• Главная
• Приказы
• 2013
• Октябрь
• 21
• Приказ от 21.10.2013 г № 363/1П

Приказ от 21.10.2013 г № 363/1П

Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в пользование на основании договоров водопользования»

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в пользование на основании договоров водопользования".
2.Юридическому отделу направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
Министр
И.Р.ХАДЫЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, В ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ"
I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1.Административный регламент по предоставлению Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ) государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в пользование на основании договоров водопользования (далее - Регламент) устанавливает порядок, последовательность и сроки выполнения действий (административных процедур) Минэкологии РБ при подготовке и заключении договоров водопользования в отношении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Башкортостан (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
1.2.Государственная услуга предоставляется гражданину Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающему на территории Российской Федерации иностранному гражданину и лицу без гражданства, юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющему место нахождения в Российской Федерации, или индивидуальному предпринимателю (далее - Заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.Исполнитель государственной услуги: Минэкологии РБ, структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел по предоставлению прав пользования водными объектами Минэкологии РБ (далее - Отдел).
1.4.Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах Минэкологии РБ, порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Минэкологии РБ, а также размещается в информационных системах "Портал государственных услуг Республики Башкортостан" (www.pgu.bashkortostan.ru) (далее - региональный портал) и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru.) (далее - Единый портал) на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования;
в электронной форме.
1.5.Место нахождения Минэкологии РБ: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ленина, 86.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 450006, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ленина, 86, адрес электронной почты: ecology@bashkortostan.ru. Официальный сайт Минэкологии РБ в сети Интернет: www.ecology.bashkortostan.ru
График работы Минэкологии РБ:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00;
перерыв: 12.30 - 13.30;
предпраздничные дни: 9.00 - 17.00;
выходные дни: суббота и воскресенье.
Справочные телефоны Минэкологии РБ: телефон приемной: (347) 218-04-01, факс: (347) 272-74-21; телефон канцелярии: (347) 218-04-22; телефоны отдела по предоставлению прав пользования водными объектами: (347) 218-03-93, 218-03-92, 218-03-99.
Графики приема посетителей Минэкологии РБ размещены на информационных стендах и официальном сайте Минэкологии РБ.
1.6.Информация о предоставлении государственной услуги размещается непосредственно в помещении Минэкологии РБ с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте и посредством ее размещения на официальном интернет-сайте Минэкологии РБ, на региональном портале, Едином портале.
1.7.При входе в Минэкологии РБ оборудуются информационные стенды, на которых размещается информация, указанная в пунктах 1.3 - 1.6 настоящего Регламента, а также следующая информация:
текст Регламента с приложениями;
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;
перечень документов, необходимых для предоставления водного объекта в пользование на основании договора водопользования;
выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Государственная услуга "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в пользование на основании договоров водопользования".
Наименование органа государственной власти
Республики Башкортостан, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Минэкологии РБ, структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, - Отдел.
Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.Конечным результатом предоставления государственной услуги является договор водопользования, заключенный Минэкологии РБ, который направляется в Отдел водных ресурсов по Республике Башкортостан Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее - территориальный орган Росводресурсов) на регистрацию в государственном водном реестре, или мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги (далее - Отказ).
Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1.В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии Минэкологии РБ в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты поступления документов, оформляет в 2 экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом представляет его Заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
2.4.2.В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности), после рассмотрения документов о предоставлении в пользование акватории водного объекта при положительной оценке возможности ее использования для заявленной цели Минэкологии РБ в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, размещает на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет или опубликовывает в официальном печатном периодическом издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной Заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
Документы от иных претендентов на предоставление данной акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет или опубликования в официальном печатном периодическом издании сообщения о приеме документов от иных претендентов.
Если документы от других претендентов не поступили, министерство в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с Заявителем.
При наличии нескольких претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта подготовка договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230.
2.4.3.При подаче заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, подготовка договора водопользования осуществляется в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
2.4.3.1.Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, Минэкологии РБ начинает подготовку к проведению аукциона, о чем информирует Заявителя в течение 15 дней с даты поступления его заявления.
2.4.3.2.Минэкологии РБ организует подготовку и размещение извещения и документации в срок не позднее 60 дней до начала проведения аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт Российской Федерации).
2.4.3.3.После проведения аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона Минэкологии РБ передает победителю аукциона 1 экземпляр данного протокола и два экземпляра договора водопользования для его подписания.
Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Минэкологии РБ подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный Минэкологии РБ, с учетом внесенного задатка.
2.4.3.4.В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, Минэкологии РБ в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания.
Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии по проведению аукциона. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный Минэкологии РБ, и возвращает Минэкологии РБ подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств.
2.4.3.5.Минэкологии РБ в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов подписывает договор водопользования и направляет его на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся, не допускается заключение договора водопользования ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации.
2.4.4.В случае признания невозможным использования водного объекта для заявленной цели Минэкологии РБ направляет Заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели. Срок направления мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование для заявленной цели составляет не более 60 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов
и источников официального опубликования
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации, частью первой (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301; "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994);
Водным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2006, N 23, ст. 2381; "Парламентская газета", N 90 - 91, 08.06.2006; "Российская газета", N 121, 08.06.2006);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2007, N 17, ст. 2046; "Российская Бизнес-газета", N 17, 15.05.2007);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.03.2008, N 11 (1 ч.), ст. 1033.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных услуг и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 27, 02.07.2007);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 41, 08.10.2007);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 22, 02.06.2008);
Конституцией Республики Башкортостан (Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1994, N 4 (22), ст. 146);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.05.2013 N 200 "Об утверждении Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 20.05.2013, Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 03.06.2013, N 16 (418), ст. 717);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2007 N 107 "Об утверждении ставок платы за пользование поверхностными водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 31.05.2007, N 10 (256), ст. 539);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 мая 2007 N 113 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование поверхностными водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 31.05.2007, N 10 (256), ст. 544);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных услуг и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению Заявителем, способы их получения
Заявителем, в том числе в электронной форме
2.6.1.Предоставление в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования осуществляется при предоставлении Заявителем следующих документов:
заявление по форме, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование", для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта);
заявление по форме, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование", для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта.
Заявитель может обратиться с заявлением и прилагаемыми к нему документами непосредственно в Минэкологии РБ.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Минэкологии РБ:
а) по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения;
б) в форме электронного документа с использованием Единого портала или регионального портала (далее - Информационные системы). Электронный документ подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявителям обеспечивается возможность копирования формы заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Минэкологии РБ, на Информационных системах.
2.6.2.Перечень документов и материалов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование:
1) копии учредительных документов - для юридического лица,
копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, в случае, если заявление подается представителем Заявителя;
3) материалы, содержащие сведения о планируемых Заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
4) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
5) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.
2.6.3.При подаче заявления для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, кроме документов и материалов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, прилагаются материалы, содержащие:
1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов).
Место забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений обозначаются в графической форме в материалах, прилагаемых к заявлению.
2.6.4.При подаче заявления для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, кроме документов и материалов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, прилагаются:
1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
2) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели.
2.6.5.Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению в случае использования акватории водного объекта для рекреационных целей кроме документов и материалов, указанных в пунктах 2.6.2 и 2.6.4 настоящего Регламента, прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
2.6.6.При подаче заявления для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии кроме документов и материалов, указанных в пункте 2.6.2 Регламента, прилагаются:
1) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
2) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии.
2.6.7.Перечень прилагаемых документов к заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование, в том числе для рекреационных целей, в случае, если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта:
1) копии учредительных документов - для юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, в случае, если заявление подается представителем Заявителя;
3) предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
4) материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
5) сведения о технических параметрах размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
6) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
2.6.8.Заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Регламента.
2.6.9.Копии документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, представляются с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.
Копии документов заверяются работником Минэкологии РБ, осуществляющим их прием, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
2.6.10.Соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы представляются Заявителем в помещение Минэкологии РБ непосредственно, направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в форме электронных документов с использованием Информационных систем. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных на бумажном носителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги, и которые
Заявитель вправе представить
2.7.Для предоставления государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в пользование на основании договоров водопользования требуются документы, находящиеся в распоряжении государственных органов:
1) в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей;
2) в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении, если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе.
В течение 2 рабочих дней со дня представления Заявителем заявления и прилагаемых к нему документов Минэкологии РБ запрашивает, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта Регламента.
2.8.Запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Заявителям обеспечивается возможность копирования формы заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Минэкологии РБ, на региональном портале, Едином портале.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.10.Отказ в приеме и рассмотрении вопроса о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования направляется Заявителю в случае, если документы для предоставления водного объекта или его части на основании договора о предоставлении водного объекта в пользование представлены Заявителем не в полном объеме либо не поддаются прочтению.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1.Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10.2.Отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется Заявителю в случаях, если:
1) документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165;
2) получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) в согласовании условий водопользования;
3) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
4) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10.3.Отказ в предоставлении государственной услуги, в котором указываются фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя, утверждается министром природопользования и экологии Республики Башкортостан или его заместителем (далее - министром (уполномоченным заместителем министра)).
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.11.При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.12.За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - 15 минут.
2.13.1.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.14.1.Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Минэкологии РБ в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в Минэкологии РБ.
Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается по электронному адресу Минэкологии РБ (ecology@bashkortostan.ru.) или на региональном портале, Едином портале.
2.14.2.Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в электронной форме. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
таких услуг
2.15.1.Помещение для приема Заявителей находится в здании Минэкологии РБ и снабжается табличками с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги. Помещение для приема Заявителей оснащается телефонной, факсимильной связью, оргтехникой.
2.15.2.Для ожидания приема Заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Заявителю при необходимости предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
2.15.3.Рабочие места должностных лиц Минэкологии РБ, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой. Должностным лицам Отдела, ответственным за предоставление государственной услуги, обеспечивается доступ к сети Интернет, выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.15.4.Место для приема Заявителей в Отделе оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.5.Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования Заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания Заявителей и их приема не предъявляются.
Показатели доступности и качества государственной
услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя
с должностными лицами при предоставлении государственной
услуги и их продолжительность, возможность получения
государственной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.16.1.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность представляемой Заявителям информации по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом;
количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ в ходе предоставления государственной услуги.
2.16.2.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Минэкологии РБ, на региональном портале, Едином портале, а также в устной, письменной и электронной форме.
2.16.3.Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.16.4.Минэкологии РБ посредством неукоснительного соблюдения установленных Регламентом сроков и порядка предоставления государственной услуги обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
консультации о порядке и последовательности предоставления государственной услуги;
подача Заявителем заявления и иных документов, прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги;
заключение договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе;
заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе;
запрос документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов и иных организаций;
передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
изменение условий или расторжение договора водопользования.
3.1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Консультации о порядке и последовательности
предоставления государственной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в Отдел.
3.2.2.Заявитель лично, по телефону, факсу и (или) электронной почте обращается в Отдел для получения консультации о порядке предоставления государственной услуги или получает необходимую информацию о предоставлении государственной услуги с официального сайта Минэкологии РБ.
Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
3.2.3.Должностное лицо Отдела, оказывающее консультации, обязано приводить ссылки на положения нормативных правовых актов, сообщать и разъяснять их Заявителям.
3.2.4.Должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, сняв трубку, должно представиться, назвав наименование Отдела Минэкологии РБ, свою должность, фамилию, имя и отчество.
Продолжительность консультации по телефону не должна превышать 10 минут.
3.2.5.При невозможности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону, предоставить необходимую Заявителю информацию должностное лицо может предложить Заявителю обратиться с просьбой о предоставлении консультации в письменной форме.
3.2.6.Консультирование по письменным обращениям Заявителей осуществляется в форме письменных ответов.
3.2.7.По письменному обращению, поступившему в Отдел с визой министра или заместителя министра, в ведении которого находится Отдел, начальник Отдела определяет исполнителя для подготовки ответа.
3.2.8.Ответы на письменные обращения должны содержать сведения по существу поставленных вопросов, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
3.2.9.Консультирование Заявителя может осуществляться по электронной почте (при ее наличии) в режиме вопросов-ответов в течение пятнадцати календарных дней с момента регистрации в Минэкологии РБ первого электронного обращения Заявителя.
3.2.10.Личный прием Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется министром (заместителем министра) в часы приема Заявителей.
3.2.11.Консультации осуществляются в день обращения Заявителя.
3.2.12.Результат процедуры: разъяснения о порядке и последовательности предоставления государственной услуги, а также по составу, форме и содержанию документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Подача Заявителем заявления и иных документов, прием
и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
для предоставления государственной услуги
3.3.Основанием для начала процедуры является поступление обращения Заявителя в Минэкологии РБ для получения государственной услуги (далее - заявление).
3.3.1.Для получения результата предоставления государственной услуги Заявитель лично либо через доверенное лицо, в электронной форме или по почте направляет заявление на имя министра (заместителя министра) о предоставлении государственной услуги и представляет документы в соответствии с пунктами 2.6.1 - 2.8 настоящего Регламента (далее - документы).
3.3.2.При поступлении заявления и прилагаемых документов в Минэкологии РБ должностными лицами Отдела осуществляется:
проверка соответствия прилагаемых к заявлению документов требованиям пунктов 2.6.1 - 2.8 настоящего Регламента;
в случае представления Заявителем комплекта документов в полном объеме - прием заявления и документов, выдача расписки о получении документов;
направление в организационно-аналитический отдел (канцелярию) Минэкологии РБ принятого заявления на регистрацию;
в случае представления Заявителем комплекта документов не в полном объеме подготавливает и подписывает отказ в рассмотрении документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в связи с их некомплектностью.
3.3.3.Должностными лицами организационно-аналитического отдела (канцелярии) Минэкологии РБ, выполняющими прием и регистрацию документов в Минэкологии РБ, осуществляется:
регистрация заявления;
направление заявления и документов для рассмотрения министру (заместителю министра);
в случае отказа в приеме и рассмотрении документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, представленных в Минэкологии РБ по почте, направляет указанный отказ Заявителю.
3.3.4.Процедуры, указанные в пунктах 3.3.2, 3.3.3 настоящего Регламента, осуществляются в день принятия заявления и документов, а в случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших в Минэкологии РБ по почте либо направленных с использованием Информационных систем, осуществляются в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления.
3.3.5.Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные для рассмотрения министру (заместителю министра) заявление и документы с фиксацией регистрации обращения Заявителя в регистрационном журнале и в электронном виде в системе документооборота Минэкологии РБ.
Заключение договора водопользования, право на заключение
которого не приобретается на аукционе
3.4.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении водного объекта в пользование с прилагаемыми к заявлению документами в Минэкологии РБ.
Описание последовательности административных действий при осуществлении административной процедуры по заключению договора водопользования:
1) прием и регистрация документов для заключения договора водопользования;
2) рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования;
3) подготовка договора водопользования;
4) направление договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, на подписание Заявителю;
5) направление в территориальный орган Росводресурсов подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре;
6) направление зарегистрированного договора водопользования Заявителю.
3.4.1.Содержание действия по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования:
3.4.1.1.Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием документов в Минэкологии РБ:
1) проверяет состав представленных документов на соответствие описи документов;
2) проверяет комплектность представленных документов на соответствие перечням документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанных в приложении 2 к настоящему Регламенту, и проверяет правильность заверения копий представленных документов.
3.4.1.2.В случае, если предоставленные документы соответствуют требованиям, указанным в перечнях документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, должностное лицо Отдела, осуществляющее прием документов в Минэкологии РБ:
1) принимает заявление и документы;
2) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов, указанную в приложении 3 к настоящему Регламенту;
3) снимает копию с расписки;
4) передает Заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно Заявителем, указанная расписка выдается Заявителю в течение 15 минут после окончания приема документов.
3.4.1.3.Сопроводительное письмо к представленному заявлению и пакету обосновывающих материалов после приема документов направляется для регистрации. Должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, принятых в Минэкологии РБ для заключения договора водопользования, регистрирует сопроводительное письмо путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы.
Регистрационный штамп содержит сокращенное наименование Минэкологии РБ, дату и входящий номер.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Минэкологии РБ, по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Минэкологии РБ документов, направленных с использованием Информационных систем, расписка, подписанная электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, Заявителю с использованием Информационных систем.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему и регистрации документов осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в Минэкологии РБ заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде, через Информационные системы, регистрируются в автоматическом режиме.
Ответственными за выполнение административного действия по регистрации документов являются специалисты Минэкологии РБ, осуществляющие прием и регистрацию документов.
3.4.1.4.В случае, если представленные документы представлены не в полном объеме, должностное лицо Отдела, осуществляющее прием и рассмотрение документов в Минэкологии РБ:
а) подготавливает и подписывает отказ в рассмотрении документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в связи с их некомплектностью;
б) передает (направляет) Заявителю подписанный отказ в рассмотрении документов в связи с их некомплектностью.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно Заявителем, указанный отказ выдается Заявителю в течение 1 часа после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанный отказ высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Минэкологии РБ документов, направленных с использованием Информационных систем, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица Минэкологии РБ в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается Заявителю с использованием Информационных систем.
3.4.1.5.Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования составляет не более часа на каждого Заявителя.
3.4.2.Рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования.
Основанием для начала действия является получение комплекта документов, заявления и копии расписки о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в Минэкологии РБ.
3.4.2.1.Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов, осуществляет:
1) рассмотрение комплекта документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и оценку соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям охраны водных объектов, полноты и достоверности представленных документов;
2) проверку расчетов параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом;
3) определение условий использования водного объекта по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.
3.4.2.2.В случае, если подано заявление о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ, рассматривает представленные документы о предоставлении в пользование водного объекта и при положительной оценке возможности использования акватории для заявленной цели передает в отдел экономики и финансового обеспечения Минэкологии РБ служебную записку для обеспечения размещения на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной Заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
3.4.2.3.Документы от иных претендентов на предоставление этой акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальном сайте в сети Интернет или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от иных претендентов.
3.4.2.4.В случае, если в течение 30 дней с даты размещения на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов документы не поступили, Минэкологии РБ в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с Заявителем в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165, который направляется на подпись Заявителю.
3.4.2.5.При наличии нескольких претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта договор водопользования подготавливается к заключению в порядке, установленном Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230.
3.4.2.6.Проверка расчетов параметров водопользования осуществляется на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому водозабору, объекту водопользования, отражаемым в договоре водопользования.
3.4.2.7.Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) проверяет расчеты параметров водопользования по каждому водозабору, объекту водопользования, отражаемым в договоре водопользования;
2) проверяет расчет платы за пользование водным объектом в соответствии с Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Башкортостан, утвержденными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 мая 2007 г. N 113.
В случае, если рассчитанные параметры водопользования и плата за пользование водным объектом неверны, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования, самостоятельно рассчитывает параметры водопользования и плату за пользование водным объектом.
3.4.2.8.Определение условий использования водного объекта по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.
3.4.2.9.Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) разрабатывает проект условий использования водного объекта;
2) подготавливает для рассылки пакеты документов для согласования условий использования водного объекта со следующими федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) по вопросам, отнесенным к их компетенции:
с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта для целей забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения;
с Федеральным агентством морского и речного транспорта - в случае использования водного объекта в акватории речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации.
Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью министра (уполномоченного заместителя министра), запрос предложений по условиям использования водного объекта и проект условий использования водного объекта;
3) направляет подготовленные пакеты документов в федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3.4.2.9 настоящего Регламента;
4) вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 4 к настоящему Регламенту.
Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти соответствующих согласований или предложений, но не более чем через тридцать календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти;
5) условия водопользования, полученные от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, противоречащие требованиям действующего законодательства, при формировании окончательных условий водопользования должны быть исключены.
3.4.2.10.В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение тридцати календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ, переходит к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
3.4.2.11.Окончательные условия использования водного объекта формирует должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ, с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования, представленных Заявителем предложений по условиям договора водопользования.
3.4.2.12.По результатам рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования принимается решение о возможности использования водного объекта для заявленной цели.
3.4.2.13.В случае отсутствия возможности использования водного объекта для заявленной цели:
1) осуществляется подготовка мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования для заявленной цели;
2) подписание указанного отказа у министра (уполномоченного заместителя министра);
3) направление Заявителю указанного отказа с приложением заявления и представленных документов.
Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели с прилагаемыми к нему документами и материалами передается Заявителю непосредственно или высылается по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
При поступлении в Минэкологии РБ документов, направленных с использованием Информационных систем, мотивированный отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается Заявителю с использованием Информационных систем в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
3.4.2.14.При рассмотрении документов должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования в Минэкологии РБ, вносит соответствующие учетные записи о возможности использования водного объекта для заявленной цели в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 4 к настоящему Регламенту.
3.4.3.Подготовка договора водопользования.
Основанием для начала действия является принятое решение о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (если договор водопользования не заключается по результатам аукциона).
3.4.3.1.Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов в Минэкологии РБ, осуществляет:
1) подготовку договора водопользования в двух экземплярах;
2) подписание у министра (уполномоченного заместителя министра) двух экземпляров договора водопользования.
3.4.3.2.В случае, если в течение 30 дней с даты размещения на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта в пользование документы от других претендентов поступили, то должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку договора водопользования в Минэкологии РБ, передает проект договора водопользования, комплект документов и материалов, полученный по результатам рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования должностному лицу, ответственному за организацию аукциона.
3.4.3.3.Предельный срок договора водопользования не может составлять более двадцати лет.
Договор водопользования, заключенный на срок, превышающий двадцать лет, считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования.
3.4.3.4.К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.
3.4.3.5.При рассмотрении документов должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования, вносит соответствующие учетные записи о возможности использования водного объекта для заявленной цели в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 4 к настоящему Регламенту.
3.4.4.Подписание договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе.
Основанием для начала действия по направлению договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, на подписание Заявителю является получение подписанного министром (уполномоченным заместителем министра) в двух экземплярах договора водопользования.
Содержание действия заключается в передаче непосредственно или направлении по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении двух экземпляров договора водопользования.
При поступлении в Минэкологии РБ документов, направленных с использованием Информационных систем, договор водопользования, подписанный электронной подписью уполномоченного лица Минэкологии РБ в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается Заявителю с использованием Информационных систем.
Экземпляры договора водопользования направляются Заявителю в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
3.4.4.1.В течение тридцати дней с момента получения двух экземпляров договора водопользования Заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) подписывает договор водопользования и направляет в Минэкологии РБ.
3.4.4.2.В случае, если Заявитель не согласен с условиями направленного ему договора водопользования, то он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования.
Указанное извещение может быть направлено в уполномоченный орган в форме электронного документа с использованием Информационных систем. В этом случае извещение подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.4.3.Если в срок, установленный пунктом 3.4.4.1 Регламента, Заявитель не представляет в Минэкологии РБ подписанный договор водопользования или извещение об отказе от подписания договора водопользования, то считается, что Заявитель отказался от заключения договора водопользования.
3.4.5.Направление в территориальный орган Росводресурсов подписанных договоров водопользования на регистрацию в государственном водном реестре.
Основанием для начала действия является поступление двух подписанных Заявителем экземпляров договора водопользования.
3.4.5.1.Должностное лицо Отдела, ответственное за подписание договора водопользования в Минэкологии, в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора водопользования направляет в территориальный орган Росводресурсов два экземпляра договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре.
Государственная регистрация договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216.
3.4.5.2.Договор водопользования признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре.
3.4.5.3.При направлении в территориальный орган Росводресурсов договора водопользования должностное лицо, ответственное за подписание договора водопользования, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 4 к настоящему Регламенту.
3.4.5.4.Общий срок административного действия по направлению договора водопользования на государственную регистрацию составляет 5 рабочих дней с даты принятия решения о государственной регистрации.
3.4.5.5.Результат действия: направленный в территориальный орган Росводресурсов на государственную регистрацию в государственном водном реестре договор водопользования.
3.4.6.Направление Заявителю зарегистрированного договора водопользования.
Основанием для начала действия является получение зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров договора водопользования.
3.4.6.1.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Минэкологии РБ, в течение двух рабочих дней после получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования направляет один из них Заявителю с сопроводительным письмом.
Экземпляр договора водопользования передается Заявителю лично или направляется по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Минэкологии РБ документов в электронной форме с использованием Информационной системы договор водопользования направляется Заявителю с использованием указанной системы. В этом случае договор водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица Минэкологии РБ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.6.2.Результат действия: переданный Заявителю экземпляр договора водопользования с сопроводительным письмом лично или направленный по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении, а в случае поступления документов в электронной форме с использованием Информационной системы направленный Заявителю с использованием указанной системы договор водопользования, подписанный электронной подписью уполномоченного лица Минэкологии РБ.
3.4.6.3.В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре договора водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Минэкологии РБ, направляет Заявителю мотивированный отказ в государственной регистрации договора водопользования. Указанный отказ передается Заявителю непосредственно, высылается по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Минэкологии РБ документов в электронной форме с использованием Информационной системы мотивированный отказ направляется Заявителю с использованием указанной системы. В этом случае мотивированный отказ подписывается электронной подписью уполномоченного лица Минэкологии РБ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.6.4.Конечным результатом административной процедуры является информация о регистрации в Государственном водном реестре договора водопользования, вносится в таблицу учета рассмотрения документов, указанную в приложении 4 к настоящему Регламенту.
Заключение договора водопользования, право на заключение
которого приобретается на аукционе
3.5.Основаниями для начала административной процедуры являются:
поступление в Минэкологии РБ заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта;
поступление в Минэкологии РБ заявления для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, и наличие нескольких претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта.
3.5.1.Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукцион):
1) принятие решения о проведении аукциона;
2) организация и проведение аукциона;
3) заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
3.5.1.1.Принятие решения о проведении аукциона.
В процессе административного действия по принятию решения о проведении аукциона Минэкологии РБ осуществляет:
1) рассмотрение заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта;
2) получение документов от иных претендентов на предоставление акватории водного объекта в соответствии с пунктом 23 Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
Срок принятия решения о проведении аукциона составляет пятнадцать дней с момента регистрации заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в Минэкологии РБ.
При поступлении в Минэкологии РБ заявления, направленного с использованием Информационных систем, информация о необходимости проведения аукциона высылается Заявителю с использованием указанной системы.
В случае, если в течение 30 дней с даты размещения на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта в пользование документы от других претендентов поступили, принимается решение о проведении аукциона.
Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное должностное лицо Минэкологии РБ.
3.5.1.2.Организация и проведение аукциона.
В процессе административного действия по организации и проведению аукциона Минэкологии РБ:
1) определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявка);
2) организует подготовку и размещение извещения о проведении аукциона (далее - извещение) и документации об аукционе (далее - документация), извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене;
3) дает разъяснения по подлежащим представлению документам до окончания установленного срока приема заявок;
4) заключает договоры о задатке;
5) обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;
6) формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя;
7) осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии;
8) совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.
Организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукцион) в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности осуществляется в порядке, установленном Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230.
3.5.1.3.Заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
Основаниями для заключения договора водопользования являются:
1) протокол аукциона, оформленный в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230;
2) документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный Минэкологии РБ, с учетом внесенного задатка.
Минэкологии РБ в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр этого протокола и два экземпляра договора водопользования для его подписания.
Победитель аукциона в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Минэкологии РБ подписанный им договор водопользования, а также документ, предусмотренный подпунктом 2 настоящего пункта Регламента.
Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечет за собой последствия, предусмотренные абзацем 16 настоящего пункта Регламента.
Договор водопользования подписывают:
со стороны Минэкологии РБ - министр (уполномоченный заместитель министра);
со стороны водопользователя - победитель аукциона (его уполномоченный представитель) при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора.
Договор водопользования заключается по форме примерного договора водопользования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора не позднее двадцати дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен Минэкологии РБ в территориальный орган Росводресурсов на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Не допускается заключение договора водопользования по результатам аукциона ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола аукциона на официальном сайте Российской Федерации.
Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное должностное лицо Минэкологии РБ.
В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, Минэкологии РБ в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и 2 экземпляра договора водопользования для его подписания.
При поступлении в Минэкологии РБ заявки, направленной с использованием Информационных систем, протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона и договор водопользования, подписанные электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылаются участнику аукциона с использованием Информационных систем.
Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения комиссии. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный Минэкологии РБ, и возвращает в Минэкологии РБ подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Эти документы могут быть направлены В Минэкологии РБ в форме электронного документа с использованием Информационных систем. В этом случае договор водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. Минэкологии РБ в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования и направить его на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся, не допускается заключение договора водопользования ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине незаявления о своем намерении приобрести предмет аукциона участниками аукциона по начальной цене после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона, организаторы аукциона в Минэкологии РБ формируют пакет документов, состоящий из оригиналов представленных документов претендентами на право заключения договора водопользования, и передают их лично после объявления аукциона несостоявшимся либо направляют по указанным претендентами адресам с уведомлением о вручении.
При заключении договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, должностное лицо, ответственное за заключение договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, в Минэкологии РБ, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 4 к настоящему Регламенту.
Конечным результатом административной процедуры является организованный и проведенный аукцион и заключенный по его результатам договор водопользования.
Запрос документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
3.6.Запрос документов, указанных в пункте 2.7 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, осуществляется Минэкологии РБ в случае их отсутствия в представленном комплекте документов.
3.6.1.Ответственный исполнитель Минэкологии РБ осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня представления Заявителем заявления и прилагаемых к нему документов.
Направление запроса осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Органы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос.
3.6.2.Срок исполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней.
Передача прав и обязанностей по договору
водопользования другому лицу
3.7.Действия при осуществлении административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:
1) прием и регистрация документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
2) рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
3) подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
4) направление в территориальный орган Росводресурсов подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре;
5) направление зарегистрированного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования Заявителю.
Срок рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет тридцать календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в Минэкологии РБ.
Ответственность за организацию работы Минэкологии РБ при осуществлении административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования возлагается на министра (уполномоченного заместителя министра).
3.7.1.Основанием для начала действия является поступление от водопользователя заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанное в приложении 5 к настоящему Регламенту, с сопроводительным письмом и прилагаемыми к заявлению документами (далее - документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу) в Минэкологии РБ.
В указанном сопроводительном письме должна содержаться опись документов, прилагаемых к указанному заявлению.
3.7.1.1.Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием заявления и обосновывающих материалов о согласовании передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Минэкологии РБ:
1) проверяет состав представленных документов на соответствие описи;
2) проверяет представленные документы в соответствии с перечнем документов и материалов, необходимые для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, приведенном в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.7.1.2.В случае, если не представлен полный комплект документов, должностное лицо Отдела, осуществляющее прием документов в Минэкологии РБ:
1) заполняет перечень представленных документов с указанием недостающих документов;
2) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно Заявителем, по требованию Заявителя подготавливает, подписывает и передает Заявителю отказ в приеме документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением перечня представленных документов;
в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, в обязательном порядке подготавливает, подписывает и направляет Заявителю отказ в приеме документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением перечня представленных документов.
Указанный отказ с приложением перечня представленных документов и самих представленных документов высылается по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в Минэкологии РБ заявления и прилагаемых к нему документов.
При поступлении в Минэкологии РБ заявления и документов, направленных с использованием Информационных систем, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается Заявителю с использованием Информационных систем.
3.7.1.3.В случае, если представлен полный комплект документов, должностное лицо Отдела, ответственное за прием документов в Минэкологии РБ:
1) принимает документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу. Сопроводительное письмо к указанным документам направляется на регистрацию в канцелярию Минэкологии РБ. Регистрация осуществляется путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп содержит сокращенное наименование Минэкологии РБ, дату и входящий номер;
2) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов, указанную в приложении 6 к настоящему Регламенту;
3) снимает копию с указанной расписки;
4) передает Заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно Заявителем, указанная расписка выдается Заявителю в течение 15 минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.7.1.3.Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования составляет не более тридцати минут на каждого Заявителя.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в Минэкологии РБ заявления и прилагаемых к нему документов.
3.7.1.4.Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде через Информационные системы, регистрируются в автоматическом режиме.
3.7.2.Рассмотрение заявления водопользователя о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.7.2.1.Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием и рассмотрение принятых документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в Минэкологии РБ проверяет:
1) наличие указанного в заявлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования у Заявителя;
2) не является ли целью использования водного объекта, право пользования которым Заявитель вправе передать другому лицу (далее - правопреемник), забор (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.7.2.2.Решение о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу принимается в следующих случаях:
1) Заявитель обладает указанным в заявлении правом пользования водным объектом на основании договора водопользования;
2) целью использования данного объекта не будет являться забор (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.7.2.3.В случае, если принято решение о невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Минэкологии РБ:
1) подготавливает отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
2) подписывает указанный отказ у министра (уполномоченного заместителя министра);
3) направляет Заявителю указанный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления.
Отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления передается Заявителю непосредственно или высылается по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления в Минэкологии РБ.
При поступлении в Минэкологии РБ заявления и документов, направленных с использованием Информационных систем, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается Заявителю с использованием Информационных систем.
Указанный отказ может быть обжалован Заявителем в судебном порядке.
3.7.2.5.Общий срок административного действия по рассмотрению документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет тридцать календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в Минэкологии РБ.
3.7.2.6.При рассмотрении документов должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 7 к настоящему Регламенту.
3.7.3.Подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.7.3.1.Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования:
1) подготавливает проект договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
2) подписывает у министра (уполномоченного заместителя министра) договор на передачу прав и обязанностей;
3) передает непосредственно или направляет по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования.
Экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу направляются Заявителю в течение тридцати дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
3.7.3.2.Общий срок административных действий по рассмотрению, подготовке и подписанию договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в Минэкологии РБ и направлению на подпись Заявителю составляет тридцать календарных дней.
3.7.3.3.Заявитель и лицо, которому Заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, после получения согласия о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в течение тридцати календарных дней подписывают указанный договор и направляют его в Минэкологии РБ.
3.7.3.4.Если в срок, установленный пунктом 3.5.3.2 Регламента, Заявитель не представляет в Минэкологии РБ подписанные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, то считается, что Заявитель отказался от заключения указанного договора.
3.7.4.Направление в территориальный орган Росводресурсов подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре.
Основанием для начала действия является поступление двух подписанных Заявителем экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.7.4.1.Должностное лицо Отдела, ответственное за заключение договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в Минэкологии РБ, в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу направляет в территориальный орган Росводресурсов договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу на регистрацию в государственном водном реестре.
Государственная регистрация договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216.
3.7.4.2.Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре.
3.7.4.3.При направлении в территориальный орган Росводресурсов договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования должностное лицо, ответственное за подписание договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения заявлений о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 7 к настоящему Регламенту.
3.7.4.4.Общий срок административного действия по направлению договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на государственную регистрацию составляет 5 рабочих дней с даты принятия решения о государственной регистрации.
3.7.4.5.Результат процедуры: направленный в территориальный орган Росводресурсов на государственную регистрацию в государственном водном реестре договор водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.7.5.Направление Заявителю зарегистрированного договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Основанием для начала действия является получение зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.7.5.1.В течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования должностное лицо Отдела направляет один из них Заявителю с сопроводительным письмом.
Экземпляр договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования передается Заявителю лично или направляется по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Минэкологии РБ документов в электронной форме с использованием Информационной системы договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования направляется Заявителю с использованием указанной системы. В этом случае договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица Минэкологии РБ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7.5.2.Результат процедуры: переданный Заявителю экземпляр договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования с сопроводительным письмом лично или направленный по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении, а в случае поступления документов в электронной форме с использованием Информационной системы направленный Заявителю с использованием указанной системы договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, подписанный электронной подписью уполномоченного лица Минэкологии РБ.
3.7.5.3.В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Минэкологии РБ, направляет Заявителю мотивированный отказ в государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования. Указанный отказ передается Заявителю непосредственно, высылается по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Минэкологии РБ документов в электронной форме с использованием Информационной системы мотивированный отказ направляется Заявителю с использованием указанной системы. В этом случае мотивированный отказ подписывается электронной подписью уполномоченного лица Минэкологии РБ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7.5.4.Способ фиксации конечного результата административной процедуры.
Информация о регистрации в государственном водном реестре договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования вносится в таблицу учета рассмотрения документов, указанную в приложении 7 к настоящему Регламенту.
Изменение условий или расторжение договора водопользования
3.8.Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования:
1) прием и регистрация документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
2) рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
3) подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
4) подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
5) направление в территориальный орган Росводресурсов подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр;
6) направление зарегистрированного дополнительного соглашения Заявителю или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр.
Ответственность за организацию работы Минэкологии РБ при осуществлении административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования возлагается на уполномоченное лицо Минэкологии РБ.
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления водопользователя об изменении условий или о расторжении договора водопользования, образец которого приведен в приложении 8 к настоящему Регламенту, с обосновывающими материалами в Минэкологии РБ.
3.8.1.1.Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием и рассмотрение документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) проверяет состав представленных документов на соответствие описи;
2) проверяет комплектность представленных документов на соответствие перечням документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, и проверяет правильность заверения копий представленных документов, указанных в приложении 2 к настоящему Регламенту, путем:
а) проверки наличия заверенных копий представленных документов;
б) проверки полноты описи представленных документов.
В случае, если не представлен полный комплект документов, должностное лицо Отдела, ответственное за прием документов в Минэкологии РБ, заполняет перечень представляемых документов с указанием недостающих документов.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно Заявителем, по требованию Заявителя подготавливает, подписывает и передает Заявителю отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования с приложением перечня представленных документов.
Если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования с приложением описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, высылается по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов.
При поступлении в Минэкологии РБ заявления и документов, направленных с использованием Информационных систем, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается Заявителю с использованием Информационных систем.
3.8.1.2.В случае, если представлен полный комплект документов, должностное лицо Отдела, осуществляющее прием документов в Минэкологии РБ:
1) принимает заявление об изменении условий или расторжении договора водопользования и обосновывающие документы. Сопроводительное письмо к указанным документам направляется на регистрацию в канцелярию Минэкологии РБ. Регистрация осуществляется путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп содержит сокращенное наименование Минэкологии РБ, дату и входящий номер;
2) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов, приведенную в приложении 9 к настоящему Регламенту.
После подписания с указанной расписки снимает копию.
3.8.1.3.Передает Заявителю оригинал расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае, если заявление или извещение представляются непосредственно, указанная расписка выдается в течение 15 минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Минэкологии РБ документов, направленных с использованием Информационных систем, расписка, подписанная электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, Заявителю с использованием Информационных систем.
3.8.1.4.Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет не более 30 минут на каждого Заявителя.
3.8.2.Рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Основанием для начала действия является поступление обосновывающих материалов, заявления или извещения об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.8.2.1.Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) проверяет достоверность изложенных в документах материалов;
2) проверяет факт приобретения права пользования водным объектом на аукционе.
3.8.2.2.По результатам проверки представленных документов должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ подготавливает проект договора министру (уполномоченному заместителю министра).
3.8.2.4.Министр (уполномоченный заместитель министра) принимает решение о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования и сообщает данное решение должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.8.2.5.В случае, если принято решение не изменять условия договора водопользования, должностное лицо Отдела, осуществляющее рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ:
1) подготавливает мотивированный отказ в необходимости изменения условий договора водопользования;
2) подписывает указанный мотивированный отказ у министра (уполномоченного заместителя министра);
3) направляет Заявителю указанный мотивированный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленных документов, заявления и самих представленных документов.
3.8.2.6.Мотивированный отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или о расторжении договора водопользования с приложением заключения по результатам проверки представленных документов и самих представленных документов передается Заявителю непосредственно или высылается по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
При поступлении в Минэкологии РБ заявления и документов, направленных с использованием Информационных систем, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается Заявителю с использованием Информационных систем.
Указанный мотивированный отказ может быть обжалован Заявителем в судебном порядке.
3.8.3.Подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Основанием для начала действия по подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования является принятое решение о заключении соответствующего соглашения.
3.8.3.1.Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов в Минэкологии РБ, осуществляет:
1) подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах;
2) подписание у министра (уполномоченного заместителя министра) двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или двух экземпляров соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.8.3.2.При подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 10 к настоящему Регламенту.
3.8.4.Подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Основанием для начала действия является поступление двух подписанных министром (уполномоченным заместителем министра) экземпляров соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.8.4.1.Должностное лицо Отдела, осуществляющее заключение соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ, передает непосредственно или направляет по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении два подписанных министром (уполномоченным заместителем министра) экземпляра соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.8.4.2.В течение тридцати календарных дней с даты получения двух экземпляров соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования Заявитель подписывает соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования и направляет его в Минэкологии РБ.
3.8.4.3.В случае, если Заявитель выражает несогласие с условиями направленного ему соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, то Заявитель вправе направить в Минэкологии РБ извещение о несогласии с условиями проекта соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.8.4.4.Если в срок, установленный пунктом 3.8.4.2 настоящего Регламента, Заявитель не представляет в Минэкологии РБ подписанное соглашение сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования или извещение о несогласии с условиями соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, то считается, что Заявитель отказался от заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.
3.8.4.5.Экземпляры соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования направляются Заявителю в течение тридцати дней с момента регистрации заявления или извещения об изменении условий или о расторжении договора водопользования и прилагаемых к нему документов в Минэкологии РБ.
3.8.5.Направление в территориальный орган Росводресурсов подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр.
Основанием для начала действия является поступление двух подписанных Заявителем экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.8.5.1.Должностное лицо Отдела, ответственное за подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Минэкологии РБ в течение пяти рабочих дней с момента подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования направляет в территориальный орган Росводресурсов указанное дополнительное соглашение на регистрацию в государственном водном реестре или копию соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр.
Государственная регистрация дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или внесение в государственный водный реестр данных о соглашении сторон о расторжении договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется территориальным органом Росводресурсов в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216.
3.8.5.2.Дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре. Соглашение сторон о расторжении договора водопользования признается заключенным с момента внесения данных о нем в государственный водный реестр.
3.8.5.3.При направлении в территориальный орган Росводресурсов дополнительного соглашения к договору водопользования или копии соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо, ответственное за подписание указанных документов, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, указанную в приложении 10 к настоящему Регламенту.
3.8.5.4.Общий срок административного действия по направлению дополнительного соглашения к договору водопользования или копии соглашения сторон о расторжении договора водопользования на государственную регистрацию составляет 5 рабочих дней с даты принятия решения о государственной регистрации.
3.8.5.5.Результат процедуры: направленные в территориальный орган Росводресурсов на государственную регистрацию в государственном водном реестре дополнительное соглашение к договору водопользования или копия соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.8.6.Направление Заявителю зарегистрированного дополнительного соглашения.
Основанием для начала действия является получение зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров зарегистрированного дополнительного соглашения к договору водопользования.
3.8.6.1.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Минэкологии РБ, в течение двух рабочих дней после получения зарегистрированных экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий направляет один из них Заявителю с сопроводительным письмом.
Экземпляр дополнительного соглашения к договору водопользования передается Заявителю лично или направляется по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Минэкологии РБ документов в электронной форме с использованием Информационной системы договор водопользования направляется Заявителю с использованием указанной системы. В этом случае договор водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица Минэкологии РБ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8.6.2.Результат процедуры: переданный Заявителю экземпляр зарегистрированного дополнительного соглашения к договору водопользования с сопроводительным письмом лично или направленный по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении, а в случае поступления документов в электронной форме с использованием Информационной системы направленный Заявителю с использованием указанной системы договор водопользования, подписанный электронной подписью уполномоченного лица Минэкологии РБ.
3.8.6.3.В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре дополнительного соглашения к договору водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Минэкологии РБ, направляет Заявителю мотивированный отказ в государственной регистрации договора водопользования. Указанный отказ передается Заявителю непосредственно, высылается по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Минэкологии РБ документов в электронной форме с использованием Информационной системы мотивированный отказ направляется Заявителю с использованием указанной системы. В этом случае мотивированный отказ подписывается электронной подписью уполномоченного лица Минэкологии РБ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8.6.4.Способ фиксации конечного результата административной процедуры.
Информация о регистрации в государственном водном реестре договора водопользования вносится в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, указанную в приложении 10 к настоящему Регламенту.

• Главная
• Приказы
• 2013
• Октябрь
• 21
• Приказ от 21.10.2013 г № 363/1П