22 главы 3 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Расходные обязательства Бирского района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами Бирского района полномочий исполнительно-распорядительных органов поселений, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы поселений не образуются, устанавливаются органами местного самоуправления Бирского района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района.".
1.15.Пункты 1 и 2 статьи 28 главы 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Бирского района
1. От имени Бирского района муниципальные гарантии Бирского района предоставляются администрацией района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета Бирского района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Бирского района.
2. Предоставление муниципальных гарантий Бирского района осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения Совета Бирского района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решений Администрации Бирского района, а также договоров о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Бирским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Бирскому району.
При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.".
1.16.Пункт 4 статьи 29 главы 5 изложить в следующей редакции:
"органы муниципального финансового контроля".
1.17.Статью 30 главы 5 изложить в следующей редакции:
"Совет Бирского района рассматривает и утверждает бюджет района и отчеты об их исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета района на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Совета Бирского района, в ходе проводимых Советом Бирского района слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, а также конституциями (уставами) Республики Башкортостан, уставом Администрации Бирского района.
Совету Бирского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения их полномочий должна быть предоставлена Администрацией Бирского района вся необходимая информация.".
1.18.Статью 31 главы 5 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа поселения, являющегося административным центром Бирского района, могут осуществляться Администрацией Бирского района, в состав которого входит указанное поселение, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительный орган поселения не образуется.".
1.19.В наименовании статьи 32 главы 5 слова "Ревизионной комиссии Совета Бирского района" заменить словами "органов муниципального финансового контроля".
1.20.Статью 32 главы 5 изложить в следующей редакции:
"1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Ревизионная комиссия Совета Бирского района, органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) исполнительной власти Администрации Бирского района, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом.
2. Ревизионная комиссия Совета Бирского района осуществляет контроль за исполнением бюджета района, готовит заключение на годовые отчеты об исполнении бюджета района, проводит экспертизу проекта бюджета района, муниципальных программ и осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, законами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами Бирского района.
3. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) Администрации Бирского района, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти Администрации Бирского района.
4. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) исполнительной власти Администрации Бирского района, проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
1.21. Пункт 3 статьи 33 главы 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
{quote}"отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом Администрации Бирского района на основе соглашения между администрацией поселения и Администрацией Бирского района.".
1.22. Пункт 2 статьи 35 главы 6 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Составление проекта бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития Республики Башкортостан;
прогнозе социально-экономического развития Бирского района;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
муниципальных программах.".
1.23. Статью 35 главы 6 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"Прогноз социально-экономического развития Бирского района разрабатывается на период не менее трех лет.
Прогноз социально-экономического Бирского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Бирского района.
Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться Администрацией Бирского района в соответствии с соглашением между местной администрацией поселения и Администрацией Бирского района.
Прогноз социально-экономического развития Бирского района одобряется соответственно Администрацией Бирского района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет Бирского района.
Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Изменение прогноза социально-экономического развития Бирского района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
Разработка прогноза социально-экономического развития Бирского района на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным органом (должностным лицом) Администрации Бирского района.".
1.24. Статью 36 главы 6 дополнить пунктами 4, 5, 6 следующего содержания:
"4. Утвержденный среднесрочный финансовый план Бирского района должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Бирского района и консолидированного бюджета Бирского района;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов либо объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами Совета Бирского района;
дефицит (профицит) бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией Бирского района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Бирского района.
5. Показатели среднесрочного финансового плана Бирского района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Бирского района на очередной финансовый год и плановый период.
6. Среднесрочный финансовый план Бирского района разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Бирского района приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.".
1.25. В статье 37 главы 6:
а) в пункте 1 главы 6 после слов "дефицит (профицит) бюджета." дополнить словами ", а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом и настоящим Положением, муниципальными правовыми актами Совета Бирского района (кроме решения о бюджете).";{/quote}
б) в пункте 2 слова "бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан" заменить словами "настоящим Кодексом, законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан", законами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и настоящего Положения.";
в) пункт 3 изложить в новой редакции:
"Решением о бюджете утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета Бирского района;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным или муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета Бирского района, установленные соответственно Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета Бирского района.";
г) после пункта 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода бюджета района осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Совета Бирского района.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета района осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований, либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.
Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.".
1.26.В статье 38 главы 6:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;";
б) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Предложенные Советом муниципального района, органами муниципального финансового контроля, созданными Советом муниципального района, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;";
в) дополнить абзацами 14 и 15 следующего содержания:
"В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.".
1.27.Пункт 2 статьи 45 главы 7 изложить в следующей редакции:
"Исполнение бюджета района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.".
1.28.В статье 46 главы 7:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;";
б) в пункте 3 слова "о налогах и сборах" исключить;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Перечисление Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета района на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
1.29.В статье 48 главы 7:
а) пункт 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";
б) абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом или уполномоченным органом Администрации Бирского района.".
1.30.Статью 51 главы 7 изложить в следующей редакции:
"Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Бирского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).".
1.31.Статью 56 главы 8 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом, муниципальным правовым актом Совета Бирского района для решения об исполнении бюджета.".
2.Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу:
а) абзацы 4 и 5 пункта 5 статьи 11 главы 3 в части формирования ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ применяются при формировании муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) с учетом положений, предусмотренных частью 5 статьи 5 Федерального закона от 23.07.2013 N 252-ФЗ;
б) статья 20 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета района, начиная с бюджета на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов), кроме пункта 4 статьи 20 в части установления в муниципальных программах условий предоставления и методик расчета межбюджетных субсидий, который применяется с 1 января 2015 года;
в) со дня вступления в силу настоящего Положения до 1 января 2014 года приостановить действие абзаца 3 пункта 5 статьи 37 главы 6;
г) положения абзаца 14 статьи 38 главы 6 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета района, начиная с бюджета на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов).
3.Настоящее решение разместить на официальном сайте Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по бюджету, налогам и вопросам собственности.
Заместитель председателя
Совета
Р.Г.АХУНОВА