Приказ от 29.10.2013 г № 431-О
Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации»
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации".
2.Директорам государственных бюджетных учреждений Комплексный центр социального обслуживания населения районов (городов) Республики Башкортостан обеспечить исполнение утвержденного настоящим Приказом Административного регламента.
3.Направить настоящий Приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Шамсутдинова Р.Х.
Министр
Л.Х.ИВАНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН, ОКАЗАВШИХСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" (далее - государственная услуга, административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги государственными бюджетными учреждениями Комплексные центры социального обслуживания населения районов и городов Республики Башкортостан и муниципальными бюджетными учреждениями Комплексные центры социального обслуживания населения районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются (далее - заявители, получатели государственной услуги):
граждане, остро нуждающиеся в социальной поддержке;
семьи с детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
женщины, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
К числу заявителей относятся также законные представители вышеперечисленных граждан, чьи полномочия оформлены в порядке, установленном действующим законодательством.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация о местах нахождения, справочных телефонах Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ), Управления по социальной поддержке населения Администрации городского округа г. Уфа (далее - УСПН АГО г. Уфа РБ), государственных бюджетных учреждений Комплексные центры социального обслуживания населения районов и городов Республики Башкортостан (далее - ГБУ КЦСОН), муниципальных бюджетных учреждений Комплексные центры социального обслуживания населения районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МБУ КЦСОН), а также адреса официальных сайтов Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2.Информация о предоставлении государственной услуги размещается на:
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru;
информационных стендах ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН.
Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется также Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ).
Адрес местонахождения РГАУ МФЦ: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новомостовая, 8.
Контактный телефон: 8 (347) 246-39-91.
Официальный сайт: www.mfcrb.ru.
1.3.3.Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право обратиться в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН в устной (в том числе по телефону) или письменной форме (в том числе в форме электронного документа) по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель также имеет право:
обратиться в Минтруд РБ (по вопросу предоставления государственной услуги ГБУ КЦСОН), УСПН АГО г. Уфа РБ (по вопросу предоставления государственной услуги МБУ КЦСОН) в установленные графиком приема граждан дни и часы;
получить необходимую информацию у специалистов Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, в чьи должностные обязанности входит организация предоставления государственной услуги, по телефонам: 8 (347) 272-26-54; 8 (347) 280-88-07 (приемная Минтруда РБ), 8 (347) 235-96-19 (приемная УСПН АГО г. Уфа РБ);
направить письменное обращение (в том числе в форме электронного документа) на имя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр) либо заместителя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заместитель министра), курирующего предоставление государственной услуги, начальника УСПН АГО г. Уфа РБ.
Почтовые адреса для направления письменных обращений:
Минтруд РБ: 450008, г. Уфа, ул. Пушкина, 95;
УСПН АГО г. Уфа РБ: 450098, г. Уфа, Пр. Октября, 114/1.
Электронное обращение:
оформляется путем заполнения специальной формы на официальном сайте:
Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru;
подается через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru или Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
направляется по электронной почте:
Минтруда РБ: mintrudrb@bashkortostan.ru;
УСПН АГО г. Уфа РБ: social@ufacity.info.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу в соответствии с графиком работы, выходные дни суббота и воскресенье, а также праздничные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.4.На информационных стендах, размещаемых в помещениях ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, содержится следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, адреса официальных сайтов Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ;
график работы Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
график приема заявителей;
номера кабинетов для обращения граждан;
схема размещения кабинетов должностных лиц ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
содержание государственной услуги;
перечень потребителей государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
копия лицензии на осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых им в ходе предоставления государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень государственных услуг, оказываемых ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН.
На официальных сайтах Минтруда РБ и УСПН АГО г. Уфа РБ размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
текст Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги на территории районов и городов Республики Башкортостан, за исключением городского округа город Уфа Республики Башкортостан, осуществляется ГБУ КЦСОН, имеющими в своей структуре отделения срочного социального обслуживания, отделения социальной помощи семье и детям, отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Предоставление государственной услуги на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляется МБУ КЦСОН, имеющими в своей структуре отделения срочного социального обслуживания, отделения социальной помощи семье и детям, отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
Минтруд РБ осуществляет финансовое и методическое обеспечение деятельности ГБУ КЦСОН по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, содействует в автоматизации ее предоставления.
УСПН АГО г. Уфа РБ осуществляет финансовое и методическое обеспечение деятельности МБУ КЦСОН по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, содействует в автоматизации ее предоставления.
В процессе предоставления государственной услуги ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН взаимодействуют с:
управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах Республики Башкортостан, иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение (далее - органы, осуществляющие пенсионное обеспечение);
администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;
иными организациями и учреждениями различных форм собственности.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги являются оказание неотложной помощи разового характера, социальная реабилитация граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.4.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
Решение о предоставлении государственной услуги принимается директором ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН в течение 10 дней со дня подачи заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Предоставление нижеследующих видов социальных услуг осуществляется в день обращения заявителя:
разовое обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
организация юридической помощи в целях защиты прав заявителя.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, N 4);
Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Российская газета", 04.08.1995, N 150);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Российская газета", 19.12.1995, N 243);
Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Российская газета", 23.07.1999, N 142);
Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Парламентская газета", 09.04.2003, N 65);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", 08 - 14.04.2011, N 17, "Российская газета", 08.04.2011, N 75, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.08.2003, N 34, ст. 3374);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
Конституцией Республики Башкортостан ("Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 1994, N 4 (22), ст. 146, "Советская Башкирия - Известия Башкортостана", 04.11.2000, N 217 (24697), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2000, N 17 (119), ст. 1255, "Республика Башкортостан", 06.12.2002, N 236 - 237 (25216 - 25217), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157), ст. 3);
Законом Республики Башкортостан от 7 июля 1997 года N 105-з "О социальном обслуживании населения Республики Башкортостан" ("Известия Башкортостана", 08.10.1997, N 195 - 196 (1569 - 1570);
Законом Республики Башкортостан от 5 июня 2001 года N 219-з "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 10.07.2001, N 133 (24863);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 июля 2006 года N 214 "О порядке и условиях социального обслуживания населения в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 22.01.2008, N 13 (26497);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 мая 2009 года N 184 "Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 01.07.2009, N 13 (307), ст. 857);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 апреля 2009 года N 139 "Об утверждении положений о порядке деятельности государственных учреждений социального обслуживания Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 17.06.2009, N 12 (306), ст. 767);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан" (первоначальный текст документа опубликован не был);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 25 июня 2012 года N 181-о "Об утверждении Перечня предоставляемых государственных услуг и Перечня административных регламентов предоставления государственных услуг Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 11.09.2012, N 175 (27660);
решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 21 ноября 2012 года N 11/4 "О структуре Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан" ("Вечерняя Уфа", 04.12.2012, N 232 - 233 (12130 - 12131).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН следующие документы:
заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;
заявление о согласии на использование и обработку персональных данных иных лиц, не являющихся заявителями по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, выданный в установленном порядке;
справка о составе семьи с указанием даты регистрации по месту жительства каждого члена семьи и родственных отношений;
справка на каждого члена семьи о размерах заработной платы с места работы или других доходах за три последних месяца (для граждан, проживающих в семьях);
документы, подтверждающие нуждаемость в государственной услуге:
копию справки медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности (для лиц, признанных в установленном порядке инвалидами).
Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и не имеющим возможности представить необходимые документы в связи с пожаром, стихийным бедствием, катастрофой, социальное обслуживание предоставляется на основании заявления, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (при его наличии), и документа, подтверждающего факты пожара, стихийного бедствия, катастрофы.
2.6.2.Указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента документы представляются заявителем:
лично при посещении ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
посредством почтового отправления;
посредством РГАУ МФЦ;
в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
2.6.3.Указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента документы представляются в оригинале и копиях, которые заверяются ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН. Оригиналы документов возвращаются заявителю.
При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.6.4.Документы в электронном виде представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, с использованием универсальной электронной карты и электронной цифровой подписи:
посредством РГАУ МФЦ;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации;
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.5.Социально-консультативная помощь в устной или письменной форме может оказываться без письменного заявления гражданина.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления государственной услуги ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН запрашивает путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя:
справку органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о размерах получаемой пенсии и других денежных выплатах, установленных законодательством за три последних месяца (для граждан, получающих пенсию);
документы, подтверждающие нуждаемость в государственной услуге:
справку о регистрации в качестве безработного и о размере получаемого пособия по безработице (для трудоспособных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей);
документы о нахождении заявителя в трудной жизненной ситуации (в связи со стихийным бедствием, катастрофой, в результате вооруженного или межэтнического конфликтов).
Заявитель имеет право представить указанные документы в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН по собственной инициативе.
Указанные документы могут быть получены непосредственно заявителем в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, в органах службы занятости, в Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан, в том числе, при наличии такой возможности, в электронной форме.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
несоответствие представленных документов условиям, определяющим право на предоставление социального обслуживания;
несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям (разночтения аналогичной информации в разных документах; исполнение записей карандашом; наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание; истечение срока действия документа; отсутствие необходимых реквизитов: номера, даты выдачи, печати, подписи; отсутствие нотариального заверения копий документов, направленных посредством почтового отправления);
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента и подлежащих представлению заявителем лично;
представление заявления и документов в форме электронного документа без электронной подписи заявителя;
отсутствие у представителя гражданина права выступать в качестве заявителя либо представлять его интересы.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является наличие противопоказаний к принятию граждан на социальное обслуживание и предоставлению социальных услуг (наличие у них тяжелых психических расстройств; психических заболеваний в стадии обострения; хронического алкоголизма; венерических, карантинных инфекционных заболеваний; бактерионосительства; активных форм туберкулеза; иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения).
Законодательством не предусмотрены основания для приостановления предоставления государственной услуги.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего по почте, через РГАУ МФЦ или в форме электронного документа, осуществляется специалистом ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, ответственным за прием, регистрацию, сбор и подготовку документов (далее - специалист, ответственный за прием документов), в течение одного рабочего дня со дня его поступления.
Запись о приеме заявления о предоставлении государственной услуги вносится в Журнал регистрации заявлений.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1.Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги производится в специально оборудованных для этих целей помещениях ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН.
На территории, прилегающей к месторасположению ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, оборудуются места для парковки автотранспортных средств и велосипедов, в сельской местности также места для гужевого транспорта. Доступ заявителей к парковочным местам предоставляется бесплатно.
Центральный вход здания ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН (на русском и башкирском языках);
адрес местонахождения;
режим работы.
Помещения ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также оснащены:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
2.15.2.Места ожидания заявителей оборудуются стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест, а также информационными стендами.
На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 1.3.4 настоящего административного регламента.
2.15.3.Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.15.4.Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени и отчества специалиста, ответственного за прием документов;
графика приема заявителей.
2.15.5.Рабочее место каждого специалиста, ответственного за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Специалист, ответственный за прием документов, должен иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.16.Показатели доступности и качества
государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
возможность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН либо в РГАУ МФЦ по его выбору;
открытый доступ для граждан к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб в устной или письменной форме со стороны заявителя по результатам предоставления услуги, на действия (бездействие) ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, предоставляющего услугу, а также его должностных лиц.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
подготовка и принятие решения о предоставлении социального обслуживания (отказе в предоставлении социального обслуживания);
предоставление социального обслуживания;
снятие с социального обслуживания.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
3.1.Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, а также поступление заявления через РГАУ МФЦ, по почте или в форме электронного документа.
3.1.1.При обращении заявителя специалист ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, ответственный за прием документов (далее - специалист, ответственный за прием документов):
принимает заявление;
проверяет наличие необходимых документов, соответствие их перечню и требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
проводит сверку идентичности копий и оригиналов представленных документов;
при отсутствии копий производит копирование документов, заверяя их копии своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;
вносит в журнал регистрации запись о приеме заявления;
оформляет расписку о приеме документов, являющуюся отрывным талоном бланка заявления.
3.1.2.При поступлении заявления через РГАУ МФЦ, по почте или в форме электронного документа специалист ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, ответственный за прием и обработку входящей корреспонденции, осуществляет запись в Журнале регистрации входящей корреспонденции и направляет их специалисту, ответственному за прием документов.
3.1.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.1.4.Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и формирование пакета документов, представленных заявителем, полученных путем межведомственного взаимодействия или направленных РГАУ МФЦ.
3.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Для получения сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, путем межведомственного взаимодействия направляет запрос.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления социального обслуживания, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 2 рабочих дней с момента приема (регистрации) заявления.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
2) наименование организации, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) ссылку на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа, необходимого для предоставления государственной услуги, и ссылку на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативным правовым актом как необходимые для представления такого документа;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и его номер;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия заявителя на использование и обработку персональных данных.
Межведомственный запрос подписывается директором ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН и регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Результатом административной процедуры является регистрация ответа, поступившего на межведомственный запрос, в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
3.3.Подготовка и принятие решения о предоставлении социального обслуживания (отказе в предоставлении социального обслуживания)
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, передает представленные заявителем заявление и документы специалисту ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, ответственному за подготовку решения (далее - специалист, ответственный за подготовку решения).
Специалист, ответственный за подготовку решения:
вносит сведения, содержащиеся в представленных документах, в электронную базу данных и присваивает идентификационный номер;
формирует личное дело заявителя и присваивает ему идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных;
оформляет проект решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
передает проект решения и личное дело заявителя заведующему соответствующего отделения - структурного подразделения ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН (отделения срочного социального обслуживания; отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, отделения социальной помощи семье и детям) (далее - заведующий отделением, отделение).
Заведующий отделением:
проверяет представленные документы на предмет наличия у заявителя прав на получение государственной услуги;
проверяет правильность подготовленного проекта решения, визирует и передает на подпись директору ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
в случае выявления несоответствий сведений, указанных в представленных документах, проекту решения возвращает проект решения и личное дело специалисту, ответственному за подготовку решения.
Директор ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, рассмотрев представленный проект решения:
подписывает его;
в случае выявления несоответствий сведений, указанных в представленных документах, проекту решения возвращает проект решения и личное дело на доработку специалисту, ответственному за подготовку решения.
В случае возврата проекта решения на доработку специалист, ответственный за подготовку решения, устраняет замечания и подготавливает новый проект решения.
Проект решения о предоставлении государственной услуги оформляется в виде приказа о предоставлении государственной услуги, проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в виде соответствующего уведомления.
В приказе о предоставлении государственной услуги указываются виды и перечень социальных услуг, предоставляемых получателю государственной услуги, и назначается специалист ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, ответственный за исполнение решения о предоставлении государственной услуги (далее - ответственный специалист).
3.3.2.В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за подготовку решения, в течение 3 дней со дня принятия решения направляет заявителю соответствующее уведомление.
В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указываются:
наименование ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
дата регистрации уведомления и исходящий номер;
адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;
причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, указываются в точном соответствии с положениями нормативных правовых актов о социальном обслуживании населения.
3.3.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.3.4.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.Предоставление социального обслуживания
Основанием начала административной процедуры предоставления государственной услуги заявителю является поступление заведующему отделением приказа о предоставлении государственной услуги и личного дела получателя государственной услуги.
Заведующий отделением передает ответственному исполнителю документы получателя государственной услуги и приказ.
Ответственный исполнитель предоставляет получателю государственной услуги виды социальных услуг, указанные в приказе.
Социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включает в себя:
разовое обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
организацию юридической помощи в целях защиты прав гражданина;
организацию экстренной медико-психологической помощи с привлечением для этой работы соответствующих специалистов и священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров;
иные виды социальных услуг.
По желанию получателя государственной услуги консультации по интересующим вопросам предоставляются в письменном виде.
Срок исполнения административной процедуры определяется видом предоставляемых услуг.
Результатом административной процедуры является предоставление социального обслуживания получателю государственной услуги.
3.5.Снятие с социального обслуживания
Предоставление государственной услуги прекращается на основании личного заявления об отказе от предоставления государственной услуги либо достижения результата государственной услуги (получение заявителем консультации, бесплатного питания, одежды, обуви и пр.).
При отказе заявителя от обслуживания при условии, что такой отказ может повлечь ухудшение его состояния, заявителю или его законному представителю должны быть разъяснены последствия принятого решения.
Отказ заявителя от социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния его здоровья или угрозу для его жизни, оформляется письменным заявлением заявителя или его законного представителя, подтверждающим получение информации о последствиях принятого решения.
На основании полученного заявления специалист, ответственный за подготовку решения:
готовит проект решения о прекращении предоставления государственной услуги (далее - проект решения);
передает документы получателя государственной услуги и проект решения заведующему отделением.
Заведующий отделением:
проверяет представленные документы;
проверяет правильность подготовленного проекта решения, визирует и передает на подпись директору ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
в случае выявления несоответствия проекта решения документам, являющимся основанием для прекращения предоставления государственной услуги, возвращает проект решения и личное дело специалисту, ответственному за подготовку решения.
Директор ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, рассмотрев представленный проект решения, подписывает его, в случае несогласия - возвращает на доработку специалисту, ответственному за подготовку решения.
В случае возврата проекта решения на доработку специалист, ответственный за подготовку решения, устраняет замечания и подготавливает новый проект решения.
Проект решения о прекращении предоставления государственной услуги оформляется в виде соответствующего приказа.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
Результатом данной административной процедуры является прекращение предоставления государственной услуги.
Приложения
2013-10-29 Приложение к Приказу от 29 октября 2013 года № 431-О Информация