Постановление от 24.11.2005 г № ГС-1231

О прогнозе социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2006 год и на период до 2008 года

Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан постановляет:
1.Утвердить прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2006 год и на период до 2008 года.
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственного Собрания -
Курултая -
Республики Башкортостан
К.ТОЛКАЧЕВ
Уфа, 24 ноября 2005 года
N ГС-1231
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2006 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2008 ГОДА
КНИГА 1
- Предварительные итоги социально-экономического развития Республики Башкортостан за 6 месяцев 2005 года.
- Факторы и условия социально-экономического развития в 2006 - 2008 годах.
- Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2006 год и на период до 2008 года.
- Перечень основных социально-экономических задач, на решение которых будет направлена деятельность Правительства Республики Башкортостан в 2006 году.
Уфа - 2005 год
Содержание
Введение
1.Предварительные итоги социально-экономического развития Республики Башкортостан за 6 месяцев 2005 года
Общая оценка социально-экономической ситуации
Демографическая ситуация
Финансы
Промышленное производство
Сельское хозяйство
Основные показатели по геологическому изучению недр
Лесное хозяйство
Инвестиции
Федеральные и республиканские целевые программы
Транспорт, дорожное хозяйство
Связь
Рынок труда и занятость населения
Уровень жизни населения
Потребительский рынок
Развитие отраслей социальной сферы
Жилищно-коммунальное хозяйство
Строительство объектов социальной сферы
Малое предпринимательство
Охрана окружающей среды
Внешнеэкономическая деятельность
Работа районов и городов республики
Развитие государственного сектора экономики
Развитие муниципального сектора экономики
2.Факторы и условия социально-экономического развития в 2006 - 2008 годах
Основные положения сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2006 - 2008 годы
Варианты сценариев социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2006 - 2008 годы
3.Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2006 год и на период до 2008 года
Демографические показатели
Макроэкономические показатели
Прогноз сводного финансового баланса по территории Республики Башкортостан
Промышленность
Транспорт
Связь
Основные показатели по геологическому изучению недр
Агропромышленный комплекс
Лесное хозяйство
Инвестиции
Потребительский рынок
Труд
Денежные доходы и расходы населения
Развитие отраслей социальной сферы
Малое предпринимательство
Охрана окружающей среды
Внешнеэкономическая деятельность
План развития государственного сектора экономики
План развития муниципального сектора экономики
Работа районов и городов республики
Проекты республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Республики Башкортостан на 2006 год
Проект республиканской адресной инвестиционной программы на 2006 год
4.Перечень основных социально-экономических задач, на решение которых будет направлена деятельность Правительства Республики Башкортостан в 2006 году
Введение
Прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2006 год и на период до 2008 года разработан в соответствии с Законами Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" и "О государственном прогнозировании социально-экономического развития Республики Башкортостан", Указом Президента Республики Башкортостан от 18 мая 2005 года N УП-172 "О разработке нормативных правовых актов Республики Башкортостан по вопросам государственной экономической и финансовой политики на 2006 год и на период до 2008 года", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2005 года N 110 "О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2006 год и проекта закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год", параметров прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2008 года и перспективного финансового плана до 2008 года".
Прогноз базируется на основных направлениях и положениях социально-экономической политики в республике, изложенных в Послании Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию - Курултаю - Республики Башкортостан "Стратегия Башкортостана - созидание во благо народа", концепциях и программах развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы, направленных на решение приоритетных проблем социально-экономического развития республики.
При разработке прогноза учтены итоги социально-экономического развития Республики Башкортостан за первое полугодие 2005 года, прогнозные материалы министерств, государственных комитетов, ведомств, администраций районов и городов, предприятий и организаций, а также сценарные условия функционирования экономики на предстоящий период, одобренные Правительством Российской Федерации.
1.Предварительные итоги социально-экономического развития Республики Башкортостан за 6 месяцев 2005 года
Общая оценка социально-экономической ситуации
Итоги социально-экономического развития Республики Башкортостан в первом полугодии 2005 года характеризовались сохранением положительных тенденций.
Экономический рост продолжался на протяжении седьмого года, денежные доходы населения и потребление населением товаров и услуг росли шестой год подряд. Это нашло отражение, прежде всего, в росте промышленного и сельскохозяйственного производства. Укреплялось финансовое положение предприятий и организаций. Увеличивались поступления доходов в бюджет. Повышалась инвестиционная активность. Увеличивался ввод в действие жилых домов. Интенсивно развивался потребительский рынок товаров и услуг, опирающийся на рост реальной заработной платы и реальных располагаемых денежных доходов населения. Продолжали развиваться внешнеэкономические связи.
Экономический рост был обусловлен как внешними, так и внутренними факторами - благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой для экспортно-ориентированных производств, упрочнением позиций ряда производителей, ориентированных на внутренний рынок, характеризующийся растущим покупательским спросом населения.
Вместе с тем в республике по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года замедлились темпы роста производства в ряде видов экономической деятельности и темпы роста заработной платы. Остаются значительными удельный вес убыточных предприятий и суммарная задолженность по заработной плате.
Указанные процессы в экономике протекали на фоне некоторого снижения по сравнению с предыдущим годом темпов инфляции. Сводный индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции к декабрю 2004 года, составил 107,8%, что на 0,2 процентных пункта выше соответствующего значения предыдущего года. Вместе с тем значительное увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услуги и более высокий рост цен на продовольственные товары сдерживали замедление темпов инфляции.
В республике в первом полугодии текущего года сохранился рост промышленного производства. Индекс промышленного производства составил 105,5%.
Высокими темпами росло металлургическое и целлюлозно-бумажное производство, производство транспортных средств, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство нефтепродуктов. Обеспечен рост производства резиновых и пластмассовых изделий, изделий из дерева и обработки древесины, пищевых продуктов и в прочих производствах.
Стабилизировался объем добычи полезных ископаемых. Приостановлено падение по добыче нефти на территории республики.
Недостаточная конкурентоспособность выпускаемой продукции по цене и качеству сказалась на снижении объемов выпускаемой продукции в текстильном и швейном производстве, производстве кожи и обуви, химическом производстве, производстве стекла и строительных материалов.
Объем продукции сельского хозяйства в первом полугодии текущего года составил 17,4 млрд. рублей, или 102,2% к соответствующему периоду предыдущего года. Объем продукции растениеводства увеличился на 28,9%, животноводства - на 1,7% на фоне продолжающегося снижения поголовья крупного рогатого скота.
Грузооборот всеми видами транспорта составил за январь - июнь 2005 года 98,6 млрд. рублей, или 102,2% к соответствующему периоду 2004 года. Увеличение грузооборота транспорта обеспечено трубопроводным и водным транспортом. В объемах перевозок устойчивые тенденции сохранились на железнодорожном и внутреннем водном транспорте. Вместе с тем отмечалось снижение объема грузооборота транспорта в основных его видах: автомобильном и воздушном.
Экономический рост сопровождался улучшением финансового положения предприятий и организаций республики. За январь - июнь 2005 года крупными и средними предприятиями и организациями получено сальдированной прибыли в сумме 29,9 млрд. рублей, что выше соответствующего периода предыдущего года в 1,6 раза. Увеличение объемов прибыли в экономике сопровождалось ростом количества прибыльных предприятий.
В бюджеты всех уровней за шесть месяцев текущего года поступило доходов в сумме 64,1 млрд. рублей. Налоговые доходы составили 53,7 млрд. рублей, что в 1,6 раза больше, чем за январь - июнь 2004 года. В структуре налоговых поступлений в бюджет республики увеличилась доля налога на прибыль предприятий и организаций, налога на имущество. В то же время отмечается снижение налогов на доходы физических лиц и доли платежей по пользованию природными ресурсами, вызванных изменениями с 1 января 2005 года норматива распределения налога на добычу полезных ископаемых и водного налога в пользу федерального бюджета.
В республике в текущем году повышалась инвестиционная активность и подрядная деятельность.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в январе - июне 2005 года составил 27,2 млрд. рублей и увеличился к соответствующему периоду предыдущего года на 6,8%.
В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности наибольший объем инвестиций приходился на предприятия обрабатывающих производств. Возросла доля инвестиций в основной капитал, направляемых на производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, в производство кокса и нефтепродуктов, в производство прочих неметаллических минеральных продуктов, в транспорт и связь, в здравоохранение и предоставление социальных услуг. Сократилась доля инвестиций в основной капитал, направленных в добычу полезных ископаемых, в химическое производство, в строительство, в оптовую и розничную торговлю и др.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в январе - июне 2005 года превысил соответствующий период предыдущего года на 15,6%, причем крупными и средними предприятиями выполнено более 50% работ от общего объема.
Приоритетным направлением деятельности строительных организаций на протяжении последних лет остается жилищное строительство. В первом полугодии текущего года в республике введено в действие жилых домов общей площадью 593,8 тыс. кв. м, превысив соответствующий период предыдущего года на 10,1%. Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме введенного жилья стабильно возрастала (66,8% в январе - июне 2005 года против 66,6% в январе - июне 2004 года).
В текущем году повышался уровень жизни населения, о чем свидетельствует рост реальных располагаемых денежных доходов населения в январе - июне 2005 года на 7,1% против их снижения на 11,9% в начале года.
В первом полугодии отмечался рост как номинальной, так и реальной заработной платы. Опережающий рост начисленной заработной платы по сравнению с ростом потребительских цен обеспечил соответствующее увеличение реальной заработной платы в июне 2005 года по сравнению с июнем 2004 года на 9,8%. За январь - июнь 2005 года по сравнению с соответствующим периодом 2004 года реальная заработная плата возросла на 6,6%. Во многом эта тенденция определялась реализацией мер по монетизации льгот, повышением среднего размера пенсий и других социальных выплат.
Кроме того, в текущем году наблюдается увеличение разрыва между темпами роста реальных располагаемых денежных доходов и реальной заработной платы, определяемых повышением доли пособий и прочих видов доходов в структуре общих доходов населения республики, то есть в структуре доходов растет доля "не заработанных" экономикой доходов, что является негативным фактором.
Несмотря на увеличение реальной заработной платы, серьезной проблемой остается наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы, которая хотя и снизилась с начала года на 13,4%, остается значительной и составляет 249,4 млн. рублей.
Положительную динамику общего экономического роста продолжает поддерживать сохраняющийся устойчивый потребительский спрос.
Оборот розничной торговли увеличился в январе - июне 2005 года на 13,5%, объем платных услуг - на 7%. В структуре оборота розничной торговли продолжает возрастать доля непродовольственных товаров, которая составила в январе - июне 2005 года 51,4% против 50,5% в январе - июне 2004 года.
В структуре платных услуг наиболее высокими темпами увеличивалась реализация платных услуг населения в таких сферах, как связь, туристские, санаторно-оздоровительные, коммунальные услуги.
Благоприятная ценовая конъюнктура на основные экспортные товары способствовала динамичному развитию внешнеторговой деятельности предприятий и организаций республики.
Внешнеторговый оборот республики в январе - июне 2005 года составил 2833,5 млн. долларов США и возрос по сравнению с соответствующим периодом 2004 года в 1,8 раза, в том числе экспорт составил 2608,4 млн. долларов США и увеличился в 1,9 раза, импорт составил 225,1 млн. долларов США и возрос в 1,5 раза.
Увеличению стоимостного объема экспорта способствовали высокие контрактные цены на нефть и нефтепродукты и на ряд других экспортных товаров. В объеме экспорта наибольшую долю продолжают занимать минеральные продукты, топливо, нефтехимическая продукция.
Высокие темпы роста импорта поддерживали дальнейшее расширение внутреннего спроса. В товарной структуре импорта значительно возросла доля машин, оборудования, транспортных средств. Вместе с тем в импортных поступлениях значительно снизилась доля минеральных продуктов, топлива, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, химических продуктов, каучука, что свидетельствует о насыщении внутреннего рынка товарами, производимыми республиканскими товаропроизводителями.
В целом за 2005 год ожидается положительная динамика по всем важнейшим макроэкономическим показателям.
В промышленном производстве темп роста составит 106,5%, что несколько выше прогнозных параметров (справочно 104,1% по первому варианту прогноза и 105,7% по второму варианту).
В разрезе отраслей промышленности наиболее высокие темпы роста будут обеспечены в медицинской промышленности - 119% (105% и 107%), в полиграфической - 115% (106% и 107%), в нефтеперерабатывающей - 110,5% (103% и 104%), в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - 110% (106% и 108%). В остальных отраслях промышленности, за исключением стекольной и фарфоро-фаянсовой, нефтедобывающей промышленности, темпы роста составят от 101% до 108%. Не сможет достичь уровня предыдущего года лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность ввиду более низкой, чем прогнозировалось, динамики роста (106% и 108%). В нефтедобывающей промышленности объемы сохранятся практически на уровне предыдущего года.
В сельском хозяйстве темпы роста составят 102,5%, что соответствует прогнозным параметрам (101% и 105,4%).
По обороту розничной торговли прогнозные параметры будут превышены и достигнут 116,5% (107% и 108%), что обусловлено более высоким, чем прогнозировалось, ростом реальных располагаемых денежных доходов населения. Темпы роста реальных располагаемых доходов населения составят 109,1% (107,8% и 108,5%).
Темпы роста платных услуг населению будут соответствовать прогнозным параметрам и составят 108% (108% и 109,3%).
Объем инвестиций в основной капитал превысит уровень предыдущего года и составит 105%, однако не достигнет прогнозных параметров (108% и 109,6%).
Благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура и высокие контрактные цены на основные экспортные товары будут способствовать росту экспорта, темпы роста которого составят 122,6% и превысят прогнозные параметры (97,6% и 98,1%).
На фоне дальнейшего укрепления рубля, расширения внутреннего потребительского и инвестиционного спроса, как и прогнозировалось, будет обеспечен рост объемов импорта - 115% (111,5% и 111,7%).
Сохранение положительных тенденций в экономике позволит превысить уровень предыдущего года по объемам полученной прибыли. Сальдированный финансовый результат во всех видах экономической деятельности возрастет на 42,7% и превысит прогнозные параметры (99,7% и 104,6%).
Вместе с тем индекс потребительских цен составит 112,5% против прогнозируемых 108,5% - 108%.
В совокупности прирост валового регионального продукта по итогам 2005 года составит 5,8%, что соответствует прогнозным параметрам, утвержденным Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан (105,1% и 106,5%).
Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в январе - июне 2005 года характеризовалась снижением рождаемости и увеличением уровня смертности.
За первое полугодие текущего года в республике родилось 22,3 тыс. человек, что на 2% меньше, чем за соответствующий период 2004 года. Рост рождаемости отмечался в 6 городах и 17 районах. Число умерших составило 29,6 тыс. человек, увеличилось на 2,6% к соответствующему периоду предыдущего года. Число умерших сократилось в 6 городах и в 20 районах.
Естественная убыль населения за рассматриваемый период составила 7,4 тыс. человек, что на 1,2 тыс. человек, или на 19,5% больше, чем за январь - июнь 2004 года.
Среднегодовая численность населения, по оценке, в 2005 году составит 4077 тыс. человек, в том числе городского - 2524 тыс. человек, сельского - 1553 тыс. человек.
Финансы
По данным Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан на 1 июля 2005 года в бюджетную систему Российской Федерации по Республике Башкортостан поступило налогов, сборов и иных обязательных платежей на сумму 53677,9 млн. рублей. Из них налоговые доходы составили 53661,4 млн. рублей, что на 64% больше объема поступлений соответствующего периода 2004 года. Одной из причин значительного роста доходов стало перечисление в 2005 году в федеральный бюджет акцизов на нефтепродукты, начисленных по результатам проверок ряда налогоплательщиков за период до 1 января 2003 года.
В государственные внебюджетные фонды собрано 10392,1 млн. рублей, что составляет 83,3% от суммы сборов соответствующего периода предыдущего года. Уменьшение поступлений вызвано снижением с 1 января 2005 года базовой ставки единого социального налога с 35,6% до 26%.
В федеральный бюджет перечислено 31902,9 млн. рублей, или 59,4% от суммы платежей в бюджеты всех уровней.
В консолидированный бюджет Республики Башкортостан за первое полугодие 2005 года поступило доходов в сумме 24721,4 млн. рублей, что составило 111,7% к плану первого полугодия. По налоговым и неналоговым доходам бюджетное задание выполнено на 116,6%, что составило в сумме 21859,6 млн. рублей, или на 24,8% больше объема поступлений соответствующего периода предыдущего года.
В структуре доходов консолидированного бюджета удельный вес налоговых поступлений составил 80,1%, увеличение по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 3 процентных пункта, неналоговых доходов - 8,3%, с ростом на 1,1 процентных пункта, безвозмездных перечислений - 11,6%, со снижением на 4,1 процентных пункта.
Основными источниками доходов консолидированного бюджета являются: налог на прибыль организаций - 31,2% от общей суммы доходов, налог на доходы физических лиц - 22,4%, акцизы - 10%, налоги на имущество - 9,9%, налог на добычу полезных ископаемых - 1,9%. Указанные налоги составляют 85,2% собственных доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан.
По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года возросли поступления по налогу на прибыль организаций в 1,5 раза, по акцизам - в 1,2 раза, по налогу на доходы физических лиц - в 1,1 раза при одновременном снижении поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых на 40,4%.
Расходы консолидированного бюджета Республики Башкортостан за первое полугодие 2005 года исполнены в сумме 23870,1 млн. рублей, что составляет 91,6% к плану первого полугодия. По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года расходы возросли на 14,5%. Консолидированный бюджет республики исполнен с профицитом в сумме 851,2 млн. рублей.
Основная доля расходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан была направлена в социальную сферу (образование, здравоохранение и спорт, культура, кинематография, средства массовой информации, социальная политика) - 64,3%. Расходы на национальную экономику составили 14,4%, жилищно-коммунальное хозяйство - 6,1%, общегосударственные вопросы - 8,8%.
За первое полугодие текущего года расходы консолидированного бюджета Республики Башкортостан по обслуживанию государственного и муниципального долга составили 109,7 млн. рублей и увеличились по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 22%, что в первую очередь вызвано ростом расходов на обслуживание государственного долга.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, на 1 июля 2005 года балансовая прибыль (сальдированный финансовый результат) крупных и средних предприятий и организаций республики составила 29881,4 млн. рублей, что в 1,6 раза больше соответствующего периода 2004 года.
Доля убыточных предприятий составила 24,7%, снижение - 6 процентных пунктов по сравнению с соответствующим периодом 2004 года. Наибольшая доля убыточных предприятий отмечается в лесном хозяйстве, сфере предоставления услуг (45,5%) и на предприятиях транспорта (39,8%).
Дебиторская задолженность по республике на 1 июля 2005 года составила 112434,8 млн. рублей, увеличение по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 13,8%. На долю просроченной задолженности приходилось 24253,1 млн. рублей, или 21,6%, что на 6,9 процентных пункта ниже соответствующего периода предыдущего года.
В общем объеме суммарной задолженности по обязательствам предприятий и организаций кредиторская задолженность составила 133893,8 млн. рублей, из нее просроченная - 36079,1 млн. рублей, или 26,9%. По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года кредиторская задолженность увеличилась на 5,9%, при этом доля просроченной кредиторской задолженности снизилась на 6,7 процентных пункта.
По состоянию на 1 июля 2005 года кредиторская задолженность превысила дебиторскую задолженность в 1,2 раза.
По данным Национального банка Республики Башкортостан на 1 июня 2005 года кредитными организациями республики и филиалами внерегиональных банков было выдано кредитов нефинансовому сектору экономики на сумму 114772,3 млн. рублей (141,5% к соответствующему периоду 2004 года), из них предприятиям и организациям - 106498 млн. рублей, или 92,8% от суммы выданных кредитов.
При сохранении сложившихся тенденций в экономике республики прибыль (сальдированный финансовый результат), по оценке, к концу текущего года достигнет 62,2 млрд. рублей, или 142,7% к сумме прибыли 2004 года.
Предполагается, что в 2005 году сохранится тенденция снижения доли убыточных предприятий до 22%.
Налоговые доходы (без учета налога на прибыль, с учетом единого социального налога) поступят в размере 98,6 млрд. рублей, или 132% к объему поступлений 2004 года, в том числе по единому социальному налогу поступления составят 9,9 млрд. рублей, или 64,6% к предыдущему году. Снижение поступлений данного налога обуславливается падением с 1 января 2005 года базовой ставки единого социального налога.
Промышленное производство
С 2005 года в статистическом учете и отчетности произошел переход от общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) к общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД). Практически вся промышленная деятельность по новому классификатору группируется в трех разделах: "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды". В связи с этим с начала текущего года индекс промышленного производства рассчитывается по видам деятельности, а не по отраслям промышленности.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по "чистым" видам деятельности по полному кругу предприятий в январе - июне 2005 года составил: добыча полезных ископаемых - 30518 млн. рублей, или 127,2% к соответствующему периоду 2004 года, обрабатывающие производства - 150233 млн. рублей (157,4%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 17337 млн. рублей (116,3%).
Индекс промышленного производства по этим видам деятельности в первом полугодии 2005 года по сравнению с соответствующим периодом 2004 года составил 105,5%. Индексы промышленного производства по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам и производству и распределению электроэнергии, газа и воды сложились соответственно 98,6%, 108,9% и 102,5%.
Увеличение темпов роста по сравнению с январем - июнем 2004 года связано с благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой на сырьевых рынках на углеводородное сырье и цветные металлы, ростом потребительского спроса и инвестиций, направляемых предприятиями на обновление, модернизацию и повышение конкурентоспособности продукции.
Добыча полезных ископаемых в январе - июне снижена на 1,4%, в том числе добыча топливно-энергетических полезных ископаемых - на 1%. С начала года добыто 6 млн. тонн нефти, в том числе на территории республики 5,5 млн. тонн, что составляет 98,9% к соответствующему периоду 2004 года. Основной объем добычи нефти на территории республики обеспечивается ОАО "АНК "Башнефть" - базовым предприятием в данном виде деятельности. Объем добытой им нефти с начала 2005 года составил 98,6% к соответствующему периоду 2004 года. Благодаря деятельности ОАО "АНК "Башнефть" по стабилизации естественного темпа падения отбора нефти на территории республики и ввода из бурения и освоения нефтяных скважин, начиная с 2002 года, остановлено падение добычи нефти. Сдерживание темпов падения нефти обеспечивается за счет широкого применения высокоэффективных методов повышения нефтеотдачи пластов, проведения геолого-технических мероприятий, увеличения действующего фонда добывающих и нагнетательных скважин.
Снижение объемов производства по добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, на 5,5% связано с естественным истощением запасов руды и содержанием в ней полезных компонентов, а также с проведением на основных месторождениях Зауралья (Юбилейное, Камаганское) только вскрышных работ при отсутствии работ, связанных с добычей, что отразилось на объеме произведенной продукции. Показатели работы в этой группе производств, в основном определяются результатами деятельности горнодобывающего предприятия ОАО "Учалинский горно-обогатительный комбинат", доля которого в суммарном выпуске товарной продукции по группе СВ (добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических) составляет более 70%.
С начала 2005 года высокий рост к январю - июню 2004 года отмечается в обрабатывающих производствах - 108,9%, что достигнуто за счет увеличения производства нефтепродуктов, доля которых в общем объеме составляет более 58%, а индекс по этому виду деятельности - 109,4%. Среди других видов деятельности, относящихся к обрабатывающим производствам, наблюдается увеличение индекса промышленного производства в обработке древесины и производстве изделий из дерева - 113,3%, целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности - 125,6%, производстве резиновых и пластмассовых изделий - 106,5%, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - 125,6%, производстве машин и оборудования - 103,1%, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 118,6%, а также в производстве транспортных средств и оборудования" - 120,8%. Предприятиями этих видов деятельности создается почти 90% объема промышленного производства, что и определило сравнительно высокие результаты с начала года в целом.
В обрабатывающих производствах в январе - июне 2005 года рост производства наблюдается в большинстве видов деятельности, кроме текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и обуви, химического производства, прочих неметаллических минеральных продуктов.
В текстильном и швейном производстве индекс с начала года составил 69,8%, что обусловлено проведением организационно-структурных преобразований в ОАО "Уфимский хлопчатобумажный комбинат" и ООО "Туймазинская текстильная фабрика". Высокая конкуренция на рынке непродовольственных товаров повлекла за собой сокращение объемов выпуска продукции на крупных текстильных производствах: ЗАО "Ишимбайская чулочная фабрика", ОАО "Уфимская трикотажная фабрика", ОАО "Башкирский суконный комбинат". Сокращение объемов производства в ОАО Нефтекамское ПО "Искож" (далее - ОАО "Искож") связано с уменьшением спроса на продукцию основных покупателей - крупнейших автозаводов страны.
Ухудшилась динамика выпуска хлопчатобумажных и шерстяных тканей, нетканых материалов, чулочно-носочных изделий, искусственных и мягких кож. Вместе с тем возросло производство сумок и портфелей.
Ведущими предприятиями в текстильном и швейном производстве являются ОАО "Искож", ЗАО "Ишимбайская трикотажная фабрика" и ЗАО "Комбинат рабочей одежды". На их долю приходится более половины объема выпускаемой продукции.
В производстве кожи, изделий из кожи и обуви индекс промышленного производства составил 75,7% к январю - июню 2004 года. Выпуск хромовых кож снижен на 2/3, кожаной обуви - наполовину. Это связано с трудностями в обеспечении кожевенным сырьем основных производителей кожи и обуви ООО "Стерлитамакский кожевенный завод" и ОАО "Стерлитамакский кожевенно-обувной комбинат". Снижение потребительского спроса на продукцию ОАО "Давлекановская обувная фабрика" обусловлено высокими ценами на выпускаемую продукцию.
В химическом производстве индекс промышленного производства составил 97,3% к январю - июню 2004 года. Снижение индекса промышленного производства отмечено во всех подгруппах этого вида деятельности, за исключением производства лаков и красок, где индекс промышленного производства составил 116,1%. Снижено производство синтетических смол и пластмасс на 0,4%, полипропилена - на 7,6% (за счет ЗАО "Полипропилен"), синтетического каучука - на 16%, серной кислоты - на 17,6%, этилена - на 10,5%, минеральных удобрений - на 7,4%. Вырос выпуск каустической соды - на 2,4%, бензола - на 2,1%, стирола - на 18%, лакокрасочных материалов - на 15,1%. В производстве фармацевтической продукции индекс промышленного производства снижен на 12,1% к январю - июню 2004 года, что связано со структурными изменениями в номенклатуре выпускаемой продукции на основном предприятии этого вида деятельности ФЛ ГУП "НПФ Иммунопрепарат": сокращением и снятием с производства ряда неконкурентоспособных лекарственных препаратов и освоением новых.
Снижение выпуска прочих неметаллических минеральных продуктов на 0,9% связано с сокращением объемов производства стекла и изделий из стекла на основном предприятии этого вида деятельности - ОАО "Салаватстекло" вследствие проведения плановой реконструкции линии по производству оконного стекла, консервации цеха по производству сортовой посуды из-за низкого спроса и остановкой одной линии по производству стеклотары. Выпуск строительного стекла составил 39% к январю - июню предыдущего года, в том числе оконного - 31,8%, бутылок - 64,9%, сортовой посуды - 15,5%.
В текущем году предприятия республики по производству пищевых продуктов обеспечивали своевременную переработку имеющихся ресурсов сельскохозяйственного сырья и удовлетворяли платежеспособный спрос населения в основных видах продовольственных товаров.
В январе - июне 2005 года предприятиями республики произведено пищевых продуктов, включая напитки (по полному кругу организаций), на сумму 9,7 млрд. рублей, или 111,3% к соответствующему периоду 2004 года в действующих ценах.
Индекс промышленного производства пищевых продуктов, включая напитки, за истекший период текущего года по сравнению с соответствующим периодом 2004 года составил 101,2%. При этом возросло производство следующих видов продовольствия: колбасных изделий - на 11,6%, масла животного - на 1,7%, сыров жирных - на 10%, молочных консервов - на 7%, кондитерских изделий - на 22,3%, пива - на 11,6%, минеральных вод - на 0,9%, растительного масла - на 12,6%, вин виноградных - на 5,5%. Объем производства водки и ликеро-водочных изделий сохранился на уровне соответствующего периода предыдущего года.
Высокими темпами в первом полугодии 2005 года наращивалось производство сахара-песка из импортного сырца (в 2,9 раза к соответствующему периоду 2004 года).
В то же время допущено снижение объемов производства в сравнении с соответствующим периодом 2004 года: мяса - на 22,3%, цельномолочной продукции - на 1%, консервов мясных и плодоовощных - на 23,6% и на 3,1% соответственно, муки - в 2,1 раза, крупы - на 21,6%, макаронных изделий - на 10,9%, безалкогольных напитков - на 2,7%, чая - на 2%.
Снижение объемов выпускаемой продукции определяется недостаточной работой предприятий по укреплению собственной сырьевой базы и привлечению ресурсов сырья у населения, что приводит к неполной загрузке производственных мощностей, а также высокой степенью изношенности основных производственных фондов, которая составляет около 35% - 40%. Негативное влияние на производственную деятельность предприятий оказывают резкое снижение уровня цен на зерно и продукты его переработки в Российской Федерации и неэффективная работа маркетинговых служб по поиску новых рынков сбыта.
Вместе с тем мониторинг рынка продовольственных товаров текущего года показывает, что удельный вес продовольственных товаров, вырабатываемых в республике, превышает 80% в общереспубликанском объеме их продажи, что свидетельствует о достаточном уровне продовольственной безопасности республики.
Ускоренными темпами развивалось производство по обработке древесины и производству изделий из дерева. Рост к январю - июню 2004 года составил 113,3%. С начала года увеличен выпуск фанеры, древесно-волокнистых и древесно-стружечных плит, паркета. В этом виде деятельности наиболее развивающимися являются два ведущих предприятия: ООО "Уфимский фанерно-плитный комбинат" и ООО "Уфимский фанерный комбинат". На их долю приходится более 70% товарной продукции по указанному виду деятельности.
В целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности объемы производства увеличены почти в 1,3 раза по сравнению с первым полугодием 2004 года. Выпуск изоизданий составил 160,7%, журналов - 112,8%, книг - 101,2%. На 38% выросло производство картона, на 47,8% - туалетной бумаги.
Производство кокса и нефтепродуктов выросло на 9,4%. Первичная переработка нефти увеличена на 11% и составила 13,1 млн. тонн. Положительные результаты достигнуты почти на всех нефтеперерабатывающих предприятиях республики, кроме ОАО "Уфимский нефтеперерабатывающий завод". При этом загрузка мощностей по первичной переработке углеводородного сырья увеличилась в целом по уфимской группе нефтеперерабатывающих заводов на 7%, в ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" - на 13,8%. В ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", обеспечивающем около 30% объемов производства в этом виде деятельности, в первом полугодии 2005 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года доля собственного сырья возросла с 45% до 84,2%. Обладая мощным производственным потенциалом в этом виде деятельности, нефтеперерабатывающие предприятия постоянно решают проблемы поставки нефти из других регионов. В рамках решения сырьевой проблемы уфимская группа нефтеперерабатывающих предприятий, производственная деятельность которых осуществляется только на "давальческом" сырье, сконцентрировала усилия на повышении эффективности переработки сырья. Увеличено производство дизельного топлива на 7,3%, автомобильного бензина - на 11,9%, а также топочного мазута - на 14,8%. Снижение выпуска высокооктанового автомобильного бензина на 8,1% связано с перераспределением сырьевых потоков в сторону увеличения производства ароматических углеводородов (ортоксилола, параксилола).
В производстве резиновых и пластмассовых изделий наметилась динамика стабилизации производства по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, что позволило сократить отставание по сравнению с первым кварталом 2005 года. Наиболее динамично развивающимся предприятием в этом виде деятельности является ОАО "Уфимский завод эластомерных металлов и конструкций", доля которого в общем объеме производства составляет около 82%. На предприятии постоянно ведется работа по обновлению и выпуску новой конкурентоспособной продукции.
В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий индекс промышленного производства составил 125,6% за счет стабильного спроса на металлопродукцию на внутреннем и внешнем рынках. Увеличено производство готового проката на 1,3%, стальной проволоки - на 6,4%, металлокорда - на 34,3%, металлопластиковых окон и дверей - в 3,8 и 1,4 раза соответственно. В первом полугодии 2005 года сохранены положительные тенденции в этом виде деятельности, обеспеченные ОАО "Белорецким металлургическим комбинатом", на долю которого приходится более 90% объема металлургического производства республики. Продукция комбината поставляется на экспорт.
Индекс промышленного производства машин и оборудования с начала года увеличен на 3,1%. Предприятия сельскохозяйственного машиностроения с начала года нарастили выпуск мотоблоков и мотокультиваторов. Вырос выпуск химического и нефтепромыслового оборудования. Развивается производство бытовой техники: электроутюгов, электропылесосов, электробритв. С начала года наполовину сократилось производство кузнечно-прессовых машин, на треть - деревообрабатывающих станков.
При общем снижении выпуска металлорежущих станков (91,8% к январю - июню 2004 года) выпуск станков с ЧПУ растет.
Рост на 18,6% к соответствующему периоду предыдущего года отмечается в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования за счет наращивания объемов производства медицинской техники, телефонных аппаратов и абонентских устройств. Выпуск каротажных подъемников и осветительных электроламп снижен на четверть, силовых кабелей - на 15,3%.
Положительный результат в производстве транспортных средств и оборудования (120,8% к январю - июню 2004 года) достигнут за счет роста производства автобусов в 1,3 раза, автобетоносмесителей - в 1,4 раза, кресел-колясок для инвалидов на 17,3%. Выпуск других транспортных средств ниже прошлогодних значений: троллейбусов - 97,9%, прицепов к грузовым автомобилям - 81,4%, вагонов-цистерн - в 4 раза.
Предприятия прочих производств увеличили выпуск продукции в первом полугодии 2005 года на 12%, в том числе по обработке вторичного сырья - в 1,4 раза.
Предприятиями обрабатывающих производств в январе - июне 2005 года проводилась работа по расширению и обновлению номенклатуры выпускаемой продукции, а также освоению новых видов изделий. Основная доля инновационно-активных предприятий сконцентрирована в производстве машин и оборудования, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производстве транспортных средств, а также в химическом производстве. В общем объеме отгруженной продукции в первом полугодии 2005 года доля новых изделий достигла 13,3%, 5,3% и 3% соответственно. Обновление продукции наблюдается в текстильном и швейном производстве (6,1%). Столь значительное обновление в текстильном производстве обусловлено вводом в эксплуатацию новой линии по производству тканевых материалов в ОАО "Искож". Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах составила 3%. Этот показатель пока не позволяет заметно повысить инновационный потенциал промышленного производства, но за последние несколько лет он впервые достиг трехпроцентного рубежа, что свидетельствует об активизации деятельности по повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Стабильно наращивались с начала года объемы отгруженной продукции в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Индекс промышленного производства к январю - июню 2004 года составил 102,5%, в том числе по производству, передаче и распределению электроэнергии - 110,8%. Выработано 12,2 млрд. кВт/часов электрической и 29,4 млн. Гкал тепловой энергии. Увеличение объема товарной продукции в этом виде экономической деятельности обеспечивается ведущим предприятием - ОАО "Башкирэнерго", которое осуществляет надежное и бесперебойное снабжение электро- и теплоэнергией все группы потребителей.
Итоги работы промышленного производства в январе - июне 2005 года позволяют оценить результаты деятельности промышленных предприятий за 2005 год по видам деятельности добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды на уровне 105,8%, в том числе:
добыча полезных ископаемых на уровне 99%;
обрабатывающие производства на уровне 107%;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды на уровне 103%.
По предварительной оценке, в 2005 году объем производства пищевой продукции ожидается с ростом к 2004 году на 4%.
В текущем году в сравнении с 2004 годом ожидается рост производства колбасных и кондитерских изделий, мясных полуфабрикатов, цельномолочной продукции, мороженого, сухих молочных продуктов, нежирной молочной продукции консервов молочных, сахара-песка, чая, вин виноградных, пива, минеральных вод, безалкогольных напитков, консервов плодоовощных, масла растительного, уксуса, товарной пищевой рыбной продукции.
Ожидается снижение производства мяса и субпродуктов I категории консервов, мясных, масла животного, сыров жирных (включая брынзу), майонеза, муки, крупы, хлеба и хлебобулочных изделий, спирта этилового из пищевого сырья, водки и ликеро-водочных изделий. Производство макаронных изделий ожидается на уровне 2004 года.
Сельское хозяйство
В развитии сельского хозяйства в текущем году в целом сохранились положительные тенденции.
Объем валовой продукции сельского хозяйства в целом по республике в январе - июне 2005 года составил 17391,4 млн. рублей, или 102,2% к соответствующему периоду 2004 года, в том числе: в сельскохозяйственных предприятиях - 4540,5 млн. рублей (104,6%), в личных хозяйствах населения - 12354,1 млн. рублей (101,3%), в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 496,8 млн. рублей (105,5%).
Продукция растениеводства составила 481,4 млн. рублей, что на 28,9% больше соответствующего периода предыдущего года, продукция животноводства - 16910 млн. рублей, или 101,7%.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2005 года в хозяйствах всех форм собственности составила 3133,7 тыс. га, что на 37 тыс. га меньше, чем в 2004 году. Посевы зерновых и зернобобовых культур составили 1689,9 тыс. га (99,8% к 2004 году), подсолнечника на маслосемена - 118,9 тыс. га (89,9%), сахарной свеклы (фабричной) - 61,8 тыс. га (99,1%), картофеля - 110,6 тыс. га (99,3%), под овощами - 22,5 тыс. га (101,1%). Посевные площади кормовых культур увеличились на 1,1 тыс. га (на 0,1%). Размеры посевов однолетних трав увеличились на 4,9%, многолетних трав - уменьшились на 0,8%.
На долю сельскохозяйственных предприятий приходится 80,6% всех посевов, крестьянских (фермерских) хозяйств - 12,8%, хозяйств населения - 6,6%.
На 1 июля 2005 года в хозяйствах всех категорий численность крупного рогатого скота составила 1874,5 тыс. голов (99,4% к соответствующему периоду 2004 года), в том числе коров - 676,4 тыс. голов (95,4%), поголовья свиней - 567,4 тыс. голов (94%), овец и коз - 905,1 тыс. голов (99,6%), птицы - 21 млн. голов (100,5%).
В сельскохозяйственных предприятиях сохраняется тенденция сокращения поголовья скота. По сравнению с соответствующим периодом 2004 года крупного рогатого скота стало меньше на 6,4%, в том числе коров - на 5,7%, поголовье свиней - на 16,9%, овец и коз - на 17,7%, лошадей - на 8,9%, птицы - на 10,8%.
В январе - июне текущего года всеми категориями хозяйств было произведено (реализовано) на убой 144,6 тыс. тонн скота и птицы в живом весе, что составляет 98,9% к соответствующему периоду предыдущего года, в том числе сельскохозяйственными предприятиями - 45,3 тыс. тонн (96%).
Производство молока в целом по республике составило 1052,3 тыс. тонн, или 102,6% к соответствующему периоду 2004 года, яиц - 654,3 млн. штук (105,8%), в том числе сельскохозяйственными предприятиями произведено молока - 293 тыс. тонн (102,2%), яиц - 405,1 млн. штук (111%).
Рост объемов производства молока обеспечен за счет увеличения продуктивности животных. Надои молока на одну корову в сельскохозяйственных предприятиях в январе - июне составили 1591 кг (109,5% к соответствующему периоду 2004 года). Среднесуточные привесы на выращивании и откорме крупного рогатого скота составили 374 грамма (110% к соответствующему периоду 2004 года), свиней - 339 граммов (120,6%).
Производство яиц в сельскохозяйственных предприятиях увеличилось за счет повышения яйценоскости (150 штук на одну курицу-несушку против 143 в январе - июне 2004 года).
За январь - июнь текущего года в сельскохозяйственных предприятиях республики получено 121,1 тыс. голов телят (86% к январю - июню 2004 года), 151,6 тыс. поросят (92,9%) и 6,8 тыс. ягнят (86,3%). Падеж крупного рогатого скота составил 1,5% к обороту стада (1,6% за соответствующий период 2004 года), свиней - 4,4% (5,2%), овец - 2,4% (2,3%).
Всеми сельхозтоваропроизводителями за январь - июнь текущего года продано 99,2 тыс. тонн скота и птицы в живом весе (98,8% к соответствующему периоду 2004 года), 366,6 тыс. тонн молока (106%), 421,8 млн. штук яиц (106,1%).
С начала года по всем каналам сельскохозяйственными предприятиями было реализовано 46,2 тыс. тонн скота и птицы в живом весе (96,7% к январю - июню 2004 года), 220,2 тыс. тонн молока (109%), 374,4 млн. штук яиц (108,6%), 77,1 тыс. тонн зерна (93,2%), 4,6 тыс. тонн картофеля (в 2,5 раза больше, чем за соответствующий период 2004 года), 21,1 тыс. тонн овощей (119,2%).
Для обеспечения устойчивого функционирования агропромышленного комплекса в первом полугодии текущего года из бюджета республики была оказана значительная государственная поддержка.
Основная часть из выделенных 2152 млн. рублей средств по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" была направлена на выплату различных дотаций и компенсаций - 161,5 млн. рублей, формирование фонда зерна - 230 млн. рублей, на повышение плодородия почв и землеустройство - 70,6 млн. рублей, на оплату контрактов по поставке импортной сельскохозяйственной техники - 342,2 млн. рублей, капитальные вложения в АПК - 604 млн. рублей, развитие сети автомобильных дорог - 550,2 млн. рублей.
По предварительной оценке, объем валовой продукции сельского хозяйства в 2005 году прогнозируется на уровне 63,3 млрд. рублей, или 102,5% к предыдущему году.
По оценке, в 2005 году валовой сбор зерна в весе после доработки составит 3000 тыс. тонн, при урожайности 17,7 ц/га посевных площадей, сахарной свеклы - 1100 тыс. тонн (178 ц/га), подсолнечника на маслосемена - 117 тыс. тонн (9,8 ц/га), картофеля - 1350 тыс. тонн (122 ц/га), овощей, включая закрытый грунт - 413,1 тыс. тонн (162 ц/га).
Производство скота и птицы в живом весе, по предполагаемой оценке, составит 390 тыс. тонн (101,8% к 2004 году), молока - 2065 тыс. тонн (100,2%), яиц - 1200 млн. шт. (97,8%), шерсти - 1840 тонн (100,8%).
Основные показатели по геологическому изучению недр
Определяющим фактором развития минерально-сырьевого комплекса республики является состояние подготовленной для освоения сырьевой базы, проведения геологического изучения недр.
Объем выполненных геологоразведочных работ в первом полугодии 2005 года составил 292,6 млн. рублей и уменьшился по сравнению с соответствующим периодом 2004 года на 31,4%.
Финансирование геологоразведочных работ осуществлялось из средств федерального бюджета, выделено 21,3 млн. рублей, или 7,3% от общего объема финансирования и собственных средств предприятий - 258,3 млн. рублей (73,7%). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года финансирование из средств федерального бюджета выросло на 7,8 млн. рублей, или на 57,8%. В то же время произошло снижение объемов геологоразведочных работ, выполняемых за счет собственных средств предприятий на 92 млн. рублей, или на 26,3%.
В соответствии с новым законодательством проведение геологоразведочных работ по стратегически важным полезным ископаемым входит в полномочия федеральных органов.
Выполнение задач по приросту запасов важнейших видов полезных ископаемых в первом полугодии 2005 года геологоразведочные работы за счет средств федерального бюджета и собственных средств проводились по всем геологическим направлениям: региональным геофизическим и геолого-съемочным работам, поисково-оценочным работам на нефть и газ, цветные, черные и благородные металлы, полиметаллические и железные руды, малоглубинные медно-колчеданные руды, золото, алмазы, свинец, цинк, подземные воды, плавиковый шпат.
Поисково-оценочные работы на нефть и газ выполнялись только за счет собственных средств недропользователей: ОАО "АНК "Башнефть", ООО "Мобел-нефть" (ООО "Башминерал"), ЗАО "ВИНКА", ЗАО "ИНГЕОхолдинг". Объем выполненных поисково-оценочных работ составил 244,6 млн. рублей. Получен прирост запасов углеводородного сырья промышленных категорий в объеме 0,4 млн. тонн, что составляет 32,5% от соответствующего периода предыдущего года.
По оценке, в 2005 году объем геологоразведочных работ составит 1063,9 млн. рублей. Причем основная часть работ будет выполнена за счет собственных средств недропользователей - 87,8%, средства федерального бюджета составят 12,2%. Ожидается прирост разведанных запасов нефти - 2 млн. тонн, меди - 40 тыс. тонн.
Лесное хозяйство
Общая площадь лесного фонда республики по состоянию на 1 января 2005 года составила 6,2 млн. га. Третья часть лесов отнесена к первой группе, из которой выделены особо охраняемые природные территории (государственные природные заказники, памятники природы, заповедники, природные парки и другие) площадью 1 млн. га. Леса второй группы занимали 24,2%, третьей - 42,3%.
По запасу и занимаемой территории хвойные леса (сосна, ель, пихта) составляли 22,7%, твердолиственные (дуб, клен, вяз) - 9,6%, мягколиственные (береза, липа, осина) - 68%.
В лесах всех групп запасы спелых и перестойных насаждений возможных для эксплуатации были определены в объеме 376,7 млн. куб. м, или 54% от общего эксплуатационного запаса.
На долю эксплуатационных спелых хвойных насаждений приходилось 54,2 млн. куб. м (14,4%), твердолиственных - 36,2 млн. куб. м (9,6%), мягколиственных - 286,3 млн. куб. м (76%).
В целях уточнения информации о состоянии лесов в республике проводятся лесоустроительные работы, позволяющие регулировать лесопользование и увеличивать эффективность и доходность лесной отрасли. В первом полугодии 2005 года лесоустроительные работы проводились в Абзелиловском и Учалинском лесхозах, расположенных в зоне деятельности основных лесозаготовителей республики, последнее лесоустройство в которых проводилось в 1989 - 90 годах, то есть 15 - 16 лет назад при установленном - один раз в 10 лет.
В решении задач обеспечения устойчивого развития лесов республики важная роль принадлежит лесовосстановлению. В первом полугодии 2005 года проведено лесовосстановление на площади 7,6 тыс. га, что составляет 67,9% к соответствующему периоду 2004 года.
Рубки ухода за лесом в молодняках, способствующих улучшению породного состава лесов и повышению удельного веса ценных древесных пород, выполнены на площади 6,1 тыс. га (64,9% к соответствующему периоду предыдущего года).
Объем ликвидной древесины, полученной от рубок ухода за лесом и санитарных рубок, составил 298,7 тыс. куб. м (88,7% к первому полугодию 2004 года).
Совершенствование системы организации по воспроизводству лесов является одной из главных задач лесного хозяйства и требует формирования новой нормативной базы на федеральном уровне и внедрения в производство прогрессивных технологий.
Важной проблемой лесного хозяйства остается совершенствование системы лесопользования в условиях развития рыночных отношений. В первом полугодии 2005 года отпущено лесосечного фонда для рубок главного пользования 653,5 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 214,4 тыс. куб. м. Использование расчетной лесосеки за полугодие составило 6,4%.
Продолжалась работа по упорядочению лесопользования, в частности: передаче в аренду участков лесного фонда для заготовки древесины, организации лесных торгов (аукционов). Проведен лесной аукцион по продаже права краткосрочного пользования участками лесного фонда. Продано 38 лесосек с объемом 12,3 тыс. куб. м древесины по хвойному хозяйству. Общая площадь проданной древесины по минимальным ставкам составила 626,8 тыс. рублей и по аукционной цене - 2,3 млн. рублей. В доход республики от продажи древесины на корню на проведенном аукционе поступило 1,7 млн. рублей. При этом объем финансирования лесхозов за первое полугодие 2005 года составил 113,2 млн. рублей средств только республиканского бюджета.
Сложившийся уровень отношений в республике еще слабо влияет на интенсификацию и повышение эффективного лесопользования. Начиная с 2006 года, в соответствии с новым Лесным кодексом аренда и аукционы участков лесного фонда определяются в качестве основной формы взаимоотношений между лесным хозяйством и лесопользователями. Однако в первом полугодии 2005 года проведен только один аукцион по продаже леса на корню и не заключен ни один арендный договор на участки лесного фонда для заготовки древесины.
По оценке, в 2005 году площадь лесовосстановления составит 12 тыс. га, снижение лесовосстановительных работ по сравнению с 2004 годом - на 8,4%.
Оценка 2005 года по рубкам ухода за лесом в молодняках составляет 17,3 тыс. га. Площадь рубок ухода в молодняках снизится по сравнению с 2004 годом на 6,8 тыс. га, или на 28,2%.
По оценке, годовой объем ликвидной древесины составит 697,7 тыс. куб. м и снизится по сравнению с 2004 годом на 2,8%.
По оценке, за 2005 год отпуск древесины по рубкам главного пользования составит 1670 тыс. куб. м и снизится по сравнению с 2004 годом на 4%.
Инвестиции
В январе - июне 2005 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 27192,8 млн. рублей, что на 6,8% выше соответствующего периода предыдущего года.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в январе - июне 2005 года достиг 17809,7 млн. рублей, что на 15,6% превышает соответствующий уровень предыдущего года.
За счет строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий за счет всех источников финансирования введены в действие: 3,5 км линий электропередачи для сельского хозяйства напряжением 6 - 20 кВ и 10,1 км напряжением 0,4 кВ, трансформаторные понижающие подстанции на 80 тыс. кВА, 38 нефтяных скважин из эксплуатационного бурения; 60,4 км автомобильных дорог с твердым покрытием, 3 моста протяженностью 117 пог. м, 6,1 км одиночных троллейбусных линий; 224,8 км междугородных кабельных линий связи, автоматические телефонные станции на 65,5 тыс. номеров; торговые предприятия площадью 1,7 тыс. кв. м и предприятия общественного питания на 170 посадочных мест; мощности по производству хлебобулочных изделий на 0,6 тонны в сутки.
В январе - июне 2005 года в республике введено в эксплуатацию более 3,8 тыс. жилых и нежилых зданий. Общий строительный объем построенных зданий составил более 2,7 млн. куб. м, их общая площадь - 0,6 млн. кв. м.
По крупным и средним предприятиям и организациям объем инвестиций в основной капитал составил 21258,1 млн. рублей, или 78,2% общего объема.
В структуре инвестиций по источникам финансирования сохраняется тенденция роста собственных средств предприятий - их доля в общем объеме инвестиций по крупным и средним предприятиям составила 62,1% (в январе - июне 2004 года - 57,1%). По сравнению с январем - июнем 2004 года увеличилась доля прибыли на 3,1 процентных пункта при сокращении доли амортизации, направленной на инвестиции, на 1,3 процентных пункта.
В общем объеме инвестиций доля кредитов банков увеличилась по сравнению с январем - июнем 2004 года с 0,7% до 4%, доля заемных средств других организаций - с 0,5% до 1,6%. Доля бюджетных средств к уровню января - июня 2004 года сократилась почти на 9 процентных пункта.
В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности наибольший объем инвестиций приходится на предприятия обрабатывающих производств, которыми в январе - июне 2005 года освоено 33,8% всех инвестиций. По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года их объем увеличился на 8 процентных пункта, что обусловлено ростом инвестиций в производство нефтепродуктов и пищевых продуктов. Вместе с тем сократился удельный вес инвестиций в добычу полезных ископаемых (на 6,6 процентных пункта) и в операции с недвижимым имуществом (на 3,3 процентных пункта).
Приоритетными направлениями государственного инвестирования, как и в предшествующие годы, остаются строительство и реконструкция объектов социальной сферы (здравоохранение, образование, физкультура и спорт, культура, жилищно-коммунальное хозяйство) и развитие инфраструктурных объектов и технически сложных систем жизнеобеспечения (транспортная, телекоммуникационная инфраструктура и другие).
В январе - июне 2005 года на финансирование государственных капитальных вложений из бюджета Республики Башкортостан направлено 2356,1 млн. рублей. На жилищное строительство выделено 177,9 млн. рублей, в том числе на формирование ресурсов ГУП Фонд жилищного строительства - 80 млн. рублей; на строительство объектов коммунального хозяйства направлено 301,9 млн. рублей, на развитие материально-технической базы здравоохранения, физической культуры и спорта - 542,3 млн. рублей, образования - 506 млн. рублей, культуры - 211,6 млн. рублей, на строительство объектов агропромышленного комплекса - 130,5 млн. рублей. Финансирование газификации населенных пунктов осуществлено в объеме 120,2 млн. рублей, строительство и реконструкция автомобильных дорог - 675 млн. рублей. Также как и в предыдущие годы, проводилась политика стимулирования инвестиционного процесса со стороны государства. На формирование государственной доли в уставном капитале ООО "Юмагузинское водохранилище" из бюджета республики направлено 127,9 млн. рублей.
Из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года" за январь - июнь 2005 года на финансирование капитальных вложений выделено 405,6 млн. рублей.
За январь - июнь 2005 года в экономику республики было привлечено 21,4 млн. долларов США иностранных инвестиций из 14 стран мира. В структуре иностранных инвестиций более 80% составляют прямые инвестиции.
По состоянию на 1 июля 2005 года накопленный иностранный капитал в экономике республики составляет, с учетом погашенных кредитов и изъятых инвестиций, 145,2 млн. долларов США (включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары), что на 0,5% ниже уровня накопленных инвестиций на 1 июля 2004 года. Доля прямых инвестиций составляет 52,9%, портфельных - 4,7%, прочих инвестиций, осуществляемых на возвратной основе (кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты), - 42,4%.
По оценке, объем инвестиций в основной капитал в 2005 году составит 75353,5 млн. рублей, что выше предыдущего года на 5%.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в 2005 году составит 43282,7 млн. рублей, или 104,6% к предыдущему году.
Федеральные и республиканские целевые программы
Реализации приоритетных направлений социально-экономического развития республики в немалой степени способствуют федеральные и республиканские целевые программы.
По состоянию на 1 июля 2005 года в республике реализуется 92 республиканские программы, в том числе 33 республиканские целевые программы.
Финансирование мероприятий программ в полном объеме или частично осуществляется за счет средств бюджета республики и местных бюджетов, федерального бюджета, а также за счет внебюджетных источников.
В бюджете республики на 2005 год по статье расходов "Республиканские целевые программы" на реализацию 24 республиканских целевых программ предусмотрено выделить 214 млн. рублей, из них 100 млн. рублей - по Программе социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2005 год.
В первом полугодии текущего года по указанной статье профинансированы 20 программ на общую сумму 112,2 млн. рублей, или 52,4% от годового объема.
По отрасли "Социальная сфера" на реализацию 5 программ предусмотрено выделить в 2005 году 104,9 млн. рублей. За шесть месяцев на развитие данной отрасли направлено 69,7 млн. рублей.
Мероприятия Программы социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2005 год профинансированы в объеме 67,2 млн. рублей. За счет этих средств получили социальные пособия в целом по республике 87,7 тыс. человек, из них 7 тыс. человек - малоимущие студенты. Свыше 2,4 тыс. малоимущих студентов получили помощь на организацию диетического питания, 70 семейных студентов, имеющих детей, ежемесячно получали специальное социальное пособие. В рамках программы оказана единовременная материальная помощь 880 гражданам. Кроме того, бюджетные средства направлены на реализацию мероприятий, связанных с празднованием 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, а также на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезировании.
По отрасли "Социальная сфера" также профинансированы мероприятия следующих программ: "Дети-инвалиды" на 1997 - 2005 годы - 0,5 млн. рублей, Республиканская программа улучшения условий и охраны труда на 2001 - 2005 годы - 0,5 млн. рублей, Программа содействия занятости населения Республики Башкортостан на 2004 - 2006 годы - 0,5 млн. рублей, Президентская программа "Молодежь Башкортостана" на 2004 - 2006 годы - 1 млн. рублей.
Выделенные средства были направлены на приобретение реабилитационного оборудования для Балтачевского, Благоварского и Нефтекамского реабилитационных центров; на разработку программного обеспечения для проведения в организациях республики аттестации рабочих мест; на исследование условий и охраны труда механизаторов в сельскохозяйственном производстве и разработку мероприятий по улучшению условий их труда; на проведение санитарно-гигиенической паспортизации канцерогенно-опасных производств республики; на профессиональное обучение 175 безработных граждан, из которых обучены и трудоустроены 115 человек; на укрепление материально-технической базы подростковых клубов и молодежных центров, реализующих молодежную политику в районах и городах республики; на организацию и проведение в г. Уфе первого республиканского фестиваля военно-патриотических клубов, посвященного 60-летию Победы в Великой Отечественной войне.
По отрасли "Здравоохранение" на реализацию 10 программ в 2005 году предусмотрено выделить 39,1 млн. рублей. В первом полугодии текущего года по отрасли профинансировано 8 программ на общую сумму 9,9 млн. рублей.
По Республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2001 - 2005 годы на сумму 4 млн. рублей приобретены вакцины против краснухи и гепатита B для вакцинации девочек-подростков.
В рамках республиканской целевой программы "Сахарный диабет" (1,5 млн. рублей) для лечебно-профилактических учреждений республики приобретены тест-полоски к глюкометрам "Сателлит" и экспресс-измерители глюкозы в крови "Сателлит", для Республиканской детской клинической больницы закуплена система мониторирования уровня глюкозы MINIMED CGMS.
На выделенные средства в сумме 0,9 млн. рублей по Республиканской целевой программе "Онкология" на 2001 - 2005 годы в Республиканский онкологический диспансер поставлены 2 наркозно-дыхательных аппарата.
По отрасли "Здравоохранение" также были профинансированы республиканские целевые программы: "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Башкортостан" на 2003 - 2008 годы - 0,9 млн. рублей, "Развитие и совершенствование системы диагностики и лечения детей в Республике Башкортостан" на 2001 - 2005 годы - 0,75 млн. рублей, "Безопасная кровь" на 2003 - 2006 годы - 0,45 млн. рублей, "Здоровый ребенок" на 2004 - 2008 годы - 0,7 млн. рублей, Программа по предупреждению распространения в Республике Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2004 - 2007 годы "Анти-ВИЧ/СПИД" - 0,7 млн. рублей.
По отрасли "Образование, культура, спорт и туризм" за счет средств бюджета республики профинансированы мероприятия Президентской программы "Дети Республики Башкортостан" на 1999 - 2005 годы, включающей целевые программы: "Одаренные дети", "Дети-сироты", "Организация досуга, отдыха и оздоровления детей".
Финансовые средства в сумме 1 млн. рублей по целевой программе "Одаренные дети" направлены на укрепление учебно-материальной базы 13 образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, на обеспечение участия одаренных детей во всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, сборах.
По целевой программе "Дети-сироты" 2,9 млн. рублей израсходованы на укрепление материально-технической базы детских домов и домов ребенка, на организацию Детского диагностическо-реабилитационного центра с лечебно-оздоровительным блоком при Республиканской психолого-медико-педагогической комиссии.
Выделенные средства по целевой программе "Организация досуга, отдыха и оздоровления детей" в объеме 1,5 млн. рублей были направлены на организацию республиканских профильных лагерей, на проведение спортивных соревнований, в том числе открытого лично-командного первенства Башкортостана по авиаракетомодельному спорту среди учащихся, посвященного 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, на участие команды Республики Башкортостан во Всероссийском слете ученических производственных бригад.
Финансовые средства в сумме 0,7 млн. рублей по государственной программе "Народы Башкортостана" на 2003 - 2012 годы направлены на укрепление методической и материальной базы историко-культурных центров (ИКЦ) республики, в том числе башкирских ИКЦ в с. Саитбаба Гафурийского района и "Село Темясово" Баймакского района, белорусского ИКЦ в с. Балтика Иглинского района, ИКЦ "Чувашская сельская община д. Суук-Чишма" Кармаскалинского района, ИКЦ украинцев Башкортостана "Село Золотоношка" в Стерлитамакском районе, Аксаковского ИКЦ "Село Надеждино" и Цветаевского ИКЦ "Село Усень-Ивановское" в Белебеевском районе, ИКЦ "Алексеевская немецкая община" в Благоварском районе, латышского ИКЦ в с. Максим Горький Архангельского района, русских ИКЦ в с. Красный Яр Уфимского района и "Никольский храм" в с. Николо-Березовка Краснокамского района, марийского ИКЦ в с. Мишкино Мишкинского района, татарского ИКЦ в с. Килим Буздякского района, удмуртского ИКЦ в д. Новые Татышлы Татышлинского района; на проведение Дней Салавата Юлаева; на празднование 50-летия народного фольклорного ансамбля русской песни "Русские узоры" Красно-Зилимского СДК Архангельского района.
На реализацию мероприятий Республиканской целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма, государственная поддержка самодеятельного туристского движения в Республике Башкортостан на 2004 - 2006 годы" выделено 0,2 млн. рублей. Средства были направлены на подготовку рекламно-информационного стенда о туризме в Республике Башкортостан для участия в Международной выставке "Путешествие и туризм-2005" (г. Москва); на приобретение туристского и альпинистского снаряжения.
В январе - июне 2005 года на выполнение мероприятий Государственной программы сохранения, изучения и развития языков народов Республики Башкортостан на 2000 - 2005 годы выделено - 1,5 млн. рублей, Республиканской программы развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта в Республике Башкортостан на 2004 - 2007 годы - более 0,1 млн. рублей.
На усиление борьбы с преступностью и охрану правопорядка по Программе борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2004 - 2006 годы израсходовано 21,4 млн. рублей. Финансовые средства направлены на обновление парка автотранспорта, приобретение средств связи, компьютерной и организационной техники, современных видов оперативной и криминалистической техники, средств активной защиты и обороны для органов правопорядка; на укрепление материально-технической базы центров социально-психолого-педагогической помощи и центров дополнительного образования; на изготовление сборника нормативно-правовых актов "Несовершеннолетние в свете закона", методических рекомендаций, памяток по организации воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними; на изготовление социальных роликов, посвященных профилактике детской и подростковой преступности и алкоголизма, формированию гражданской позиции в отношении преступности.
В республике проводится целенаправленная работа по борьбе с наркоманией. На реализацию мероприятий Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Башкортостан на 2004 - 2006 годы по статье расходов "Республиканские целевые программы" направлено 3,3 млн. рублей. Это позволило дополнительно оснастить и укрепить подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков специальной техникой, средствами связи. В рамках Программы средства направлены на приобретение технологического оборудования и расходного инвентаря для Республиканского наркологического диспансера в п. Юматово; на укрепление материально-технической базы центров социально-психолого-педагогической помощи и центров дополнительного образования, детско-юношеских школ и образовательных учреждений; на организацию и проведение антинаркотических акций; на изготовление социальных роликов по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения.
За первое полугодие 2005 года из федерального бюджета без учета средств, полученных на реализацию федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года", профинансированы мероприятия по 19 федеральным целевым программам и подпрограммам на сумму 215,7 млн. рублей, из них 96,2 млн. рублей были направлены на капитальные вложения.
В рамках программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)" из федерального бюджета финансировались мероприятия по четырем подпрограммам: "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России", "Вакцинопрофилактика", "Неотложные меры по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" в объеме 26,8 млн. рублей.
По программе "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" (подпрограмма "Автомобильные дороги") выполнены работы за счет средств федерального бюджета в объеме 147,3 млн. рублей.
По программам "Дети России на 2003 - 2006 годы", "Культура России (2001 - 2005 годы)" и "Жилище на 2002 - 2010 годы" продолжается работа по улучшению социальных условий населения республики. Всего на эти цели из федерального бюджета получено 28,3 млн. рублей.
На реализацию федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года" на строительство и реконструкцию объектов республики из федерального бюджета выделено 418,6 млн. рублей.
Перед министерствами и ведомствами Республики Башкортостан стоит задача активизации работы с Государственными заказчиками федеральных целевых программ для получения запланированных в 2005 году средств федерального бюджета в полном объеме.
Транспорт, дорожное хозяйство
За первое полугодие 2005 года грузооборот транспорта составил 98,6 млрд. тонно-км и вырос на 2,2% по сравнению с соответствующим периодом 2004 года, объем перевозимых грузов транспортными организациями составил 102,2 млн. тонн (98,5% к соответствующему периоду 2004 года).
Объем перевозок грузов, выполненных Башкирским отделением Куйбышевской железной дороги, составил 13,2 млн. тонн, увеличение - на 1,4 млн. тонн, или на 11,7% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
Предприятиями автомобильного транспорта и индивидуальными предпринимателями (физическими лицами), занимающимися коммерческими грузовыми автоперевозками, в январе - июне текущего года было перевезено 33,4 млн. тонн грузов, что составило 96,9% к соответствующему периоду 2004 года.
Воздушным транспортом перевезено 0,9 тыс. тонн грузов, или 95,4% к соответствующему периоду 2004 года.
Внутренним водным транспортом перевезено 2,2 млн. тонн грузов, или на 10,2% больше, чем в соответствующем периоде предыдущего года. Объем перевозок грузов, выполненных трубопроводным транспортом, составил 53,4 млн. тонн (96,2% к соответствующему периоду 2004 года). Магистральными трубопроводами перекачено 7,8 млн. тонн нефти, 41,2 млн. тонн газа, 4,4 млн. тонн нефтепродуктов, что составляет соответственно 99,3%, 94,6% и 106,9% к соответствующему периоду 2004 года.
Основную долю в общем объеме погрузки занимают нефтепродукты (49,7%), возросла погрузка важнейших видов грузов, в том числе: нефтепродуктов - на 18,9%, черных металлов - 4,7%, лесных грузов - 27,3%, цемента - на 5,8%.
В январе - июне текущего года троллейбусами перевезено 86,4 млн. человек, или 95% к январю - июню 2004 года, трамваями - 46,8 млн. человек (83,4%). Автобусами общего пользования по всем видам сообщения перевезено 256,5 млн. платных пассажиров (129,1%).
Помимо предприятий автомобильного транспорта, осуществляющих перевозочную деятельность, перевозки пассажиров на маршрутах общего пользования автобусами, находящимися в собственности физических лиц, осуществлялись в городах Уфе, Стерлитамаке, Салавате, Кумертау, Бирске.
Изношенность подвижного состава, отсутствие достаточных средств на его обновление и капитальный ремонт, снижение платежеспособного спроса являются сдерживающими факторами в увеличении объемов грузоперевозок и пассажирооборота.
По данным Управления ГИБДД Министерства внутренних дел Республики Башкортостан за январь - июнь текущего года зарегистрировано 1814 дорожно-транспортных происшествий, что на 81 случай, или на 4,7% больше, чем за соответствующий период предыдущего года. В дорожных трагедиях погибло 258 человек (92,1% к январю - июню 2004 года) и 2201 человек (110,1%) получили различные травмы. На дорогах республики пострадал 261 ребенок в возрасте до 16 лет, или около 11% от всех пострадавших. Основное количество дорожно-транспортных происшествий совершено владельцами частного автотранспорта. За январь - июнь текущего года с их участием зарегистрировано 1139 дорожно-транспортных происшествий и 159 - с участием автотранспорта, принадлежащего юридическим лицам.
За январь - июнь 2005 года транспортными организациями было получено 2448,9 млн. рублей сальдированной прибыли, что на 37,5% больше соответствующего периода 2004 года.
Доля убыточных транспортных предприятий составила 39,8%, сумма убытка - 220,7 млн. рублей.
Дебиторская задолженность предприятий транспорта составила на 1 июля 2005 года 8,1 млрд. рублей, из нее просроченная - 1,2 млрд. рублей (14,8%). Кредиторская задолженность составила 8,1 млрд. рублей, из нее просроченная - 1,3 млрд. рублей (16,1%).
Доля предприятий, имеющих просроченную дебиторскую задолженность, в общем числе транспортных предприятий составила 59,8%, просроченную кредиторскую задолженность - 53,4%.
За первое полугодие 2005 года предприятиями дорожно-строительного комплекса выполнен объем строительно-монтажных работ на сумму 1576,9 млн. рублей, из них 455 млн. рублей - по содержанию автодорог, 343,7 млн. рублей - ремонту автодорог, 778,3 млн. рублей - строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, что составляет соответственно 50%, 95% и 107% от утвержденного годового объема строительно-монтажных работ.
Построено и введено в эксплуатацию 60,4 км автодорог, что составляет 70% к полугодовому утвержденному заданию, 117 пог. м мостов (32% от полугодового задания), отремонтировано 167 км автодорог (93% от полугодового задания).
Ожидаемый в 2005 году объем перевозимых грузов по всем видам транспорта составит 230,8 млн. тонн с грузооборотом 200 млрд. тонно-км, что соответственно на 1,2% и на 4% больше 2004 года.
В 2005 году планируется ввести в эксплуатацию 161 км автодорог и 445 пог. м мостов. Протяженность автомобильных дорог общего пользования на конец 2005 года составит 22236 км.
Связь
Общий объем услуг связи, оказанных всеми предприятиями связи республики, в январе - июне 2005 года оценивается в сумме 4146,5 млн. рублей, в том числе населению - 2557,5 млн. рублей.
Операторами связи, оказывающими традиционные виды услуг (телефонная и почтовая связь), оказано услуг на сумму 2290,9 млн. рублей, что на 16,3% (в фактически действовавших ценах) больше, чем в январе - июне 2004 года.
Доходы ведущего предприятия отрасли - ОАО "Башинформсвязь" по итогам полугодия составили 1948 млн. рублей, что на 15,2% выше января - июня 2004 года. Всего потребителям оказано услуг связи на сумму 1889 млн. рублей.
Дебиторская задолженность ОАО "Башинформсвязь" по состоянию на 1 июля 2005 года, составила 376 млн. рублей, в том числе задолженность по льготам за услуги связи, предоставленным населению до января 2005 года, составила 56,8 млн. рублей, из них 37,3 млн. рублей задолженность федерального бюджета.
За первое полугодие 2005 года предприятием инвестировано в развитие связи 389 млн. рублей. Всего введено 65,5 тыс. телефонных номеров в городах: Уфе, Мелеузе, Нефтекамске, Ишимбае, Бирске, Октябрьском. По программе развития средств связи в сельской местности введено 8200 номеров: в Юмагузино, Исянгулово, Верхне-Яркеево, Бурибае, Федоровке, Большеустьикинском. Проложены 224,8 км волоконно-оптических линий по направлениям: Приуралье - Серменево - Белорецк, Приютово - Ермекеево, Бурибай - Акъяр. В г. Уфе введены в эксплуатацию два объекта кабельного телевидения на 7635 точек подключения.
Продолжено внедрение новых услуг связи: созданы виртуальные частные сети на основе технологии многопротокольной коммутации. Расширена абонентская база пользователей сети Интернет до 107 тыс. человек.
Объем доходов от оказания услуг почтовой связи Управления Федеральной почтовой связи по Республике Башкортостан - филиала ФГУП "Почта России" по итогам первого полугодия текущего года составил 476 млн. рублей.
Снизился объем услуг по распространению печатных изданий по сравнению с январем - июнем 2004 года на 15,5%, по письменной корреспонденции - на 20%. Возросло количество денежных переводов на 22,5%, увеличился объем услуг по выплате пенсий и пособий - на 40,3%.
Объем услуг ОАО "Спутник-Телеком" в первом полугодии 2005 года составил 43,6 млн. рублей, в том числе от вещания телевизионных программ - 21,6 млн. рублей, от вещания ФМ-программ - 0,95 млн. рублей. Степень охвата населения телепрограммой "БСТ" и радиопрограммами "Юлдаш" и "Спутник ФМ" практически 100%.
Интенсивно развивается сотовая связь, количество абонентов которой составляет 1,9 млн. человек. В г. Уфе работают более 600 базовых станций восьми операторов сотовой связи. Одной из динамично развивающихся компаний сотовой связи является ОАО "Мобильные системы связи Поволжье" ("Мегафон"), абонентская база которого насчитывает более 450 тыс. абонентов.
Мегафон уделяет большое внимание развитию связи в сельских труднодоступных районах Башкирии. Компания обеспечила покрытием сотовой связью п. Акъяр, ЗАО "Бурибаевский ГОК", Юмагузинское водохранилище. Также обеспечено покрытие сотовой связью Бурзянского, Зилаирского, Аскинского, Белорецкого районов.
Увеличиваются объемы предоставления и других современных видов услуг: доступ к сети Интернет оказывает 51 оператор, 6 предприятий связи осуществляют кабельное вещание.
По итогам 2005 года объем доходов от услуг связи, оказываемых всеми операторами связи, оценивается в 9,4 млрд. рублей, что на 15,2% выше 2004 года. Количество основных телефонов до конца года увеличится до 896,5 тыс. штук, что превысит 2004 года на 4,7%. Протяженность междугородных телефонных каналов возрастет с 2023,1 тыс. кан. км в 2004 году до 2152,6 тыс. кан. км в 2005 году. В результате телефонная плотность (обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами на 1000 человек) в городах увеличится на 4,5% и составит 253,7 штук/1000 человек, в сельской местности - на 5,4% и 100 штук/1000 человек соответственно.
Рынок труда и занятость населения
За январь - июнь 2005 года численность работающих в республике составила 1352,9 тыс. человек, или 97,6% к соответствующему периоду 2004 года. Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях - 1191,7 тыс. человек.
На 1 июля 2005 года численность ищущих работу граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 30,9 тыс. человек, снизилась с начала года на 6,5 тыс. человек.
Численность безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости, уменьшилась с начала года на 7,5 тыс. человек и на 1 июля 2005 года составила 28,7 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,8% к экономически активному населению на 1 января 2005 года до 1,5% на 1 июля 2005 года. Наибольший уровень безработицы отмечен в городах: Агидели - 11%, Кумертау - 3,8%, Белорецке - 2,8%, в районах: Белокатайском - 2,9%, Зианчуринском - 2,6%, Кигинском - 2,5%, Кугарчинском - 2,4%. Минимальное значение данного показателя в городе Туймазы - 0,2%. В 20 районах и городах республики уровень безработицы не превысил 1%.
Среди 15 субъектов Приволжского федерального округа по уровню регистрируемой безработицы республика занимает 4 место (в среднем по округу уровень безработицы составил на 1 июля 1,7%, в Российской Федерации - 2,5%).
За первое полугодие 2005 года пособие по безработице было назначено 33,5 тыс. человек, что на 7,5 тыс. человек больше, чем за соответствующий период предыдущего года. Средний размер пособия составил 1117 рублей, или 45% от прожиточного минимума трудоспособного населения республики.
За первое полугодие 2005 года при содействии службы занятости были трудоустроены 53,1 тыс. человек, что на 2% больше соответствующего периода 2004 года. В первом полугодии текущего года уровень трудоустройства составил 48% к общей численности ищущих работу. Высокий уровень трудоустройства отмечен в городах Туймазы, Салавате, Демском районе г. Уфы, в Ермекеевском, Шаранском и Федоровском районах.
Выросло число вакансий, заявленных работодателями республики в службы занятости. За первое полугодие текущего года потребность в работниках составила 72,1 тыс. человек, что на 3% больше, чем за январь - июнь предыдущего года. Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости и претендующих на одну вакансию) снизился с начала года с 2,3 до 1,6 на 1 июля 2005 года.
В рамках реализации мероприятий по профессиональному обучению безработных граждан с начала года органами службы занятости республики направлено на обучение 5,5 тыс. человек, что составило 7,9% от общей численности безработных. Численность направленных на обучение на 6% больше, чем в соответствующем периоде 2004 года.
В отчетном периоде завершили обучение 4,9 тыс. человек, из них 47,6% прошли переподготовку, 28,3% получили первоначальную профессию, 5,7% - вторую (смежную) профессию, 18,3% повысили квалификацию.
На конец 2005 года, по оценке, уровень безработицы может составить 1,6% от экономически активного населения.
Численность трудовых ресурсов (в среднегодовом исчислении), по оценке, в 2005 году составит 2482 тыс. человек, увеличившись по сравнению с 2004 годом на 0,9 тыс. человек. Численность занятых в экономике снизится на 0,9 тыс. человек и составит, по оценке, 1775 тыс. человек.
Уровень жизни населения
В первом полугодии 2005 года сохранялась положительная динамика параметров, характеризующих уровень жизни населения республики.
Денежные доходы населения в январе - июне 2005 года, по предварительной оценке, сложились в сумме 132,8 млрд. рублей, в среднем за месяц на душу населения они составили 5426,7 рубля. Рост реальных располагаемых денежных доходов населения по сравнению с соответствующим периодом 2004 года составил 7,1%.
В структуре использования денежных доходов населения за первое полугодие 2005 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года возросла доля расходов на покупку товаров и оплату услуг на фоне уменьшения темпов прироста сбережений во вкладах и ценных бумагах и прироста денег на руках.
Значительную часть в доходах населения составляет заработная плата. Среднемесячная заработная плата одного работающего за отчетный период составила 6287 рублей, рост по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 22,1%. Реальная заработная плата одного работающего выросла на 6,6%.
Наиболее высокий уровень заработной платы сложился у работников следующих видов экономической деятельности: финансовая деятельность, производство нефтепродуктов, химическое производство, добыча полезных ископаемых, транспорт и связь, производство и распределение электроэнергии газа и воды.
В то же время заработная плата работников образования в июне 2005 года составляла 64% от среднереспубликанского уровня (4416 рублей), здравоохранения и предоставления социальных услуг - 71% (4931 рубль), сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 37% (2592 рубля), производства кожи и изделий из кожи и производство обуви - 59% (4081 рубль), текстильного и швейного производства - 61% (4247 рублей).
Необходимость совершенствования системы оплаты труда работников организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы рассматривалась на расширенном заседании Правительства Республики Башкортостан, которое состоялось 8 июня 2005 года. По результатам совещания принято Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2005 года N 123 "О мерах по совершенствованию системы оплаты труда работников организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы в Республике Башкортостан", предусматривающее разработку мер по повышению заработной платы в Республике Башкортостан на 2006 - 2008 годы.
Негативное влияние на повышение уровня жизни оказывает наличие просроченной задолженности по заработной плате. По состоянию на 1 июля 2005 года общая сумма просроченной задолженности по заработной плате составила 249,4 млн. рублей. По сравнению с началом текущего года задолженность по заработной плате снизилась на 38,5 млн. рублей (13,4%), в том числе в строительстве - на 42,3 млн. рублей (39,3%), на транспорте - на 5,9 млн. рублей (79,3%). За этот период увеличилась задолженность в сельском хозяйстве, охоте и предоставлении услуг в этих областях, лесозаготовках - на 3,2 млн. рублей (13,4%), в обрабатывающих производствах - на 4,9 млн. рублей (3,3%). На 1 июля 2005 года количество предприятий должников составило 370 единиц, численность работников, которым вовремя не выплачена заработная плата, - 50 тыс. человек.
Важнейшим параметром, характеризующим уровень жизни пенсионера, является уровень пенсии. Средний размер назначенной пенсии по состоянию на 30 июня 2005 года сложился в размере 2158,2 рубля. Пожилые слои населения являются одними из основных категорий получателей льгот, пособий, компенсаций. В условиях реформирования системы социальной защиты населения, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, реализация мер социальной поддержки обеспечивается в полном объеме.
За первое полугодие текущего года региональным льготникам произведена ежемесячная денежная выплата на общую сумму 485,7 млн. рублей, в том числе труженикам тыла выплачено 63,7 млн. рублей, ветеранам труда и ветеранам военной службы - 358,1 млн. рублей. Кроме того, республиканским законодательством определена дополнительная категория региональных льготников - ветераны труда, имеющие вкладыш в пенсионное удостоверение, которым ежемесячная денежная выплата произведена на сумму 54,8 млн. рублей. Гражданам, пострадавшим от политических репрессий, выплачено 9 млн. рублей.
Льготы в оплате жилья и коммунальных услуг, которые сохранены для двух категорий региональных льготников - ветеранов труда и тружеников тыла, за первое полугодие предоставлены 399 тыс. человек на общую сумму 378 млн. рублей, более 6 тыс. ветеранов обеспечены твердым топливом на 4,7 млн. рублей. Льготы в оплате жилья и коммунальных услуг были также предоставлены 334 тыс. федеральных льготников на сумму 340 млн. рублей.
Обеспечивается льготный проезд на общественном транспорте городского и пригородного сообщения для всех категорий федеральных и региональных льготников и пенсионеров. За первое полугодие текущего года в республике было продано 378 тыс. единых социальных проездных билетов и 114 тыс. льготных проездных билетов на муниципальный электротранспорт.
Администрациями 50 районов и городов республики оказаны дополнительные меры социальной поддержки около 16 тыс. ветеранов труда, тружеников тыла и граждан из числа жертв политических репрессий на сумму более чем 7 млн. рублей.
Денежные доходы населения республики за 2005 год, по оценке, составят 307,4 млрд. рублей и по сравнению с 2004 годом вырастут на 22%, реальные располагаемые денежные доходы населения вырастут на 9,1%.
Превышение денежных доходов над расходами составит 16,4 млрд. рублей, или 5,3%.
Потребительский рынок
Рост платежеспособного спроса, обусловленный увеличением доходов населения, активизацией розничного кредитования, расширением торгово-сервисных сетей и видов оказываемых услуг, обеспечил в первом полугодии текущего года положительную динамику развития потребительского рынка.
В январе - июне 2005 года оборот розничной торговли увеличился к соответствующему периоду 2004 года на 13,5% и составил 71,1 млрд. рублей.
Сохранялась стабильность и насыщенность всеми группами товаров. Населению республики реализовано продовольственных товаров на 8,8% больше соответствующего периода предыдущего года, непродовольственных товаров - на 16,9%.
По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года удельный вес продажи непродовольственных товаров увеличен с 50,5% до 51,4% при одновременном снижении доли продовольственных товаров с 49,5% до 48,6%.
В товарной структуре оборота розничной торговли продовольственными товарами основную долю составляли продукты отечественного производства. Доля республиканских товаров в общем объеме реализации составила по хлебу - 95%, молоку - 97%, колбасным изделиям - 94%, яйцу - 92%, сахару - 91%, водке - 95%, картофелю - 100%.
За счет завоза полностью обеспечивалась потребность по рыботоварам, маргариновой продукции, табачным изделиям, шампанскому, коньяку.
Удельный вес реализации алкогольных напитков в объеме оборота розничной торговли составил 13,3%. Реализовано алкогольной продукции на 14,1% больше, чем за соответствующий период 2004 года.
Продолжалось совершенствование отрасли, в которой доминирующее положение занимают организованные формы торговли (80%). Существующие виды и формы торговли, ассортимент предлагаемых товаров практически полностью удовлетворяли спрос населения с различным уровнем доходов.
В первом полугодии текущего года проводилась целенаправленная работа по развитию всех отраслей потребительской кооперации. Оборот оптовой торговли в системе потребительской кооперации увеличен к соответствующему периоду 2005 года в 4,2 раза.
Закуплено сельскохозяйственной продукции и сырья на 187 млн. рублей, что на 15% выше соответствующего периода предыдущего года. Рост объема закупок наблюдался по всем основным видам продукции и сырья, за исключением мяса.
В системе потребительской кооперации остаются нерешенными следующие проблемы: большие затраты по доставке товаров в магазины, расположенные в отдаленных населенных пунктах, недостаток у большинства организаций собственных оборотных средств на расширение деятельности.
Позитивные изменения отмечались в организации общественного питания. Открытие новых предприятий, внедрение различных форм дополнительного школьного питания, новых технологий в приготовлении пищи, современного энергосберегающего оборудования способствовали повышению интереса потребителей к данному виду деятельности. Оборот общественного питания увеличился на 7,7% к соответствующему периоду 2004 года.
Динамично развивался рынок платных услуг. С начала текущего года населению республики оказано платных услуг на 27 млрд. рублей, что на 7% выше соответствующего периода предыдущего года.
Повышенным спросом у населения пользовались все виды платных услуг. Наиболее высокий прирост физического объема наблюдался по услугам связи, туристским, санаторно-оздоровительным и коммунальным услугам.
Активное развитие получили новые виды услуг: по лечению методом аэрофитоаромогомеопатии (янтарное лечение), предоставлению экспертных услуг, хранению автомобилей на многоэтажных стоянках, ремонту современных видов связи, прикладной эстетике, кейтеринговые услуги (организация праздников).
В видовой структуре платных услуг не наблюдалось существенных изменений. На долю транспортных и жилищно-коммунальных, бытовых услуг, услуг связи приходилось 76,6% от общего объема услуг.
В среднем на одного жителя оказано услуг на 6624,4 рубля, из них услуг бытового характера - на 672,1 рубля.
Объем реализации услуг бытового характера превысил соответствующий период 2004 года на 2,1%.
Опережающими темпами росли ритуальные услуги, услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий, по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспортных средств.
Государственная поддержка индивидуального жилищного строительства, совершенствование механизма ипотечного кредитования стимулировали интенсивное развитие услуг по ремонту и строительству жилья, формирующих почти половину объема бытовых услуг.
Глобализация торгово-сервисных сетей, открытие новых объектов, повышение качества и безопасности предоставляемых товаров и услуг, культуры обслуживания населения, внедрение новых технологий в перспективе будут способствовать положительному развитию потребительского рынка.
По оценке, в 2005 году оборот розничной торговли прогнозируется с ростом к 2004 году на 16,5% и составит 171,9 млрд. рублей. Оборот общественного питания сложится в 8,8 млрд. рублей и возрастет на 14%. Объем реализации платных услуг увеличится на 8% и составит 59,8 млрд. рублей.
Развитие отраслей социальной сферы
В первом полугодии 2005 года продолжалась работа по обеспечению устойчивого функционирования системы образования республики, формированию и совершенствованию системы экономических отношений в отрасли.
В настоящее время система образования Республики Башкортостан включает в себя более 5670 разнопрофильных учреждений, из которых 1902 дошкольных, 3179 общеобразовательных учреждений, школ-интернатов, лицеев, гимназий, 34 вечерние (сменные) школы, 33 детских дома (включая семейные), 123 профессиональных училища и лицея, 287 учреждений дополнительного образования, 89 учреждений высшего и среднего профессионального образования. В образовательных учреждениях всех типов и видов обучается и воспитывается более 1 млн. человек, работает 190 тысяч педагогических работников и обслуживающего персонала.
Продолжается процесс передачи ведомственных дошкольных образовательных учреждений в ведение органов управления образованием. Доля детских садов, находящихся на балансе органов управления образованием, достигла 97,9%.
Сократилось количество дневных школ, работающих в 2 - 3 смены, сменность уменьшилась с 21,5% в 2003 году до 20,2% в 2004 году.
На сегодня из 3179 общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан в 1480 обучение ведется на родном языке, 839 из них - башкирские, 450 - татарские, 32 - чувашские, 120 - марийские, 22 - удмуртские школы.
Продолжается участие образовательных учреждений республики в федеральных экспериментах, в том числе по введению единого государственного экзамена. В первом (школьном) этапе единого государственного экзамена в 2005 году приняли участие 15,8 тыс. выпускников образовательных учреждений, что составляет 40,4% от общего их количества (в 2004 году - 3,9 тыс. и 8,7% соответственно). Экзамен по химии сдали 1431 выпускник (3,7%), физике - 3863 (9,9%), математике - 10515 (26,9%) выпускников образовательных учреждений.
По итогам 2004 - 2005 учебного года 662 выпускника общеобразовательных учреждений награждены золотыми медалями "За особые успехи в учении", 2868 - серебряными медалями, что соответственно на 34,8% и 7,8% меньше, чем в 2003/2004 учебном году.
Подготовка рабочих кадров в республике осуществляется по 102 профессиям (из них 88 - интегрированные) с общим контингентом обучающихся более 57 тыс. человек (в 2004 году - 61 тыс. человек).
Региональная сеть учреждений среднего профессионального образования включает в себя 75 государственных средних специальных учебных заведений и 2 кооперативных техникума. Подготовка кадров среднего звена осуществляется по 143 специальностям.
Систему высшего профессионального образования Республики Башкортостан представляют 12 государственных самостоятельных вуза, 17 филиалов вузов городов Москвы, Самары, Челябинска, Оренбурга, Екатеринбурга. Вузы республики в состоянии обеспечить специалистами современного квалификационного уровня практически все виды производственной деятельности, науки, культуры, образования, сферы услуг по 38 направлениям и 205 специальностям.
В государственных вузах и филиалах обучаются 131,3 тыс. человек, из них на дневных отделениях - 73 тыс. студентов. По сравнению с предыдущим годом численность студентов увеличилась на 3,2 тыс. человек, или на 2,4%.
Система здравоохранения республики представлена 498 лечебно-профилактическими учреждениями, из которых 492 учреждения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, и 6 федеральных учреждений здравоохранения.
Стационарная помощь населению республики обеспечивается 262 лечебно-профилактическими учреждениями: в их числе 3 республиканские клинические больницы, 41 взрослая и детская городская больницы (включая больницу станции скорой медицинской помощи), 52 - центральных районных, 87 - участковых, 2 - районные, 3 - инфекционные, 2 - туберкулезные, 2 - психиатрические больницы, 7 родильных домов, 3 перинатальных центра, 45 диспансеров, 2 госпиталя ветеранов войны, 10 больниц сестринского ухода, 2 клиники научно-исследовательских институтов, 1 клиника Башкирского государственного медицинского университета.
Количество круглосуточных коек составляет 35,6 тысяч, что на 5,7% меньше, чем на начало года; число коек сестринского ухода увеличилось до 656 (или на 31,2%), коек дневного пребывания в стационаре - до 1238 (или на 31,4%).
Обеспеченность на 10 тыс. населения республики круглосуточными койками составила - 85,3 (на начало года - 91,6).
Продолжилось внедрение стационарозамещающих технологий. Количество мест дневного пребывания при амбулаторно-поликлинических учреждениях составило 6575 и возросло с начала года на 4%. Число дней лечения во всех типах дневных стационаров составило 944,8 тыс., или 230,9 дня на 1000 жителей (норматив в пересчете на 6 месяцев - 288,5 дня).
Служба скорой медицинской помощи в Республике Башкортостан в первом полугодии текущего года работала с повышенной нагрузкой - количество вызовов составило 739,4 тыс., или 180,7 вызова на 1000 жителей, что превышает расчетный норматив на 13,6%.
В первом полугодии текущего года переход к системе дополнительного лекарственного обеспечения в республике прошел более организованно и менее болезненно в сравнении с другими регионами. Несмотря на значительное увеличение объемов работы, повышенные нагрузки на всех медицинских работников, сохранена стабильность медицинского и лекарственного обеспечения граждан. Определенную роль в этом сыграло сохранение государственной аптечной сети в республике.
В целях сохранения мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении граждан по категориям заболеваний за счет бюджета республики принято Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2005 года N 88 "О предоставлении отдельным группам населения мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении в 2005 году".
Доходы от платных услуг в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях составили 253,1 млн. рублей, в республиканских - 57,7 млн. рублей. Всего доходы от платных медицинских услуг по республике составили 310,8 млн. рублей.
В первом полугодии текущего года продолжилась целенаправленная работа по реализации комплексной Программы развития культуры и искусства в Республике Башкортостан до 2005 года.
В целях обеспечения широкого доступа к ценностям культуры для всех слоев населения, в особенности для подрастающих поколений, проведены традиционные мероприятия: фестивали, конкурсы, выставки народного творчества. В сфере профессионального искусства в республике был проведен ряд общероссийских фестивалей и конкурсов.
За отчетный период театрально-концертными организациями было поставлено 3858 спектаклей и концертов (в соответствующем периоде предыдущего года - 3571), выполнение плана составило 109%, обслужено зрителей 791 тыс. человек, план выполнен на 114%. Сборы от поставленных спектаклей и концертов составили 28,7 млн. рублей, план по сборам выполнен на 113%.
Весомый вклад в развитие культурно-досуговой деятельности, художественного творчества детей и молодежи вносит народное творчество. На сегодняшний день в республике действуют 20,4 тыс. клубных учреждений, при них созданы 16,2 тыс. клубных формирований, в том числе детских - 6,8 тыс. учреждений. Всего число участников художественной самодеятельности более 200 тыс. человек, из них 92 тыс. человек - дети.
Большую работу в организации досуга населения ведут библиотеки и музеи республики. Библиотечная сеть включает 1778 муниципальных библиотек и занимает первое место в Российской Федерации. Услугами библиотеки пользуются 47% населения республики.
Учреждениями киновидеосети были оказаны платные услуги населению на 16,1 млн. рублей, что составляет 108% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры остается одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Башкортостан. Продолжается строительство Башкирского академического театра драмы им. М.Гафури и Уфимского государственного татарского театра "Нур", осуществляется реконструкция киностудии "Башкортостан", Национальной библиотеки им. А.-З.Валиди, средней специальной музыкальной школы-лицея, Республиканского академического русского драматического театра, Сибайского башкирского драматического театра и здания Уфимского библиотечного техникума.
В первом полугодии текущего года проводилась целенаправленная работа по дальнейшему развитию массовости физической культуры и спорта, формированию активного и здорового образа жизни у населения республики, в результате чего доля систематически занимающихся физической культурой, спортом и самодеятельным туризмом составила 28,5% населения (за соответствующий период 2004 года - 27,9%).
За первое полугодие текущего года в республике проведено 7488 районных, городских, республиканских и всероссийских спортивно-массовых мероприятий с участием 899,8 тыс. человек (в первом полугодии 2004 года - 6394 тыс. человек и 681,6 тыс. человек соответственно).
Из Республики Башкортостан в 386 всероссийских и 117 международных соревнованиях приняли участие более 3 тыс. спортсменов (в первом полугодии 2004 года, соответственно, в 362 всероссийских соревнованиях - 2658 человек, в 99 международных - 162 человека).
Также проводилась работа по подготовке спортсменов высокого класса и спортивного резерва. Выполнили нормативы кандидатов в мастера спорта 415 человек, 94 мастера спорта России и 7 мастеров спорта международного класса.
Стали победителями и призерами официальных чемпионов, кубков и первенств России, Европы и мира по различным видам спорта - 592 спортсмена (в первом полугодии 2004 года - 582), из них 532 человека в чемпионатах, кубках и первенствах России, 22 - Европы и 38 - мира.
Значительно вырос объем платных физкультурно-спортивных услуг, оказываемых населению крупными спортивными сооружениями и базами. В первом полугодии 2005 года объем платных физкультурно-спортивных услуг составил 52,4 млн. рублей, что на 63,3% больше, чем в соответствующем периоде 2004 года.
Продолжалась работа по нормативно-правовому обеспечению физической культуры, спорта и туризма. В марте текущего года была утверждена "Программа развития детско-юношеского спорта в Республике Башкортостан на 2005 - 2009 годы".
По оценке, в 2005 году численность детей в детских дошкольных образовательных учреждениях составит 145 тыс. человек, в общеобразовательных - 530 тыс. человек, в учреждениях начального профессионального образования - 47,7 тыс. человек, среднего профессионального образования - 88 тыс. человек, высшего профессионального образования - 133 тыс. человек. Обеспеченность детскими дошкольными образовательными учреждениями составит 60 мест на 100 детей дошкольного возраста.
В 2005 году, по оценке, на 10 тыс. населения обеспеченность больничными койками составит 100 коек, амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 237 посещений в смену, врачами - 42,5 человека, средним медицинским персоналом - 114 человек.
В 2005 году обеспеченность на 100 тыс. населения общедоступными библиотеками составит 45,3 учреждения, культурно-досугового типа - 62,2 учреждения.
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2005 году составит, по оценке, 28,5% населения республики.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В первом полугодии 2005 года в соответствии с программой реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан продолжилась реализация мероприятий, направленных на развитие конкурентной среды, внедрение новых методов управления жилищным фондом, совершенствование системы социальной поддержки населения.
За январь - июнь текущего года жилищно-коммунальными предприятиями и организациями произведено и реализовано товаров и услуг на общую сумму 7,2 млрд. рублей, или 105% к соответствующему периоду предыдущего года. Их сальдированный финансовый результат составил 76,4 млн. рублей прибыли. При этом по сравнению с началом года возросла доля убыточных предприятий с 16% до 18,4%, убыток убыточных предприятий сформировался в сумме 105,5 млн. рублей (в 2004 году - 103,2 млн. рублей).
Фактическая стоимость жилищно-коммунальных услуг, приходящаяся на 1 кв. метр общей площади в месяц, сложилась в пределах установленного стандарта - 22,6 рубля. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг составила 22% от совокупного семейного дохода.
За первое полугодие текущего года освоено более 94 млн. рублей государственных капитальных вложений на 53 объектах. Кроме этого, в ряде городов и районов за счет средств местных бюджетов и собственных источников предприятий на модернизацию систем жизнеобеспечения выделено 210 млн. рублей. Отремонтировано 46 км теплосетей и 35 км водопроводов, проведена реконструкция и капитальный ремонт 20 отопительных котлов.
На мероприятия по энергоресурсосбережению, способствующие снижению себестоимости предоставляемых услуг, выделено более 80 млн. рублей. Установлен 831 прибор учета газа, 25 комплектов учета тепловой энергии, 24119 счетчиков холодной и горячей воды. Для сокращения потерь при транспортировке теплоносителей применяются новые материалы и технологии. Так, при прокладке тепловых сетей произведен монтаж 2,7 км предизолированных трубопроводов в пенополиуретановой оболочке.
Продолжилась структурная перестройка системы управления жилищным фондом. За первое полугодие 2005 года в республике организовано 6 товариществ собственников жилья, общее их количество по сравнению с началом года возросло на 6% и составило 105 единиц. В управлении товариществ находятся 853 дома общей площадью 1,85 млн. кв. м, что составляет 2,4% от общей площади обслуживаемого жилищного фонда (на начало года - 704 дома, 1,7 млн. кв. м, или 2,1% соответственно). Подобные структуры управления преимущественно создаются на городских территориях при вновь введенных жилых домах, квартиры в которых находятся в собственности граждан.
Службами заказчика проводятся с широким привлечением населения (на основании письменных и устных обращений и жалоб) систематические проверки объемов и качества выполненных работ и предоставленных услуг. Так, за некачественное предоставление и непредоставление жилищно-коммунальных услуг в результате перерасчетов населению возвращено 8,3 млн. рублей, сняты с подрядчиков неподтвержденные объемы работ на сумму 52,9 млн. рублей.
Более интенсивно развивался процесс приватизации объектов жилищного фонда, обусловленный вводом в действие нового жилищного законодательства. За первое полугодие текущего года в собственность граждан передано более 1 млн. кв. м жилья (22,2 тыс. квартир), что почти в два раза больше соответствующего периода предыдущего года.
В республиканский прогнозный план приватизации государственного имущества Республики Башкортостан в 2005 году включено 21 жилищно-коммунальное предприятие, оказывающее услуги в области эксплуатации жилья, тепло- и электроснабжения.
Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг по муниципальному жилищному фонду представлены 61 тыс. семьям на общую сумму 182 млн. рублей. Средний размер субсидии, приходящийся на 1 семью в месяц, составил 493 рубля. Льготами в объеме 468 млн. рублей при оплате жилищно-коммунальных услуг воспользовались 513 тыс. граждан.
По оценке, в 2005 году полная стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг составит более 16 млрд. рублей, доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг - 85%.
Строительство объектов социальной сферы
За первое полугодие 2005 года на территории республики за счет всех источников финансирования построено 6,7 тыс. квартир общей площадью 593,8 тыс. кв. м. По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года ввод жилья увеличился на 54,5 тыс. кв. м, или на 10,1%. В расчете на 1000 жителей республики ввод жилья составил 146 кв. м общей площади, против 132 кв. м общей площади в 2004 году. Наиболее высокое значение этот показатель имеет среди городов г. Бирск (231 кв. м), среди районов - Уфимский район (514 кв. м).
Индивидуальными застройщиками построено 396,4 тыс. кв. м общей площади жилых домов, или 110,4% к соответствующему периоду предыдущего года. Доля индивидуального жилья в общем объеме введенной общей площади составила 66,8%.
В городской местности сдано в эксплуатацию 378,3 тыс. кв. м общей площади, что составило 63,7% от общего ввода жилья по республике, в сельской местности - 215,5 тыс. кв. м, или 36,3%. По сравнению с первым полугодием 2004 года ввод городского жилья увеличился на 8,3%, сельского - на 13,3%.
В целях реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие села до 2010 года" гражданам, проживающим в сельских районах республики, предоставлены безвозмездные субсидии на приобретение и строительство жилья в объеме 41,07 млн. рублей, из них 17,6 млн. рублей из федерального бюджета, 23,47 млн. рублей из бюджета Республики Башкортостан. На строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки в текущем году предусмотрено выделить 55 млн. рублей централизованных капитальных вложений.
В 55 городах и районах республики ввод в эксплуатацию жилых домов превысил показатель соответствующего периода предыдущего года, среди них в городах: Уфе, Баймаке, Белебее, Бирске, Благовещенске, Мелеузе, Нефтекамске, Сибае, Туймазы, Учалы; районах: Аскинском, Аургазинском, Баймакском, Белорецком, Бирском, Благоварском, Дуванском, Ишимбайском, Кармаскалинском, Кугарчинском, Миякинском, Нуримановском, Стерлибашевском, Туймазинском, Уфимском, Хайбуллинском, Чекмагушевском, Чишминском, Янаульском. Вместе с тем 18 городов и районов республики допустили снижение объемов вводимого жилья, в том числе в городах: Белорецке, Дюртюлях, Кумертау, Салавате; районах: Белокатайском, Благовещенском, Буздякском, Ермекеевском, Илишевском, Краснокамском, Мечетлинском, Учалинском, Шаранском.
Введенная в эксплуатацию в первом полугодии общая площадь составляет 39% от годовой программы (1528 тыс. кв. м) и для ее выполнения во втором полугодии необходимо ввести в строй 935 тыс. кв. м жилья.
Значительный резерв по вводу в действие жилья сосредоточен в незавершенном строительстве. На начало 2005 года в состоянии незавершенного строительства находилось 727 жилых домов (без индивидуальных) общей площадью 1264,3 тыс. кв. м. Необходимо отметить, что в результате перераспределения налоговых потоков между центром и субъектами федерации задачи и проблемы жилищного строительства приходится решать в условиях ограниченных возможностей государственного инвестирования. Новое жилищное законодательство предусматривает развитие рыночных отношений в области жилищного строительства и предоставления жилья.
Одобренная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 января 2005 года N 73 "Об основных направлениях развития жилищного строительства и путях обеспечения граждан доступным жильем в Республике Башкортостан" концепция обеспечения жильем различных категорий граждан, проживающих в Республике Башкортостан, предполагает развитие различных финансовых механизмов, обеспечивающих приобретение жилья населением на платной основе.
В настоящее время более предпочтительной является модель долгосрочного ипотечного кредитования, как один из самых эффективных способов привлечения инвестиций в сферу жилищного строительства.
Несмотря на то, что в текущем году система ипотечного кредитования получила дальнейшее развитие и за первое полугодие выдано кредитов в объеме 1100 млн. рублей, необходимо отметить, что действующая банковская система не способна удовлетворить спрос на ипотечные кредиты из-за высокого размера первоначального взноса, высоких процентных ставок и относительно малых сроков кредитования.
Из объектов социальной инфраструктуры в январе - июне 2005 года введены в действие: учебно-лабораторный корпус площадью 147 кв. м Сибайского института (филиал Башкирского государственного университета), амбулаторно-поликлинические учреждения на 12 посещений в смену в г. Туймазы и на 6 посещений в смену в г. Бирске. В коммунальном хозяйстве введены газовые сети протяженностью 46,5 км, водопроводные сети - 2,1 км, тепловые сети - 1,6 км.
Во втором полугодии в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой 2005 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 1275-р, планируется ввод таких важных для республики объектов социально-культурного назначения, как: хирургический корпус на 60 коек с хозблоком в с. Старобалтачево Балтачевского района, лечебный корпус (хозблок) в с. Караидель Караидельского района, очистные сооружения для больничного комплекса в с. Верхние Татышлы Татышлинского района, второй пусковой комплекс Башкирского театра драмы имени М.Гафури, средняя специальная музыкальная школа-лицей при УГАИ (блок "А"), социально-культурные центры в с. Таллы-Куль Буздякского района (с клубом на 70 мест), в с. Ташлы Альшеевского района (с клубом на 100 мест), в с. Кыргыз Илишевского района (с клубом на 200 мест и школой на 162 уч. места), в с. Карайган Ишимбайского района (с клубом на 100 мест и начальной школой на 12 уч. мест), районные дома и дворцы культуры в г. Ишимбае на 400 мест, г. Давлеканово на 400 мест, п. Раевский Альшеевского района на 400 мест, с. Толбазы Аургазинского района на 500 мест, общеобразовательные школы на 4580 ученических мест, объекты социального обеспечения в городах Благовещенске, Кумертау, Дюртюлинском и Краснокамском районах, физкультурно-оздоровительные комплексы в Альшеевском, Куюргазинском, Стерлибашевском районах и микрорайоне "Шакша" Калининского района г. Уфы.
По оценке, объем капитальных вложений в строительство жилья составит 9,2 млрд. рублей с увеличением на 1,3% к 2004 году, ввод в действие жилых домов составит 1528,5 тыс. кв. м общей площади, или 101,3% к 2004 году.
Малое предпринимательство
В первом полугодии 2005 года в развитии малого предпринимательства можно констатировать сохранение положительной динамики его развития в республике, устойчивую тенденцию роста основных показателей деятельности малого бизнеса.
По оценочным данным, на 1 июля 2005 года общее количество субъектов малого бизнеса составило около 132 тысяч, из них 108 тысяч индивидуальных предпринимателей, 19,3 тысяч малых предприятий и 4,7 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств.
На 1000 жителей Республики Башкортостан приходится свыше 32 субъектов малого предпринимательства, в том числе 6 малых предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств и 26 предпринимателей без образования юридического лица.
Малые предприятия задействованы во всех видах экономической деятельности, наибольшее развитие получили предприятия видов деятельности "оптовая и розничная торговля", где работают около половины малых предприятий республики, "строительство" - 16,3%, "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 12,4% и "обрабатывающие производства" - 12%.
С каждым годом увеличивается объем производимой малыми предприятиями продукции, выполненных работ, оказываемых услуг, который за первое полугодие текущего года составил около 21 млрд. рублей, превысив аналогичный период 2004 года на 20%.
По оценочным данным, доля участия малых предприятий в формировании бюджета Республики Башкортостан составляет около 12%.
В первом полугодии текущего года в малом бизнесе занято более 15% (или каждый седьмой) экономически активного населения республики. Среднесписочная численность работников малых предприятий составляет около 190 тыс. человек, или 111% к соответствующему периоду 2004 года.
В республике сохраняется неравномерность в распределении малых предприятий по административно-территориальным образованиям. Доля работающих в субъектах малого предпринимательства в общей численности трудоспособного населения колеблется от 4,3% в Стерлитамакском районе до 44,3% в г. Баймаке и Баймакском районе, а количество фактически действующих субъектов малого предпринимательства на 1000 жителей - от 9 субъектов в Татышлинском районе до 54 субъектов в г. Октябрьском. Также различается и доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства в объеме налоговых поступлений в местный бюджет - от 1,1% в Калтасинском районе до 80% в г. Агидели.
Высокая социально-экономическая дифференциация районов и городов республики обусловлена не только объективными факторами, то есть природно-климатическими условиями, наличием и распределением ресурсов, но и работой местных администраций в этом вопросе.
Государственная политика в области поддержки и развития малого предпринимательства в текущем году определяется Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан", Концепцией развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2001 - 2005 годы.
С целью расширения выпуска готовой продукции, товаров и услуг с использованием местных источников сырья, организации новых рабочих мест ежегодно разрабатываются республиканские программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан. В текущем году из бюджета Республики Башкортостан на финансирование мероприятий Программы предусмотрено выделение 20 млн. рублей.
Во исполнение Программы на 2005 год за первое полугодие принято 12 распоряжений Правительства Республики Башкортостан о финансировании мероприятий Программы на общую сумму 16,4 млн. рублей, а также 14 иных постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан, касающихся регулирования вопросов в области малого предпринимательства.
Кроме того, проводится работа по анализу федерального и республиканского законодательства, регламентирующего деятельность субъектов малого предпринимательства, разработка предложений по его совершенствованию.
В первом полугодии текущего года были внесены предложения в ряд проектов федеральных законов, касающихся вопросов регистрации, налогообложения субъектов малого бизнеса, использования контрольно-кассовой техники, подготовлен проект закона Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан".
Начата разработка Концепции развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2006 - 2010 годы, "Энциклопедии истории и развития предпринимательства Республики Башкортостан".
В республике ведется работа по совершенствованию и внедрению новых финансовых технологий поддержки малого предпринимательства.
Разработан проект постановления Правительства Республики Башкортостан "Об утверждении порядка формирования и использования гарантийного фонда для кредитования субъектов малого предпринимательства". В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 мая 2002 года N 173 "Об утверждении порядка возмещения кредитным организациям части процентных ставок при льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях" регулярно проводится конкурс среди предпринимателей по отбору инвестиционных проектов. Принято распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 мая 2005 года N 2464-р о выделении из бюджета республики средств на компенсацию страховым организациям недополученных ими доходов при страховании на льготных условиях субъектов малого предпринимательства, действующих в приоритетных направлениях.
Одним из важных направлений развития малого предпринимательства является содействие развитию микрофинансовых организаций, занимающихся кредитованием малого бизнеса, таких как общества взаимного кредитования, кредитные потребительские кооперативы.
В настоящее время в республике действует около 30 микрофинансовых организаций. Союз организаций кредитования Республики Башкортостан объединяет в своем составе 25 членов. За первое полугодие текущего года ими выдано займов на общую сумму 64,8 млн. рублей.
Субъекты малого предпринимательства районов и городов республики участвуют в выполнении заказов на поставку продукции, работ и услуг для муниципальных нужд в различных сферах.
Предприятия производственной сферы деятельности постоянно улучшают качество продукции, расширяют ассортимент.
Предприятия Ленинского района г. Уфы внедряют современные наукоемкие инновационные технологии и международные стандарты, осуществляют поставку товаров собственного производства как за пределы республики, так и за пределы России.
Малые предприятия г. Белорецка и Белорецкого района активно включаются в процесс освоения природных ресурсов. Так, ООО "СтройМинерал" ведет разработку Лысогорского месторождения кровельного сланца в Белорецком районе, разведанные запасы которого составляют 1,5 млн. тонн. В январе 2005 года по заказу ООО "СтройМинерал" завершено строительство газопровода высокого давления, который доведен до дробильно-сортировочной фабрики, что позволит полностью внедрить промышленную технологию добычи сланцев. Одновременно была построена новая линия электропередач стоимостью около 1 млн. рублей.
В п. Тирлян Белорецкого района открылся новой производственный цех ООО НПО "Промтехмонтаж" по производству электронного весового оборудования, имеющего большой спрос на промышленных предприятиях Урала, Сибири и Поволжья.
Активно развивается взаимодействие малого и крупного бизнеса в районах и городах республики.
Ряд малых предприятий г. Благовещенска и Благовещенского района имеет договоры с ОАО "Благовещенский арматурный завод" на реализацию готовой продукции завода, на информационное обслуживание.
В г. Стерлитамаке ЗАО "Сиаф-прибор" осуществляет производство бумажных мешков, используемых для упаковки продукции химических заводов города; ООО "Уралторгсервис" производит запчасти и рабочий инструмент для нефтяных промыслов; ЗАО "Велес-Амид С" выпускает лакокрасочные материалы для коммунальных служб города; ООО ПКФ "Энергосервис" осуществляет ремонт, монтаж, обеспечение электрооборудованием и электропродукцией таких предприятий, как ОАО "Башкирнефтепродукт", АО "Спецнефтехимремонт".
Одним из приоритетных направлений развития малого предпринимательства является строительство и жилищно-коммунальная сфера.
За первое полугодие в сферу жилищно-коммунального хозяйства привлечено 241 малое предприятие с численностью работающих 6050 человек, которыми выполнено работ более чем на 90 млн. рублей.
В г. Уфе проходит реорганизация всей структуры жилищного хозяйства города. Создано более 20 частных жилищных предприятий.
В республике продолжает активно развиваться инфраструктура поддержки малого предпринимательства.
Вопросы государственной поддержки малого предпринимательства, формирования положительного имиджа предпринимателя и развития предпринимательского движения находят отражение в материалах средств массовой информации. В первое полугодие 2005 года издано 10 номеров вкладыша "Предприниматель Башкортостана" Новой экономической газеты и 6 номеров журнала "Бизнес-партнер".
Кроме того, деятельность малого предпринимательства регулярно освещается в телевизионных программах "Деловой форум", "Уфимское время", газетах "Вечерняя Уфа", "Башкортостан", "Республика Башкортостан", "Кызыл тан".
Важным продолжает оставаться такое направление государственной поддержки малого бизнеса, как организация консультационных услуг и обучения основам предпринимательской деятельности. В республике действует Центр дистанционного обучения предпринимателей, на базе которого осуществляется повышение квалификации предпринимателей без образования юридического лица и руководителей малых предприятий, специалистов, курирующих вопросы малого предпринимательства. В первом полугодии 2005 года специалистами службы занятости республики оказаны консультационные услуги более 1,4 тыс. безработным гражданам. На оказание содействия самозанятости населения из федерального бюджета израсходованы средства в размере 70,7 тыс. рублей.
Правительством Республики Башкортостан утвержден регламент работы "горячей линии" Республиканского совета по поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Башкортостан. За первое полугодие 2005 года поступило 11 обращений, которые рассмотрены, и принятые решения доведены до заявителей.
Согласно оценке, в 2005 году сохранятся сложившиеся темпы развития предпринимательства, роста количества малых предприятий, среднесписочной численности работающих, объемов произведенной продукции малыми предприятиями. Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях увеличится на 8% и составит 200 тыс. человек, объем производства продукции (работ, услуг) также вырастет и составит по прогнозным данным 40,5 млрд. рублей.
Охрана окружающей среды
Экологическая ситуация республики продолжает определяться природоемкой структурой экономики и значительным уровнем техногенной нагрузки на экологические системы. Определяющим фактором качества воздуха является поступление в атмосферу загрязняющих веществ от деятельности более 4 тыс. промышленных предприятий, а также почти от 1 млн. автотранспортных средств. За первое полугодие 2005 года выбросы в атмосферу от стационарных источников составили около 245 тыс. тонн и выросли по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 21,1%.
Основными источниками загрязнения атмосферы остаются предприятия, занимающиеся добычей топливно-энергетических полезных ископаемых и переработкой нефти, - 39% от общего объема загрязнения от стационарных источников, электроэнергетики - 33,4%, химических производств - 8,5%.
Качество поверхностных вод формировалось, в основном, за счет сбросов сточных вод с промышленных объектов. В первом полугодии 2005 года объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты составил 203 млн. куб. м. На долю предприятий химического и нефтехимического комплексов приходилось более 80% от общего объема сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты республики. Свыше 67% сброса сточных вод в целом по республике относится к категории недостаточно очищенных, выше 10% сбрасывается без очистки.
Техногенное воздействие на подземные воды оказывают, в основном, предприятия по добыче полезных ископаемых, по производству нефтепродуктов и химическому производству, а также предприятия сельского хозяйства. Постоянный характер носит загрязнение подземных и грунтовых вод вблизи накопителей жидких и твердых отходов производства, в местах складирования крупнотоннажных отходов, хвостохранилищ, отвалов пустых и горных пород. Происходит ухудшение условий водоснабжения некоторых населенных пунктов на территории Восточного региона республики (п. Первомайский, с. Терменево, д. Кульмухаметово и др.) в связи с дренажным водоотливом из горных выработок при разработке месторождений твердых полезных ископаемых в городах Учалы, Сибай, поселках Бурибай и Тукан.
За первое полугодие 2005 года образование отходов производства и потребления составило 8,2 млн. тонн. Основной объем образования отходов (70% от общего объема образования отходов) приходился на долю предприятий республики по добыче полезных ископаемых. Образованию и накоплению значительных объемов отходов в этой сфере деятельности способствует отсутствие комплексных технологий по глубокой переработке руды и установок по переработке отходов обогащения.
Наибольшие объемы образования токсичных отходов (53% от общего годового объема образования отходов) имеют предприятия химического и нефтехимического комплексов республики, переработка которых остается на низком уровне, и составляла не более 25% при переработке и обезвреживании образованных отходов в целом по республике - более 30%.
Принятие Республиканской целевой программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (2004 - 2010 годы)" позволила сконцентрировать усилия на решении наиболее острых проблем. В первом полугодии 2005 года осуществлялось строительство 11 природоохранных объектов. На проведение мероприятий из республиканского бюджета профинансировано 32,7 млн. рублей. За первое полугодие 2005 года были выполнены и профинансированы следующие природоохранные мероприятия: строительство полигонов твердых бытовых отходов в объеме 29 млн. рублей, строительство и реконструкция биологических очистных сооружений - 2,2 млн. рублей. Свыше 90% выделенных средств направлено на продолжение работ капитального характера, начатых в 2004 году.
По оценке, в 2005 году объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками, составит 430 тыс. тонн и увеличится по сравнению с 2004 годом на 2,6%.
Объем сброса загрязненных сточных вод в 2005 году составит 390,1 млн. куб. м и снизится по сравнению с 2004 годом на 0,6%.
В 2005 году объем водопотребления снизится по сравнению с 2004 годом на 0,4% и составит 855 млн. куб. м, объем оборотного и повторно-последовательного использования воды останется на уровне предыдущего года и составит 4995 млн. куб. м.
На реализацию природоохранных мероприятий республики за счет всех источников финансирования, по оценке, в 2005 году предусматривается направить средства в объеме 2147,5 млн. рублей. Объем финансирования снизится по сравнению с 2004 годом на 23,1% за счет высоких объемов финансирования в 2004 году, объявленном Правительством Республики Башкортостан Годом окружающей среды. Основными источниками финансирования природоохранных мероприятий останутся собственные средства предприятий в объеме 1558 млн. рублей, которые по сравнению с 2004 годом снизятся на 28,8% и будут использованы на проектирование и ввод в эксплуатацию комплексов по энерго-, ресурсосбережению, систем водоснабжения и водоотведения, утилизацию отходов производства. Инвестирование в природоохранную деятельность будет осуществляться предприятиями: ОАО "Башнефтехим", ОАО "Уфахимпром", ОАО "Учалинский горно-обогатительный комбинат", ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", ОАО "Каустик", ОАО "Сода", которые в большей мере и создают экологическую напряженность в республике.
Средства бюджета Республики Башкортостан, направленные на охрану окружающей среды, снизятся по сравнению с 2004 годом на 32% и составят 325,5 млн. рублей. За счет средств бюджета Республики Башкортостан осуществляется проектирование и строительство полигонов твердых бытовых отходов, строительство биологических очистных сооружений. Средства же федерального бюджета за счет активизации участия в федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы)" в 2005 году вырастут в 2,1 раза и обеспечат дальнейшее улучшение качества окружающей природной среды.
Внешнеэкономическая деятельность
В первом полугодии 2005 года внешнеэкономические связи республики продолжали динамично развиваться. Торговыми партнерами Республики Башкортостан выступают 83 страны дальнего зарубежья и СНГ.
Ведущими торговыми партнерами Башкортостана выступили следующие страны: Великобритания - 14,5% внешнеторгового оборота, Нидерланды - 10,9%, Казахстан - 8,5%, Италия - 7,7%, Гибралтар - 6,2%, Швейцария - 6%, Венгрия - 5,9%, Словакия - 4,5%, Панама - 3,6%, Китай - 3,4%.
Внешнеторговый оборот республики в первом полугодии 2005 года составил 2833,5 млн. долларов США и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2004 года на 83,6%. Положительное сальдо внешнеторгового баланса сложилось в размере 2383,3 млн. долларов США.
Объем республиканского экспорта составил 2608,4 млн. долларов США против 1397,8 млн. долларов США в 2004 году и вырос на 86,6%. Основное место в товарной структуре экспорта занимали топливно-энергетические товары, продукция химической и нефтехимической промышленности, машиностроения и металлургии.
В объеме экспортных поставок республики, в первую очередь в связи с благоприятной конъюнктурой мировых сырьевых рынков, резко увеличилась доля топливно-энергетических товаров с 67,3% в первом полугодии 2004 года до 77,7% в январе - июне 2005 года. На мировой рынок в общей сложности было поставлено минеральных продуктов и топлива на сумму 2026,3 млн. долларов США.
Стабильным спросом на внешнем рынке продолжала пользоваться продукция химических производств Башкортостана, экспорт которой в стоимостном выражении на 37,7% превысил соответствующий период предыдущего года, достигнув 354,1 млн. долларов США. При этом из-за резкого увеличения доли минеральных продуктов и топлива в целом доля нефтехимической продукции снизилась с 18,4% в первом полугодии 2004 года до 13,6% в январе - июне 2005 года.
Произошло значительное сокращение доли продукции машин, оборудования, транспортных средств с 9,7% в первом полугодии 2004 года до 4,3% в январе - июне 2005 года. В стоимостном выражении также имеется снижение со 135,1 млн. долларов США до 113 млн. долларов США. Доли остальных товарных групп остались без изменения либо изменились незначительно.
Крупнейшими потребителями республиканской продукции выступили 73 страны мира. Среди них: Великобритания, Нидерланды, Казахстан, Италия, Гибралтар, Швейцария, Венгрия, Словакия, Панама, Финляндия.
На фоне продолжающегося укрепления рубля и дальнейшего расширения внутреннего спроса объем импортных поставок в республику увеличился на 54,4% и составил 225,1 млн. долларов США. В первом полугодии текущего года наблюдался значительный рост импорта машин, оборудования, транспортных средств, доля которой в товарной структуре импорта республики составила 72,7% против 38,1% за соответствующий период предыдущего года.
Вследствие значительного роста по группе машиностроительной продукции, а также снижения стоимостных объемов импорта по большинству прочих товарных групп по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года в структуре республиканского импорта произошли следующие изменения. Наиболее значительно сократилась доля группы товаров минеральных продуктов и топлива - с 36% до 11%, химических продуктов, каучука - с 7,7% до 6,6%, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья - с 8,2% до 2,6% и так далее.
В первом полугодии 2005 года в республику поступила продукция из 56 стран мира. Лидерами выступили следующие страны: Германия, Узбекистан, Китай, Казахстан, Франция, Нидерланды, Украина, Бельгия, Италия, Азербайджан.
В структуре внешней торговли республики приоритет по-прежнему принадлежал странам дальнего зарубежья, на долю которых приходилось 85,6% внешнеторгового оборота. В целом внешнеторговый оборот республики со странами дальнего зарубежья составил 2426,3 млн. долларов США и вырос в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года на 85,6%. При этом экспорт вырос на 86,2% и составил 2287,3 млн. долларов США, а импорт вырос на 77,3% и достиг 139 млн. долларов США.
Товарооборот республики со странами СНГ достиг 407,2 млн. долларов США с ростом к соответствующему периоду 2004 года на 72,1%, в том числе экспорт составил 321,1 млн. долларов США и вырос на 89,7%, импорт - 86,1 млн. долларов США и вырос на 27,9%.
При всем имеющемся стоимостном росте объемов торговли со странами СНГ их доля в товарообороте республики несколько снизилась и составила 14,4% против 15,3% за соответствующий период предыдущего года.
Внешнеторговый оборот республики в 2005 году, по оценке, составит 4685,5 млн. долларов США, что на 22% выше предыдущего года, в том числе экспорт - 4323,6 млн. долларов США и увеличится на 22,6%, импорт составит 361,9 млн. долларов США и увеличится на 15%.
Работа районов и городов республики
Увеличение объема производства продукции организаций по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" за январь - июнь 2005 года к соответствующему периоду предыдущего года отмечалось в 19 городах и 38 районах республики (за январь - июнь 2004 года - в 17 городах и 31 районе).
Наиболее существенный рост объемов производства обеспечен организациями городов: Мелеуза - в 2,2 раза, Туймазы - 142,3%, Агидели - 139,8%, Октябрьского - 122,9%, Благовещенска - 115,9%, Янаула - 115,7%; районов: Абзелиловского - в 1,7 раза, Янаульского - в 1,6 раза, Бирского и Нуримановского - в 1,4 раза.
Также нарастили объемы произведенной продукции города: Ишимбай, Нефтекамск, Сибай, районы: Бакалинский, Благоварский, Бураевский, Ермекеевский, Кармаскалинский, Мечетлинский, Салаватский, Стерлитамакский, Хайбуллинский, тогда как в январе - июне предыдущего года по данным территориям наблюдалась негативная динамика производства.
При сохранении общей положительной тенденции в сфере производства по ряду территорий имело место снижение объемов выпуска продукции. Продолжился спад в Илишевском, Кушнаренковском, Стерлибашевском и Уфимском районах. Значительно сократились объемы произведенной продукции в городе Давлеканово - на 45,6%, в Буздякском - на 36,5%, Куюргазинском - на 36% и Бурзянском - на 18% районах.
Сальдированный финансовый результат по крупным и средним организациям всех видов экономической деятельности за январь - июнь 2005 года составил 29,9 млрд. рублей прибыли, которая возросла к аналогичному периоду предыдущего года в 1,6 раза. По результатам хозяйственной деятельности организаций прибыль получена в 13 городах и 35 районах (за январь - июнь 2004 года - в 16 городах и 51 районе). Наибольший рост прибыли к соответствующему периоду предыдущего года отмечается в городах: Октябрьском - в 31 раз, Благовещенске - в 2,9 раза, Белорецке - в 2,5 раза, Уфе - в 2,4 раза, Баймаке - 1,8 раза, Салавате - в 2 раза; в районах: Нуримановском - в 3 раза, Туймазинском - 2,5 раза, Янаульском - в 2,3 раза. При этом все предприятия и организации Татышлинского и Янаульского районов по итогам полугодия сработали безубыточно.
Из-за нерентабельной деятельности ряда обрабатывающих производств отрицательный финансовый результат по итогам шести месяцев получен в городах: Ишимбае (122,6 млн. рублей убытков), Сибае (109,1 млн. рублей), Кумертау (41,3 млн. рублей), Давлеканово (31,7 млн. рублей), Мелеузе (23,2 млн. рублей), Агидели (17,9 млн. рублей), Дюртюлях (2,8 млн. рублей), в Абзелиловском, Альшеевском, Архангельском, Аургазинском, Белокатайском, Белорецком, Бирском, Благовещенском, Гафурийском, Зилаирском, Ишимбайском, Кугарчинском, Кушнаренковском, Мишкинском, Учалинском и других районах.
Количество убыточных организаций сократилось в январе - июне 2005 года к соответствующему периоду предыдущего года в городах: Уфе - на 39 единицы (их удельный вес снизился на 4,2 процентных пункта), Салавате - на 10 единиц (9,2 процентных пункта), Октябрьском - на 10 единиц (14,6 процентных пункта), Мелеузе - на 8 единиц (14,8 процентных пункта), Кумертау - на 6 единиц (13,7 процентных пункта), Бирске - на 4 единицы (8,9 процентных пункта). Значительно уменьшилось также число нерентабельных организаций в Аскинском, Зианчуринском, Иглинском, Кармаскалинском, Кигинском, Мечетлинском и Шаранском районах.
В то же время рост доли убыточных предприятий отмечался в городах Агидели, Белорецке, Нефтекамске, Сибае, в Альшеевском, Благовещенском, Бураевском, Давлекановском, Калтасинском, Кушнаренковском и других районах.
Значительно ниже среднего значения по республике (24,7%) доля убыточных организаций в городах: Благовещенске, Кумертау, Мелеузе, Стерлитамаке, Учалы, Янауле; в районах: Аскинском, Баймакском, Балтачевском, Белебеевском, Бирском, Дюртюлинском, Иглинском, Караидельском и Мелеузовском. Напротив, высокое значение этого показателя в городах: Агидели (53,3% убыточных организаций), Белорецке (39,2%), Сибае (36,6%); в районах: Кушнаренковском (76,2%), Бураевском (57,6%), Мишкинском (56,3%), Хайбуллинском (48,3%), Дуванском (47,8%), Архангельском (46,2%), Белорецком (45,5%) и Мечетлинском (41,7%).
За январь - июнь 2005 года наблюдалась прибыльная деятельность муниципальных предприятий и организаций республики. Сальдированный финансовый результат от их хозяйственной деятельности составил 53,8 млн. рублей прибыли, которая снизилась к уровню аналогичного периода прошлого года в 6 раз. При этом прибыль получена в 10 городах и 21 районе республики (за январь - июнь 2004 года - в 14 городах и 21 районе).
Безубыточно сработали муниципальные предприятия и организации в городах: Уфе, Баймаке, Бирске, Давлеканово, Кумертау, Октябрьском, Стерлитамаке, Туймазы, Янауле, в районах: Баймакском, Бижбулякском, Салаватском, Татышлинском, Уфимском, Хайбуллинском, Шаранском и других.
Тенденция стабильного роста объемов жилищного строительства за январь - июнь 2005 года сохранилась в 13 городах и 41 районе республики. По отношению к январю - июню 2004 года ввод городского жилья увеличился на 7,6%, сельского - на 14%. При этом порядка 60% от общего объема ввода жилья приходится на города республики.
В расчете на 1000 жителей республики ввод жилья составил 146 кв. м общей площади. Наиболее высокое значение этот показатель имеют среди городов - Бирск (231 кв. м), среди районов - Уфимский (514 кв. м).
Высоких темпов ввода жилья в первом полугодии добились города: Учалы - 154,8%, Мелеуз - 138,6%, Белебей - 117%, Баймак - 116,9%, Уфа - 116,4%, районы: Хайбуллинский - в 6 раз, Туймазинский - в 2,5 раза, Дюртюлинский - в 2,3 раза, Ишимбайский - в 1,8 раза, Белорецкий - в 1,7 раза, Дуванский и Стерлибашевский - в 1,6 раза, Нуримановский - в 1,5 раза. Вместе с тем 18 территорий за этот период допустили снижение объемов жилищного строительства. Снижение объемов по вводу жилья зафиксирован в городе Кумертау (17% к январю - июню 2004 года), а также в Учалинском (42%), Мечетлинском (46%), Благовещенском (62,3%) и Шаранском (62,5%) районах.
Положение на рынке труда в первом полугодии 2005 года характеризовалось повышением уровня безработицы в 10 городах и 24 районах республики. Выше среднего значения по республике вырос уровень безработицы в городах Давлеканово (на 0,46 процентных пункта), Учалы (на 0,28 процентных пункта), в Кугарчинском и Белокатайском (на 0,92 процентных пункта), Дуванском (на 0,68 процентных пункта), Зианчуринском (на 0,64 процентных пункта) и Альшеевском (на 0,58 процентных пункта) районах.
По состоянию на 1 июля 2005 года низкий уровень безработицы имели: город Туймазы и Туймазинский район - 0,21%, город Октябрьский - 0,81%, город Янаул и Янаульский район - 0,89%, Бакалинский - 0,45%, Благоварский - 0,46%, Миякинский - 0,53%, Ермекеевский - 0,55% и другие районы. В то же время высокое значение этого показателя имеют среди городов - Агидель (11%), среди районов - Белокатайский (2,93%).
Во всех городах и районах республики сохранилась положительная динамика среднемесячной начисленной заработной платы, которая выросла к январю - июню 2004 года в среднем на 21,9% в номинальном выражении. При этом заметный рост заработной платы наблюдался в городах: Дюртюли - на 30,3%, Белебее - на 28,4%, Туймазы - на 25,3%; в районах: Абзелиловском - на 36,2%, Туймазинском - на 34,4%, Учалинском - на 31% и Альшеевском - на 29,2%.
Высокий уровень среднемесячной заработной платы зафиксирован в городах: Уфе - 8860,4 рубля, Салавате - 8676,3 рубля, Стерлитамаке - 7291,1 рубля, Янауле - 6858,8 рубля, Нефтекамске - 6620,9 рубля; среди районов: в Уфимском - 6389,4 рубля и Краснокамском - 6292,8 рубля; низкий (менее 2000 рублей) - в Давлекановском, Баймакском и Янаульском районах республики.
По состоянию на 1 июля 2005 года с начала года отмечено снижение просроченной задолженности по заработной плате в 9 городах и 26 районах республики. При этом полностью ликвидировали задолженность по заработной плате предприятия и организации городов Бирска и Янаула, а также Балтачевского, Дуванского, Илишевского, Краснокамского, Нуримановского, Салаватского и Туймазинского районов. В то же время существенный рост задолженности с начала года отмечался в городах: Сибае - в 6,4 раза, Туймазы - в 5 раз, Уфе - в 1,7 раза, Белорецке - в 1,6 раза, Белебее - в 1,5 раза; в районах: Гафурийском - в 5,8 раза, Бакалинском - в 2,6 раза, Калтасинском - в 1,6 раза. Появилась просроченная задолженность по заработной плате (на начало года отсутствовала) в городах Агидели, Кумертау; в районах: Аскинском, Бижбулякском, Дюртюлинском, Караидельском, Кигинском и других.
Демографическая ситуация в январе - июне 2005 года характеризуется снижением рождаемости в 14 городах и 37 районах и увеличением уровня смертности в 15 городах и 33 районах республики. Несмотря на рост рождаемости и сокращение смертности по ряду территорий, число умерших в целом по республике превысило число родившихся на 33,2%. Во всех районах и городах, за исключением городов Баймака, Дюртюли, Туймазы, Абзелиловского, Бурзянского и Хайбуллинского районов, зафиксирована естественная убыль населения. Высокой отметки она достигла в городах: Уфе, Салавате, Белорецке, Октябрьском, Стерлитамаке, Кумертау, Ишимбае, а также в районах: Туймазинском, Белебеевском, Альшеевском, Илишевском и других.
Улучшение финансового состояния предприятий и организаций способствовало росту объемов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Основные поступления налогов обеспечены в городах: Уфе - 60,3%, Салавате - 4,6%, Стерлитамаке - 3,9%, Агидели - 3,9%, Ишимбае - 2,1%, Янауле - 1,9%; районах: Краснокамском - 3,8%, Илишевском - 2%, Калтасинском - 1,7% и Татышлинском - 1,6%. При этом районы обеспечили лишь седьмую часть всего объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет республики.
Исполнение контрольных показателей поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет составило 115,9%; в федеральный бюджет поступило 110,4% от запланированного уровня, в республиканский - 129,4%, в местные бюджеты - 104,6%. Прогнозные показатели выполнены во всех городах и 40 районах республики. Значительно превышены плановые показатели поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет в городах: Янауле - 156,3%, Дюртюлях - 142,9%, Благовещенске - 129,1%; в районах: Ермекеевском и Илишевском - в 2,5 раза, Калтасинском - в 2,1 раза, Краснокамском - в 1,9 раза, Татышлинском, Благоварском и Бижбулякском - в 1,5 раза. В то же время не справились с плановым заданием Белокатайский (90,9%) и Куюргазинский (81,7%) районы.
Общий объем налоговых поступлений на душу населения выше среднереспубликанского уровня (13,1 тыс. рублей) в таких городах, как Уфа - 30,7 тыс. рублей, Янаул - 19,6 тыс. рублей, Салават - 15,5 тыс. рублей; в районах: Краснокамском - 74,1 тыс. рублей, Татышлинском - 32,6 тыс. рублей, Калтасинском - 31,9 тыс. рублей, Илишевском - 29,4 тыс. рублей и Ермекеевском - 28,7 тыс. рублей. Менее 1000 рублей налоговых поступлений в расчете на душу населения зафиксировано в городе Баймаке, в Балтачевском, Белокатайском, Бурзянском, Зилаирском, Мишкинском, Стерлибашевском, Федоровском и других районах.
Плановый показатель по формированию доходной части бюджета (в том числе и по собственным доходам) за первое полугодие 2005 года превышен практически во всех районах и городах республики. Исключением являются города: Уфа (96,2% от запланированного уровня), Ишимбай (99,8%), Салават (81,8%), Сибай (95,7%) и Куюргазинский район (95,8%).
Высокий уровень обеспеченности местного бюджета собственными доходами (отношение собственных доходов к общей сумме расходов бюджета) показали города: Белебей - 85,4%, Октябрьский - 86,8%, Сибай - 82,2%, Учалы - 88,7%, Янаул - 84,3% и Уфимский район - 92,6%. Самодостаточны по итогам полугодия бюджеты городов Агидели, Благовещенска, Туймазы и Туймазинского района, Калтасинского района.
Наименьшим уровнем обеспеченности местного бюджета собственными доходами характеризуются следующие районы: Мишкинский - 15,1%, Бурзянский - 19,1%, Зианчуринский - 19,5%, Зилаирский - 19,9%, Балтачевский - 20%, Кигинский - 20,3%, Бакалинский - 21%, Миякинский - 23,4% и Стерлибашевский - 23,6%.
Выше среднего значения по республике (1837 рублей) собственные доходы местного бюджета на душу населения в городах: Агидели (3900 рублей), Янауле (3311 рублей), Сибае (3288 рублей), Туймазы (2896 рублей), Благовещенске (2863 рубля), Учалы (2815 рублей), Уфе (2005 рублей); в районах: Краснокамском (4570 рублей), Калтасинском (4283 рубля), Уфимском (2826 рублей) и других. Значительно ниже среднереспубликанского уровня данный показатель в городе Баймаке (631 рубля), а также в Мишкинском (472 рубля), Балтачевском (608 рублей), Бурзянском (617 рублей), Кигинском (636 рублей), Зианчуринском (656 рублей) и Бакалинском (675 рублей) районах.
По оценке администраций городов и районов республики, в 2005 году в 14 городах и 29 районах ожидается рост производства промышленной продукции: в г. Уфе - 103,5% к 2004 году, г. Баймаке и Баймакском районе - 102%, г. Белорецке и Белорецком районе - 107,5%, г. Бирске и Бирском районе - 100,5%, г. Благовещенске и Благовещенском районе - в 1,5 раза, г. Дюртюли и Дюртюлинском районе - 102%, г. Мелеузе и Мелеузовском районе - 126,6%, г. Нефтекамске - 106,5%, г. Октябрьском - 108,2%, г. Салавате - 119,4%, г. Стерлитамаке - 105,3%, г. Туймазы и Туймазинском районе - 122,4%, г. Янауле и Янаульском районе - 104,4%. В г. Сибае объемы промышленного производства оцениваются на уровне 2004 года.
Рост объемов производства в г. Уфе предусматривается за счет увеличения выпуска продукции в топливном комплексе, черной металлургии, деревообрабатывающей, пищевой промышленности в г. Белорецке и Белорецком районе - в черной металлургии, машиностроении и пищевой отрасли; г. Нефтекамске - в машиностроении и промышленности стройматериалов; г. Дюртюли и Дюртюлинском районе - в деревообрабатывающей, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности; в г. Бирске и Бирском районе - в промышленности стройматериалов; г. Янауле и Янаульском - в пищевой промышленности. Устойчивая работа ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" обеспечит рост производства в г. Салавате.
Рост объемов произведенной продукции в г. Стерлитамаке, г. Благовещенске и Благовещенском районе, г. Мелеузе и Мелеузовском районе, г. Туймазы и Туймазинском районе, г. Октябрьском будет обеспечен более полной загрузкой действующих мощностей на предприятиях химической и нефтехимической отрасли, а также наращиванием выпуска новых видов продукции машиностроительного комплекса.
Значительно нарастят в оцениваемом периоде объемы промышленной продукции Абзелиловский - на 30,8%, Балтачевский - на 73,2%, Бижбулякский - на 24,8%, Мечетлинский - на 22,8%, Нуримановский - на 75,2% и Чишминский - на 80% районы республики.
По ряду территорий, по оценке, будут снижены объемы выпуска продукции. Так, уменьшатся по сравнению с 2004 годом объемы производства в г. Белебее и Белебеевском районе - на 4,3%, что будет обусловлено сокращением выпуска продукции в топливно-энергетическом комплексе, машиностроении, легкой промышленности. В связи с ухудшением динамики производственных показателей ряда предприятий сократятся объемы производства в г. Давлеканово - на 45% к уровню прошлого года, г. Ишимбае - на 6,1%, г. Кумертау - на 0,3%, г. Учалы - на 1%. Из-за нехватки сырья для переработки и оборотных средств значительно сократятся объемы производства в Бурзянском - на 32,2%, Гафурийском - на 38,7%, Куюргазинском - на 28,1% и Кушнаренковском - на 42,8% районах.
По оценке, в 2005 году увеличение объема валовой продукции сельского хозяйства ожидается в 11 городах и 21 районе. На уровне предыдущего года сохранится данный показатель в г. Бирске и Бирском районе, г. Нефтекамске, г. Октябрьском, г. Салавате, г. Стерлитамаке, а также в Бурзянском, Гафурийском, Кигинском и Нуримановском районах.
В 2005 году наибольший рост объемов инвестиций в основной капитал ожидается в г. Благовещенске и Благовещенском районе - в 1,6 раза, г. Салавате - в 1,8 раза, г. Сибае - на 34%, в районах: Абзелиловском - на 13,2%, Белокатайском - на 26,3%, Кушнаренковском - на 16%, Мишкинском - на 48% и Хайбуллинском - в 1,8 раза. На уровне предыдущего года объемы инвестиций сохранятся в г. Уфе, г. Белорецке и Белорецком районе, г. Дюртюли и Дюртюлинском районе, г. Стерлитамаке, в Архангельском, Дуванском, Кармаскалинском, Стерлитамакском и Федоровском районах.
В целом за счет строительства новых и реконструкции действующих производственных объектов прирост объемов капитальных вложений по сравнению с уровнем 2004 года обеспечат 6 городов и 17 районов. В частности, в г. Салавате планируется в 2005 году ввести в действие битумную установку в ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", продолжить реконструкцию производства листового стекла в ОАО "Салаватстекло"; в г. Благовещенске - строительство производств в ОАО "Полиэф"; в г. Туймазы - реновация ранее введенных объектов в ОАО "Уралтехнострой-Туймазыхиммаш", реконструкция цехов в ОАО "Туймазинский молокозавод".
Производство потребительских товаров, по оценке, возрастет в 13 городах и 29 районах. При этом существенный рост обеспечат: г. Уфа - 114,5%, г. Агидель - 134,7%, г. Нефтекамск - 110,2%, г. Салават - 123%, г. Туймазы и Туймазинский район - 137,2%, г. Янаул и Янаульский район - в 2,1 раза; а также районы: Абзелиловский - 110%, Аскинский - 142%, Бижбулякский - 114,2%, Салаватский - 112%, Татышлинский - 119%, Уфимский - 110,3%, Федоровский - 110,8% и Чишминский - в 1,8 раза. На уровне 2004 года выпуск потребительских товаров сохранится в г. Баймаке и Баймакском районе, г. Белебее и Белебеевском районе, Благоварском, Иглинском, Кушнаренковском и Стерлитамакском районах.
В 2005 году, по оценке, выше прошлогоднего уровня сложится объем платных услуг в 18 городах и 33 районах. Выше среднего значения вырастут объемы платных услуг в г. Стерлитамаке - на 10%, Балтачевском - на 37,4% и Уфимском - на 10% районах. На уровне предыдущего года сохранится данный показатель в г. Салавате, Абзелиловском, Буздякском, Иглинском, Кугарчинском, Куюргазинском, Мишкинском и Федоровском районах.
Наибольший рост оборота розничной торговли в 2005 году обеспечат г. Уфа - на 17%, г. Агидель - на 17,3%, г. Давлеканово и Давлекановский район - на 14,1%, г. Нефтекамск - на 20%, г. Туймазы и Туймазинский район - на 13,9%, г. Янаул и Янаульский район - на 17%, районы: Абзелиловский - на 27,6%, Архангельский и Нуримановский - на 20%, Балтачевский - на 16,3%, Салаватский - на 23%, Стерлитамакский - на 21,4% и Федоровский - на 42,7%. В целом объем розничного товарооборота возрастет в 2005 году в 20 городах и 37 районах республики.
Развитие государственного сектора экономики
Структура и использование государственной собственности
По данным Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан на 1 июля 2005 года количество организаций государственного сектора экономики республики составило 2176 единиц, или 3% от общего числа учтенных хозяйствующих субъектов в Едином государственном регистре предприятий всех форм собственности и хозяйствования. В связи с дальнейшим разграничением предприятий и учреждений государственного сектора экономики по уровням собственности в соответствии с Указами Президента Республики Башкортостан от 11 января 2003 года N УП-6 "Об определении пообъектного состава муниципальной и государственной собственности Республики Башкортостан", от 26 июля 2004 года N УП-412 "Об утверждении перечня мероприятий по совершенствованию местного самоуправления в Республике Башкортостан на 2004 - 2007 годы" в первом полугодии 2005 года увеличилось количество организаций госсектора на 153 единицы, что на 7,6% больше, чем на 1 января 2005 года.
Наибольшее количество организаций госсектора функционируют в следующих видах экономической деятельности: образовании, государственном управлении и обеспечении военной безопасности; обязательном социальном обеспечении, здравоохранении и предоставлении социальных услуг.
В первом полугодии 2005 года приватизировано 5 государственных унитарных предприятий, по 50 предприятиям приняты решения о подготовке к приватизации, осуществляется работа по инвентаризации имущества этих предприятий.
Утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 декабря 2004 года N 243 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2005 год" плановый объем поступлений в бюджет доходов от использования государственного имущества и средств от его продажи на первое полугодие 2005 года в сумме 1190 млн. рублей выполнен в сумме 1251,2 млн. рублей, или 105,1%.
В 2005 году, по оценке, доходы, получаемые от использования государственного имущества и средства от его продажи, составят 2620,7 млн. рублей, или 106,3% к плану.
В текущем году по сравнению с 2004 годом ожидается увеличение числа организаций государственного сектора экономики на 4,3%, общее количество организаций данного сектора составит, по оценке, 2110 единиц. Доля государственного сектора в общем количестве организаций составит 2,9%.
Количество приватизированных имущественных комплексов государственных унитарных предприятий оценочно составит 45 единиц, или в 2,5 раза больше, чем в 2004 году.
Промышленность
В первом полугодии 2005 года предприятиями государственного сектора отгружено продукции по видам деятельности: "добыча полезных ископаемых" на 0,3 млрд. рублей, "обрабатывающие производства" - на 37,7 млрд. рублей, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - на 1,7 млрд. рублей, что составляет от общего объема отгрузки промышленной продукции по указанным видам деятельности 1%, 25,1% и 8,9% соответственно.
По сравнению с соответствующим периодом 2004 года объем отгруженной промышленной продукции в действующих ценах предприятиями государственного сектора увеличился по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" на 80%. По видам деятельности "добыча полезных ископаемых" и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" объем отгруженной продукции уменьшился на 42,6% и 3,1% соответственно. Это связано с естественным истощением минерально-сырьевой базы республики и снижением производства, передачи и распределения пара и горячей воды (тепловой энергии) по сравнению с первым полугодием 2004 года.
Наиболее заметный рост отмечен по видам деятельности "производство кокса и нефтепродуктов", "обработка древесины и производство изделий из дерева", "целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность", "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий", "производство транспортных средств и оборудования".
Объем промышленной продукции, который будет произведен предприятиями государственного сектора в 2005 году, оценивается в 76,6 тыс. рублей.
Агропромышленный комплекс
В первом полугодии 2005 года государственный сектор республики по отрасли "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" был представлен 188 предприятиями. Темп роста к соответствующему уровню прошлого года в выпуске продукции предприятиями государственного сектора составил 114,2%. Сельскохозяйственные организации государственного сектора являются основными производителями овощей закрытого грунта. Увеличение выпуска продукции произошло за счет повышения объемов производства овощей закрытого грунта и продукции птицеводства.
В 2005 году в связи с дальнейшей предполагаемой приватизацией некоторых государственных сельскохозяйственных предприятий, находящихся в собственности Республики Башкортостан, прогнозируется снижение объема выпуска продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями государственного сектора экономики на 5% в сравнении с 2004 годом.
Доля государственного сектора экономики в общем выпуске продукции сельского хозяйства, производимой сельскохозяйственными предприятиями, по итогам 2005 года составит 7,1%.
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли предприятий и организаций государственного сектора экономики в первом полугодии 2005 года сложился в сумме 2415,8 млн. рублей. Индекс физического объема составил 94,5%. Доля оборота розничной торговли крупных и средних торгующих организаций данного сектора в обороте розничной торговли по республике составила 3,4% против 3,8% за соответствующий период предыдущего года.
Реализация мероприятий по монетизации льгот, развитие сети организаций, предоставляющих санаторно-оздоровительные услуги, расширение спектра платных услуг в системе здравоохранения, физкультуры и спорта, передача из муниципальной собственности на региональный уровень отдельных предприятий, обеспечивающих население жилищно-коммунальными услугами, оказали значительное влияние на формирование объема платных услуг предприятий и организаций государственного сектора экономики.
Населению республики реализовано платных услуг на 6113,2 млн. рублей с ростом к соответствующему периоду предыдущего года на 46,9%. Удельный вес объема платных услуг, оказанного организациями государственного сектора, в общем объеме увеличился с 16,5% до 22,6%.
В видовой структуре платных услуг наибольшая доля приходится на транспортные услуги (38,9%), услуги образования (16,1%), коммунальные услуги (15%).
По прогнозной оценке, в 2005 году оборот розничной торговли предприятий государственного сектора экономики составит 4463,8 млн. рублей и уменьшится к уровню 2004 года на 9%. Доля оборота предприятий государственного сектора в общем обороте розничной торговли сократится до 2,6%. Объем реализации платных услуг возрастет к уровню 2004 года на 1,2% и достигнет 10233,6 млн. рублей. Удельный вес объема, оказанного организациями государственного сектора, в общем объеме платных услуг снизится до 17,1%.
Финансы
За первое полугодие 2005 года хозяйствующими субъектами государственного сектора экономики получено сальдированной прибыли в сумме 3015,6 млн. рублей, что составило 10,1% от всей суммы прибыли, полученной крупными и средними предприятиями республики за тот же период. По сравнению с первым полугодием 2004 года прибыль возросла в 2,2 раза.
По состоянию на 1 июля 2005 года, дебиторская задолженность предприятий государственного сектора составила 36709,7 млн. рублей (из нее просроченная - 6507,5 млн. рублей), или 32,6% от общего объема дебиторской задолженности в республике.
Кредиторская задолженность предприятий государственного сектора в первом полугодии 2005 года составила 27267,3 млн. рублей (20,4% от общей суммы кредиторской задолженности предприятий всех отраслей экономики республики), в том числе просроченная - 10948,6 млн. рублей.
По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года темпы прироста кредиторской задолженности превысили темпы прироста дебиторской задолженности.
По оценке, сумма прибыли предприятий государственного сектора к концу 2005 года составит 5700 млн. рублей, или 9,2% от прибыли предприятий всех отраслей экономики республики.
Дебиторская задолженность достигнет уровня 37500 млн. рублей, что составит 33,2% от общей суммы дебиторской задолженности предприятий республики, в том числе просроченная задолженность - 5800 млн. рублей.
Доля кредиторской задолженности предприятий государственного сектора снизится до 20,3% и составит 27600 млн. рублей, в том числе просроченная - 9700 млн. рублей.
Инвестиции
В январе - июне 2005 года объем инвестиций в основной капитал по предприятиям и организациям государственного сектора экономики составил 7744,5 млн. рублей. Доля государственного сектора в общем объеме инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий и предприятий и организаций с численностью до 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства, составила 36,1%.
В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования 44,6% занимают собственные средства предприятий и организаций, 55,4% - привлеченные средства.
По оценке, в 2005 году объем инвестиций в основной капитал в государственном секторе экономики составит 19060,5 млн. рублей.
При росте инвестиций в целом доля государственного сектора в общем объеме инвестиций в основной капитал относительно 2004 года уменьшится. Данная тенденция обусловлена продолжающимся процессом приватизации и акционирования хозяйствующих субъектов государственного сектора.
Труд
В первом полугодии 2005 года среднесписочная численность работников на предприятиях и в организациях государственного сектора составила 373,6 тыс. человек, или 27,6% от численности работников, занятых в экономике республики.
По предварительной оценке, в 2005 году численность работников, занятых на предприятиях и в организациях государственного сектора экономики составит 365 тыс. человек, уменьшившись по сравнению с 2004 годом на 6,9 тыс. человек. Доля численности работников организаций государственного сектора в общей численности работников в целом по экономике составит 26,2%.
Развитие муниципального сектора экономики
Промышленность
В первом полугодии 2005 года предприятиями муниципального сектора отгружено промышленной продукции по видам деятельности: "обрабатывающие производства" 215,2 млн. рублей, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 891,5 млн. рублей, что составляет от всего объема отгруженной промышленной продукции по указанным видам экономической деятельности 0,1% и 5,1% соответственно.
По сравнению с соответствующим периодом 2004 года объем отгруженной продукции в действующих ценах предприятиями муниципального сектора увеличился по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" на 27,3%, по "обрабатывающие производства" - на 13,9%.
Наиболее значительный объем отгрузки продукции отмечен по видам деятельности: "производство электрооборудования", "текстильное и швейное производство", "производство пищевых продуктов", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", а также "прочим производствам".
Оценка деятельности промышленных предприятий муниципального сектора предполагает снижение объема производства промышленной продукции по сравнению с 2004 годом на 20,4%. Доля муниципального сектора в объеме промышленного производства составит 0,7%.
Агропромышленный комплекс
В первом полугодии 2005 года в муниципальном секторе республики по виду деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" функционировало 103 предприятия. Выпуск продукции сельского хозяйства составил 117,3 млн. рублей, или 92,4% к соответствующему периоду 2004 года.
В 2005 году выпуск продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями муниципальной формы собственности прогнозируется в объеме 1900 млн. рублей, или 98% к 2004 году.
Доля муниципального сектора экономики в общем объеме продукции сельского хозяйства, производимой сельскохозяйственными предприятиями в 2005 году, по оценке, составит 8,8%.
Инвестиции
В первом полугодии 2005 года на развитие муниципального сектора экономики за счет всех источников финансирования использовано 2094,7 млн. рублей. Доля муниципального сектора в общем объеме инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий и предприятий и организаций с численностью до 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства, составила 9,8%.
В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования 4,7% занимают собственные средства предприятий и организаций, 95,3% - привлеченные средства.
В 2005 году на развитие муниципального сектора экономики, по оценке, будет направлено 3158,1 млн. рублей. Доля муниципального сектора экономики в общем объеме инвестиций в основной капитал уменьшится по сравнению с 2004 годом на 1,5 процентных пункта и составит 5,4%.
Финансы
За первое полугодие 2005 года предприятиями муниципального сектора получено сальдированной прибыли 45,7 млн. рублей, что составило 0,2% от всей суммы прибыли, полученной крупными и средними предприятиями республики за тот же период. По сравнению с первым полугодием 2004 года прибыль возросла на 30,3%.
По состоянию на 1 июля 2005 года дебиторская задолженность предприятий муниципального сектора составила 3982,2 млн. рублей (из нее просроченная - 1445,3 млн. рублей), или 3,5% от общего объема дебиторской задолженности в республике.
Кредиторская задолженность предприятий муниципального сектора составила 5839,5 млн. рублей (4,4% от общей суммы кредиторской задолженности предприятий всех отраслей экономики республики), в том числе просроченная - 2726,3 млн. рублей.
По сравнению с соответствующим периодом 2004 года дебиторская задолженность снижалась более высокими темпами, чем кредиторская задолженность.
По оценке, сумма прибыли предприятий муниципального сектора составит к концу 2005 года 65 млн. рублей, или 0,1% от суммы прибыли предприятий всех отраслей экономики республики.
Дебиторская задолженность предприятий муниципального сектора снизится до 3800 млн. рублей, что составит 3,4% от общей суммы дебиторской задолженности предприятий республики, в том числе просроченная задолженность - 1410 млн. рублей.
Доля кредиторской задолженности муниципальных предприятий снизится до 4,1% и составит 5500 млн. рублей, в том числе просроченная - 2480 млн. рублей.
Труд
В первом полугодии 2005 года среднесписочная численность работников на предприятиях и в организациях муниципального сектора снизилась к аналогичному периоду предыдущего года на 15,4%.
По оценке, в 2005 году численность работников, занятых на предприятиях и в организациях муниципального сектора экономики, составит 355 тыс. человек, увеличившись по сравнению с 2004 годом на 7,9 тыс. человек. Доля занятых в организациях муниципальной формы собственности в общей численности занятых составит 20%.
Потребительский рынок
В первом полугодии 2005 года оборот розничной торговли организаций и предприятий муниципального сектора экономики составил 203,2 млн. рублей, или 88,1% к соответствующему периоду предыдущего года. Доля предприятий муниципального сектора в обороте розничной торговли уменьшилась с 4,1% за соответствующий период 2004 года до 1,3%.
За отчетный период оказано платных услуг населению на 2747,2 млн. рублей, что на 0,1% выше уровня, достигнутого в первом полугодии предыдущего года. Удельный вес объема платных услуг, оказанного организациями муниципального сектора, в общем объеме увеличился с 17% до 17,9%.
Доминирующее положение в структурном разрезе занимали коммунальные (49,9%) и жилищные (28,1%), медицинские (6,2%) и транспортные (5,9%) услуги.
По прогнозной оценке, в 2005 году оборот розничной торговли уменьшится к уровню предыдущего года на 13,9% и составит 697,1 млн. рублей. Доля оборота розничной торговли организаций муниципального сектора экономики в обороте розничной торговли снизится до 0,4%. Объем реализации платных услуг, оказанный организациями муниципального сектора, сократится к уровню 2004 года на 10% и составит 7529 млн. рублей. Доля объема организаций муниципального сектора в общем объеме платных услуг снизится до 12,6%.
Эффективность использования муниципальной собственности
В первом полугодии 2005 года денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили 9,5 млн. рублей, в том числе от продажи земельных участков - 5,9 млн. рублей. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили 80,7 млн. рублей, в том числе от арендной платы за земли - 70,7 млн. рублей.
В текущем году денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, оценочно составят 11 млн. рублей и сократятся в 8,8 раза к 2004 году. Доходы от продажи земельных участков оцениваются в сумме 10 млн. рублей (снижение в 4,6 раза).
Предусматривается снижение поступлений от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 33,9% к 2004 году. В то же время доходы от арендной платы за земли возрастут на 2,1%.
2.Факторы и условия социально-экономического развития в 2006 - 2008 годах
Основные положения сценарных условий социально-экономического
развития Российской Федерации на 2006 - 2008 годы
Варианты развития
Первый вариант предполагает сохранение инерционной динамики развития, не предусматривающей реализацию новых масштабных проектов или стратегий. По данному варианту предполагается резкое ухудшение конъюнктуры на международных рынках энергетических ресурсов, в частности, падение цены на нефть сорта "Urals" в 2006 году до 28 долларов США за баррель и ее дальнейшая стабилизация на этом уровне. Темпы экономического роста снижаются с 5,9% в 2005 году до 4 - 4,6% в последующие годы.
Второй вариант предполагает сохранение благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, а также усиление инновационных компонентов экономического роста на основе реализации пакета институциональных преобразований и стратегий развития ключевых секторов экономики. Цены на нефть марки "Urals" в этом варианте снижаются с 48 долларов США за баррель в 2005 году до 40 долларов США в 2006 году и 35 и 36 долларов США за баррель в последующие годы. В целях стимулирования экономического роста предусмотрен комплекс мер по снижению налоговой нагрузки на бизнес и увеличение уровня инвестиционных расходов федерального бюджета, включая создание инвестиционного фонда. Темпы роста ВВП при данных условиях в 2006 году составят 5,8% с последующим ростом до 6% в 2008 году.
Второй вариант рассматривается как базовый для формирования проекта федерального бюджета на 2006 год и перспективного финансового плана до 2008 года.
Внешние условия прогноза социально-экономического развития

	вариант	2004 г. отчет	2005 г. оценка	Прогноз
				2006	2007 г.	2008 г.
Цена (мировая) на нефть марки "Urals", долларов США за баррель	I II	34,4	48	28 40	28 35	28,5 36
Темпы роста мировой экономики, %	I, II	5,1	4,3	4,4	4,4	4,3
Курс евро (среднегодовой), долларов США за евро	I, II	1,24	1,25	1,23	1,24	1,24

Внутренние условия прогноза социально-экономического развития
Снижение инфляции
Прогнозируется снижение темпов роста потребительских цен с 10% - 11% в 2005 году до 7% - 8,5% в 2006 году и до 4% - 5,5% в 2008 году, в том числе за счет ограничения роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, развития конкурентной среды, сдержанной денежно-кредитной политики.
Для того, чтобы инфляция в текущем году не превысила целевой уровень 11%, во втором полугодии 2005 года среднемесячный рост цен не должен превысить 0,45%, что является крайне трудной задачей и предполагает перелом в сложившихся тенденциях роста цен.
Рост цен на продовольственные товары и рост тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) оказали существенное влияние на рост инфляции в 2005 году.
В 2006 - 2008 годах требуется сдерживание роста регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий. Повышение тарифов на услуги ЖКХ должно быть увязано с проектируемым целевым уровнем инфляции. На 2006 год в среднем по России планируется предельное повышение оптовых цен на газ, отпущенный для населения, в размере 11,9%, тарифов на электроэнергию для населения - на 15% - 25%.
В целом снижение темпов инфляции будет обеспечиваться сдерживанием роста тарифов в сфере ЖКХ, сдерживающей тарифной политикой в сфере естественных монополий, развитием конкурентной среды, совершенствованием налогового законодательства, повышением склонности к сбережениям по мере роста доверия к банковской системе и развития системы страхования вкладов. Кроме того, на сдерживание темпов инфляции окажет воздействие умеренная денежная политика, стабилизация номинального курса рубля.
Темпы роста денежной базы в узком определении, характеризующей денежное предложение со стороны органов денежно-кредитного регулирования, в текущем году достигнут 26%, что несколько превышает темп роста в 2004 году (24,9%), в первую очередь из-за значительно возросшего прироста валютных резервов. В 2006 году, в рамках второго варианта макропрогноза, темп роста узкой денежной базы понизится до 19% и в 2008 году может не превысить 10%, что будет способствовать снижению темпов инфляции. Темп роста спроса на деньги (денежный агрегат М2) будет постепенно снижаться с 35,8% в 2004 году до 29% - 30% в 2005 году, 19% - 26% - в 2006 году, 17% - 20% в 2007 году и 14% - 18% в 2008 году.
Уровень регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий
Осуществление эффективного регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий является одним из важнейших факторов, способных повлиять на темпы и пропорции экономического развития.
Темпы роста тарифов на основные товары и услуги естественных монополий - электроэнергию, грузовые железнодорожные перевозки - в 2006 - 2008 годах не будут превышать целевой уровень инфляции, установленный для соответствующих лет. Повышение оптовых цен на газ для последующей реализации населению, тарифов на электроэнергию для населения и тарифов на пассажирские железнодорожные перевозки в целях решения задачи ликвидации перекрестного субсидирования будет несколько выше, чем для промышленных потребителей.
Параметры повышения регулируемых оптовых цен на газ установлены в среднем на 2006 год в размере 11%, на 2007 год - 8%, на 2008 год - 7%.
Повышение уровня оптовых цен на газ в указанных размерах в 2006 - 2008 годах не приведет к существенному росту издержек основных потребителей газа и, прежде всего, предприятий электроэнергетики, что позволит сдерживать рост энерготарифов.
Темп роста среднеотпускных тарифов на электроэнергию снизится в среднем с 107,5% в 2006 году до 105,5% в 2008 году. Рост розничных тарифов на электроэнергию для городского населения проектируется в размере 15 - 25% ежегодно.
Темпы роста регулируемых тарифов на пассажирские железнодорожные перевозки снижаются к 2008 году до 10%.
Прирост регулируемых тарифов на услуги общедоступной почтовой связи составит в среднем в 2006 году 15%, 2007 году - 13%, 2008 году - 12%, на услуги телеграфной связи ежегодный прирост составит в среднем 15%.
Рост тарифов по услугам местной телефонной связи в среднем в 2006 году составит 20,5%, в 2007 году - 15%, 2008 году - 15%. При этом по услугам междугородной телефонной связи произойдет снижение тарифов в 2006 году в среднем на 7%, 2007 году - на 12,5%, в 2008 году - на 16,5%; предельный уровень тарифов на предоставление доступа к телефонной сети связи в 2006 - 2008 годах планируется сохранить в среднем на уровне 2005 года. Изменение тарифов на услуги телефонной связи планируется осуществлять ежегодно во II полугодии.
Вклад естественных монополий в инфляцию, с учетом параметров изменения цен, составит: в 2006 году - 1,7 - 1,8 процентного пункта, в 2007 - 2008 годах - 1,1 - 1,3 процентного пункта.
Динамика обменного курса и платежный баланс
В 2006 - 2008 годах предполагается значительное сокращение предложения иностранной валюты, поступающей со стороны счета текущих операций. С 2005 по 2008 год положительное сальдо может сократиться с 97 млрд. долларов США до 17 млрд. долларов США. Основными причинами являются снижение стоимости экспорта в результате падения цен на товары топливно-энергетического комплекса и металлы, а также продолжающийся рост спроса на импортные товары.
Спрос на валюту для осуществления финансовых операций будет также снижаться. Государственный сектор, выплатив в 2005 году около 34,5 млрд. долларов США в счет погашения (включая досрочное погашение Парижскому клубу 15 млрд. долларов США) и обслуживания внешнего долга, сократит ежегодные выплаты до 14 - 16 млрд. долларов США. Ожидается также, что валовой отток капитала из частного сектора, достигнув своего пика в 2005 году, постепенно начнет сокращаться. Улучшение инвестиционного климата и рост возможностей российских компаний привлекать иностранные займы будут определять тенденцию увеличения притока иностранных инвестиций в экономику России. Таким образом, чистый отток капитала из негосударственного сектора в 2005 году может составить 8 - 9 млрд. долларов США. В последующие годы ожидается сокращение чистого оттока средств, а к 2007 году возможно достижение положительного баланса притока-оттока частного капитала.
Прирост валютных резервов составит в 2005 году 59 - 61 млрд. долларов США при снижении прироста в 2006 году до 53 - 55 млрд. долларов США и в 2008 году - до 17 - 21 млрд. долларов США. В 2008 году валютные резервы России могут составить 277 - 280 млрд. долларов США. Платежный баланс позволит и в дальнейшем безболезненно производить досрочные выплаты по погашению государственного долга.
Банк России будет проводить политику, направленную на сдерживание укрепления курса рубля при достижении целевых уровней инфляции. После ожидаемого укрепления реального эффективного курса рубля в 2005 году на 9 - 10%, в 2006 году темпы его роста в реальном выражении понизятся до 4,2% и в 2007 - 2008 годах не превысят 3 - 3,7% в год. Заметное снижение темпов укрепления реального курса рубля, главным образом, связано со снижением темпов инфляции при относительно стабильном номинальном курсе рубля к доллару США. Ожидается, что валюты стран СНГ, Восточной Европы и Китая как в реальном, так и в номинальном выражении будут укрепляться по отношению и к доллару США, и к евро, что также понизит темпы укрепления эффективного курса рубля.
Снижение энергоемкости производства
Предполагается дальнейшее снижение энергоемкости ВВП, которое будет обеспечиваться структурными сдвигами в экономике в целом и внутри отраслей промышленности, ростом цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы, а также за счет осуществления мер, направленных на стимулирование энергосбережения. За 2006 - 2008 годы оно составит 11,5 - 13,8% к уровню 2004 года.
Реформирование налоговой системы
Важным направлением налоговой политики остается обеспечение для всех видов предпринимательской деятельности равного налогового режима, создающего одинаковые конкурентные условия хозяйственной деятельности. На это будет направлено совершенствование порядка взимания налога на прибыль организаций и налога на добавленную стоимость (НДС).
С 2006 года для исчисления налога на прибыль организаций предусматривается полностью включать в состав расходов затраты на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), не давшие положительного результата, а также сокращение срока отнесения на расходы затрат на НИОКР, которые используются в производстве. Вводится дополнительный 10-процентный амортизационный вычет, предоставляемый при приобретении основных средств. С 2006 года намечается переход на уплату НДС по наиболее ранней из дат отгрузки или оплаты товара (при этом предусмотрен двухлетний переходный период). Вводится ускоренный порядок возмещения НДС при капитальном строительстве. Начиная с 2007 года, предполагается упростить процедуру возмещения НДС экспортерам.
С 2006 года отменяется налог с имущества, переходящего в порядке наследования. Освобождаются от налогообложения доходы, полученные в порядке дарения, в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками. Для остальных категорий физических лиц налог с доходов на дарение уплачивается в размере 13%.
Предполагается совершенствование акцизной политики. Отменяется налоговый режим "акцизного склада" в отношении алкогольной продукции. С 2006 года повышается ставка налога на добычу полезных ископаемых на горючий природный газ из всех видов месторождений углеводородного сырья - со 135 рублей до 147 рублей за 1 тыс. куб. метров.
С 2006 года намечается увеличить с 15 до 20 млн. рублей размер годового дохода от реализации для налогоплательщиков, имеющих право применять упрощенную систему налогообложения, а также существенно расширить перечень расходов, принимаемых к вычету при исчислении налоговой базы.
Для стимулирования инвестиционной активности на территории особых экономических зон (ОЭЗ) предусматриваются особенности в административном режиме, землепользовании и налогообложении, предоставление таможенных преференций. В промышленно-производственных зонах намечается также применять повышающий (удвоенный) коэффициент по амортизационным отчислениям и без ограничений списывать на будущий период убытки и затраты на НИОКР.
Таможенно-тарифная политика
Основными направлениями таможенно-тарифной политики являются:
повышение эффективности импортного таможенного тарифа за счет его дифференциации;
снижение ввозных пошлин на технологическое оборудование, которое не производится Российской Федерацией;
отмена экспортных пошлин на продукцию с высокой степенью переработки;
совершенствование механизма квотирования импорта мяса и птицы;
расширение форм государственной поддержки экспорта российских товаров и услуг.
Демографическая ситуация
Среднегодовая численность постоянного населения ежегодно сокращается на 0,6 млн. человек. Естественная убыль населения России будет замедляться с 5,4 до 5,1 промилле.
Одновременно будет наблюдаться качественное изменение в составе населения, связанное с сокращением прироста населения в трудоспособном возрасте. В 2006 году число людей трудоспособного возраста уменьшится на 30 тыс. человек, в 2007 году - на 370 тыс. человек, в 2008 году - на 646 тыс. человек. Вследствие постепенного старения населения России потребуются дополнительные финансовые расходы государства на выполнение социальных обязательств по пенсионному и социальному обеспечению.
Миграционный прирост населения продолжается. В 2004 году сальдо миграционного прироста составило 99 тыс. человек, а в 2008 году ожидаемый чистый приток мигрантов составит около 158,6 тыс. человек. В среднесрочной перспективе увеличивающийся положительный миграционный прирост будет более чем на 20% компенсировать абсолютное сокращение численности населения из-за естественной убыли.
Основные показатели прогноза социально-экономического
развития Российской Федерации на 2006 год
и на период до 2008 года

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	Прогноз
				2006 год		2007 год		2008 год
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Численность населения среднегодовая	млн. человек	143,8	143,1	142,5		141,9		141,3
Сводный индекс потре- бительских цен
декабрь к декабрю	в % к предыду- щему году	111,7	110 - 111	107 - 108,5		106 - 107,5		104 - 105,5
в среднем за год	в % к предыду- щему году	110,9	112,7	109,3		107,4		106
Валовой внутренний продукт	млрд. руб. в % к предыду- щему году индекс- дефлятор, %	16751,5 107,2 118,6	21000 105,9 118,2	23520 104 107,7	24380 105,8 109,7	26300 104,3 107,2	27840 105,9 107,8	29170 104,6 106	31300 106 106
Продукция промышлен- ности	млрд. руб. в % к предыду- щему году индекс- дефлятор, %	11209 106,1 124,3	14043 104,4 120	15630 103,9 107,1	16000 104,6 108,9	17525 103,9 107,9	18045 104,7 107,7	19340 104,1 106	20200 105,1 106,5
Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств	в % к предыду- щему году индекс- дефлятор, %	101,6 116,4	99,7 107,8	101,1 110,5	101,6 108,9	101,5 107,4	101,6 107,7	101,5 106,3	102,6 106,5
Объем инвестиций в ос- новной капитал за счет всех источников финан- сирования	млрд. руб. в % к предыду- щему году индекс- дефлятор, %	2730 110,9 112,6	3426 109,8 114,3	4010 105,7 111	4305 111,1 113,1	4680 105,9 110,2	5304 110,4 111,6	5478 107,3 109,1	6336 109,9 108,7
Оборот розничной тор- говли	млрд. руб. в % к предыду- щему году индекс- дефлятор, %	5597,7 112,5 109,9	6855 111,2 110,1	7970 106,8 108,8	8115 109 108,6	9060 106,5 106,7	9370 108,2 106,7	10230 106,8 105,7	10690 107,9 105,7
Объем платных услуг населению	млрд. руб. в % к предыду- щему году индекс- дефлятор, %	1766,1 107 115,4	2246 106 120	2722 104,1 116,4	2772 105,6 116,9	3150 103,9 111,4	3278 105,7 111,9	3558 104,4 108,2	3775 106,1 108,4
Прибыль по всем видам деятельности	млрд. руб.	3250	4340	4590	4910	4970	5500	5210	6015
Фонд заработной платы	млрд. руб.	3973	4935	5844	5917	6754	6920	7702	7872
Реальные располагаемые денежные доходы насе- ления	в % к предыду- щему году	108,4	109,4	107,3	108,9	107,2	108,7	107,2	108,3
Экспорт	млрд. долл. США в % к предыду- щему году	183,5 135	245,8 134	193,1 78,6	232,4 94,5	193,5 100,2	218,8 94,1	203,5 105,2	230,4 105,3
Импорт	млрд. долл. США в % к предыду- щему году	96,3 126,5	120,3 124,9	127,5 106	139 115,5	141,5 111	163,2 117,4	158,2 111,8	187,1 114,6

Варианты сценариев социально-экономического развития Республики
Башкортостан на 2006 - 2008 годы
Прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2006 год и на период до 2008 года разработан в двух вариантах на базе сценарных условий функционирования экономики и тенденций ее развития на 2006 - 2008 годы, одобренных Правительством Российской Федерации.
Социально-экономическое развитие республики в прогнозируемом периоде рассматривается в рамках двух сценариев. Их различия определяются внешними и внутренними условиями и факторами.
Внешние условия развития
В прогнозе социально-экономического развития республики на 2006 - 2008 годы использованы параметры внешних факторов, заложенные в сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации на прогнозируемый период - темпы мировой экономики, динамика мировых цен на нефть и другие.
Внутренние условия развития
Во-первых, внутренние условия развития учитывают намерения Правительства Российской Федерации по решению в прогнозируемом периоде задач, имеющих общероссийское значение. Основные из них отражены в сценарных условиях Российской Федерации на прогнозируемый период - это последовательное снижение инфляции, реформирование налоговой системы, предусматривающее совершенствование порядка взимания налога на прибыль организаций и налога на добавленную стоимость (НДС) и другие условия.
Во-вторых, внутренние условия развития учитывают принимаемые меры и намерения Правительства Республики Башкортостан по обеспечению максимально возможных темпов роста экономики и на этой основе дальнейшего повышения жизненного уровня населения.
Конкретно цели, задачи и мероприятия сформулированы в Послании Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию - Курултаю - Республики Башкортостан "Стратегия Башкортостана - созидание во благо народа", концепциях и программах развития отраслей экономики и социальной сферы, направленных на решение приоритетных проблем социально-экономического развития республики, а также в перечне основных социально-экономических задач, на решение которых будет направлена деятельность Правительства Республики Башкортостан в 2006 году.
Оба варианта прогноза предусматривают частичное или полное финансирование программ, включенных в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года", реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и празднованием 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав Российского государства.
В 2006 - 2008 годах с учетом факторов и условий развития прогнозируется сохранение среднего уровня темпов роста экономики за последние пять лет, и будет создаваться база для более интенсивного роста в долгосрочной перспективе. Цель по внесению достойного вклада в решение стратегической задачи - формирование инновационной модели региональной экономики, способной обеспечить устойчиво высокие темпы экономического роста, прогрессивные структурные сдвиги в экономике, дальнейшее повышение качества и уровня жизни населения - была поставлена Президентом Республики Башкортостан М.Г.Рахимовым.
Инструменты и механизмы решения задачи более интенсивного роста в долгосрочной перспективе будут определены в разрабатываемой в республике Программе социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2010 года. Ключевыми направлениями в этом стратегически важном документе станут: активизация и углубление структурных реформ, диверсификация экономики; обеспечение инновационного наполнения производства; увеличение доли обрабатывающих отраслей, развитие производств, выпускающих конечную продукцию с высоким уровнем добавленной стоимости; поддержка экспорта производимой в республике продукции; развитие экономической интеграции; повышение инвестиционной привлекательности; рост эффективности бюджетной политики; развитие финансовых и товарных рынков; укрепление экономической безопасности республики; конструктивное взаимодействие бизнеса и власти; усиление социальной ориентированности экономической политики.
За 2006 - 2008 годы рост экономики республики оценивается в 16,5% с учетом первого варианта и 18,2% второго варианта прогноза.
Основные показатели прогноза социально-экономического развития
Республики Башкортостан на 2006 год и на период до 2008 года

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	Прогноз
				2006 год		2007 год	2008 год
				I вариант	II вариант	2007 год	2008 год
Численность населения среднегодовая	тыс. человек в % к преды- дущему году	4085,5 99,71	4077 99,79	4067 99,75	4071 99,85	4061,5 99,86	4057,5 99,9
Сводный индекс потреби- тельских цен	декабрь к декабрю	114,3	112,5	110	110,5	107,5	106
Валовой региональный продукт	млн. руб. в ценах 2004 года в % к преды- дущему году млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет индекс-деф- лятор, %	331583 106,2 331583 111,7	350814,8 105,8 392494,5 111,9	367303,1 104,7 463749,1 112,8	372565,3 106,2 471474,9 113,1	385668,3 105 529218,3 108,7	408808,4 106 600310,3 107,1
Объем промышленной про- дукции	млн. руб. в ценах 2004 года в % к преды- дущему году млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет индекс-деф- лятор, %	358657 103,3 358657 176,1	381847,7 106,5 422292,6 110,6	401550,7 105,2 509793,5 114,8	409394,7 107,2 522296,1 115,4	422855,4 105,3 578503,5 107,8	452511,1 107 654236,9 105,7
Валовая продукция сельского хозяйства	млн. руб. в ценах 2004 года в % к преды- дущему году млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет индекс-деф- лятор, %	57509 101,5 57509 111,6	58946,7 102,5 63308,8 107,4	59241,4 100,5 68588,1 107,8	60479,3 102,6 69436,7 106,9	59833,8 101 73984,6 106,8	60731,3 101,5 79675 106,1
Объем инвестиций в ос- новной капитал за счет всех источников финанси- рования	млн. руб. в ценах 2004 года в % к преды- дущему году млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет индекс-деф- лятор, %	62677,1 100,5 62677,1 113,8	65810,9 105 75353,5 114,5	70417,8 107 88530 109,8	72394,4 110 91015 109,8	75628,8 107,4 103543,5 108,9	76385,2 101 111795 106,9
Объем подрядных работ	млн. руб. в ценах 2004 года в % к преды- дущему году млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет индекс-деф- лятор, %	35826,2 103,6 35826,2 114,6	37474,2 104,6 43282,7 115,5	39198 104,6 50299,1 111,1	39947,5 106,6 51814,5 112,3	41001,1 104,6 57453,2 109,2	43051,2 105 64548,7 107
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м в % к преды- дущему году	1509,2 102,4	1528,5 101,3	1558,4 102	1600,4 104,7	1612,6 103,5	1682,8 104,4
Оборот розничной торгов- ли	млн. руб. в ценах 2004 года в % к преды- дущему году млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет индекс-деф- лятор, %	133567,6 117,8 133567,6 109,2	155606,2 116,5 171944,9 110,5	166498,7 107 199987,4 108,7	169610,8 109 204100,3 108,9	176488,6 106 226825,7 107	187077,9 106 254861,4 106
Объем платных услуг на- селению	млн. руб. в ценах 2004 года в % к преды- дущему году млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет индекс-деф- лятор, %	45427,2 110,1 45427,2 120,1	49061,4 108 59756,8 121,8	51269,1 104,5 73873,4 118,3	52495,7 107 75832,5 118,6	53319,9 104 88659,9 115,4	55452,7 104 105576,2 114,5
Производство потреби- тельских товаров (без НДС и акциза)	млн. руб. в ценах 2004 года в % к преды- дущему году млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	23283,1 103 23283,1	23573,6 101,2 26422,2	23887 101,3 29132,1	24347,7 103,3 29880,1	24386,2 102,1 31825,4	25120 103 34623,8
Прибыль (убыток) - сальдо	млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет в % к преды- дущему году	43608,3 93,9	62236,5 142,7	70515,3 113,3	72393,2 116,3	75147 106,6	79408 105,7
Фонд заработной платы	млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	90310,3	109000	127408	129000	149176	170115
Реальные располагаемые денежные доходы населе- ния	в % к преды- дущему году	109	109,1	107,2	108,8	107,1	107,2
Экспорт	млн. долл. США в % к преды- дущему году	3525,9 129,4	4323,6 122,6	3718,3 86	4150,7 96	4623,8 111,4	5051,8 109,3
Импорт	млн. долл. США в % к преды- дущему году	314,7 98,1	361,9 115	394,5 109	416,2 115	491,1 118	574,6 117

3.Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития
Республики Башкортостан на 2006 год и на период до 2008 года
Демографические показатели
Демографическая ситуация в республике характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения. Миграционная активность населения сокращается.
В 2006 году по первому варианту прогноза численность населения составит 4067 тыс. человек, из которых городское население - 61,9%, сельское население - 38,1%, по второму варианту численность населения составит 4071 тыс. человек, из них городское - 61,9%, сельское население - 38,1%.
В 2008 году численность населения республики составит 4057,5 тыс. человек. Соотношение сельского и городского населения останется на уровне 2006 года.
Макроэкономические показатели
На 2006 - 2008 годы как по первому, так и по второму вариантам прогнозируется сохранение стабильного экономического роста, причем вклад внутренних факторов в рост валового регионального продукта будет увеличиваться на фоне снижения вклада внешних факторов.
Рост внутреннего рынка в 2006 - 2008 годах будет характеризоваться следующими основными тенденциями:
усилением инвестиционной составляющей экономического роста;
изменением структуры производства в пользу обрабатывающих отраслей;
повышением вклада отечественных производителей в удовлетворение внутреннего спроса на товары и услуги;
устойчивым увеличением доходов населения, обеспечивающим динамичное наращивание потребительского спроса.
По первому умеренному варианту прогноза в 2006 году валовой региональный продукт (ВРП) прогнозируется в объеме 463,7 млрд. рублей, что на 10,8% больше, чем в 2004 году.
Рост ВРП прогнозируется за счет увеличения к 2004 году:
производства товаров - на 10%, в том числе промышленного производства - на 12%, сельскохозяйственного производства - на 3%, строительства - на 9,4%;
производства услуг - на 11,7%, в том числе транспорта и связи - на 15,8%, торговли и общественного питания - на 17,8%, непроизводственных видов бытового обслуживания - на 12,9%, информационно-вычислительного обслуживания - на 24,3%, страхования - на 38%, и других видов услуг.
Доля производства товаров в структуре валового регионального продукта составит 55,9%, доля производства услуг - 38%.
За счет всех источников финансирования на развитие экономики и социальной сферы в 2006 году по первому варианту прогноза предусматривается направить 88530 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что на 12,4% больше, чем в 2004 году.
Расширение потребительского спроса будет обеспечено за счет достаточно высокого роста реальных располагаемых денежных доходов населения на 17%.
Внешнеторговый оборот республики увеличится на 7,1%, в том числе за счет увеличения экспорта на 5,4% и импорта - на 25,4%, и составит 4112,8 млн. долларов США.
По второму более благоприятному варианту рост ВРП прогнозируется в объеме 471,5 млрд. рублей, что на 12,4% больше по сравнению с 2004 годом.
Рост ВРП по данному варианту прогнозируется за счет увеличения к 2004 году:
производства товаров - на 12,2%, в том числе промышленного производства - на 14,2%, сельскохозяйственного производства - на 5,2%, строительства - на 11,5%;
производства услуг - на 12,6%, в том числе транспорта и связи - на 16,4%, торговли и общественного питания - на 19%, непроизводственных видов бытового обслуживания - на 14%, информационно-вычислительного обслуживания - на 29,8%, страхования - на 44%, и других видов услуг.
Доля производства товаров в структуре валового регионального продукта составит 56,3%, доля производства услуг - 37,7%.
Инвестиции в основной капитал в 2006 году по второму варианту прогноза по отношению к 2004 году увеличатся на 15,5% и составят 91015 млн. рублей.
Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличатся на 18,7%.
Внешнеторговый оборот республики увеличится на 18,9%, в том числе за счет увеличения экспорта на 17,7% и импорта - на 32,3%, и составит 4566,9 млн. долларов США.
В 2008 году прогнозируется постепенное повышение темпов роста экономики. Объем ВРП в 2008 году составит 600,3 млрд. рублей, что на 23,3% больше, чем в 2004 году.
Рост ВРП прогнозируется за счет увеличения по отношению к 2004 году:
производства товаров - на 22,1%, в том числе промышленного производства - на 26,2%, сельскохозяйственного производства - на 7,5%, страхования - на 20,2%;
производства услуг - на 23,6%, в том числе транспорта и связи - на 27,5%, торговли и общественного питания - на 32,8%, непроизводственных видов бытового обслуживания - на 24,5%, информационно-вычислительного обслуживания - в 2 раза, страхования - в 1,8 раза.
В структуре ВРП доля производства товаров составит 54,7%, доля производства услуг составит 38,9% и увеличится по отношению к 2004 году на 1,8 процентных пункта.
Инвестиции в основной капитал в 2008 году по отношению к 2004 году увеличатся на 21,9%.
Реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут на 34,3%.
Внешнеторговый оборот республики возрастет в 1,5 раза и составит 5626,4 млн. долларов США.
Прогноз сводного финансового баланса по территории
Республики Башкортостан
Сводный финансовый баланс на 2006 год разработан исходя из основных макроэкономических параметров социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Башкортостан в двух вариантах на основании существующего налогового и бюджетного законодательства.
В соответствии с прогнозом сальдированная прибыль хозяйствующих субъектов составит по первому варианту прогноза 70,5 млрд. рублей с ростом к 2004 году в 1,6 раза, по второму варианту - 72,4 млрд. рублей с ростом в 1,7 раза. При расчете учитывались: динамика прибыли и убытка предприятий, темпы роста валового регионального продукта.
Поступления амортизационных отчислений с учетом прогнозируемого роста инвестиций в основной капитал составят: по первому варианту 25,8 млрд. рублей с ростом к 2004 году на 42,6%, по второму варианту - 26,4 млрд. рублей с ростом на 45,9%.
Налоговые доходы (без налога на прибыль, с учетом единого социального налога) составят по первому варианту прогноза 90,5 млрд. рублей с ростом к 2004 году на 21,2%, по второму варианту - 92,9 млрд. рублей с ростом на 24,4%.
Поступления по акцизам составят 13,8 млрд. рублей с ростом к 2004 году на 13,3%, по второму варианту - 14,2 млрд. рублей с ростом на 16,7%.
Поступления по единому социальному налогу ожидаются в объеме 10,8 млрд. рублей, что составит 70% к 2004 году, по второму варианту - 11,1 млрд. рублей, или 72% к 2004 году. Уменьшение поступлений связано со снижением с 1 января 2005 года базовой ставки по единому социальному налогу с 35,6% до 26%.
Неналоговые доходы в 2006 году ожидаются: по первому варианту в объеме 8,9 млрд. рублей с ростом к 2004 году на 18,9%, по второму варианту - 9,1 млрд. рублей с ростом на 21,7%. При прогнозе неналоговых доходов использовались прогнозные расчеты поступлений доходов от использования и продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, доходов от деятельности государственных и муниципальных организаций, неналоговых доходов государственных внебюджетных фондов.
Расходы сводного финансового баланса спрогнозированы с учетом предварительных параметров расходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан на 2006 год, прогноза расходов государственных внебюджетных фондов.
Прогнозируется увеличение расходов на образование, культуру, искусство, средства массовой информации, здравоохранение и спорт: по первому варианту расходы на социально-культурную сферу составят 29,4 млрд. рублей с ростом к 2004 году на 53%, по второму варианту - 30,1 млрд. рублей с ростом на 56,5%.
Дефицит или профицит на 2006 год по обоим вариантам не прогнозируется.
В 2008 году сальдированная прибыль хозяйствующих субъектов составит 79,4 млрд. рублей с ростом к 2004 году в 1,8 раза.
Поступления амортизационных отчислений составят 32,2 млрд. рублей с ростом к 2004 году на 77,9%.
Налоговые доходы (без налога на прибыль, с учетом единого социального налога) составят 104,8 млрд. рублей с ростом по сравнению с 2004 годом на 40,4%.
Поступления по акцизам составят 15,7 млрд. рублей с ростом к 2004 году на 31,7%.
Поступления по единому социальному налогу прогнозируются в объеме 12,3 млрд. рублей, или 80,2% к 2004 году.
Неналоговые доходы в 2008 году ожидаются в объеме 9,6 млрд. рублей с ростом к 2004 году на 28,6%.
Расходы на образование, культуру, искусство, средства массовой информации, здравоохранение и спорт составят 34,9 млрд. рублей с ростом к 2004 году в 1,8 раза.
Дефицит или профицит на 2008 год не прогнозируется.
Промышленность
В течение ближайших трех лет в республике продолжится развитие промышленного производства, сложившееся в 2005 году.
В структуре промышленности лидирующие позиции в 2006 - 2008 годах сохранятся за электроэнергетикой, нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической промышленностью, машиностроением, а также пищевой промышленностью, которые составят 72,6% - 76,7% в отраслевой структуре промышленного производства республики, в основном за счет роста в нефтеперерабатывающей промышленности. В прогнозируемом периоде наиболее высокими темпами будут развиваться обрабатывающие отрасли. При темпе роста в 2006 году по первому и второму вариантам прогноза 116,8% - 117% к 2004 году этот комплекс отраслей в 2008 году обеспечит темпы роста 137,3% - 145%.
Лидирующее положение в 2008 году будут занимать инвестиционные отрасли: нефтеперерабатывающая промышленность, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, пищевая. Темпы роста в нефтеперерабатывающей промышленности составят к 2004 году 147,3% - 156%, в химической и нефтехимической промышленности - 143,5% - 150%, машиностроении и металлообработке - 121,5% - 127,4%, в пищевой промышленности - 118,1% - 123,9%.
В 2006 году по первому варианту прогноза рост промышленного производства составит к 2004 году 12%. Увеличение объемов производства предполагается во всех отраслях промышленности, за исключением нефтедобывающей, в которой объем выпуска продукции снизится на 5,7% вследствие ухудшения состояния сырьевой базы отрасли. Добыча нефти составит 11,6 млн. тонн, или 94,8% к 2004 году.
В электроэнергетике рост на 6,1% предполагается в связи с увеличением потребности отраслей экономики и населения в энергоносителях. Производство электроэнергии прогнозируется на уровне 24,2 млрд. кВт/ч.
В нефтеперерабатывающей промышленности рост объема производства составит 19,3% преимущественно за счет увеличения объемов первичной переработки углеводородного сырья, который достигнет 27,6 млн. тонн в год.
В черной и цветной металлургии прогнозируется рост на 8,1% и 3% соответственно. Основной особенностью прогнозируемого периода в этих отраслях промышленности является сохранение и дальнейшее развитие достигнутых позиций на внешнем и внутреннем рынках. В черной металлургии положительные тенденции будут обеспечены ОАО "Белорецкий металлургический комбинат", на долю которого приходится более 90% объема металлургического производства республики. В условиях реализации инвестиционной программы технического перевооружения этого предприятия планируется сохранение объемов производства проката черных металлов - 100,8% к 2004 году. Прирост объемов производства будет достигнут за счет опережающего выпуска сортового проката, метизов и улучшения структуры сортамента металлопродукции. Невысокие темпы роста в цветной металлургии связаны с естественным истощением рудной базы на действующих месторождениях "Юбилейное" и "Сибайское" и необходимостью вложения инвестиций как в их разработку, так и в освоение нового "Камаганского" месторождения.
В химической и нефтехимической промышленности рост объема производства продукции на 23,1% к 2004 году обусловлен планируемым вводом в эксплуатацию первой очереди полиэфирного комплекса - производства терефталевой кислоты в ОАО "Полиэф" мощностью 230 тыс. тонн в год, наращиванием объема производства минеральных удобрений в ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения", в том числе за счет освоения новых видов продукции. В прогнозе учтены результаты мероприятий по техническому перевооружению, реконструкции и расширению отдельных производств в ЗАО "Каустик", ОАО "Сода", ЗАО "Стерлитамакский нефтехимический завод", ОАО "УЗЭМИК", ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения", а также результаты проводимой работы по решению сырьевой проблемы и более полной загрузке мощностей в ЗАО "Каучук". Производство минеральных удобрений увеличится на 20,3%, каучуков синтетических - на 14,1%, соды каустической - на 3,9%, соды кальцинированной - на 1,7%, смолы поливинилхлоридной и сополимеров винилхлорида - на 0,3%.
В машиностроительном комплексе ожидаемый рост объема производства составит 12,4%. Продолжится увеличение производства продукции авиа-, приборо-, автомобилестроения, нефтяного, химического и сельскохозяйственного машиностроения, электротехнической продукции. Рынок автобусов и троллейбусов составит соответственно 1065 и 160 штук и увеличится на 10% и 64,9%. Приоритетным направлением деятельности предприятий отрасли остается выпуск новой высокотехнологичной, наукоемкой и конкурентоспособной продукции в соответствии с возрастающими требованиями рынка.
В лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности увеличение объемов производства продукции на 14,4% предусматривается за счет наращивания выпуска конкурентоспособной продукции, востребованной как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Увеличится производство деловой древесины на 3,1%, пиломатериалов - на 3,4%, фанеры клееной - на 12,7%, картона - на 18,5%, бумаги - на 26,8%.
Рост объемов производства в промышленности строительных материалов на 7,1%, в легкой промышленности - на 3%, стекольной и фарфоро-фаянсовой - на 8%, в пищевой - на 8,2%, в мукомольно-крупяной и комбикормовой - на 3,3%, медицинской - на 21,4%, полиграфической промышленности - на 21,9% обусловлен прогнозируемым расширением спроса внутреннего рынка на продукцию этих отраслей.
Второй вариант прогноза рассчитан с учетом более высоких темпов развития обрабатывающих отраслей промышленности, вследствие предполагаемого улучшения инвестиционного климата, обновления основных фондов и технологий, роста инновационной продукции.
По данному варианту объем производства в 2006 году к 2004 году в целом по промышленности составит 114,2%.
Увеличение темпов выпуска товарной продукции прогнозируется во всех отраслях. Исключение, как и в первом варианте, составит нефтедобывающая промышленность, где предполагаемое снижение производства прогнозируется на 2,9%. Сдерживание темпов падения добычи нефти будет осуществляться за счет совершенствования разработки нефтяных месторождений, интенсификации работ по повышению нефтеотдачи пластов, поиска и разведки новых нефтяных и газовых месторождений на территории республики и за ее пределами. В этих условиях добыча нефти составит 11,9 млн. тонн в год.
Увеличение выпуска товарной продукции в нефтеперерабатывающей промышленности на 21,1% обусловлено преимущественно ростом загрузки мощностей нефтеперерабатывающих предприятий, а также увеличением доли вторичных процессов, расширением ассортимента выпускаемой продукции.
В электроэнергетике рост объемов производства прогнозируется на уровне 7,1% к 2004 году, что связано с увеличением выработки электроэнергии за счет ввода в действие Юмагузинской ГЭС (три агрегата).
Прирост производства продукции в химической и нефтехимической промышленности составит 26,4%. Более высокие темпы развития отрасли по сравнению с первым вариантом прогноза обусловлены расширением спроса на производимую продукцию на внутреннем и внешнем рынках. Увеличится выпуск минеральных удобрений на 22,2%, каучуков синтетических - на 19,4%, соды каустической - на 3,9%, соды кальцинированной - на 2,1%, смолы поливинилхлоридной и сополимеров винилхлорида - на 3,4%.
В черной металлургии предусмотрено увеличение товарной продукции на 9,1% за счет модернизации производства и улучшения качества продукции, востребованной рынком, с одновременным увеличением производительности труда в отрасли.
В цветной металлургии при условии вложения финансовых средств в развитие сырьевой базы отрасли ожидается рост объемов производства на 4%. Результаты работы отрасли в прогнозируемом периоде будут определяться деятельностью ОАО "Учалинский горно-обогатительный комбинат" и его Сибайским филиалом. Предполагается увеличение объема добычи и переработки руд Юбилейного месторождения и руд Сибайского медно-колчеданного месторождения, а также вовлечение в переработку медных и медно-цинковых руд Камаганского месторождения, что позволит значительно увеличить степень загрузки Сибайской обогатительной фабрики.
В машиностроении и металлообработке рост объемов производства составит 14,5%. Перспективы развития отрасли в значительной степени определяются возможностью получения крупных государственных, экспортных заказов, в первую очередь на спецтехнику, а также крупных корпоративных заказов.
Наиболее высокие темпы роста прогнозируются на предприятиях автомобилестроения, сельхозмашиностроения, нефтяного и химического машиностроения. По отношению к 2004 году увеличится производство автобусов на 13,3%, троллейбусов - в 2,2 раза, нефтегазоперерабатывающего и химического оборудования - на 64% и на 73,1% соответственно, нефтепромыслового, бурового и геологоразведочного - на 35%.
В лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности увеличение на 15,5% объемов производства связано с активизацией спроса на продукцию отрасли. Предполагается более полное освоение мощностей по производству новых современных видов лесопродукции. Увеличится производство деловой древесины, пиломатериалов, бумаги, картона, мебельной продукции.
Умеренный рост производства в легкой промышленности на 4% обусловлен высокой конкуренцией на рынке непродовольственных товаров, недостаточным потребительским спросом населения, ориентированным на недорогие импортные товары. В прогнозном периоде предполагается продолжение реорганизации предприятий, реализация мероприятий по снижению издержек производства, повышению качества продукции. Планируется увеличение производства швейных и некоторых видов кожгалантерейных изделий.
В промышленности строительных материалов рост объемов производства составит 10,3%. Прогнозируется наращивание объемов современных по ассортименту и номенклатуре высококачественных и конкурентоспособных строительных материалов, изделий и конструкций, востребованных строительным комплексом республики. Предприятиями отрасли планируется увеличить выпуск цемента на 27,3%, строительного кирпича - на 0,6%, сборных железобетонных конструкций и изделий - на 8,2%, мягкой кровли - на 94,7%.
В стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности рост объемов производства на 26% прогнозируется в основном за счет увеличения выпуска высококачественного стекла для стройиндустрии и автомобилестроения в ОАО "Салаватстекло" после завершения реконструкции линии листового стекла, обеспечивающим основной объем выпуска стеклопродукции. Предполагается также рост выпуска фарфоровой посуды, чайных и кофейных сервизов.
Прогнозируемый рост спроса на продукцию медицинской и полиграфической промышленности позволит увеличить производство в этих отраслях на 25% и 23,1% соответственно. Продукция этих отраслей ориентирована в основном на удовлетворение внутриреспубликанского спроса.
Прогнозируется также увеличение объемов производства в пищевой промышленности на 9,7%, в мукомольно-крупяной и комбикормовой - на 5,3%.
Прогноз развития промышленности до 2008 года предусматривает рост производства на основе инновационного пути развития предприятий республики, обеспечивающего выпуск высокотехнологичной, импортозамещающей, экспорто- и эколого-ориентированной наукоемкой продукции с учетом привлечения инвестиций на обновление производства и технологий.
Рост производства в 2008 году по отношению к 2004 году составит 26,2%.
В электроэнергетике прогнозируется рост на 13,6% за счет возрастающей во всех отраслях экономики потребности в энергоресурсах. Электроэнергетика будет оставаться одной из наиболее инвестиционно-активных отраслей промышленности. Стабильное обеспечение электро- и теплоэнергией предприятий и населения республики будет обеспечено на основе постоянного обновления устаревшего оборудования и модернизации основных фондов отрасли.
К 2008 году за счет освоения новых малых ГЭС в п. Красный ключ, в д. Абдулкаримово и технического перевооружения Кармановской ГРЭС увеличится производство электроэнергии на гидроэлектростанциях. Ввод в действие новых мощностей: высокоэкономичного энергоблока с парогазовым циклом - газотурбинной установки (КЦ-4, микрорайон Шакша), объектов электроснабжения - 4-х подстанций в г. Уфе, а также повышение эффективности использования действующих мощностей за счет их реконструкции и технического перевооружения позволят увеличить объемы производства электроэнергии. Вследствие реализации вышеуказанных мероприятий будет обеспечен намечаемый рост энергопотребления без образования дефицита энергетических мощностей. Выработка электроэнергии составит 24,5 млрд. кВт/ч. Продолжится поэтапное формирование конкурентного рынка электроэнергии в соответствии с российской моделью сектора свободной торговли оптового рынка электрической энергии (мощности). Закончится процесс формирования распределительных сетевых организаций на базе муниципальных и государственных предприятий энергетики в соответствии с планом мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2005 - 2008 годы и Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Снижение темпов производства в нефтедобыче составит 15,1%. Сдерживание темпов падения добычи нефти в условиях ухудшения сырьевой базы республики как в количественном (естественное истощение запасов), так и в качественном (рост доли трудноизвлекаемых запасов) отношении обеспечит добычу нефти на уровне 10,4 млн. тонн.
В нефтеперерабатывающей промышленности прирост объемов производства составит 47,3%. Прогнозируемый рост будет обеспечен при условии, что объем первичной переработки нефти достигнет 27,9 млн. тонн в год. При этом вследствие модернизации, реконструкции действующих и строительства новых производств, с опережающим вводом мощностей вторичных процессов, углубляющих переработку нефти, повысится эффективность использования углеводородных потоков в процессе производства, расширится ассортимент выпускаемой продукции, увеличится выпуск более дорогих, качественных, конкурентоспособных товаров.
В черной металлургии темп роста производства отрасли составит 110,2% с учетом ожидаемой благоприятной конъюнктуры внешнего и внутреннего рынков, планируемых инвестиций в обновление производства и развитие мощностей.
В цветной металлургии прогнозируемый рост объемов производства на 9,3% будет обеспечен Сибайским филиалом ОАО "Учалинский ГОК", ОАО "Бурибаевский ГОК", а также ОАО "Учалинский ГОК", который планирует сохранить уровень объема производства продукции, достигнутый в 2005 году. Продолжится строительство объектов по развитию минерально-сырьевой базы отрасли за счет разработки глубоких слоев горизонтов действующих месторождений.
В химической и нефтехимической промышленности высокие темпы роста производства - 143,5% - обусловлены, прежде всего, выходом на проектную мощность второй очереди полиэфирного комплекса в ОАО "Полиэф" - производства полиэтилентерефталата мощностью 120 тыс. тонн в год, продолжением наращивания объемов производства минеральных удобрений в ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения", а также основных видов продукции в ЗАО "Каустик", ОАО "Сода", ЗАО "Каучук", ЗАО "Стерлитамакский нефтехимический завод", ОАО "УЗЭМИК" и других предприятиях отрасли. Будет увеличен выпуск минеральных удобрений на 23,5%, каучуков синтетических - на 21%, соды каустической - на 3,9%, соды кальцинированной - на 1,7%, смолы поливинилхлоридной и сополимеров винилхлорида - на 0,3% и других видов продукции.
Рост объемов производства в машиностроении и металлообработке на 21,5% связан с прогнозируемым увеличением спроса на выпускаемую продукцию предприятий отрасли. Предполагается освоение и производство качественно новой продукции авиационной техники: вспомогательных силовых установок на ФГУП УАП "Гидравлика", турбореактивных двухконтурных двигателей в ОАО "УМПО". Прогнозируется увеличение выпуска прогрессивного крепежа в ОАО "БелЗАН", увеличение номенклатуры и объемов производства современных пассажирских транспортных средств в ОАО "НефАЗ" и ОАО "Башкирский троллейбусный завод", развитие производства специальной вездеходной, строительной и дорожной техники в ОАО "Витязь" и ОАО "Туймазинский завод автобетоновозов", электротехнической продукции на ФГУП БПО "Прогресс", в ОАО "Электроаппарат" и ОАО "Свет", а также коммутационного оборудования.
В лесопромышленном комплексе увеличение производства товарной продукции на 27,3% предполагается за счет роста выпуска новых современных видов продукции, получаемой в результате глубокой переработки древесины на существующих и вновь вводимых мощностях. Увеличится производство конкурентоспособной продукции, востребованной рынком: пиломатериалов, фанеры клееной, бумаги, картона.
В промышленности стройматериалов прогнозируется рост производства на 11,4%. Позитивная тенденция развития определяется увеличивающимся внутренним потребительским спросом на строительные материалы, системы инженерного обеспечения и предметы домоустройства, обеспечивающие долговечность, архитектурную выразительность и высокую экономичность эксплуатируемых зданий и сооружений. Планируется увеличить выпуск цемента на 27,3%, кирпича строительного - на 1,5%, линолеума - на 73,2%, сборных железобетонных конструкций и изделий - на 9,7%, мягкой кровли - в 2,1 раза.
Прогноз развития легкой промышленности предполагает рост объемов производства отрасли на 6,1% в условиях расширения рынков сбыта, поиска и освоения новых секторов торговли, оптимизации объемов выпуска конкурентоспособной продукции, быстрого технологического роста, освоения современных технологий, позволяющих конкурировать на рынке непродовольственных товаров.
В стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности рост объемов производства на 14,5% прогнозируется за счет освоения производств высокомарочного стекла для авиа- и автомобилестроения, стройиндустрии, производства бытовой продукции. Планируется техническое переоснащение производства по выпуску фарфоровых изделий и расширение ассортимента выпуска керамической плитки; ввод новых мощностей по производству стеклотары для пивоваренной промышленности.
Высокие темпы роста прогнозируются в медицинской промышленности (133,8%) за счет увеличения производства стеклоупаковки: ампул, флаконов, предназначенных для фасовки, транспортировки и хранения лекарственных средств, а также лекарственных средств большинства препаратов фармакотерапевтических групп.
В полиграфической промышленности пуск в эксплуатацию высокотехнологичного полиграфического оборудования на предприятиях отрасли и освоение новых видов современного печатного производства, дальнейшее развитие технологии печати многокрасочных газет позволит увеличить объемы производства к 2004 году на 40,9%.
Прогнозируется также увеличение объемов производства в пищевой промышленности на 18,1%, в мукомольно-крупяной и комбикормовой - на 9,6%.
Транспорт
По первому варианту прогноза в 2006 году протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 22266 км с ростом к 2004 году на 0,4%. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 155,1 км на 1000 кв. км территории Республики Башкортостан с ростом к 2004 году на 0,4%. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составит 89,5% с ростом к 2004 году на 0,5 процентных пункта.
По второму варианту прогноза протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит - 22286 км с ростом к 2004 году на 0,5%. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 155,2 км на 1000 кв. км территории Республики Башкортостан с ростом к 2004 году на 0,5%. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составит 89,6% и увеличится к 2004 году на 0,6 процентных пункта.
Протяженность автомобильных дорог федерального значения в 2006 году составит 700 км, или 144% к 2004 году. Увеличение протяженности федеральных автомобильных дорог в 2006 году прогнозируется за счет передачи в федеральную собственность автодороги Уфа - Оренбург.
В 2006 году будут продолжены работы по строительству обхода г. Белорецка, объездной дороги вокруг г. Магнитогорска в границах Абзелиловского района и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Шамратово - Атняш, Атняш - Кирзя на территории Караидельского района; Аскарово - Альмухаметово в Абзелиловском районе; Уфа - Оренбург (обход г. Мелеуза); участок 57 - 77 км дороги Стерлитамак - Белорецк - Магнитогорск на территории Ишимбайского района; дорога Улу-Елга - Зигаза и Ассы - Бриш-Искушта на участке от с. Мулдакай Белорецкого района до границы Челябинской области; Байгазы - Темясово Бурзянского района; Красноусольский - Ташбукан, Красноусольский - Ташлы Гафурийского района.
В 2006 году предусматривается довести объем перевозок грузов по первому варианту до 249,8 млн. тонн с грузооборотом 216,8 млрд. тонно-км, по второму варианту - до 252,4 млн. тонн, грузооборота - до 220 млрд. тонно-км, или обеспечить рост к 2004 году по первому варианту прогноза на 9,5% и 12,7% соответственно, по второму варианту - на 10,7% и 14,3% соответственно.
Объем пассажирооборота транспорта общего пользования в 2006 году по первому варианту предусматривается довести - до 7,12 млрд. пассажиро-км с ростом к 2004 году на 8,4%, по второму - 7,21 млрд. пассажиро-км с ростом к 2004 году на 9,7%.
В 2006 - 2008 годах планируется за счет обновления подвижного состава улучшить качество перевозок для привлечения пассажиров, а также увеличить объем перевозок транспортом общего пользования.
Будет продолжена работа по реконструкции пассажирского железнодорожного комплекса на ст. Уфа, модернизации аэродромного комплекса аэропорта Уфа, обновлению подвижного состава предприятий транспорта и интеграции с соседними регионами.
В 2008 году протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 22326 км с ростом к 2004 году на 0,6%. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 155,5 км на 1000 кв. км территории Республики Башкортостан с ростом к 2004 году на 0,6%. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составит 89,8% и увеличится к 2004 году на 0,8 процентных пункта.
Протяженность автомобильных дорог федерального значения в 2008 году составит 700 км, или 144% к 2004 году.
Прогноз отражает протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым (асфальтобетонным и гравийно-щебеночным) покрытием, проходящих по территории Республики Башкортостан, включая федеральные трассы Самара - Уфа - Челябинск, Уфа - Оренбург и Москва - Казань - Уфа.
В связи с тем, что основная сеть автомобильных дорог общего пользования в настоящее время сформирована, дальнейшее расширение сети автодорог будет осуществляться за счет реконструкции посредством перевода их на более современное покрытие.
Прогнозируется довести объем перевозимых грузов в 2008 году до 252,4 млн. тонн, с грузооборотом 218,2 млрд. тонно-км, или обеспечить рост к 2004 году на 10,6% и 13,4% соответственно.
Объем пассажирооборота транспорта общего пользования в 2008 году предусматривается довести - до 7,6 млрд. пассажиро-км с ростом к 2004 году на 15,2%.
Связь
Первый вариант прогноза на 2006 год предполагает функционирование отрасли в условиях действия факторов, сдерживающих потребительский спрос на услуги связи и недостатка инвестиций, требуемых для расширения сети связи и модернизации телекоммуникационного оборудования.
По первому варианту прогноза доходы от услуг связи составят 11,4 млрд. рублей, что на 23,2% выше уровня 2004 года.
По второму варианту прогноза ожидаются более высокие темпы роста доходов - 124,1% к 2004 году, что обусловлено ускоренным развитием как традиционных (телефонная и почтовая связь), так и современных видов услуг связи: сотовой связи, услуг доступа к сети "Интернет", кабельного телевидения, "Кибер-почты" и других.
Высокий уровень цифровизации сети связи (72,4%) позволит увеличить объемы предоставления таких видов услуг, как высокоскоростной доступ в Интернет по технологии ASDL, электронный сетевой бизнес и других.
В 2006 году прогнозируется увеличение инвестиций на строительство междугородных телефонных каналов, протяженность которых увеличится с 2023,1 тыс. кан.-км в 2004 году до 2217,1 тыс. кан.-км, или на 9,6%, по первому варианту прогноза, и до 2237,5 тыс. кан.-км, или на 10,6%, - по второму варианту.
Монтаж новых и модернизация существующих АТС позволит довести количество телефонных аппаратов по первому варианту до 936,5 тыс. номеров, что на 9,4% больше, чем в 2004 году, и до 937,3 тыс. номеров, или на 9,5%, - по второму варианту. Обеспеченность квартирными аппаратами по первому варианту составит для городского населения 262,7 штук на 1000 человек, для сельского - 107,7 штук на 1000 человек, по второму варианту - 262,9 штук на 1000 человек и 107,8 штук на 1000 человек соответственно.
Показатели прогноза до 2008 года рассчитаны с учетом умеренного роста технического потенциала предприятий связи ввиду того, что количественное развитие абонентской базы в сети связи будет практически исчерпано. Дальнейшее развитие предполагается за счет улучшения качества предоставляемых услуг. Увеличение объемов услуг связи прогнозируется, в основном, за счет предоставления населению и юридическим лицам широкого набора услуг связи на модернизированном высокотехнологичном оборудовании.
Объем услуг связи по отрасли возрастет к 2004 году в 1,5 раза и составит 15 млрд. рублей.
Расширение и модернизация сети связи позволит увеличить емкость телефонных станций на 197 тыс. номеров.
В соответствии с Республиканской программой "Развитие средств телефонной связи в сельской местности Республики Башкортостан на 2003 - 2006 годы" будет телефонизировано 514 населенных пункта на основе современного цифрового оборудования. Для обеспечения полной телефонизации районов республики начато строительство новых линий беспроводной телефонной связи стандарта DECT.
Прогнозируется рост других видов услуг. По сравнению с 2004 годом в 5,2 раза увеличится объем услуг по сети "Интернет". Охват населения телевещанием составит 99,2% за счет развития кабельного телевидения и спутниковой сети связи, одновременно будут проводиться мероприятия по модернизации наземной сети телерадиовещания с использованием цифровых технологий.
В результате выполнения инвестиционной программы ожидается, что к 2008 году протяженность междугородных телефонных каналов возрастет до 2364,3 тыс. кан.-км, или на 16,9% к 2004 году.
Монтаж новых и модернизация действующих АТС позволит довести количество телефонных аппаратов до 1017 тыс. номеров, что превысит уровень 2004 года на 18,8%, в результате чего обеспеченность квартирными телефонными аппаратами к 2008 году возрастет на 15,7% для городского и на 29,7% для сельского населения и составит 280,9 штук на 1000 человек и 123,1 штук на 1000 человек соответственно.
Основные показатели по геологическому изучению недр
Первый вариант прогноза на 2006 год предполагает снижение темпов восполнения минерально-сырьевой базы республики. Финансирование геологоразведочных работ планируется осуществлять за счет федерального бюджета, а также собственных средств предприятий-недропользователей.
Прогнозируемый объем геологоразведочных работ составит 1200 млн. рублей и повысится по сравнению с 2004 годом на 5,1%. Основные работы по геологическому изучению недр будут выполняться за счет собственных средств ОАО "АНК "Башнефть" и других предприятий-недропользователей и составят 981,4 млн. рублей. К положительной динамике восполнения минерально-сырьевой базы республики приведет увеличение федерального финансирования на 83,3% по сравнению с 2004 годом.
По второму варианту прогноза в 2006 году вследствие благоприятной конъюнктуры на мировом рынке энергоносителей предусматривается рост отчислений в бюджеты различных уровней, улучшение финансового состояния предприятий-недропользователей и, как следствие, увеличение собственных отчислений на геологоразведочные работы. Прогнозируемый объем финансирования геологоразведочных работ как за счет привлечения средств из федерального бюджета, так и средств предприятий-недропользователей составит 1461 млн. рублей, что на 27,8% больше, чем в 2004 году. Выполнение намеченного объема может быть достигнуто при условии роста средств федерального бюджета более чем в 2,5 раза. Прирост разведанных запасов нефти прогнозируется в объеме 2,1 млн. тонн.
В 2008 году финансирование геологоразведочных работ предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников (средств недропользователей).
Объем финансирования геологоразведочных работ установлен в объеме 1692,4 млн. рублей и повысится по сравнению с 2004 годом на 41,5%. Геологическое изучение недр будет осуществляться на 35,3% за счет средств федерального бюджета и на 64,7% собственных средств недропользователей. Средства республиканского бюджета не предусматриваются. Прогнозируемый объем финансирования позволит обеспечить прирост запасов нефти в объеме 2,3 млн. тонн.
Агропромышленный комплекс
Реализация мероприятий, намеченных среднесрочной программой реформирования агропромышленного комплекса в текущем году, осуществляемые меры государственной поддержки предприятий аграрного сектора и ожидаемые природно-климатические условия в целом позволяют рассчитывать на закрепление положительных тенденций в развитии агропромышленного комплекса.
Прогноз параметров развития агропромышленного комплекса на 2006 год разработан на основе итогов работы отрасли в 2004 году, оценки ожидаемых результатов 2005 года с учетом параметров программы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 апреля 2001 года N 91 "О среднесрочной программе реформирования агропромышленного комплекса Республики Башкортостан на 2001 - 2005 годы", и принятых в ее исполнение 9 подпрограмм развития отраслей агропромышленного комплекса.
В 2006 году по первому варианту при сохранении инерционной динамики развития, ожидаемых умеренных природно-климатических условиях и реально возможных объемах государственной финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей валовая продукция сельского хозяйства прогнозируется с ростом к 2004 году на 3%, по второму варианту при инновационном пути развития и преобладании положительных тенденций с ростом - на 5,2%.
При этом по первому варианту объем продукции растениеводства возрастет на 2,7%, животноводства - на 3,3%, а по второму варианту - на 5,7% и 4,7% соответственно.
Развитие отраслей растениеводства предусматривается за счет проведения мероприятий по восстановлению и улучшению плодородия почв, дальнейшего перевода малопродуктивной деградированной пашни в кормовые угодья, оптимизации структуры севооборота сельскохозяйственных культур с учетом прогнозируемых природно-климатических условий в районах, увеличения урожайности сельскохозяйственных культур за счет повышения качества семенного и посадочного материала, внедрения прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур. В 2006 году предполагается перевод 30 тыс. га пашни в кормовые угодья. В результате площадь пашни уменьшится на 2,4% по отношению к 1 января 2005 года.
Несмотря на уменьшение пахотных земель в целом по республике, зерновые культуры в 2006 году прогнозируется возделывать на площади 1701 тыс. га (100,4% к 2004 году). Учитывая, что территория Республики Башкортостан располагается в зоне рискованного земледелия, в 2006 году по первому варианту при менее благоприятных природно-климатических условиях производство зерна (в весе после доработки) составит 3000 тыс. тонн, или 92,7% к 2004 году, по второму варианту - 3200 тыс. тонн (98,9%). При этом средняя урожайность зерновых культур по первому варианту прогнозируется 17,6 ц/га, по второму варианту - 18,8 ц/га.
Производство сахарной свеклы, ориентированное на максимальное обеспечение сахарных заводов республики собственными сырьевыми ресурсами, прогнозируется на посевных площадях в размере 61,8 тыс. га, что на 2,2% меньше, чем в 2004 году. По первому варианту прогноза производство сахарной свеклы предусматривается в объеме 995 тыс. тонн (93,4% к 2004 году). По второму варианту прогноза за счет повышения урожайности с одного гектара на 1,3% в сравнении с 2004 годом валовой сбор сахарной свеклы составит 1120 тыс. тонн (105,1%).
В связи с оптимизацией севооборотов в сельскохозяйственных предприятиях республики площади посева маслосемян подсолнечника прогнозируется уменьшить на 18,4% к 2004 году. При воздействии отрицательных природно-климатических факторов урожайность прогнозируется на уровне 9,5 ц/га (85,6% к 2004 году), а объем производства составит 103 тыс. тонн (78,2% к 2004 году). По второму варианту при более благоприятных природно-климатических условиях урожайность прогнозируется на уровне 10,8 ц/га, валовое производство маслосемян подсолнечника составит 117 тыс. тонн (88,8%).
Производство картофеля в хозяйствах всех категорий по первому варианту прогнозируется в объеме 1356 тыс. тонн (100,5% к 2004 году) при урожайности 122 ц/га, по второму варианту - 1365 тыс. тонн (101,2%) при урожайности 123 ц/га.
Объемы производства овощей (включая закрытый грунт) по первому варианту прогнозируются в количестве 415 тыс. тонн (100,6% к 2004 году), по второму варианту - 424 тыс. тонн (102,7%), при этом урожайность составит 160 ц/га и 164 ц/га соответственно.
Принимаемые меры по укреплению кормовой базы животноводства по повышению продуктивности скота за счет активизации племенной работы и использования высококачественных кормов позволят осуществить увеличение поголовья скота по второму варианту прогноза.
Рост объемов производства продукции животноводства в 2006 году по сравнению с 2004 годом по первому и второму вариантам в хозяйствах всех категорий прогнозируется за счет интенсификации производства, повышения продуктивности животных в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота в 2006 году по первому варианту прогноза снизится на 2,1% к 2004 году, по второму варианту - увеличится на 1%, в том числе поголовье коров - по первому варианту снизится на 1,5%, по второму варианту прогноза сохранится на уровне 2004 года. Снижение поголовья крупного рогатого скота по первому варианту прогноза предполагается за счет сокращения поголовья в сельскохозяйственных предприятиях республики.
Поголовье свиней снизится по первому варианту прогноза на 1,4%, по второму варианту - увеличится на 1,5%.
Среди основных причин уменьшения поголовья скота в сельскохозяйственных предприятиях республики - сложившиеся низкие цены на конечную продукцию отрасли животноводства, что не позволяет вести расширенное воспроизводство стада.
По первому варианту прогноза производство (реализация) скота и птицы на убой (в живом весе) предусматривается в объеме 391 тыс. тонн, или 102,1% к 2004 году, молока - 2067 тыс. тонн (100,2%), яиц - 1210 млн. штук (98,6%). Увеличение производства скота и птицы, молока ожидается за счет увеличения продуктивности сельскохозяйственных животных.
По второму варианту прогноза производство (реализация) скота и птицы на убой в живом весе составит 397 тыс. тонн (103,6% к 2004 году), молока - 2118 тыс. тонн (102,7%), яиц - 1227 млн. штук (100%).
В хозяйствах всех категорий в 2006 году по первому варианту прогнозируется увеличение поголовья овец и коз к 2004 году на 0,9%, по второму варианту - на 3,4%. При этом за счет увеличения поголовья производство шерсти по первому варианту возрастет к 2004 году на 0,7%, по второму варианту - на 3,2%.
Прогноз развития сельскохозяйственного производства на период до 2008 года разработан на основе оценки итогов текущего года с учетом складывающихся потребностей населения в сельскохозяйственной продукции и продовольственных товарах, а также предполагаемых природно-климатических условий.
В 2008 году по ожидаемым природно-климатическим условиям прогнозируется рост валовой продукции сельского хозяйства к 2004 году на 5,6%, в том числе продукции растениеводства - на 6,1%, животноводства - на 5,1%.
Валовой сбор зерна в весе после доработки в 2008 году прогнозируется в объеме 3160 тыс. тонн, или 97,7% к 2004 году, сахарной свеклы - 1150 тыс. тонн (108%), маслосемян подсолнечника - 115 тыс. тонн (87,3%), картофеля - 1488 тыс. тонн (110,3%), овощей - 436 тыс. тонн (105,6%).
В 2008 году производство (реализация) скота и птицы на убой в живом весе прогнозируется в объеме 400 тыс. тонн, или 104,4% к 2004 году, молока - 2150 тыс. тонн (104,2%), яиц - 1300 млн. штук (106%), шерсти - 1955 тонн (107%).
Прогноз на 2006 год по пищевой и перерабатывающей промышленности республики разработан, исходя из прогнозируемых ресурсов сельскохозяйственного сырья, наличия производственных мощностей, ожидаемого платежеспособного спроса населения и роста инвестиционной активности в аграрном секторе экономики.
Объемы произведенной продукции на предприятиях пищевой промышленности в 2006 году по первому варианту прогнозируются с ростом по сравнению с 2004 годом на 8,1%, по второму варианту - на 9,7%, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности - на 3,3% по первому варианту и на 5,3% - по второму варианту.
Удельный вес пищевой промышленности в объеме промышленного производства (по полному кругу предприятий) в 2006 году составит по первому варианту 4,3%, по второму варианту - 4,2%, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности - 0,7% по первому и второму вариантам.
Удельный вес пищевых продуктов (без стоимости винно-водочных изделий и пива) в общереспубликанском объеме производства потребительских товаров в 2006 году по первому варианту составит 48,8%, по второму - 48,5%, винно-водочных изделий и пива - 16,8% по первому и второму вариантам. В целом доля продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в общереспубликанском объеме потребительских товаров в 2006 году по первому варианту составит 65,6%, по второму варианту - 65,3%.
В 2006 году по первому и второму вариантам по сравнению с 2004 годом прогнозируется увеличение производства сахара-песка, чая, кондитерских изделий, пива, колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, цельномолочной продукции, нежирной молочной продукции, мороженого, сухих молочных продуктов, консервов плодоовощных и молочных, масла растительного, товарной пищевой рыбной продукции, комбикормов. С ростом по второму варианту предусматривается производство сыров жирных, минеральных вод, спирта этилового из пищевого сырья, макаронных изделий, безалкогольных напитков.
Из-за отсутствия собственного производства по-прежнему полностью за счет завоза будет удовлетворяться спрос населения в маргариновой продукции, соли пищевой, плодово-ягодных соках, продуктах детского питания на мясной и растительной основах, рисовой крупе, пшене, кормовых добавках, шампанском. Потребности населения в виноградных винах и винных напитках будут частично удовлетворяться за счет собственного производства на предприятиях ГУП "Башспирт".
Сохраняется проблема обеспечения полной загрузки мощностей предприятий мясной и молочной промышленности. В этих условиях необходимо активизировать работу по увеличению объемов закупки излишков мяса и молока у населения, созданию и развитию интегрированных объединений сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности. Отрицательное влияние на производственную деятельность предприятий оказывает и неэффективная работа маркетинговых служб по поиску новых рынков сбыта.
В 2006 году в целом по республике ожидается стабильное снабжение населения продуктами питания собственного производства.
В 2008 году объем продукции пищевой и перерабатывающей промышленности прогнозируется с ростом к 2004 году на 18,1%, мукомольно-крупяной и комбикормовой - на 9,6%.
Удельный вес продукции пищевой промышленности в общереспубликанском объеме промышленного производства в 2008 году составит 4%, мукомольно-крупяной и комбикормовой - 0,7%.
В 2008 году прогнозируется производство чая с ростом к 2004 году на 18,2%, кондитерских изделий - на 13,1%, вина и винных напитков - на 19,4%, безалкогольных напитков - на 8,3%, пива - в 2,5 раза, минеральных вод - на 0,9%, мяса и субпродуктов I категории - на 0,5%, колбасных изделий - на 37,5%, мясных полуфабрикатов - в 1,9 раза, цельномолочной продукции - на 12,6%, сыров жирных - на 1,4%, сухих молочных продуктов - на 7,4%, консервов молочных - на 41,1%, консервов плодоовощных - на 25,6%, масла растительного - на 12,9%, сахара-песка - на 54,5%, товарной пищевой рыбной продукции - на 12,8%, мороженого - на 42,9%, макаронных изделий - на 15,6%.
Особое внимание будет уделено внедрению технологий, позволяющих обеспечить глубокую и комплексную переработку сырья и максимальное использование вторичных ресурсов на пищевые цели.
В целом складывающиеся ресурсы сельскохозяйственного сырья позволят более чем на 80% удовлетворить спрос населения республики в основных продуктах питания за счет местного производства.
Определенная часть продовольственных товаров по договорам будет поставляться в федеральные фонды, в первую очередь для обеспечения военных и приравненных к ним категорий потребителей. Имеющиеся в республике резервы для наращивания объемов производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия позволяют увеличить реализацию продукции агропромышленного комплекса за пределы республики, включая страны ближнего и дальнего зарубежья, с соответствующим ростом потока денежных средств в республику.
Лесное хозяйство
Первый вариант прогноза на 2006 год учитывает возможные относительно неблагоприятные условия работы лесного хозяйства республики и недостаточное финансирование отрасли.
В этих условиях площадь лесных земель, требующих лесовосстановления, составит 12 тыс. га и уменьшится по сравнению с 2004 годом на 8,4%. Рубки ухода в молодняках (осветления и прочистки) предусматриваются на площади 17,3 тыс. га. В результате рубок ухода за лесом и санитарных рубок ликвидная древесина будет получена в объеме 697,5 млн. куб. м.
Сложное положение по упорядочению лесопользования, в частности, предоставления участков лесного фонда в долгосрочную аренду и недостаточное стимулирование структурных сдвигов в лесопромышленном комплексе в направлении повышения доли продукции глубокой переработки не позволят нарастить объемы отпуска древесины по рубкам главного пользования более 1450 тыс. куб. м, что предполагает снижение рубок главного пользования по сравнению с 2004 годом на 16,7%.
По второму, более благоприятному, варианту прогноза объем лесовосстановительных работ составит 13,2 тыс. га и вырастет по отношению к 2004 году на 0,8%.
Прогнозный размер рубок ухода, определяемый на основе материалов последнего лесоустройства и с учетом возможности реализации получаемой при этом древесины, составит: рубок ухода в молодняках (осветления и прочистки) - 24,5 тыс. га, или 101,7% к 2004 году; ликвидная древесина от рубок ухода за лесом и санитарных рубок - 720 тыс. куб. м, или 100,3% к 2004 году.
В условиях интенсификации работ по упорядочению лесопользования, а также стабильной заготовки и вывозки деловой древесины и положительной динамики объемов производства деревообрабатывающей отрасли отпуск древесины по рубкам главного пользования вырастет по сравнению с 2004 годом на 0,6% и составит 1750 тыс. куб. м.
К 2008 году в целях улучшения качества лесного фонда предусматривается осуществить лесовосстановление на площади 13,5 тыс. га, которое вырастет по сравнению с 2004 годом на 3,1%. Проведение рубок ухода в молодняках прогнозируется на площади 17,3 тыс. га, что составит 71,8% к 2004 году. Объем ликвидной древесины, получаемой от рубок ухода за лесом и санитарных рубок, снизится по сравнению с 2004 годом на 2,8% и составит 697,7 тыс. куб. м.
В 2008 году, при условии повышения экономического эффекта от использования участков лесного фонда по договорам аренды, а также планомерного осуществления технического перевооружения лесохозяйственного производства на основе внедрения современных высокоэффективных технических средств и технологий объем рубок главного пользования предусматривается увеличить по сравнению с 2004 годом на 0,6% и достичь объема 1750 тыс. куб. м.
Инвестиции
Прогноз инвестиций в основной капитал на 2006 год и на период до 2008 года рассчитан на основе анализа итогов 2004 года, анализа динамики и ожидаемых результатов за 2005 год, планов развития предприятий, возможностей бюджетов всех уровней, с учетом необходимости обновления на современной технической основе производственных фондов и развития экономически эффективных производств и повышения конкурентоспособности реального сектора в целом, укрепления социальной сферы на основе дальнейшего развития социальной инфраструктуры.
Прогноз рассчитан с учетом реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года", основными задачами которой являются:
сохранение объемов и уровня рентабельности нефтедобычи за счет структурной перестройки отрасли, переоснащения нефтепромыслового хозяйства для добычи высокосернистой нефти в условиях естественного истощения ее запасов;
развитие машиностроения и металлообработки;
развитие, воспроизводство и рациональное использование минерально-сырьевой базы;
повышение качества и технико-экономических показателей выпускаемой продукции, освоение производства новых видов продукции в строительной отрасли;
комплексное развитие сельского хозяйства, обеспечение потребности населения республики в основных продуктах питания за счет внедрения передовых технологий производства сельхозпродукции и комплексного решения вопросов семеноводства, племенного животноводства и производства минеральных удобрений, развития перерабатывающей промышленности;
обеспечение экологического благополучия за счет защиты источников питьевого водоснабжения, снижения уровня сбросов сточных вод, решения вопросов утилизации и захоронения отходов;
повышение качества жизни и уровня доходов населения в соответствии с минимальным потребительским бюджетом.
Программа утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 года N 625. Во исполнение Протокола заседания Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 21 и Указа Президента Российской Федерации от 20 декабря 2004 года N 1580 "О праздновании 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России" подготовлены предложения по внесению в Программу изменений и дополнений. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2005 года N 938-р государственным заказчиком Программы определено Министерство регионального развития Российской Федерации. Объем капитальных вложений на финансирование мероприятий, направленных на развитие экономики и социальной сферы республики в 2003 - 2007 годах, составит 122 млрд. рублей, в том числе в 2006 году - 31 млрд. рублей.
По первому варианту прогноза в 2006 году на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования предусматривается направить 88,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 12,3% больше, чем в 2004 году.
По второму варианту прогноза, предполагающему влияние более благоприятных факторов в экономике, объем инвестиций в основной капитал составит 91 млрд. рублей, что на 15,5% больше, чем в 2004 году.
По первому варианту прогноза подрядными организациями всех форм собственности будет выполнено работ по договорам строительного подряда в объеме 50,3 млрд. рублей, по второму варианту - 51,8 млрд. рублей, что превысит уровень 2004 года соответственно на 9,4% и на 11,5%.
Прогнозом до 2008 года предусматривается рост объема инвестиций в основной капитал по сравнению с 2004 годом на 21,9%. На развитие экономики и социальной сферы республики за счет всех источников финансирования будет направлено 111,8 млрд. рублей.
Реализация налоговых мер, рост амортизационных отчислений позволят увеличить внутренние источники финансирования инвестиций для предприятий. Объемы инвестиций, финансируемых за счет собственных средств предприятий, возрастут на 31%.
Подрядными организациями всех форм собственности будет выполнено работ по договорам строительного подряда в объеме 64,5 млрд. рублей, что превысит уровень 2004 года на 20,2%.
Потребительский рынок
Закрепление позитивных тенденций в сфере экономики, рост денежных доходов населения, насыщение потребительского рынка республики конкурентоспособными товарами в широком ассортименте, активизация розничного кредитования, расширение видов платных услуг окажут положительное влияние на развитие потребительского рынка.
В 2006 году дальнейшему развитию сети торговых предприятий будет способствовать высокая предпринимательская и потребительская активность. Продолжатся начатые ранее структурные преобразования в части реконструкции рынков и формирования на их базе крупных торгово-сервисных комплексов, расширится сеть магазинов класса "экономический универсам", придорожного сервиса.
Оборот розничной торговли в 2006 году прогнозируется по первому варианту с ростом к 2004 году на 24,7%, по второму варианту - на 27%.
В сфере общественного питания будет продолжено расширение сети предприятий общественного питания, совершенствование обслуживания школьников, внедрение новых технологий приготовления пищи.
В 2006 году оборот общественного питания по первому варианту возрастет к 2004 году на 20,8%, по второму - на 23,1%.
Рост потребительского спроса на продукцию республиканских производителей будет в дальнейшем стимулировать увеличение выпуска продовольственных товаров. Внутренний спрос на непродовольственные потребительские товары по-прежнему будет ориентирован на импорт, что обеспечит незначительный рост их производства. В целом объем производства потребительских товаров в 2006 году по первому варианту прогнозируется с ростом к 2004 году на 2,5%, по второму варианту - на 4,5%.
В прогнозируемом периоде сохранится положительная динамика развития платных услуг. Объем реализации услуг увеличится по отношению к 2004 году на 12,9% по первому варианту прогноза, по второму - на 15,6%.
Повышение реальных доходов населения, реализация мероприятий закона о монетизации льгот, развитие конкуренции на рынке междугородной и международной связи, в жилищно-коммунальной сфере, расширение платных услуг в системе здравоохранения и образования обеспечат в перспективе устойчивый рост по всем видам услуг.
В видовой структуре услуг существенных изменений не произойдет, лидирующее положение сохранится за услугами связи, транспортными, жилищно-коммунальными, бытовыми услугами.
В 2008 году прогнозируется развитие потребительского рынка республики за счет упорядочения рыночной торговли, продолжения формирования крупных торгово-сервисных центров с развитой инфраструктурой и высоким уровнем обслуживания.
Оборот розничной торговли в 2008 году прогнозируется с ростом к 2004 году на 40%.
Оборот общественного питания возрастет к 2004 году на 33,2%.
Объем реализации платных услуг населению прогнозируется с ростом на 22,1%.
Объем производства потребительских товаров в 2008 году прогнозируется с ростом к 2004 году на 7,9%.
Труд
На развитие ситуации в сфере занятости населения будут оказывать демографические изменения, связанные со снижением трудовых ресурсов, обусловленным снижением рождаемости в конце 80-х начале 90-х годов и выбытием из трудоспособного возраста популяции послевоенных лет рождения.
В 2006 году численность занятых в экономике республики составит по первому варианту прогноза 1774 тыс. человек, по второму варианту - 1775 тыс. человек. По отношению к 2004 году по первому варианту прогноза снижение составит 1,9 тыс. человек, по второму варианту - 0,9 тыс. человек.
В 2006 году численность лиц, не занятых трудовой деятельностью и учебой, увеличится по сравнению с 2004 годом по первому варианту прогноза на 1,2 тыс. человек, или на 0,3%, и по второму - на 0,6 тыс. человек, или на 0,1%.
Численность лиц, имеющих статус безработного, в 2006 году по первому варианту сохранится на уровне 2004 года, по второму варианту - снизится на 1,5 тыс. человек.
Фонд заработной платы, рассчитанный исходя из динамики численности работающих и среднемесячной заработной платы, в 2006 году составит по первому варианту прогноза 127,4 млрд. рублей с ростом к 2004 году на 41,1% и по второму варианту - 129 млрд. рублей с ростом на 42,8% соответственно.
В соответствии с прогнозом в 2008 году численность лиц, не занятых трудовой деятельностью и учебой, увеличится по сравнению с 2004 годом на 0,7 тыс. человек. Численность лиц, имеющих статус безработного, снизится по отношению к 2004 году на 1 тыс. человек.
Фонд заработной платы увеличится по сравнению с 2004 годом в 1,9 раза и составит 170,1 млрд. рублей.
Денежные доходы и расходы населения
В 2006 году денежные доходы населения республики по первому варианту прогнозируются в сумме 361,8 млрд. рублей, что на 43,6% превысит уровень 2004 года.
Структура денежных доходов сложится следующим образом: оплата труда наемных работников составит 38%, доходы от предпринимательской деятельности - 15,9%, социальные трансферты - 11%, прочие доходы - 35,1%. В прогнозируемом периоде предполагается снижение доли заработной платы в общем объеме денежных доходов на фоне увеличения доли доходов от предпринимательской деятельности и прочих доходов.
По второму варианту денежные доходы населения возрастут в 2006 году по сравнению с 2004 годом на 46,4% и составят 368,9 млрд. рублей.
Реальные располагаемые денежные доходы населения по первому варианту вырастут на 17% к 2004 году, по второму варианту - на 18,7%.
Из общего объема денежных доходов по первому варианту прогноза в 2006 году на покупку товаров и оплату услуг будет направлено 78,5%, на оплату налогов и взносов - 5,8%, на накопление сбережений во вкладах, ценных бумагах, покупку валюты, приобретение недвижимости - 10,4%. Вторым вариантом прогноза предусматривается следующее распределение расходов: на покупку товаров и оплату услуг - 78,7%, на оплату налогов и взносов - 5,8%, на накопление сбережений во вкладах, ценных бумагах, покупку валюты, приобретение недвижимости - 10,2%. Превышение денежных доходов над расходами составит по обоим вариантам 5,3%.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2006 году составит по первому варианту 2630 рублей, по второму варианту - 2600 рублей и увеличится к 2004 году на 35,4% и на 33,9% соответственно.
Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, в общей численности населения снизится по сравнению с 2004 годом с 18% до 15% по первому варианту и до 14% - по второму варианту прогноза.
В 2008 году денежные доходы населения республики прогнозируются в сумме 473,6 млрд. рублей, что на 87,9% превысит уровень 2004 года.
Структура формирования денежных доходов в 2008 году сложится следующим образом: оплата труда наемных работников составит 37,5%, доходы от предпринимательской деятельности - 16%, социальные трансферты - 11% и прочие доходы - 35,5%.
Реальные располагаемые денежные доходы населения вырастут на 34,3% к 2004 году.
Из общего объема денежных доходов в 2008 году прогнозируется направить на покупку товаров и оплату услуг 78,8%, на оплату налогов и взносов - 5,8%, на накопление сбережений во вкладах, ценных бумагах, покупку валюты, приобретение недвижимости - 10%. Превышение денежных доходов над расходами составит 5,3%.
Прожиточный минимум в среднем на душу населения в 2008 году увеличится к 2004 году на 55% и составит 3010 рублей.
Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, в общей численности населения снизится по сравнению с 2004 годом с 18% до 13%.
Развитие отраслей социальной сферы
Жилищное строительство.
Ввод в действие объектов социально-культурного назначения
По первому варианту прогноза в 2006 году предполагается ввести в эксплуатацию 18,8 тыс. квартир общей площадью 1558,4 тыс. кв. м, что составит 103,3% к 2004 году. Ввод в эксплуатацию индивидуального жилья составит 912,5 тыс. кв. м общей площади, или 96,9% к 2004 году. Индивидуальное жилищное строительство вплотную связано с предоставлением населению льготных кредитных ресурсов и обеспечением территорий индивидуальной застройки инженерными коммуникациями, строительство которых, в основном, осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов. По первому варианту прогноза ожидается уменьшение объема капитальных вложений на эти цели, что приведет к сокращению объемов вводимого индивидуального жилья. В этих условиях средняя обеспеченность общей площадью одного жителя республики составит 19,2 кв. м, или 102,7% к 2004 году.
В 2006 году предполагается ввести в эксплуатацию 101,6 км водопроводных сетей, 3,31 км канализационных сетей, 15,1 км сетей теплоснабжения, 540,1 км газовых сетей. До конца года предполагается газифицировать 35,95 тыс. квартир.
Ввод школ составит 2193 ученических места, клубов и домов культуры на 1072 места, больниц на 150 коек, амбулаторно-поликлинических учреждений на 651 посещение в смену.
По второму варианту прогноза ввод жилья в 2006 году составит 1600,4 тыс. кв. м общей площади, что соответствует 106% к 2004 году. Ввод в эксплуатацию индивидуального жилья составит 935,4 тыс. кв. м. Доля индивидуального жилья в общем объеме общей площади составит 58,4%.
В городской местности предполагается ввести в эксплуатацию 973,4 тыс. кв. м общей площади, что составит 60,8% от общего количества жилья по республике, в сельской местности - 627 тыс. кв. м, или 39,2%.
Средняя обеспеченность жильем одного жителя республики на конец года составит 19,4 кв. м, или 103,7% к 2004 году.
В 2006 году, как и в текущем году, получит дальнейшее развитие система ипотечного кредитования, как одна из самых эффективных способов привлечения инвестиций в сферу жилищного строительства.
Из объектов социальной инфраструктуры предполагается ввести в строй 103,4 км водопроводных сетей, 4,52 км канализационных сетей, 16,3 км сетей теплоснабжения, 545,5 км газовых сетей. До конца года предполагается газифицировать 36,48 тыс. квартир.
В 2006 году будет построено школ на 2333 ученических места, клубов и домов культуры на 1372 места, больниц на 213 коек, амбулаторно-поликлинических учреждений на 851 посещение в смену.
В 2008 году на территории республики предполагается ввести в эксплуатацию 1682,8 тыс. кв. м общей площади жилья, что составит 111,5% к 2004 году.
Увеличению объемов вводимого жилья будет способствовать дальнейшая государственная поддержка индивидуального жилищного строительства и привлечение механизмов ипотечного кредитования. Средняя обеспеченность жильем одного жителя республики на конец 2008 года составит 19,8 кв. м, или 105,9% к 2004 году.
Жилищно-коммунальное хозяйство
По первому варианту прогноза в 2006 году полная стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг составит 18398 млн. рублей, или 133,17% к 2004 году, по второму варианту - 18407,7 млн. рублей, или 133,24%. Рост стоимости объясняется увеличением цен и тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг возрастет с 78,4% в 2004 году до 90% в 2006 году.
Показатели развития образования, здравоохранения
Последние годы в республике характеризуются ростом рождаемости в большинстве районов и городов. В связи с этим согласно прогнозу в 2006 году численность детей, посещающих дошкольные учреждения, составит 145 тыс. человек, или 100,3% к 2004 году. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составит 60 мест в расчете на 100 детей дошкольного возраста, или 103,6% к 2004 году.
Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях снизится на 7,5% и составит 510 тыс. человек, что обусловлено сокращением детей в данной возрастной категории.
Строительство и открытие новых школ в республике позволит увеличить численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования с 79,2% к общему числу обучающихся в 2004 году до 83,2% в 2006 году.
Численность учащихся в учреждениях начального профессионального образования в 2006 году составит 47 тыс. человек против 61,1 тыс. человек в 2004 году, что объясняется проводимой оптимизацией сети учреждений.
Подготовка кадров в учреждениях среднего и высшего профессионального образования характеризуется следующими показателями. Число учащихся в средних специальных учебных заведениях в 2006 году уменьшится на 1% и составит 87 тыс. человек, в высших учебных заведениях - увеличится на 1,3% и составит 133 тыс. человек.
В 2006 году выпуск специалистов средними специальными учебными заведениями составит 23,5 тыс. человек и увеличится на 1,3%, высшими учебными заведениями - 24 тыс. человек и увеличится на 6,2%.
Ежегодно в республике вводятся новые больничные и амбулаторно-поликлинические учреждения. Одновременно идет процесс реструктуризации коечной сети и расширения нестационарных форм медицинской помощи населению. В результате обеспеченность больничными койками на 10 тыс. жителей в 2006 году составит 99 коек; увеличится обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями с 235 посещений в смену на 10 тыс. жителей в 2004 году до 237 посещений в 2006 году.
Увеличится обеспеченность врачами в расчете на 10 тыс. населения с 41,9 человека в 2004 году до 42,5 человека в 2006 году и обеспеченность средним медицинским персоналом со 113,7 до 114 человек.
В связи с укреплением материальной базы и строительством новых объектов возрастет обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов с 13,3 до 13,6 места на 10 тыс. населения.
По второму варианту прогнозируется более благоприятная динамика показателей развития отраслей социальной сферы в результате улучшения общей экономической ситуации и расширения возможностей бюджетов всех уровней.
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях в 2006 году увеличится на 1% по сравнению с 2004 годом и составит 146 тыс. человек, обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями на 100 детей дошкольного возраста составит 61 место.
Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях снизится на 6,6% и составит 515 тыс. человек. Численность учащихся в учреждениях начального профессионального образования в связи с оптимизацией сети учреждений снизится на 21,4% и составит 48 тыс. человек, в средних специальных учебных заведениях увеличится на 0,1% и составит 88 тыс. человек, высших учебных заведениях увеличится на 2,1% и составит 134 тыс. человек.
Выпуск специалистов учреждениями среднего профессионального образования увеличится на 3,5% и составит 24 тыс. человек, высшего профессионального образования - на 10,6% и составит 25 тыс. человек.
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования составит 85% к общему числу обучающихся в этих учреждениях.
Обеспеченность больничными койками составит 98 коек на 10 тыс. жителей, амбулаторно-поликлиническими учреждениями - увеличится до 238 посещений в смену. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составит 43 человека, средним медицинским персоналом - 114,5 человека.
Увеличится показатель обеспеченности стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов с 13,3 места до 13,8 места на 10 тыс. населения.
Показатели развития образования и здравоохранения в 2008 году обусловлены прогнозируемой динамикой демографических процессов и ввода в действие объектов социальной сферы, а также намечаемыми направлениями развития отраслей.
Численность детей в учреждениях дошкольного образования увеличится по сравнению с 2004 годом на 1,7% и составит 147 тыс. человек, численность учащихся в общеобразовательных учреждениях снизится на 9,3% и составит 500 тыс. человек.
Обеспеченность населения в расчете на 10 тыс. жителей составит: больничными койками - 98 коек, или 97% к 2004 году, амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 236 посещений в смену (100,4%), врачами - 43,5 человека (103,8%), средним медицинским персоналом - 115 человек (101,1%), домами-интернатами для престарелых и инвалидов - 13,8 места (103,8%).
Малое предпринимательство
Как по первому, так и по второму вариантам прогноза развития малого предпринимательства в 2006 году прогнозируется сохранение устойчивых темпов роста всех показателей: количества малых предприятий, среднесписочной численности, выпуска товаров и услуг малыми предприятиями по всем видам деятельности. Это обусловлено в значительной степени проведением целенаправленной государственной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства, наличием благоприятных общеэкономических показателей республики, положительным влиянием использования предприятиями малого бизнеса специальных налоговых режимов.
Согласно прогнозным расчетам по первому варианту в 2006 году количество малых предприятий вырастет на 3,9% по сравнению с 2004 годом и составит 20000 единиц. В разрезе отраслей экономики малые предприятия будут преобладать в сфере торговли и общественного питания - 47,7%, в строительстве - 18,9%, в промышленности - 12,6%.
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях вырастет на 7,7% по сравнению с 2004 годом и составит 200 тыс. человек. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями (без НДС и акциза) по всем видам деятельности составит 47,1 млрд. рублей, или 102,8% к 2004 году.
Сопоставление количества малых предприятий по отраслям и объема выпускаемой ими продукции позволяет сделать вывод о различном вкладе предприятий в производство продукции. Так, малые предприятия, занятые в торговле и общественном питании (47,7%), производят 33,8% продукции от общего количества малых предприятий, предприятия сферы строительства (18,9%) - 32,1% и предприятия промышленности (12,6%) - 19,7%.
Второй вариант предполагает сохранение на протяжении прогнозного периода благоприятных факторов, определяющих развитие малого предпринимательства, - стабильный экономический рост, сокращение административных барьеров ведения предпринимательской деятельности, увеличение доходов населения, рост конкурентоспособности продукции малого бизнеса.
Количество малых предприятий по второму варианту в 2006 году вырастет на 5,9% по отношению к 2004 году и составит 20381 единицу. В отраслевом разрезе, как и в первом варианте, будут преобладать предприятия торговли и общественного питания, строительства, промышленности. Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях вырастет на 9,4% и составит 203 тыс. человек. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями (без НДС и акциза) по всем видам деятельности составит 47,9 млрд. рублей, темп роста - 104,1% к 2004 году.
На период 2007 - 2008 годы прогнозируется сохранение устойчивых темпов роста всех показателей: количества малых предприятий, среднесписочной численности, выпуска товаров и услуг малыми предприятиями по всем видам деятельности.
Согласно прогнозным расчетам в 2008 году количество малых предприятий вырастет на 12,2% по сравнению с 2004 годом и составит 21579 единиц. В разрезе отраслей экономики сохранится преобладание количества малых предприятий сферы торговли и общественного питания - 47,5% в общем числе малых предприятий, строительства - 18,9%, промышленности - 13%.
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях вырастет на 12,6% по сравнению с 2004 годом и составит 208,9 тыс. человек. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями (без НДС и акциза) по всем видам деятельности составит 58,9 млрд. рублей, или +108,4% к 2004 году.
На развитие малого предпринимательства окажут влияние такие факторы, как уровень инфляции, нормы налогового законодательства для малого бизнеса, объемы расходов республиканского и местных бюджетов, направленные на обеспечение мер государственной поддержки, уровень нормативно-правовой поддержки, степень выполнения мероприятий республиканской и местных программ поддержки малого предпринимательства.
Охрана окружающей среды
По первому варианту прогноза на 2006 год прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал, предусматриваемый на охрану и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования, составит 2306,4 млн. рублей, что на 24,8% меньше, чем в 2004 году.
Финансирование природоохранных мероприятий будет осуществляться на 73,5% за счет собственных средств предприятий, средства бюджета Республики Башкортостан составят 15,5%, средства федерального бюджета - 11%.
Замедление темпов экономического роста и отсутствие позитивных сдвигов в инвестиционном климате в сфере природоохранной деятельности приведут к росту объемов выбросов в атмосферу от стационарных источников на 6,2%, объем сброса загрязненных сточных вод снизится по сравнению с 2004 годом на 0,6%.
Прогнозируемый рост объемов промышленного производства водоемких отраслей не приведет к росту использования воды из природных источников, объем водопотребления по сравнению с 2004 годом снизится на 0,7%, объем оборотного и повторно-последовательного использования воды снизится на 1,1%.
Второй вариант прогноза учитывает развитие экономики в условиях улучшения инвестиционного климата и предполагает рост объемов инвестиций в основной капитал, направляемых на охрану и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования. Однако финансирование природоохранных мероприятий в объеме 2462 млн. рублей не позволит достичь пикового уровня инвестиционных вложений 2004 года (Года окружающей среды) и снизится на 19,8%. При этом объем вредных веществ, выбрасываемых стационарными источниками загрязнения, по отношению к 2004 году вырастет на 2,6%. Предполагаемый рост выбросов от стационарных источников во многом будет определяться ростом доли жидкого топлива в топливном балансе предприятий электроэнергетики. Объем водопотребления за счет экономии забора воды из природных источников - применения оборотного и повторно-последовательного использования воды - снизится по сравнению с 2004 годом на 1%. При этом объем оборотного и повторно-последовательного использования воды по сравнению с 2004 годом увеличится на 0,1%, а объем сброса загрязненных сточных вод снизится на 1,9%.
Выполнение природоохранных мероприятий в республике на 71,2% будет осуществляться за счет собственных средств предприятий. По сравнению с пиковым 2004 годом ожидается снижение на 23,3% объема инвестиций выделяемых из республиканского и местных бюджетов.
Реализация экологических мероприятий будет осуществляться в рамках единой Республиканской целевой программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (2004 - 2010 годы)", где вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользования будут решаться за счет средств как бюджета Республики Башкортостан, так и федерального бюджета. По сравнению с 2004 годом финансирование из федерального бюджета вырастет в 2,2 раза из-за низкого уровня бюджетного финансирования базового 2004 года.
Рост объемов промышленного производства, предусмотренный прогнозом до 2008 года, приведет к возрастанию техногенной нагрузки на окружающую среду.
Уровень инвестирования в основной капитал, предусматриваемый на охрану и рациональное использование природных ресурсов, за счет всех источников финансирования снизится на 21,6% по сравнению с 2004 годом и составит 2800 млн. рублей.
Прогнозируемые темпы инвестирования и выполнения природоохранных мероприятий, направленных на реконструкцию и замену физически изношенного оборудования, могут привести к росту по отношению к 2004 году объемов вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения на 5%, объем сброса загрязненных сточных вод снизится на 1,9%.
При этом объем забора воды из природных источников снизится на 1,6% по сравнению с 2004 годом за счет роста прогнозируемого объема оборотного и повторно-последовательного использования воды на 0,1%, а также реконструкции и технического перевооружения водоемких производств.
Финансирование нового строительства, реконструкции и замены устаревшего и физически изношенного оборудования в 2008 году из общей суммы инвестиций будет обеспечено за счет собственных средств предприятий на 72,3%, из средств бюджета Республики Башкортостан - на 16,4%, из средств федерального бюджета - на 11,3%.
Внешнеэкономическая деятельность
На развитие внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан существенное влияние окажет вступление России во Всемирную торговую организацию. С учетом этого фактора, а также складывающейся благоприятной конъюнктуры мировых рынков отдельных видов продукции, производимых в республике, внешнеторговый оборот в 2006 году по первому варианту прогноза достигнет 4112,8 млн. долларов США с ростом к 2004 году на 7,1%, по второму варианту - 4566,9 млн. долларов США с ростом на 18,9%.
В 2006 году прогнозируется рост экспортных поставок по первому варианту прогноза по сравнению с 2004 годом на 5,5%, по второму варианту - на 17,7%. При этом объем экспорта в страны вне СНГ по первому варианту прогноза возрастет на 14%, по второму варианту - на 21,2%.
В связи со снижением поставок сырой нефти в страны СНГ, что связано с реструктуризацией самой системы СНГ и некоторыми изменениями договорных отношений, в 2006 году ожидается снижение поставок сырой нефти в страны СНГ, в частности, на Украину. Это повлечет за собой сокращение экспорта по первому варианту прогноза на 32,1%. По второму варианту прогноза предусматривается некоторое увеличение объема экспорта (на 2,4%), что связано с изменениями договорных отношений в лучшую для России сторону, предусматривающую рост цены на нефть, поставляемую в страны СНГ, и сохранением благоприятной мировой конъюнктуры цены на нефть.
Основную долю в структуре экспорта республики по-прежнему составят сырьевые товары - продукция топливно-энергетического комплекса, химической и нефтехимической промышленности. На внешний рынок также будут поставляться машины, оборудование, транспортные средства, металлы, древесина, бумажные изделия и другие товары.
В условиях дальнейшего расширения внешнеэкономических связей республики со странами дальнего и ближнего зарубежья импорт по первому варианту прогноза составит 394,5 млн. долларов США с ростом к 2004 году на 25,4%, по второму варианту - 416,2 млн. долларов США с ростом на 32,3%.
По первому варианту прогноза объем импорта из стран вне СНГ возрастет по сравнению с 2004 годом на 26,6%, из государств-участников СНГ - на 23,4%, по второму варианту - на 30% и 36% соответственно.
Импорт в республику будет увеличиваться в основном за счет инвестиционных товаров, поступающих для модернизации и реконструкции производственной базы промышленных предприятий республики. В структуре импорта будет преобладать продукция машиностроения - машины, оборудование, транспортные средства.
В 2008 году внешнеторговый оборот республики достигнет 5626,4 млн. долларов США и увеличится к 2004 году на 46,5%.
Объем экспорта составит 5051,8 млн. долларов США с ростом к 2004 году на 43,3%. При этом объемы экспортных поставок республики возрастут на 48,6% - в страны вне СНГ и на 19,7% - в государства-участники СНГ.
В структуре экспорта республики по-прежнему основную долю составят топливно-энергетические товары, продукция химической промышленности, каучук. В условиях дальнейшего расширения внешнеэкономических связей республики в 2008 году импорт составит 574,6 млн. долларов США с ростом к 2004 году в 1,8 раза. При этом объем импорта из стран вне СНГ возрастет к 2004 году в 1,8 раза, из государств-участников СНГ - в 1,9 раза.
Импорт в республику будет возрастать, в первую очередь, за счет ввоза продукции, направляемой на технологическое перевооружение экономики республики.
План развития государственного сектора экономики
Промышленность
Государственный сектор промышленности представлен крупными и средними предприятиями практически всех отраслей промышленности, за исключением черной металлургии.
Объем промышленного производства на предприятиях государственного сектора в 2006 году увеличится на 27,3% к 2004 году и составит 84975,5 млн. рублей. Увеличение объемов промышленного производства на предприятиях государственного сектора связано с ростом объемов в нефтеперерабатывающей отрасли, представленного предприятием ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", доля которого в общем объеме производства в 2006 году должна составить 72,3%. Увеличение объемов производства в ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" связано с ростом объемов переработки сырья и увеличением объемов выпуска товарной продукции.
Доля государственного сектора экономики в общем объеме промышленной продукции республики составит в 2006 году 16,7% и увеличится по отношению к 2004 году на 1,5% процентных пункта.
Агропромышленный комплекс
Прогноз развития государственного сектора на 2006 год разработан на основе отчетных показателей 2004 года, оценки итогов текущего года с учетом предполагаемой приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, находящихся в собственности Республики Башкортостан, а также ожидаемых природно-климатических условий. Объем валовой продукции сельского хозяйства составит 1654,9 млн. рублей, или 95,5% к 2004 году. Доля государственного сектора экономики в общем выпуске продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными предприятиями составит 7,2%.
Инвестиции
Прогнозом на 2006 год предусматривается рост объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования как по всем субъектам хозяйствования, так и в государственном секторе экономики. На развитие государственного сектора экономики за счет всех источников финансирования будет использовано 24061,5 млн. рублей инвестиций в основной капитал, или 115% к 2004 году.
Доля государственного сектора в общем объеме инвестиций в основной капитал в 2006 году составит 34,7% от общего объема инвестиций в основной капитал, что несколько выше уровня 2004 года (34,1%).
Финансы
В 2006 году по хозяйствующим субъектам государственного сектора экономики прибыль ожидается в размере 4600 млн. рублей с увеличением к 2004 году в 2,8 раза. На это повлияют, с одной стороны, изменение круга предприятий государственного сектора в связи с происходящими процессами приватизации государственной собственности, с другой стороны, повышение финансовой эффективности хозяйственной деятельности предприятий государственного сектора. Доля прибыли государственного сектора составит 6,5% от общего объема прибыли в экономике республики, увеличившись по сравнению с 2004 годом на 2,7 процентных пункта.
Объем дебиторской задолженности предприятий государственного сектора экономики составит 30000 млн. рублей, из нее просроченная - 4100 млн. рублей. По сравнению с 2004 годом доля дебиторской задолженности государственного сектора в общем объеме дебиторской задолженности в экономике республики увеличится на 1,6 процентных пункта и составит 25%.
Объем кредиторской задолженности предприятий государственного сектора экономики составит 23400 млн. рублей, из нее просроченная - 7700 млн. рублей. По сравнению с 2004 годом доля кредиторской задолженности предприятий государственного сектора в общем объеме кредиторской задолженности в экономике республики снизится на 0,4 процентных пункта и составит 17%.
Труд
В 2006 году численность работников организаций государственного сектора составит 360 тыс. человек.
Доля занятых в организациях государственного сектора в общей численности работников, занятых в экономике, в 2006 году составит 25,8% и увеличится по отношению к 2004 году на 0,2 процентных пункта.
Фонд начисленной заработной платы работников организаций государственного сектора экономики в 2006 году составит 34900 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2004 годом в 1,3 раза.
Потребительский рынок
На потребительском рынке республики преобладают предприятия негосударственного сектора.
На формирование объемных показателей организаций государственного сектора в дальнейшем окажет влияние приватизация государственных предприятий, повышение доходов населения, качества и культуры обслуживания, растущий спрос населения на услуги образования и здравоохранения, привлечение значительных инвестиций в санаторно-курортный бизнес.
В 2006 году оборот розничной торговли предприятий государственного сектора экономики составит 3999,7 млн. рублей и уменьшится к 2004 году на 25%. Доля оборота предприятий государственного сектора в общем обороте розничной торговли сократится до 2%.
Объем платных услуг, оказанный организациями государственного сектора, увеличится к 2004 году на 1,3%. Доля объема платных услуг организаций государственного сектора в общем объеме снизится до 16,4%.
Структура и использование государственной собственности
В 2006 году по сравнению с 2004 годом прогнозируется увеличение количества организаций государственного сектора экономики на 2,2%, общее число организаций данного сектора составит 2067 единиц. Увеличение числа организаций государственного сектора экономики объясняется продолжающимся разграничением предприятий и учреждений государственного сектора экономики по уровням собственности в соответствии с Указами Президента Республики Башкортостан от 11 января 2003 года N УП-6 "Об определении пообъектного состава муниципальной и государственной собственности Республики Башкортостан", от 26 июля 2004 года N УП-412 "Об утверждении перечня мероприятий по совершенствованию местного самоуправления в Республике Башкортостан на 2004 - 2007 годы".
Удельный вес организаций государственного сектора экономики в общем количестве хозяйствующих субъектов республики составит в 2006 году 2,8%.
В соответствии с программой приватизации государственного имущества прогнозируется приватизация 45 государственных унитарных предприятий, что в 2,5 раза больше, чем в 2004 году.
Средства, получаемые от покупателей государственного имущества, прогнозируются в размере 1271,6 млн. рублей, что в 2,8 раза больше, чем в 2004 году, в том числе: от продажи акций открытых акционерных обществ - 459,6 млн. рублей, от продажи государственного имущества - 812 млн. рублей.
В соответствии с прогнозными расчетами на 2006 год средства, получаемые от использования находящегося в государственной собственности имущества, ожидаются в сумме 1159,2 млн. рублей (113,3% к 2004 году).
План развития муниципального сектора экономики
Промышленность
Объем промышленного производства на предприятиях муниципального сектора в 2006 году по первому варианту прогноза составит 2690,3 млн. рублей, или 74,2% к 2004 году, по второму варианту - 2740,4 млн. рублей, или 74,8% к 2004 году.
Снижение объема производства промышленной продукции муниципального сектора связано с сокращением количества муниципальных предприятий в отраслях промышленности, а также уменьшением объемов производства муниципальными предприятиями электро- и теплоснабжения в связи с передачей ими сбытовых функций ООО "Энергосбытовая компания Башкортостана".
Доля муниципального сектора промышленности в общем объеме промышленной продукции республики составит в 2006 году по обоим вариантам 0,5%, что ниже по отношению к 2004 году на 0,5 процентных пункта.
Агропромышленный комплекс
Муниципальный сектор представлен предприятиями, ориентированными на производство продукции сельского хозяйства, необходимой для продовольственной самообеспеченности муниципальных образований и поставок на внутренний и внешний рынки.
Прогноз развития муниципального сектора на 2006 год разработан на основе отчетных показателей 2002 - 2004 годов, оценки итогов текущего года с учетом ожидаемых природно-климатических условий, государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий, также с учетом размеров необходимых поставок сельскохозяйственной продукции для собственных и региональных нужд, создания страховых фондов семян сельскохозяйственных культур, обеспечения собственных потребностей сельских товаропроизводителей в семенах, кормах, для продажи членам трудовых коллективов и реализации сверх заключенных договоров. По первому варианту объем валовой продукции сельского хозяйства прогнозируется 2050,2 млн. рублей, или 98,1% к 2004 году, по второму варианту - 2051,4 млн. рублей, или 99%. Доля муниципального сектора в общем выпуске продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными предприятиями в 2006 году по первому и второму вариантам составит 8,9%.
Инвестиции
На развитие муниципального сектора экономики в 2006 году за счет всех источников финансирования по первому варианту прогноза будет использовано 3825 млн. рублей инвестиций в основной капитал (90,4% к 2004 году), по второму варианту - 3940 млн. рублей (93,2%).
В 2006 году при росте инвестиций в целом доля муниципального сектора экономики в общем объеме инвестиций в основной капитал уменьшится по сравнению с 2004 годом на 1,4 - 1,3 процентных пункта и составит по первому варианту 5,5%, по второму варианту - 5,6%.
Финансы
В 2006 году по первому варианту прогноза по хозяйствующим субъектам муниципального сектора экономики прибыль ожидается в размере 53 млн. рублей, по второму варианту - 57 млн. рублей. На это повлияют, с одной стороны, изменение круга предприятий муниципального сектора в связи с происходящими процессами приватизации, с другой стороны - повышение финансовой эффективности хозяйственной деятельности предприятий муниципального сектора.
Доля прибыли муниципального сектора в общем объеме прибыли экономики республики по первому варианту прогноза составит 0,075%, по второму варианту - 0,079%.
Объем дебиторской задолженности предприятий муниципального сектора экономики составит по первому варианту прогноза 3720 млн. рублей, из нее просроченная - 1260 млн. рублей, по второму варианту - 3570 млн. рублей, из нее просроченная - 1180 млн. рублей. По сравнению с 2004 годом доля дебиторской задолженности муниципального сектора в общем объеме дебиторской задолженности в экономике республики по первому варианту прогноза снизится на 3,7 процентных пункта и составит 3,1%, по второму варианту - снизится на 3,8 процентных пункта и составит 3%.
Объем кредиторской задолженности предприятий муниципального сектора экономики составит по первому варианту прогноза 5200 млн. рублей, из нее просроченная - 2200 млн. рублей, по второму варианту - 5100 млн. рублей, из нее просроченная - 2140 млн. рублей. По сравнению с 2004 годом доля кредиторской задолженности предприятий муниципального сектора в общем объеме кредиторской задолженности в экономике республики по первому варианту прогноза снизится на 3,8 процентных пункта и составит 3,8%, по второму варианту - уменьшится на 3,9 процентных пункта и составит 3,7%.
Труд
В соответствии с тенденцией развития муниципального сектора экономики среднегодовая численность работающих в организациях муниципальной формы собственности в 2006 году составит по первому варианту прогноза 352 тыс. человек, по второму варианту - 353 тыс. человек и сократится по сравнению с 2004 годом на 10,9 тыс. человек и на 9,9 тыс. человек соответственно по вариантам.
Доля занятых в организациях муниципальной формы собственности в общей численности работающих на предприятиях и в организациях республики в 2006 году по первому варианту прогноза составит 19,8% и уменьшится по сравнению с 2004 годом на 0,4 процентных пункта, по второму варианту - 19,9 и уменьшится на 0,3 процентных пункта, что связано с прогнозируемым снижением численности работающих на предприятиях и в организациях при росте численности работающих в крестьянских хозяйствах и лиц, занятых индивидуальным трудом.
Потребительский рынок
Существенное влияние на формирование объемных показателей потребительского рынка в перспективе окажут ликвидация убыточных предприятий муниципального сектора экономики, развитие конкуренции в жилищно-коммунальной сфере, повышение хозяйственной самостоятельности учреждений, смена формы собственности предприятиями.
В 2006 году по первому варианту прогноза оборот розничной торговли организаций муниципального сектора составит 600 млн. рублей (75,5% к 2004 году), по второму - 612,3 млн. рублей (76,9%). Доля оборота розничной торговли организаций муниципального сектора экономики в общем обороте розничной торговли составит по первому и второму вариантам 0,3%.
Объем платных услуг прогнозируется со снижением к 2004 году по первому варианту на 13,4%, по второму - на 9,1%. Доля объема организаций муниципального сектора в объеме платных услуг снизится по первому и второму вариантам до 11,6%.
Эффективность использования муниципальной собственности
В 2006 году денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, по первому варианту прогнозируются в сумме 23,9 млн. рублей, по второму - 25,7 млн. рублей и сократятся к 2004 году в 4 и 3,8 раза соответственно. Доходы от продажи земельных участков по первому варианту планируются в сумме 20,4 млн. рублей (снижение в 2,3 раза), по второму - 21,9 млн. рублей (снижение в 2,1 раза).
В то же время предусматривается увеличение поступлений от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, которые по первому варианту вырастут на 3,6% к 2004 году и составят 1,4 млрд. рублей, по второму - на 11,4% и составят 1,5 млрд. рублей.
Прогнозируется рост поступлений от арендной платы за земли, которые по первому варианту увеличатся на 4,5% к 2004 году, по второму - на 12,3%.
Работа районов и городов республики
Прогноз основных показателей социально-экономического развития районов и городов Республики Башкортостан на 2006 год и на период до 2008 года разработан на основе материалов, представленных администрациями районов и городов, исходя из анализа достигнутых результатов 2004 года и первого полугодия 2005 года, а также прогнозов и программ предприятий и организаций, расположенных на территориях.
По первому варианту прогноза увеличение выпуска промышленной продукции в 2006 году к 2004 году прогнозируется в 14 городах и 33 районах; по второму варианту - в 16 городах и 34 районах республики. Объем промышленного производства в 2006 году по первому варианту возрастет на 4,4% к 2004 году, по второму варианту - на 6,8%.
Наибольший темп роста объема производства в 2006 году к 2004 году по второму варианту прогнозируется: в г. Баймаке и Баймакском районе - 111,3%, г. Белорецке и Белорецком районе - 110,4%, г. Благовещенске и Благовещенском районе - в 6,8 раз, г. Мелеузе и Мелеузовском районе - 137,6%, г. Нефтекамске - 110,5%, г. Октябрьском - 115,2%, г. Салавате - 138,1%, г. Сибае - 125,3%, г. Стерлитамаке - 111,8%, г. Туймазы и Туймазинском районе - 127,1%, в районах: Абзелиловском - 137%, Бакалинском - 124,6%, Балтачевском - в 1,9 раза, Бижбулякском - 127,3%, Бурзянском - 125%, Караидельском - 123,4%, Кармаскалинском - 136,8%, Мечетлинском - 152,3%, Нуримановском - в 2,7 раза, Федоровском - в 2,2 раза, Хайбуллинском - 124,2%, Чишминском - в 1,5 раза.
Рост объема производства по ряду территорий в прогнозируемом периоде будет обусловлен повышением инвестиционно-инновационной активности предприятий. Продолжатся работы, направленные на воспроизводство, модернизацию и техническое перевооружение основных производственных фондов, освоение новой конкурентоспособной продукции. В частности, прогнозируется высокая инновационная активность предприятий и организаций городов Уфы, Стерлитамака, Салавата, Мелеуза, Ишимбая, Октябрьского, Туймазы, Нефтекамска, Кумертау, Белорецка, Благовещенска, Белебея и других территорий. Наибольшее количество таких предприятий будет сосредоточено в машиностроении, нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической, пищевой, легкой, медицинской промышленности, в производстве стройматериалов и черной металлургии.
Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к 2004 году по первому варианту прогнозируется в 7 городах и 17 районах, по второму варианту - в 10 городах и 28 районах. При этом рост инвестиций в основной капитал в 2006 году составит по первому варианту - 102,1% к 2004 году, по второму варианту - 106,7%.
Высокие темпы роста инвестиций в 2006 году по благоприятному варианту прогнозируются в г. Баймаке и Баймакском районе - 110,3% к 2004 году, г. Бирске и Бирском районе - в 1,9 раза, г. Благовещенске и Благовещенском районе - в 1,3 раза, г. Салавате и г. Стерлитамаке - в 1,7 раза, г. Туймазы и Туймазинском районе - в 1,5 раза, г. Учалы и Учалинском районе - 109,2%, а также в районах: Белокатайском - в 3 раза, Буздякском, Бураевском и Иглинском - в 1,5 раза, Бурзянском - в 1,9 раза, Ермекеевском - 125,2%, Мишкинском - в 3,4 раза, Хайбуллинском - в 1,4 раза.
Инвестиции в основной капитал в прогнозируемом 2006 году в г. Стерлитамаке будут направлены на реконструкцию, техническое перевооружение и расширение производств в ЗАО "Каустик", ОАО "Сода", ЗАО "Каучук", ЗАО "Вагоноремонтный завод", ЗАО "Стерлитамакский нефтехимический завод", а также на ФГУП "Авангард" и ГУП "Стерлитамакский машиностроительный завод"; в г. Салавате - на реконструкцию и расширение производств в ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" и ОАО "Салаватстекло"; в г. Нефтекамске - реконструкцию окрасочного цеха в корпусе автосамосвалов и техническое перевооружение цехов корпуса вахтовых автобусов в ОАО "НефАЗ", модернизацию оборудования в ОАО "Искож" и строительство кустовой типографии; в г. Благовещенске - строительство 1 и 2 очередей производств в ОАО "Полиэф", г. Белебее и Белебеевском районе - техническое перевооружение и модернизацию производства в ОАО "БелЗАН"; в г. Учалы и Учалинском районе - строительство объектов по развитию рудной базы и реконструкцию обогатительной фабрики ОАО "Учалинский ГОК", обновления технической и технологической базы ОАО "Уральские камни"; в г. Бирске и Бирском районе - техническое перевооружение ГУСП "Бирский ветсанутильный завод", реконструкцию спиртового производства и тарного склада в БСВК "Белая крепость"; в г. Туймазы и Туймазинском районе - строительство объектов водоснабжения и реконструкцию очистных сооружений в ГУП "Туймазыводоканал" и другие объекты.
Рост объема валовой продукции сельского хозяйства по первому варианту прогноза в 2006 году к 2004 году прогнозируется в 13 городах и 23 районах; по второму варианту - в 16 городах и 30 районах республики.
По первому варианту прогноза в 2006 году объем валовой продукции сельского хозяйства сохранится фактически на уровне 2004 года. По второму варианту, предполагающему дальнейшее развитие различных форм хозяйствования, рост объемов валовой продукции сельского хозяйства составит 102,4% к 2004 году.
Высокие темпы роста объемов валовой продукции сельского хозяйства в 2006 году к 2004 году по благоприятному варианту прогнозируются в г. Мелеузе и Мелеузовском районе - 110,6%, г. Сибае - 134,8%, г. Учалы и Учалинском районе - 117,2%, г. Янауле и Янаульском районе - 124,5%, районах: Архангельском - 111,2%, Бакалинском - 112,3%, Балтачевском - 114,8%, Бураевском - 120,9%, Караидельском - 123,6%, Стерлибашевском - 113%, Чишминском - 112,2% и Шаранском - 112%.
В 2006 году сохранятся позитивные тенденции на потребительском рынке республики.
По первому варианту увеличение оборота розничной торговли в 2006 году к 2004 году прогнозируется в 20 городах и 36 районах; по второму варианту - на всех территориях, за исключением Иглинского района.
Рост объемов розничного товарооборота, обусловленный дальнейшим совершенствованием форм оптовой и мелкооптовой торговли, развитием розничных сетевых структур, в 2006 году по районам и городам республики в соответствии с первым вариантом прогноза составит 118,6% к 2004 году, со вторым - 121,2%.
Существенные темпы прироста розничного товарооборота в 2006 году при благоприятных социально-экономических условиях прогнозируются в г. Уфе - на 27,5%, г. Агидели - на 20,2%, г. Бирске - на 14,7%, г. Нефтекамске - на 32,1%, г. Учалы - на 27,8%, г. Янауле - на 25,2%, в районах: Абзелиловском - на 40,4%, Альшеевском - на 22,5%, Архангельском - на 26%, Балтачевском - на 23%, Мечетлинском - на 35,1%, Нуримановском - на 38%, Салаватском - на 25,5%, Стерлитамакском - на 25%, Уфимском - на 27,6%, Федоровском - в 1,6 раза.
Увеличение объема платных услуг населению произойдет по первому варианту в 18 городах и 33 районах, по второму - в 19 городах и 39 районах. В связи с ожидаемым ростом спроса населения как на традиционные виды и формы услуг, так и на новые (риелторские, информационные, консультационные), развитием сервисной инфраструктуры объем реализации платных услуг населению в 2006 году по сравнению с 2004 годом в целом прогнозируется с ростом по первому варианту - на 11,7%, по второму - на 13,4%. При этом значительно увеличатся объемы платных услуг по второму варианту прогноза в г. Уфе - на 17,2%, г. Баймаке - на 14,5%, г. Мелеузе - на 10,3%, г. Октябрьском - на 14%, г. Стерлитамаке - на 18,8%, г. Учалы - на 14,2%, в районах: Архангельском - на 10,1%, Аскинском - на 41,6%, Аургазинском - на 11,9%, Балтачевском - на 41,9%, Дуванском - на 12,1%, Караидельском - на 10,2%, Татышлинском - на 10,3% и Уфимском - на 23,2%.
Рост объема производства потребительских товаров в 2006 году по первому варианту прогнозируется в 13 городах и 28 районах, по второму - в 14 городах и 38 районах. Объем производства потребительских товаров в республике по первому варианту возрастет на 13,4% к 2004 году, по второму - на 17,5%. Значительное увеличение объемов производства потребительских товаров к 2004 году по благоприятному варианту прогноза обеспечат: г. Уфа - 122,6%, г. Агидель - 145,6%, г. Салават - 124,1%, г. Туймазы и Туймазинский район - 142,7%, г. Янаул и Янаульский район - в 3,5 раза; районы: Татышлинский - 142,7%, Уфимский - 122,4%, Федоровский - 125,1%, Чишминский - в 1,5 раза.
В 2008 году в районах и городах республики предусматривается рост объема промышленного производства, валовой продукции сельского хозяйства, розничного товарооборота, платных услуг населению и производства потребительских товаров.
Объем промышленного производства в 2008 году возрастет к 2004 году в 16 городах и 33 районах республики. В целом, в соответствии с прогнозом территорий, объем произведенной продукции в 2008 году увеличится на 15,6% к 2004 году. При этом наибольший индекс промышленного производства прогнозируется в г. Баймаке и Баймакском районе - 129%, г. Белорецке и Белорецком районе - 109%, г. Благовещенске и Благовещенском районе - в 8,7 раза, г. Мелеузе и Мелеузовском районе - 143%, г. Нефтекамске - 115%, г. Октябрьском - 120%, г. Салавате - в 1,9 раза, г. Сибае - 142%, г. Стерлитамаке - 117%, г. Туймазы и Туймазинском районе - 127%, г. Янауле и Янаульском районе - 120%; в районах: Абзелиловском - 139%, Альшеевском - 131%, Бакалинском - 155%, Балтачевском - в 1,9 раза, Бижбулякском - 130%, Бурзянском - 143%, Дуванском - 132%, Мечетлинском - в 2,2 раза, Нуримановском - в 2,9 раза, Федоровском - в 1,8 раза, Хайбуллинском и Чишминском - в 1,7 раза.
Рост объема промышленной продукции будет обеспечен за счет дальнейшего развития обрабатывающих и высокотехнологичных производств в машиностроении и металлообработке, химической и нефтехимической отрасли, черной и цветной металлургии, промышленности строительных материалов и других отраслях промышленности территорий. Развитию промышленности в прогнозируемом периоде будут также способствовать процессы модернизации, реконструкции и технического перевооружения производственных фондов предприятий, основывающиеся на применении передовых инновационных технологий и направленные на освоение и производство новой конкурентоспособной продукции.
Развитие отраслей сельского хозяйства, решение сырьевых проблем и более полная загрузка имеющихся производственных мощностей предприятий пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности позволит в обозримой перспективе увеличить выпуск продукции в большинстве районов республики, а также улучшить финансовое состояние предприятий агропромышленного комплекса.
Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2008 году возрастет к 2004 году в 16 городах и 33 районах республики. Рост прогнозируется на уровне 106%. Наибольшие темпы роста объема валовой продукции сельского хозяйства сложатся по прогнозу: в г. Баймаке и Баймакском районе - 114%, г. Давлеканово и Давлекановском районе - 111%, г. Мелеузе и Мелеузовском районе - 124%, г. Учалы и Учалинском районе - 125%, г. Янауле и Янаульском районе - 127%; в районах: Балтачевском - 117%, Бураевском - 145%, Караидельском - 130%, Кушнаренковском - 119%, Уфимском - 115% и Шаранском - 116%.
В соответствии с прогнозом районов и городов республики рост объема инвестиций в основной капитал в 2008 году составит 104,2% к 2004 году. С учетом развития положительных тенденций в отраслях экономики увеличение объема инвестиций прогнозируется в 10 городах и 28 районах республики. Наибольший индекс объема инвестиций в 2008 году сложится: в г. Уфе - 107,2%, г. Баймаке и Баймакском районе - 135%, г. Бирске и Бирском районе - в 2 раза, г. Салавате - 133%, г. Сибае - 115,6%, г. Стерлитамаке - 167%, г. Туймазы и Туймазинском районе - 134%, в районах: Белокатайском - в 3,5 раза, Бурзянском - в 1,8 раза, Ермекеевском - в 1,7 раза, Кушнаренковском - в 1,6 раза, Мишкинском - в 5 раз, Салаватском - в 1,4 раза, Хайбуллинском - в 1,7 раза.
Розничный товарооборот в 2008 году в соответствии с прогнозами администраций районов и городов возрастет на 32,5% к 2004 году.
Наибольший темп роста объема розничного товарооборота к 2004 году прогнозируется в г. Уфе - 143%, г. Агидели - 123%, г. Благовещенске и Благовещенском районе - 120%, г. Дюртюли и Дюртюлинском районе - 122%, г. Нефтекамске - 129%, г. Октябрьском - 128%, г. Стерлитамаке - 132%, г. Учалы и Учалинском районе - 146%, г. Янауле и Янаульском - 143%; в районах: Абзелиловском - 144%, Альшеевском - 151%, Архангельском - 127%, Аургазинском - 129%, Балтачевском - 136%, Дуванском - 125%, Ермекеевском - 144%, Кугарчинском - 135%, Мечетлинском - 142%, Нуримановском - 160%, Салаватском - 129%, Уфимском - 156%, Федоровском - 167%, Хайбуллинском - 124% и Чекмагушевском - 129%.
В целом рост оборота розничной торговли прогнозируется на всех территориях республики, за исключением Буздякского, Иглинского и Кигинского районов республики.
Объем платных услуг населению в 2008 году увеличится в 19 городах и 35 районах и составит 125,4% к 2004 году.
Значительный темп роста объема платных услуг населению прогнозируется в г. Уфе - 136%, г. Баймаке и Баймакском районе - 137%, г. Октябрьском - 131%, г. Стерлитамаке - 121%, г. Учалы и Учалинском районе - 130%; в районах: Аскинском - 142%, Балтачевском - 149%, Дуванском - 125%, Ермекеевском - 126% и Уфимском - 155%.
Рост объема производства потребительских товаров в 2008 году составит в целом по республике 122% к 2004 году и прогнозируется в 14 городах и 33 районах. Существенный темп роста объема потребительских товаров сложится: в г. Уфе - 122,2%, г. Агидели - 149,6%, г. Баймаке и Баймакском районе - 124,6%, г. Кумертау - 128%, г. Салавате - 125,4%, г. Туймазы и Туймазинском районе - 145,6%, а г. Янауле и Янаульском районе - в 4,2 раза, районах Альшеевском - 141,8%, Аскинском - 143,4%, Аургазинском - 121,2%, Дуванском - 125,1%, Ермекеевском - 137,3%, Мечетлинском - 144,6%, Татышлинском - в 1,6 раза, Уфимском - 146,5%, Чекмагушевском - 124,5% и Чишминском - в 1,6 раза.
Проекты республиканских целевых программ, предусмотренных
к финансированию из бюджета Республики Башкортостан
на 2006 год
Перечень республиканских целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Республики Башкортостан в 2006 году, сформирован на основе предложений министерств, государственных комитетов и ведомств с учетом решения задач по обеспечению устойчивого социально-экономического развития республики, определенных Президентом Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан, а также исходя из возможностей бюджета республики.
На реализацию 26 республиканских целевых программ в 2006 году из бюджета республики по статье расходов "Республиканские целевые программы" прогнозируется направить 264 млн. рублей.
На реализацию мероприятий Программы социальной поддержки населения на 2006 год планируется направить 150 млн. рублей, на прочие программы социальной защиты - 6 млн. рублей, на 10 программ по здравоохранению - 40 млн. рублей, на 7 программ по разделу "Образование, культура, спорт и туризм" - 17,5 млн. рублей, на реализацию мероприятий Республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003 - 2007 годы - 1 млн. рублей, на программы борьбы с преступностью и наркоманией - 49,5 млн. рублей.
Мероприятия республиканских целевых программ помимо статьи расходов "Республиканские целевые программы" финансируются и по другим статьям бюджета Республики Башкортостан, а также из других источников в соответствии с законодательством.
Кроме того, в прогнозируемом году продолжится выполнение программ по развитию базовых отраслей экономики, по экологии, по решению других социально-экономических проблем, финансирование которых предусматривается за счет собственных средств предприятий и организаций, привлеченных средств, средств бюджетов различных уровней.
Проект республиканской адресной инвестиционной
программы на 2006 год
Согласно доведенным Министерством финансов Республики Башкортостан объемам расходов бюджета Республики Башкортостан, в 2006 году на капитальное строительство предполагается направить 5015 млн. рублей централизованных капитальных вложений, из них за счет средств республиканского бюджета 3500 млн. рублей и 1515 млн. рублей за счет федерального бюджета. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации проект республиканской адресной инвестиционной программы сформирован по показателям функциональной и экономической классификации расходов бюджета.
За счет указанных средств будут софинансироваться мероприятия, связанные с подготовкой и проведением празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России. Значительная часть средств будет направлена на реализацию федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года", федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003 - 2010 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, а также на ликвидацию ветхого и аварийного жилищного фонда и образование муниципального жилищного фонда социального назначения.
Будут проведены работы по строительству Юмагузинского водохранилища, объектов транспорта и связи, гидротехнических сооружений и агропромышленного комплекса, газовых сетей, сетей водоснабжения и канализации, а также реализации мероприятия по обеспечению бесперебойной работы коммунальных теплоисточников в городах и сельских районах республики.
Будут продолжены работы по завершению реконструкции стадиона "Динамо" в г. Уфе, строительству городского дворца культуры на 700 мест в г. Мелеузе, по строительству многопрофильной больницы в г. Салавате, больничного комплекса Республиканской психиатрической больницы в д. Базилевка Калининского района г. Уфы и ряда других объектов социально-культурного назначения.
4.Перечень основных социально-экономических задач, на решение которых будет направлена деятельность Правительства
Республики Башкортостан в 2006 году
Главная цель социально-экономического развития Республики Башкортостан состоит в формировании инновационной модели региональной экономики, способной обеспечить устойчиво высокие темпы экономического роста, прогрессивные структурные сдвиги в экономике, дальнейшее повышение качества и уровня жизни населения.
В этой связи основными направлениями действий Правительства Республики Башкортостан в 2006 году являются:
первое - укрепление инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности хозяйственного комплекса республики в российском и международном экономическом пространстве и на этой основе активизация инновационной составляющей, обеспечение вхождения республики в состав "опорных регионов" России;
второе - оптимизация системы государственного управления, совершенствование форм и методов управления государственным имуществом;
третье - формирование условий для комплексного социально-экономического развития районов и городов республики с выходом на самодостаточность и самофинансирование;
четвертое - реализация бюджетной политики, обеспечивающей сбалансированное финансовое развитие хозяйственной и социальной сферы;
пятое - активизация социальных факторов устойчивого развития.
1.Укрепление инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности хозяйственного комплекса республики в российском и международном экономическом пространстве и на этой основе активизация инновационной составляющей, обеспечение вхождения республики в состав "опорных регионов" России.
1.1.Обеспечение высоких темпов роста производства продукции, развитие научно-технологического и производственного потенциала промышленности.
Для реализации этого направления предусматривается:
а) по виду деятельности "добыча полезных ископаемых":
- в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых - сохранение объемов добычи нефти за счет повышения отдачи пластов; расширение геологической разведки и освоение новых месторождений;
- в добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических - своевременное восполнение минерально-сырьевой базы, поддержание производственных мощностей действующих предприятий, совершенствование технологии переработки руд для более полного извлечения полезных компонентов и более полного и эффективного освоения рудной базы; обеспечение реализации программы "Развитие цветной металлургии Республики Башкортостан на 2004 - 2010 годы";
б) по виду деятельности "обрабатывающие производства":
- в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака - укрепление сырьевой базы, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия за счет создания и внедрения новых форм интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий переработки; внедрение современных технологических процессов и оборудования, обеспечивающих глубокую и комплексную переработку основного сырья и вторичных ресурсов, сокращение потерь на всех стадиях производства, повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешнем рынках;
- в текстильном и швейном производстве, производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - принятие мер по повышению конкурентоспособности, финансово-экономическому оздоровлению убыточных предприятий, увеличению инвестиций на модернизацию оборудования, расширению ассортимента выпускаемой продукции, повышению инновационной активности и внедрению систем менеджмента качества в соответствии со стандартами ИСО 9000-2000, современных энергосберегающих технологий, созданию новых производств и видов деятельности;
- в целлюлозно-бумажном производстве; издательской и полиграфической деятельности, обработке древесины и производстве изделий из дерева - реконструкция и развитие перерабатывающих производств; комплексное решение вопросов использования низкосортной древесины; создание структурообразующих производств по комплексной переработке древесины; организация работы по формированию информационной базы данных размещения и развития лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств;
- в производстве кокса и нефтепродуктов - продолжение технического перевооружения с внедрением современных ресурсосберегающих технологий и технических средств, обеспечивающих дальнейшее углубление переработки углеводородного сырья; повышение эффективности использования потенциала вертикально интегрированных компаний; обеспечение надежности и безопасности производственно-технологических процессов;
- в химическом производстве - продолжение работ по вводу в действие мощностей ОАО "Полиэф"; техническое перевооружение, реконструкция и модернизация производственных мощностей на ОАО "Сода"; увеличение и расширение производства азотных и фосфоросодержащих минеральных удобрений в ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения";
- в производстве резиновых и пластмассовых изделий - продолжение технического перевооружения и модернизации с внедрением современных ресурсосберегающих технологий;
- в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - обеспечение опережающего роста производства продукции более высокого передела, которая пользуется устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынках;
- в производстве фармацевтической продукции - принятие мер по внедрению стандартов качества GMP, современных энергосберегающих технологий и оборудования; содействие созданию новых производств, реализации перспективных инвестиционных и инновационных проектов, освоению производства новых видов лекарственных средств;
- в производстве машин и оборудования, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производстве транспортных средств и оборудования - активизация взаимодействия Правительства Республики Башкортостан с федеральными органами исполнительной власти по вопросам реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса; участие республиканских производителей в реализации мероприятий федеральных программ; активизация работ по реформированию предприятий в части субконтрактинга и кооперации;
в) по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - реформирование энергетического комплекса республики; продолжение работ по внедрению новых высокоэкономичных парогазовых технологий производства энергии; строительство малой ГЭС в п. Красный ключ; реконструкция системы газоснабжения, модернизация системы телемеханики в целях обеспечения надежности и бесперебойности обеспечения топливом предприятий и населения республики; реконструкция и модернизация системы водоснабжения в целях улучшения качества воды и обеспечения надежности водоснабжения.
1.2.Обеспечение дальнейшего развития сельского хозяйства предусматривает реализацию мероприятий Программы устойчивого функционирования и развития агропромышленного комплекса Республики Башкортостан до 2010 года, предусматривающих:
устойчивое развитие сельскохозяйственных товаропроизводителей, сельских территорий, совершенствование механизма государственной поддержки, нацеленного на повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспечение свободы хозяйственной деятельности и создание равных условий получения доходов в сельском хозяйстве;
финансово-экономическое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет реструктуризации кредиторской задолженности с применением процедур реорганизации и банкротства в порядке, установленном законодательством;
повышение инвестиционной привлекательности и эффективности функционирования крупнотоварного сектора сельскохозяйственного производства;
развитие сельскохозяйственных производственных, потребительских и финансово-кредитных кооперативов;
улучшение условий кредитования и обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности;
повышение уровня научного обеспечения аграрного сектора экономики;
совершенствование земельных отношений в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 5 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений" в целях рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечения регулируемого земельного оборота, защиты прав собственников и землепользователей;
повышение уровня обеспеченности села объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры;
создание системы информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей;
совершенствование системы непрерывного сельскохозяйственного образования, подготовки и переподготовки кадров руководителей и специалистов сельского хозяйства в соответствии с требованиями рынка.
1.3.Активизация инновационной и инвестиционной деятельности, обеспечение эффективной реализации федеральных и республиканских целевых программ.
В области активизации инновационной деятельности предусматривается:
развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;
коммерциализация инновационных проектов;
интеграция науки в промышленность для активизации инновационной деятельности, ускорение внедрения прорывных технологий и опытно-конструкторских работ в производство;
проведение и анализ возможности функционирования науки и производства в сетевых взаимодействиях;
финансирование инновационных проектов на конкурсной основе;
привлечение инвестиций в область науки и техники;
консолидация усилий государственных, некоммерческих, саморегулируемых и частных структур в сфере образования, науки, инноваций, финансов;
разработка и принятие комплекса мер в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" по созданию на территории Республики Башкортостан технико-внедренческих и промышленно-производственных особых экономических зон.
В области активизации инвестиционной деятельности предусматривается:
улучшение инвестиционной привлекательности промышленных предприятий путем повышения эффективности производства и финансового оздоровления предприятий;
повышение инвестиционной активности кредитных организаций и их потенциальных заемщиков за счет системы адресной поддержки;
разработка и принятие мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности республики, в том числе в форме капитальных вложений;
реализация в полном объеме мероприятий, связанных с подготовкой и празднованием 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав Российского государства.
В рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года" предусматривается:
обеспечение эффективного взаимодействия республиканских органов исполнительной власти с федеральными органами исполнительной власти;
активизация работы министерств и ведомств с соответствующими федеральными структурами по финансированию наиболее значимых для республики приоритетных проектов;
обеспечение более широкого привлечения внебюджетных источников финансирования программных мероприятий.
В целях разработки и реализации республиканских целевых программ предусматривается:
повышение обоснованности и качества принятия решений о разработке республиканских целевых программ;
обеспечение увязки финансирования республиканских целевых программ с возможностями бюджета республики на весь период их реализации;
проведение оценки эффективности расходования бюджетных средств, а также оценки результатов реализации программ.
1.4.Развитие строительного и дорожного комплексов, систем телекоммуникаций.
В рамках реализации конституционных прав граждан, создания условий, обеспечивающих достойную жизнь населения республики, на основе эффективного функционирования строительного комплекса обеспечить:
увеличение объемов жилищного строительства, ориентированного на уровень платежеспособного спроса населения;
осуществление комплекса мер, направленных на снижение стоимости одного квадратного метра жилья;
комплексную застройку территорий, включая инженерно-коммунальную и социальную инфраструктуру;
оказание государственной поддержки жилищного строительства;
обеспечение повышения производительности труда, качества строительно-монтажных работ, снижение издержек производства, обновление основных фондов предприятий с целью повышения их конкурентоспособности на подрядном рынке республики на основе структурных преобразований и финансового оздоровления строительных организаций, предприятий промышленности строительных материалов и проектно-изыскательских организаций;
ввод в эксплуатацию запланированных объектов социально-культурного назначения, инженерных сетей и автомобильных дорог.
В области устойчивого функционирования и развития инфраструктурного комплекса предусматривается:
обновление и пополнение подвижного состава по всем видам транспорта;
расширение и сохранение в нормативном состоянии существующей сети автомобильных дорог;
модернизация аэродромного комплекса аэропорта "Уфа";
реконструкция пассажирского железнодорожного комплекса на станции Уфа.
В области развития систем телекоммуникаций предусматривается:
дальнейшее развитие спутниковой сети, кабельного телевидения;
совершенствование структуры и системы связи за счет внедрения цифровых технологий;
завершение телефонизации сельских населенных пунктов в соответствии с Республиканской программой "Развитие средств телефонной связи в сельской местности Республики Башкортостан на 2003 - 2006 годы".
1.5.В области жилищно-коммунального хозяйства основными задачами являются:
развитие конкурентной среды в жилищно-коммунальной сфере, привлечение частного бизнеса к управлению организации функционирования коммунального комплекса;
широкое внедрение новых материалов и энергосберегающих технологий для обновления и модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры;
коренное изменение качества уровня предоставляемых жилищно-коммунальных услуг за счет доступности, расширения ассортимента, сокращения сроков выполнения.
1.6.Развитие потенциала и оптимизация структуры потребительского рынка предусматривает:
дальнейшее развитие инфраструктуры торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
сохранение высокой насыщенности рынка всеми группами товаров и различными видами услуг;
обеспечение высокой конкурентоспособности и приоритетности питьевых и минеральных вод республиканских товаропроизводителей на рынке безалкогольных напитков;
формирование сети крупных торговых сервисных комплексов и разветвленного оптового звена, расширение сети предприятий общественного питания и магазинов эконом-класса, строительство объектов придорожного сервиса, упорядочение торговли на рынках;
дальнейшее совершенствование системы правового регулирования в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, обеспечение повышения качества и безопасности товаров и услуг;
реализация создания информационной системы внутриреспубликанской кооперации и межотраслевой интеграции и поддержки предприятий, участвующих в этих процессах.
1.7.Динамичное развитие международного и межрегионального сотрудничества, внешнеэкономических связей республики предполагает:
развитие и укрепление разносторонних связей Республики Башкортостан со странами СНГ и дальнего зарубежья;
открытие новых и активизация действующих представительств Республики Башкортостан в зарубежных странах и в регионах Российской Федерации;
реализацию внешнеэкономических социально значимых проектов в рамках деятельности совместных рабочих групп по торгово-экономическому сотрудничеству Республики Башкортостан с зарубежными странами;
организацию и проведение презентационных и информационно-рекламных мероприятий, нацеленных на международную аудиторию, а также совершенствование работы со СМИ на республиканском, всероссийском и международном уровнях;
дальнейшее совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих развитие внешнеэкономической и иностранной инвестиционной деятельности;
увеличение доли высокотехнологичной, наукоемкой готовой продукции в структуре экспорта;
стимулирование деятельности предприятий по повышению уровня их конкурентоспособности с учетом предстоящего вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, формирование республиканского рейтинга конкурентоспособности предприятий.
1.8.Дальнейшее развитие малого предпринимательства предусматривает:
совершенствование экономических, правовых и организационных условий функционирования и развития предпринимательской деятельности в республике;
развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
увеличение доли малого предпринимательства в производстве валового регионального продукта и налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней;
повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности малого предпринимательства;
совершенствование системы финансовой поддержки малого предпринимательства;
содействие развитию инновационно-ориентированных предприятий малого бизнеса.
2.Оптимизация системы государственного управления, совершенствование форм и методов управления государственным имуществом.
В области управления и распоряжения государственным имуществом предусматривается:
реализация прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на 2006 год;
поэтапное сокращение числа государственных унитарных предприятий;
продолжение работ по разграничению государственной собственности на землю по земельным участкам собственности Республики Башкортостан и муниципальных образований;
завершение землеустроительных работ по упорядочению границ земель республиканской и муниципальной формы собственности при разграничении государственной собственности на землю исходя из новых границ муниципальных образований;
проведение государственной регистрации права собственности Республики Башкортостан на земельные участки;
создание единой информационной базы данных по земельным участкам всех форм собственности.
В сфере охраны окружающей среды и эффективного использования природных ресурсов основными задачами являются:
организация системы управления отходами, создание инфраструктуры их переработки, утилизации и захоронения;
создание в республике за счет привлекаемых инвестиционных ресурсов производственных мощностей для утилизации нефтесодержащих отходов путем их глубокой и безотходной переработки в ликвидационную продукцию;
продолжение работы по реализации плана-схемы системы охраняемых природных территорий;
усиление государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр по общераспространенным полезным ископаемым и участками недр местного значения;
повышение требований лицензионных соглашений и выявление объектов безлицензионной добычи общераспространенных полезных ископаемых с принятием соответствующих мер к недропользователям;
внедрение экологического менеджмента, аудита, сертификации и страхования;
совершенствование путей интенсификации лесопользования в условиях развития в лесном комплексе рыночных отношений;
развитие основных форм рыночных отношений между лесным хозяйством и лесопользователями - аренды участков лесного фонда для заготовки древесины, лесных торгов (аукционов);
активизация работы по пресечению нарушений лесного законодательства, в том числе незаконной заготовки и оборота древесины.
В сфере ценообразования предусматривается:
широкое внедрение энергосберегающих технологий, направленных на снижение производственных затрат в целях оптимизации формирования цен и тарифов на товары и услуги, подлежащих государственному регулированию;
обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и надбавок организациями жилищно-коммунального комплекса;
проведение регулярного мониторинга и анализа динамики цен и тарифов на социально значимые товары и услуги.
3.Формирование условий для комплексного социально-экономического развития районов и городов республики с выходом на самодостаточность и самофинансирование предполагает:
отработку структур и совершенствование форм организации местного самоуправления;
содействие процессам межмуниципального взаимодействия и сотрудничества;
реализацию мероприятий по диверсификации местного хозяйства, направленных на развитие новых видов экономической деятельности, товаров, услуг и технологий;
укрепление экономического и налогового потенциала территорий посредством стимулирования деловой активности, поддержки и развития малого и среднего бизнеса;
дальнейшее развитие инфраструктуры потребительского рынка на территориях;
содействие в реализации программ социально-экономического развития районов и городов до 2010 года, нацеленных на укрепление финансово-экономической базы территорий, повышение обеспеченности местных бюджетов собственными доходами и рост благосостояния населения;
совершенствование системы критериев эффективности экономической деятельности администраций районов и городов республики.
4.Реализация бюджетной политики, обеспечивающей сбалансированное развитие хозяйственной и социальной сферы.
В области государственных финансов предполагается увеличение доходов за счет:
проведения мероприятий по повышению уровня собираемости налогов;
совершенствования порядка администрирования министерствами и ведомствами закрепленных за ними налогов и сборов в соответствии с законодательством;
усиления контроля по обеспечению целевого и эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, проведения мониторинга финансового состояния заемщиков;
продажи государственных пакетов акций, не приносящих доход в бюджет и не обеспечивающих экономическую безопасность республики, широкого использования имеющихся способов приватизации государственных пакетов акций с ориентированием на получение максимально возможных доходов;
наиболее эффективного использования государственного и муниципального имущества путем перехода к рыночным механизмам определения арендных ставок, передачи в доверительное управление государственных пакетов акций исключительно на конкурсной основе.
Сокращение государственных расходов предусматривается за счет:
совершенствования бюджетного процесса и межбюджетных отношений на основе применения принципов бюджетного планирования и финансирования, ориентированных на результат;
содействия органам местного самоуправления в работе по оздоровлению местных бюджетов, внедрения лучших принципов практики планирования и исполнения бюджетов.
В области государственных и муниципальных закупок в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" предстоит реализовать меры, направленные на:
качественное планирование закупочного процесса;
освоение аукционных форм размещения заказов на закупку товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд;
внедрение и использование информационных технологий в практику закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд;
усиление ответственности должностных лиц, занятых организацией размещения государственных и муниципальных заказов.
В сфере управления государственным и муниципальным долгом будет предусмотрено:
совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы государственного долга;
проведение мероприятий по поддержанию высоких международных кредитных рейтингов республики, способствующих привлечению республикой заемных средств на благоприятных условиях.
В денежно-кредитной сфере и области финансовых рынков основными направлениями станут:
формирование в республике эффективно функционирующей и конкурентоспособной банковской системы, максимально обеспечивающей потребности субъектов экономики в банковских услугах;
создание условий для активизации участия банков в кредитовании мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года";
содействие развитию ипотечного кредитования населения как важнейшего направления социальной политики.
5.Активизация социальных факторов устойчивого развития.
В сфере социальной политики основными задачами являются:
улучшение демографической ситуации на основе реализации мероприятий, направленных на повышение рождаемости посредством оказания целевой поддержки многодетным и малообеспеченным семьям, улучшения жилищных условий молодых семей, а также осуществления мероприятий, способствующих увеличению продолжительности жизни за счет дальнейшего развития профилактической и лечебно-диагностической помощи гражданам;
повышение уровня жизни населения на основе совершенствования системы оплаты труда, реализации Программы мер по повышению заработной платы работников организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы в Республике Башкортостан на 2006 - 2008 годы;
создание условий для эффективной занятости трудоспособного населения, обеспечение баланса спроса и предложения на рынке труда, в том числе на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы;
снижение смертности по причине производственного травматизма и профессиональной заболеваемости за счет реализации мероприятий Республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2006 - 2008 годы;
реализация мероприятий Концепции развития и реформирования системы социального обслуживания населения в Республике Башкортостан на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 в целях формирования эффективной системы социального обслуживания населения республики.
В сфере образования основными задачами являются:
сохранение и расширение сети учреждений дошкольного образования, развитие их новых форм в целях формирования полноценной системы предшкольной подготовки и воспитания детей;
повышение роли школы в деле профилактики негативных социальных явлений и пропаганды здорового образа жизни, в том числе за счет создания условий для организации активного отдыха и оздоровления, вовлечения детей и подростков в спортивные секции;
обеспечение доступности качественного высшего и среднего профессионального образования, развитие прозрачной системы конкурсного приема в учреждения профессионального образования;
активизация работы по целевой контрактной подготовке специалистов в целях закрепления молодых специалистов на селе;
организация мониторинга востребованности выпускников вузов и ссузов на региональном рынке труда;
создание системы прогнозирования потребности отраслей экономики и социальной сферы в рабочих кадрах и специалистах с целью оптимизации структуры и совершенствования деятельности системы профессионального образования республики;
формирование системы мониторинга качества образования.
В сфере здравоохранения основными задачами являются:
повышение доступности и качества медицинского обслуживания населения Республики Башкортостан;
разработка и финансирование государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Республике Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов, средств Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан и других источников, а также контроль за их реализацией;
продолжение структурных преобразований в системе здравоохранения, реализация мероприятий по перераспределению учреждений здравоохранения по уровням управления и финансирования:
- организация республиканских учреждений здравоохранения для оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи на базе имеющихся городских имущественных комплексов лечебно-профилактических учреждений городов Уфы, Стерлитамака, Сибая, Белорецка, Дюртюли и других и финансирование их из республиканского бюджета;
- организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях путем передачи их на финансирование из республиканского бюджета;
- организация в учреждениях здравоохранения первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и финансирование их за счет средств муниципального бюджета;
обеспечение мер социальной поддержки в лекарствах отдельным группам населения и гражданам по категориям, отнесенным к расходным обязательствам Республики Башкортостан;
внедрение страховых механизмов финансирования медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования;
развитие системы мониторинга медицинской помощи, телемедицинских технологий, внедрение программных комплексов в практическое здравоохранение.
В области санаторно-курортной системы основными задачами являются:
развитие рынка санаторно-оздоровительных услуг и формирование конкурентной среды за счет внедрения прогрессивных санаторно-курортных технологий;
повышение эффективности маркетинга и рекламы в деле продвижения санаторно-оздоровительных услуг на внутреннем и международном рынках, а также формирование курортного имиджа республики;
разработка единой автоматизированной системы бронирования санаторно-курортных путевок в Республике Башкортостан;
рациональное использование рекреационных ресурсов республики;
дальнейшее укрепление материально-технической базы санаторно-курортной системы.
В сфере культуры основными задачами являются:
разработка и принятие Программы развития культуры и искусства Республики Башкортостан на период 2006 - 2010 годы;
сохранение и развитие культурного наследия башкирского народа и других наций, проживающих в республике и за ее пределами, укрепление межнационального согласия и взаимопонимания;
рациональное использование имеющегося культурного наследия и обеспечение широкого доступа к культурным ценностям и услугам в сфере культуры;
сохранение, укрепление, развитие и оптимизация материально-технической базы учреждений культуры, обеспечение эффективного использования средств;
создание условий для привлечения в сферу культуры и искусства ресурсов из негосударственного сектора, а также развитие меценатства и спонсорства.
В сфере молодежной политики основными задачами являются:
патриотическое воспитание молодежи, активное вовлечение молодого поколения в социально-экономическую и культурную жизнь республики;
содействие обеспечению экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их трудовых прав и обязанностей, формирование механизмов поддержки молодежного предпринимательства;
реализация республиканской, городских и районных программ обеспечения жильем молодых семей;
проведение мониторинга реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы;
расширение сети служб, клубов и центров по месту жительства для детей, подростков и молодежи, укрепление и развитие их материально-технической базы;
поощрение и поддержка талантливых молодых граждан в области образования, науки, техники и культуры.
В сфере физической культуры и спорта основными задачами являются:
разработка и принятие программы развития физической культуры, спорта и самодеятельного туризма в Республике Башкортостан на 2006 - 2010 годы;
совершенствование деятельности спортивных клубов, молодежных центров досуга и укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, в том числе в общеобразовательных школах и других учебных заведениях;
обеспечение методической поддержки информационно-пропагандистской работы по формированию у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, потребности в ведении здорового образа жизни;
создание условий для подготовки и достойного выступления спортсменов республики на крупнейших российских и международных спортивных соревнованиях и подготовки спортивного резерва путем развития детско-юношеского спорта;
увеличение объемов оказываемых платных физкультурно-оздоровительных и туристских услуг за счет развития коммерческой деятельности в клубах и командах по видам спорта, а также проведения спортивно-зрелищных мероприятий;
привлечение средств на финансирование развития физической культуры и спорта из негосударственного сектора, в том числе за счет части доходов от рекламной деятельности и проведения спортивных лотерей;
подготовка и проведение чемпионата мира по летнему биатлону в сентябре 2006 года;
развитие рынка туристско-экскурсионных услуг и его материально-технической инфраструктуры, привлечение в сферу внутреннего и выездного туризма инвестиций, в том числе иностранных.
В сфере обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности основными задачами являются:
повышение уровня общественной безопасности, предотвращение проявлений фактов терроризма и экстремизма;
создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности, совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними;
совершенствование деятельности участковых уполномоченных милиции, занимающих центральное место в системе органов внутренних дел и являющихся связующим звеном между милицией и населением;
совершенствование деятельности по предупреждению преступности среди несовершеннолетних;
пресечение распространения в средствах массовой информации культа насилия, потребления алкоголя и наркотиков, проведение профилактических мероприятий и внедрение в детской молодежной среде навыков здорового образа жизни.
КНИГА 2
Табличные материалы
Содержание
Демографические показатели
Макроэкономические показатели
Основные общеэкономические показатели
Производство валового регионального продукта
Прогноз сводного финансового баланса по территории Республики Башкортостан на 2006 год
Промышленность
Объем промышленной продукции в разрезе отраслей (в целом, включая подсобные, малые и совместные предприятия)
Удельный вес отраслей промышленности в общем объеме промышленного производства (в целом, включая подсобные, малые и совместные предприятия)
Производство продукции производственно-технического назначения
Производство основных видов непродовольственных товаров и продукции легкой промышленности
Транспорт и связь
Основные показатели по геологическому изучению недр
Агропромышленный комплекс
Валовая продукция сельского хозяйства
Структура посевных площадей (все категории хозяйств)
Урожайность сельскохозяйственных культур
Производство продуктов растениеводства
Производство продуктов животноводства
Поголовье скота
Производство продовольственных товаров на предприятиях агропромышленного комплекса
Лесное хозяйство
Инвестиции
Потребительский рынок
Труд
Денежные доходы и расходы населения
Развитие отраслей социальной сферы
Жилищное строительство
Жилищно-коммунальное хозяйство
Показатели развития образования, здравоохранения
Ввод в действие объектов социально-культурного назначения
Малое предпринимательство
Охрана окружающей среды
Внешнеэкономическая деятельность
План развития государственного сектора экономики
План развития муниципального сектора экономики
Проекты республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Республики Башкортостан на 2006 год
Проект республиканской адресной инвестиционной программы на 2006 год
Демографические показатели

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант
Численность постоян- ного населения (среднегодовая) - всего	тыс. чел. в % к пре- дыдущему году	4085,5 99,71	4077 99,79	4067 99,75	4071 99,85
в том числе:
городского	тыс. чел. в % к пре- дыдущему году	2530,5 96,32	2524 99,74	2517,5 99,74	2520 99,84
сельского	тыс. чел. в % к пре- дыдущему году	1555 105,8	1553 99,87	1549,5 99,77	1551 99,87

Макроэкономические показатели
Основные общеэкономические показатели Республики Башкортостан

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант
Валовой региональный продукт	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	331583 106,2 331583	350814,8 105,8 392494,5	367303,1 104,7 463749,1	372565,3 106,2 471474,9
Объем промышленной продукции	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	358657 103,3 358657	381847,7 106,5 422292,6	401550,7 105,2 509793,5	409394,7 107,2 522296,1
Предложения территорий	в % к предыдущему году			102,1	104,4
Валовая продукция сельского хозяйства	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	57509 101,5 57509	58946,7 102,5 63308,8	59241,4 100,5 68588,1	60479,3 102,6 69436,7
Предложения территорий	в % к предыдущему году			100,6	102,9
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	62677,1 100,5 62677,1	65810,9 105 75353,5	70417,8 107 88530	72394,4 110 91015
Предложения территорий	в % к предыдущему году			101	105,5
Объем подрядных работ	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	35826,2 103,6 35826,2	37474,2 104,6 43282,7	39198 104,6 50299,1	39947,5 106,6 51814,5
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м в % к предыдущему году	1509,2 102,4	1528,5 101,3	1558,4 102	1600,4 104,7
Оборот розничной торговли	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	133567,6 117,8 133567,6	155606,2 116,5 171944,9	166498,7 107 199987,4	169610,8 109 204100,3
Предложения территорий	в % к предыдущему году			105,2	107,4
Объем платных услуг населению	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	45427,2 110,1 45427,2	49061,4 108 59756,8	51269,1 104,5 73873,4	52495,7 107 75832,5
Предложения территорий	в % к предыдущему году			105,4	107
Производство потребительских товаров (без НДС и акциза)	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	23283,1 103 23283,1	23573,6 101,2 26422,2	23887 101,3 29132,1	24347,7 103,3 29880,1
Предложения территорий	в % к предыдущему году			102,5	106,2
Прибыль	млн. руб. в ценах соответствующих лет	43608,3	62236,5	70515,3	72393,2
Фонд заработной платы	млн. руб. в ценах соответствующих лет	90310,3	109000	127408	129000
Реальные располагаемые денежные доходы населения	в % к предыдущему году	109	109,1	107,2	108,8
Экспорт	млн. долл. США в % к предыдущему году	3525,9 129,4	4323,6 122,6	3718,3 86	4150,7 96
Импорт	млн. долл. США в % к предыдущему году	314,7 98,1	361,9 115	394,5 109	416,2 115

Производство валового регионального продукта

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант
Валовой региональный продукт - всего	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	331583 106,2 331583	350814,8 105,8 392494,5	367303,1 104,7 463749,1	372565,3 106,2 471474,9
в том числе:
промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	131096,4 103,4 131096,4	139617,7 106,5 154403,2	146877,8 105,2 186472,1	149670,1 107,2 190944,1
сельское и лесное хозяйство	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	36229,5 104,8 36229,5	37135,2 102,5 39814,9	37320,9 100,5 43092,8	38100,8 102,6 43620
строительство	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	20507,6 103,6 20507,6	21450,9 104,6 24775,9	22437,7 104,6 28792,2	22866,7 106,6 29659,6
транспорт и связь	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	24897,1 115,6 24897,1	26565,2 106,7 28160,3	28823,2 108,5 32517,3	28982,6 109,1 32716,7
торговля и общественное питание	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	37120,6 111,6 37120,6	41241 111,1 48664,6	43715,4 106 60095,9	44169,1 107,1 60823,8
другие отрасли	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	62113,5 101,1 62113,5	64039 103,1 73526	66024,2 103,1 84582,7	66856,7 103,9 85358,5
Удельный вес отраслей в валовом региональном продукте
промышленность	%	39,5	39,3	40,2	40,5
сельское и лесное хозяйство	%	10,9	10,1	9,3	9,3
строительство	%	6,2	6,3	6,2	6,3
транспорт и связь	%	7,5	7,2	7	6,9
торговля и общественное питание	%	11,2	12,4	13	12,9
другие отрасли	%	18,8	18,8	18,2	18,1
чистые налоги на продукты	%	5,9	5,9	6,1	6
Структура производства валового регионального продукта (в % от общего объема)
производство товаров	%	56,9	56,1	55,9	56,3
производство услуг	%	37,2	38	38	37,7
чистые налоги на продукты	%	5,9	5,9	6,1	6

Прогноз
сводного финансового баланса по территории
Республики Башкортостан на 2006 год
Сводный финансовый баланс
по территории Республики Башкортостан за 2004 год

                                                               млн. руб.

Показатели	2004 год отчет
Доходы
Прибыль (убыток) - сальдо	43608,3
в том числе прибыль прибыльных предприятий	51086,4
Амортизационные отчисления	18098
Налоговые доходы (без налога на прибыль)	59311,5
из них:
налог на добавленную стоимость	16185
акцизы	12159,7
налог на доходы физических лиц	10702
налоги на имущество	4006
налог на добычу полезных ископаемых	11684
налог с продаж	133,5
Неналоговые доходы	7458,8
Средства единого социального налога	15356
Прочие доходы	0
Итого доходов	143832,6
Сальдо финансовых взаимоотношений с федеральным уровнем власти	20874,3
Средства, передаваемые на федеральный уровень власти	44061,6
в федеральный бюджет	34277,6
часть единого социального налога, централизуемая государственными внебюджетными фондами	9784
Средства, получаемые от федерального уровня власти	23187,3
из федерального бюджета	8899,2
от государственных внебюджетных фондов	14288,1
Всего доходов	122958,3
Расходы
Средства, остающиеся в распоряжении организаций	42304,1
из них на инвестиции	27971,7
Затраты на государственные инвестиции	10194,5
из них за счет:
средств федерального бюджета	1625,6
средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов	8568,9
Государственные субсидии, субвенции	8006,3
из них на:
сельское хозяйство	543,5
жилищно-коммунальное хозяйство	2687,8
транспорт	875,4
другие субсидии	3899,6
Расходы на социально-культурные мероприятия, финансируемые за счет бюджета, а также средств внебюджетных фондов	54158,9
из них:
образование	11007,2
культура, искусство, средства массовой информации	1663,9
здравоохранение и физкультура	6529
социальная политика	34958,8
в том числе:
пенсионное обеспечение	22983
государственные пособия и компенсационные выплаты населению	2736
социальное страхование	3005,3
медицинское страхование	5505,4
обеспечение занятости населения	0
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу	78,6
Расходы на правоохранительную деятельность и судебную власть (без капитальных вложений)	1836,1
Расходы на содержание органов государственной власти (без капитальных вложений)	2566,1
Обслуживание государственного и муниципального долга	197,7
Прочие расходы	3616
Всего расходов	122958,3
Превышение доходов над расходами (+) или расходов над доходами (-)	0

Прогноз
сводного финансового баланса по территории
Республики Башкортостан на 2006 год

                                                              млн. руб. в ценах соответствующих лет

Показатели	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
		I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Доходы
Прибыль (убыток) - сальдо	62236,5	70515,3	72393,2	113,3	116,3
в том числе прибыль прибыльных предприятий	67321,2	75399,7	77217,4	112	114,7
Амортизационные отчисления	19558,9	25802,8	26402,5	131,9	135
Налоговые доходы (без налога на прибыль)	98581	90488,6	92856,5	91,8	94,2
из них:
налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации:
налог на добавленную стоимость	16000	16100	16500	100,6	103,1
акцизы	22448	13773,4	14187	61,4	63,2
налог на доходы физических лиц	12000	14637,9	14784	122	123,2
налоги на имущество	5100	5086	5218	99,7	102,3
налог на совокупный доход	1778	1821,6	1876,5	102,5	105,5
налоги, сборы и регулярные платежи на пользование природными ресурсами	18000	14303	14818	79,5	82,3
единый социальный налог	9915	10750	11056	108,4	111,5
Неналоговые доходы	8521,8	8871	9081,1	104,1	106,6
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	3300	3008	3158,2	91,2	95,7
средства государственных внебюджетных фондов	4188,8	3845	3862,9	91,8	92,2
прочие неналоговые доходы	1033	2018	2060	195,4	199,4
Прочие доходы	0	0	0
Итого доходов	188898,2	195677,7	200733,3	103,6	106,3
Сальдо финансовых взаимоотношений с федеральным уровнем власти	28833,3	16129,5	17751,6	55,9	61,6
Средства, передаваемые на федеральный уровень власти	53770	49635	50983	92,3	94,8
в федеральный бюджет	48920	44310	45503	90,6	93
часть единого социального налога, централизуемая государственными внебюджетными фондами	4850	5325	5480	109,8	113
Средства, получаемые от федерального уровня власти	24936,7	33505,5	33231,4	134,4	133,3
из федерального бюджета	7710,6	10909,5	10909,5	141,5	141,5
от государственных внебюджетных фондов	17226,1	22596	22321,9	131,2	129,6
Всего доходов	160064,9	179548,2	182981,7	112,2	114,3
Расходы
Средства, остающиеся в распоряжении организаций	66417	67087,7	67573	101	101,7
из них на инвестиции	35230,5	41390	41975	117,5	119,1
Затраты на государственные инвестиции	10470	11910	13075	113,8	124,9
из них за счет:
средств федерального бюджета	2135	5500	5750	257,6	269,3
средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов	8335	6410	7325	76,9	87,9
Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность	2818,5	2976,1	2980,5	105,6	105,7
Расходы на национальную экономику	5781,8	6070,1	6623,8	105	114,6
Расходы на ЖКХ	2127,7	1431,9	1421,6	67,3	66,8
Расходы на охрану окружающей среды	183,5	207,9	208	113,3	113,3
Расходы на образование	12855,6	16971,5	16986,8	132	132,1
Расходы на культуру, искусство, средства массовой информации	1842,8	2376,8	2375	129	128,9
Расходы на здравоохранение и спорт	7549,5	10022,8	10693,7	132,8	141,6
Расходы на социальную политику	4291,2	5083,7	6074,9	118,5	141,6
Расходы государственных внебюджетных фондов	39014	46481,8	45848,6	119,1	117,5
в том числе:
пенсионное обеспечение	29644	35394	35394	119,4	119,4
социальное страхование	3332,8	3895,6	3944,3	116,9	118,3
медицинское страхование	6037,2	7192,2	6510,3	119,1	107,8
Прочие расходы	6713,3	8927,9	9120,7	133	135,9
Всего расходов	160064,9	179548,2	182981,7	112,2	114,3
Превышение доходов над расходами (+) или расходов над доходами (-)	0	0	0

Промышленность
Объем
промышленной продукции в разрезе отраслей
(в целом, включая подсобные, малые и совместные предприятия)

Наименование отраслей	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
Наименование отраслей	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант
Промышленность - всего	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	358657 103,3 358657	381847,7 106,5 422292,6	401550,7 105,2 509793,5	409394,7 107,2 522296,1
в том числе:
Электроэнергетика	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	24412 103 24412	25144,4 103 28916	25898,7 103 32374,7	26150,1 104 32839,3
Топливная промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	207856 99 207856	222394,2 107 244078,2	232432,8 104,5 304783,3	236791 106,5 311676,7
в том числе:
нефтедобывающая	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	62279 99 62279	61531,7 98,8 62946,9	58701,2 95,4 69059	60485,6 98,3 71467,7
нефтеперерабатывающая	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	145577 99,1 145577	160862,6 110,5 181131,3	173731,6 108 235724,2	176305,4 109,6 240209
Черная металлургия	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	8662 118,1 8662	9268,3 107 10195,2	9361 101 10987	9453,7 102 11439
Цветная металлургия	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	5730 99,1 5730	5730 100 7391,7	5901,9 103 8565,1	5960,8 104 8673,7
Химическая и нефтехимичес- кая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	31374 107,3 31374	33883,9 108 40999,5	38627,7 114 51226,5	39644,2 117 52622,5
Машиностроение и металло- обработка	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	40349 106,5 40349	43173,4 107 45332,1	45332,1 105 51216,2	46195,6 107 53016,3
Лесная, деревообрабатываю- щая и целлюлозно-бумажная промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	4014 104,1 4014	4415,4 110 4300,6	4592 104 4436,8	4636,2 105 4493,1
Промышленность строймате- риалов	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	4783 109,2 4783	5022,2 105 5644,9	5122,6 102 6339,3	5274,4 105 6539
Стекольная и фарфоро- фаянсовая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	2704 101,5 2704	2433,6 90 2735,4	2920,3 120 3614	3407 140 4224
Легкая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	2554 104,8 2554	2579,5 101 2734,3	2631,1 102 3076,3	2656,9 103 3126,1
Пищевая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	17601 105,7 17601	18393 104,5 19846,1	19036,8 103,5 21875,9	19312,7 105 22047
Мукомольно-крупяная и ком- бикормовая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	3193 100,9 3193	3202,6 100,3 3455,6	3298,7 103 3790,6	3362,7 105 3838,8
Медицинская промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	3877 98,4 3877	4613,6 119 5061,2	4705,9 102 5745,7	4844,3 105 5925,3
Полиграфическая промышлен- ность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	485 105,2 485	557,8 115 502	591,2 106 532,1	596,8 107 538,2
Другие отрасли промышлен- ности	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	1063 96 1063	1035,8 97,4 1100	1097,9 106 1230,1	1108,3 107 1297

Удельный вес
отраслей промышленности в общем объеме промышленного производства
(в целом, включая подсобные, малые и совместные предприятия)

Наименование отраслей	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
			I вариант	II вариант
Промышленность - всего	100	100	100	100
в том числе:
Электроэнергетика	6,8	6,8	6,4	6,3
Топливная промышленность	58	57,8	59,8	59,7
в том числе:
нефтедобывающая	17,4	14,9	13,6	13,7
нефтеперерабатывающая	40,6	42,9	46,2	46
Черная металлургия	2,4	2,4	2,2	2,2
Цветная металлургия	1,6	1,8	1,7	1,7
Химическая и нефтехимическая промышленность	8,7	9,7	10	10,1
Машиностроение и металлообработка	11,3	10,7	10	10,1
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	1,1	1,0	0,9	0,9
Промышленность стройматериалов	1,3	1,3	1,2	1,3
Стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность	0,8	0,6	0,7	0,8
Легкая промышленность	0,7	0,6	0,6	0,6
Пищевая промышленность	4,9	4,7	4,3	4,2
Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность	0,9	0,8	0,7	0,7
Медицинская промышленность	1,1	1,3	1,1	1,1
Полиграфическая промышленность	0,1	0,1	0,1	0,1
Другие отрасли промышленности	0,3	0,4	0,3	0,2

Производство продукции производственно-технического назначения

Наименование продукции	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Электроэнергия	млрд. кВт/час	23,8	24,2	24,2	24,8	100	102,5
Нефть, включая газовый конденсат - всего	млн. тонн	12,241	12,104	11,599	11,898	95,8	98,3
в т.ч. на территории Республики Башкортостан	млн. тонн	11,118	11,065	10,545	10,890	95,3	98,4
Газ естественный - всего	млн. куб. м	364,2	364,1	328,2	348	90,1	95,6
в т.ч. на территории Республики Башкортостан	млн. куб. м	345,9	346,2	300,9	320,3	86,9	92,5
Первичная переработка нефти	млн. тонн	24,574	26,282	27,565	27,740	104,9	105,5
Бензин автомобильный	млн. тонн	5,461	5,624	5,966	5,987	106,1	106,5
Топливо дизельное	млн. тонн	9,311	9,421	9,675	9,728	102,7	103,3
Мазут топочный	млн. тонн	5,284	6,179	6,436	6,478	104,2	104,8
Прокат черных металлов готовый	тыс. тонн	545,6	548,4	550	550	100,3	100,3
Удобрения минеральные в пересчете на 100% питательных веществ	тыс. тонн	340,7	404,8	409,9	416,4	101,3	102,9
Полиэтилен	тыс. тонн	126	121,17	111,98	111,98	92,4	92,4
Полистирол и сополимеры стирола	тыс. тонн	50,8	49	49	49	100	100
Полипропилен	тыс. тонн	98,12	97,17	88,69	88,69	91,3	91,3
Смола поливинилхлоридная и сополимеры винилхлорида	тыс. тонн	159,6	159,17	160	165	100,5	103,7
Сода кальцинированная 100%	тыс. тонн	1395,8	1416,9	1420	1425	100,2	100,6
Сода каустическая 100%	тыс. тонн	239,55	243,58	249	249	102,2	102,2
Каучуки синтетические	тыс. тонн	172,2	172,92	196,4	205,55	113,6	118,9
Пластификаторы	тыс. тонн	36,6	37,48	39,2	39,2	104,6	104,6
Оборудование химическое и запчасти к нему	млн. руб. в ценах соответствующих лет	655,6	993,9	1106,5	1134,6	111,3	114,2
Оборудование нефтепромысловое, буровое и геологоразведочное и запчасти к нему	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1898,0	2266,6	2463,6	2562,6	108,7	113,1
Оборудование нефтегазоперерабатывающее	млн. руб. в ценах соответствующих лет	860,3	1255,1	1354,3	1410,5	107,9	112,4
Станки металлорежущие	штук	847	816	836	870	102,5	106,6
Троллейбусы	штук	97	140	160	210	114,3	150
Автобусы	штук	968	960	1065	1097	110,9	114,3
Станции автоматические телефонные	тыс. номеров	401,5	300	303	306	101	102
Древесина деловая	тыс. куб. м	582	590	600	610	101,7	103,4
Пиломатериалы	тыс. куб. м	314,3	320	325	330	101,6	103,1
Плиты древесностружечные	тыс. усл. куб. м	41,2	40	40	41	100	102,5
Плиты древесноволокнистые	млн. кв. м	12,54	12	12	12,5	100	104,2
Фанера клееная	тыс. куб. м	114,64	127,17	129,17	132,5	101,6	104,2
Бумага	тыс. тонн	0,71	0,9	0,9	0,945	100	105
Картон	тыс. тонн	48,691	60,7	57,7	62,85	95,1	103,5
Цемент	тыс. тонн	825	800	1000	1050	125	131,3
Линолеум	млн. кв. м	2,079	2,54	2,6	2,8	102,4	110,2
Кирпич строительный	млн. шт. усл. кир.	517	517	517	520	100	100,6
Сборные железобетонные конструкции и изделия	тыс. куб. м	647	656	660	700	100,6	106,7
Мягкая кровля	млн. кв. м	46,2	82,5	86,6	90	105	109,1
Стекло листовое	тыс. кв. м	1557,7	1000	1100	1250	110	125

Производство основных видов непродовольственных товаров
и продукции легкой промышленности

Наименование продукции	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Насосы бытовые	штук	173,1	180	180	192	100	106,7
Электропылесосы	тыс. штук	34,86	45	25	30	55,6	66,7
Электроутюги	тыс. штук	141,4	150	155	160	103,3	106,7
Электробритвы	тыс. штук	336,3	300	300	303	100	101
Телефонные аппараты	тыс. штук	245	400	500	600	125	150
Фарфоро-фаянсовая посуда	тыс. штук	4512	6150	7800	8260	126,8	134,3
Синтетические моющие средства	тонн	29600	26600	26000	28000	97,7	105,3
Чулочно-носочные изделия	млн. пар	11,514	10	10,05	10,1	100,5	101
Обувь кожаная	тыс. пар	1556	1100,4	1190,4	1205,3	108,2	109,5
Трикотажные изделия	тыс. штук	6207	6119	6122	6204	100	101,4
Ткани шерстяные	тыс. кв. м	507	460	460	483	100	105
Швейные изделия	млн. руб.	229,243	255,799	267,237	274,244	104,5	107,2

Транспорт и связь

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз		2006 г. в % к 2005 г.
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Протяженность автомобиль- ных дорог общего пользо- вания с твердым покрытием	тыс. км	22,186	22,236	22,266	22,286	100,1	100,2
Протяженность автомобиль- ных дорог федерального значения	км	486	490	700	700	142,9	142,9
Объем перевозок (отправ- ление) по всем видам транспорта	млн. т	228,1	230,8	249,8	252,4	108,3	109,4
Объем грузооборота по всем видам транспорта	млрд. тонно-км	192,4	200	216,8	220	108,4	110
Объем пассажирооборота транспорта общего пользо- вания	млрд. пас- сажиро-км	6,57	6,94	7,12	7,21	102,6	103,9
Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	км дорог на 1000 кв. км территории	154,5	154,9	155,1	155,2	100,1	100,2
Удельный вес автомобиль- ных дорог с твердым по- крытием в общей протяжен- ности автомобильных дорог общего пользования	%	89	89,3	89,5	89,6	х	х
Количество основных теле- фонных аппаратов	тыс. шт.	856,3	896,5	936,5	937,3	104,5	104,6
Протяженность междугород- ных телефонных каналов	тыс. кан. км	2023,1	2152,6	2217,1	2237,5	103	103,9
Объем услуг связи, ока- занных всеми организация- ми связи	млн. рублей в ценах 2004 года млн. рублей в ценах соотв. лет	8139 8139	8912,2 9375,6	10026,3 11370,3	10097,5 11461,8	112,5 х	113,3 х
Обеспеченность городского населения квартирными те- лефонными аппаратами сети общего пользования или имеющими на нее выход	штук на 1000 чело- век	242,8	253,7	262,7	262,9	103,5	103,6
Обеспеченность сельского населения квартирными те- лефонными аппаратами сети общего пользования или имеющими на нее выход	штук на 1000 чело- век	94,9	100	107,7	107,8	107,7	107,8

Основные показатели по геологическому изучению недр

Показатели

Единица измерения

2004 год
отчет

2005 год
оценка

2006 год - прогноз

I вариант

II вариант

Объем       финансирования
геологоразведочных работ

млн. руб. в ценах соответст-
вующих лет
в % к предыдущему году

1080,7

76,3

1063,9

95,6

1200

109,9

1461

133,7

Агропромышленный комплекс
Валовая продукция сельского хозяйства

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант
Валовая продукция сельско- го хозяйства во всех кате- гориях хозяйств - всего	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	57509 101,5 57509	58946,7 102,5 63308,8	59241,4 100,5 68588,1	60479,3 102,6 69436,7
в том числе:
продукция сельскохозяйст- венных предприятий	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	19781,1 96,2 19781,1	19781,1 100 21244,9	19800,9 100,1 22924,9	19978,9 101 22937,9
продукция крестьянских (фермерских) хозяйств	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	2342,3 114,5 2342,3	2431,3 103,8 2611,2	2431,3 100 2814,9	2552,9 105 2930,9
продукция в хозяйствах населения	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	35385,6 103,6 35385,6	36734,3 103,8 39452,7	37009,2 100,7 42848,3	37947,5 103,3 43567,9
в том числе:
растениеводства	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	26640,7 103,2 26640,7	27306,7 102,5 29327,4	27361,3 100,2 31678,2	28153,2 103,1 32322,9
животноводства	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	30868,3 100,1 30868,3	31640 102,5 33981,4	31880,1 100,8 36909,9	32326,1 102,2 37113,8

Структура посевных площадей
(все категории хозяйств)

                                                                 тыс. га

Показатели	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год прогноз	2006 г. в % к 2005 году
Пашня на начало года	3777,4	3694,1	3634	98,4
Чистый пар (сельхозпредприятия)	513,2	464,3	346,2	74,6
в % к пашне	16,4	15,5	11,9	76,8
Вся посевная площадь	3170,7	3133,7	3129,8	99,9
Зерновые культуры	1694	1689,9	1701	100,7
в том числе пшеница	849	788,1	800,5	101,6
Сахарная свекла (фабричная)	63,2	61,8	61,8	100
Подсолнечник на маслосемена	132,3	118,9	108	90,8
Картофель - все категории хозяйств	111,4	110,6	110,9	100,3
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	2,8	2,4	2,5	104,2
личные подсобные хозяйства населения	107,7	107,5	107,5	100
Овощи - все категории хозяйств	22,3	22,5	22,9	101,8
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	1,3	1,2	1,5	125
личные подсобные хозяйства населения	20,3	20,7	20,7	100

Урожайность сельскохозяйственных культур

                                                                             ц/га посевной площади

Показатели	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
			I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Зерновые (в весе после доработки)	22,5	17,7	17,6	18,8	99,4	106,2
в том числе пшеница	21,5	18,8	18,5	19,6	98,4	104,3
Сахарная свекла	178,7	178	161	181	90,4	101,7
Подсолнечник на маслосемена	11,1	9,8	9,5	10,8	96,9	110,2
Картофель - все категории хозяйств	120,6	122	122	123	100	100,8
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	118,9	117	100	112	85,5	95,7
личные подсобные хозяйства населения	120,5	122	122	123	100	100,8
Овощи - все категории хозяйств	163,5	162	160	164	98,8	101,2
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	129,2	154	120	153	77,9	99,4
личные подсобные хозяйства населения	165,3	163	166	167	101,8	102,5

Производство продуктов растениеводства

                                                                                          тыс. тонн

Показатели	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
			I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Зерно (в весе после доработки)	3235,9	3000	3000	3200	100	106,7
в том числе пшеница	1596,9	1480	1480	1568	100	105,9
Сахарная свекла	1065,2	1100	995	1120	90,5	101,8
Подсолнечник на маслосемена	131,7	117	103	117	88	100
Картофель - все категории хозяйств	1349,3	1350	1356	1365	100,4	101,1
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	33,3	28	25	28	89,3	100
личные подсобные хозяйства населения	1302,5	1311,4	1320,4	1326	100,7	101,1
крестьянские (фермерские) хозяйства	13,5	10,6	10,6	11	100	103,8
Овощи - все категории хозяйств	412,7	413,1	415	424	100,5	102,6
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	48,8	48,1	44	49	91,5	101,9
личные подсобные хозяйства населения	349,5	350	356	359	101,7	102,6
крестьянские (фермерские) хозяйства	14,4	15	15	16	100	106,7

Производство продуктов животноводства

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Скот и птица (в живом весе) - всего	тыс. тонн	383,1	390	391	397	100,3	101,8
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	тыс. тонн	95,3	95	94,2	96	99,2	101,1
личные подсобные хозяйства населения	тыс. тонн	278,3	285,4	287	289,2	100,6	101,3
крестьянские (фермерские) хозяйства	тыс. тонн	9,5	9,6	9,8	11,8	102,1	122,9
Молоко - всего	тыс. тонн	2061,9	2065	2067	2118	100,1	102,6
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	тыс. тонн	618,4	620	579	613,5	93,4	99
личные подсобные хозяйства населения	тыс. тонн	1358,4	1359	1402,9	1412,1	103,2	103,9
крестьянские (фермерские) хозяйства	тыс. тонн	85,1	86	85,1	92,4	99	107,4
Яйца - всего	млн. штук	1226,7	1200	1210	1227	100,8	102,3
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	млн. штук	752,3	727,3	730	741	100,4	101,9
личные подсобные хозяйства населения	млн. штук	466,4	465	472,3	477,5	101,6	102,7
крестьянские (фермерские) хозяйства	млн. штук	8	7,7	7,7	8,5	100	110,4
Шерсть - всего	тонн	1826	1840	1839	1884,4	99,9	102,4
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	тонн	53	52	51	52,5	98,1	101
личные подсобные хозяйства населения	тонн	1720	1730	1729,5	1771,9	100	102,4
крестьянские (фермерские) хозяйства	тонн	53	58	58,5	60	100,9	103,4

Поголовье скота

                                                                                    на конец года

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Крупный рогатый скот всего	тыс. гол.	1706,8	1709,9	1670,5	1724	97,7	100,8
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	тыс. гол.	681,4	645	600	630	93	97,7
личные подсобные хозяйства населения	тыс. гол.	962,2	994,6	995,9	1016,2	100,1	102,2
крестьянские (фермерские) хозяйства	тыс. гол.	63,2	70,3	74,6	77,8	106,1	110,7
Из него коровы - всего	тыс. гол.	689,1	685,2	678,5	689,1	99	100,6
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	тыс. гол.	236,1	228,1	220	223	96,4	97,8
личные подсобные хозяйства населения	тыс. гол.	429,5	431,1	432,5	437,9	100,3	101,6
крестьянские (фермерские) хозяйства	тыс. гол.	23,5	26	26	28,2	100	108,5
Свиньи - всего	тыс. гол.	563,8	570,3	555,7	572,5	97,4	100,4
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	тыс. гол.	238,7	207,6	200	210	96,3	101,2
личные подсобные хозяйства населения	тыс. гол.	302	337	330	335	97,9	99,4
крестьянские (фермерские) хозяйства	тыс. гол.	23,1	25,7	25,7	27,5	100	107
Овцы и козы - всего	тыс. гол.	781,8	792,2	789	808,4	99,6	102
в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	тыс. гол.	21,2	20,5	20	21	97,6	102,4
личные подсобные хозяйства населения	тыс. гол.	741,3	750	747,1	764	99,6	101,9
крестьянские (фермерские) хозяйства	тыс. гол.	19,3	21,7	21,9	23,4	100,9	107,8

Производство продовольственных товаров на предприятиях
агропромышленного комплекса

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Мясо и субпродукты I категории	тыс. тонн	41,51	33,2	35,2	37,3	106	112,3
Колбасные изделия	тыс. тонн	55,2	61,6	67,4	70,1	109,4	113,8
Мясные полуфабрикаты	тыс. тонн	4,81	7,2	7,6	8,1	105,6	112,5
Цельномолочная продукция	тыс. тонн	232,72	234,2	247	252	105,5	107,6
Масло животное	тыс. тонн	9,92	9,2	9,4	9,6	102,2	104,3
Сыры жирные	тыс. тонн	9,37	9,3	9,2	9,4	98,9	101,1
Мороженое	тыс. тонн	6,86	7,58	8,58	9,85	113,2	129,9
Сухие молочные продукты	тыс. тонн	9,59	10,29	9,9	10,1	96,2	98,2
Нежирная молочная продукция	тыс. тонн	22,63	25,5	25	25,6	98	100,4
Сахар-песок, всего	тыс. тонн	185,76	273,71	262,87	276,23	96	100,9
в том числе
из сахарной свеклы	тыс. тонн	106,96	128,3	136,06	146,88	106	114,5
из сахара-сырца	тыс. тонн	78,8	145,41	126,81	129,35	87,2	89
Макаронные изделия	тыс. тонн	2,12	2,12	2,1	2,3	99,1	108,5
Кондитерские изделия	тыс. тонн	19,71	21,7	21,5	23,6	99,1	108,8
Чай черный байховый	тонн	1269	1282	1350	1380	105,3	107,6
Спирт этиловый из пищевого сырья	тыс. дал	3035,8	2364	2850	3140	120,6	132,8
Водка и ликеро-водочные изделия	тыс. дал	4285,7	4139,5	3874	3900	93,6	94,2
Вина виноградные	тыс. дал	28,8	29,5	30	32,3	101,7	109,5
Напитки винные (виноградные и плодовые) с содержанием спирта более 20% объемных	тыс. дал	7,49	7	6	8	85,7	114,3
Напитки винные (виноградные и плодовые) с содержанием спирта до 20% объемных	тыс. дал	0,92	1	1	1	100	100
Напитки слабоалкогольные с содержанием этилового спирта не более 9%	тыс. дал	28,11	0	12	14	-	-
Пиво	тыс. дал	23019,9	34100	54200	54800	158,9	160,7
Безалкогольные напитки	тыс. дал	2216,2	2250	2150	2350	95,6	104,4
Минеральные воды	млн. полулитров	104,22	104,4	104	105,4	99,6	101
Консервы мясные	муб	3,18	2,41	2,5	2,65	103,7	110
Консервы молочные	муб	11,55	13,45	14,8	18	110	133,8
Консервы плодово-овощные	муб	15,53	15,6	17	18,5	109	118,6
Майонез	тонн	133,7	89	88	96	98,9	107,9
Хлеб и хлебобулочные изделия	тыс. тонн	164,9	153,3	152	156	99,2	101,8
Мука	тыс. тонн	238,4	142	204	220	143,7	154,9
Крупа	тыс. тонн	31,31	25	24,8	25,9	99,2	103,6
Комбикорма	тыс. тонн	284,92	227	290	305	127,8	134,4
Масло растительное	тыс. тонн	17,01	18,3	18,5	18,7	101,1	102,2
Товарная пищевая рыбная продукция	тыс. тонн	1,95	2	2	2,1	100	105
Уксус	тыс. дал	48,2	51,6	51,4	52,5	99,6	101,7

Лесное хозяйство

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Лесовосстановление	тыс. га	13,1	12	12	13,2	100	110
Рубки ухода в молодняках (осветления и прочистки)	тыс. га	24,1	17,3	17,3	24,5	100	141,6
Рубки ухода за лесом и санитарные рубки (ликвидная древесина)	тыс. куб. м	717,5	697,7	697,5	720	100	103,2
Отпуск древесины по рубкам главного пользования	тыс. куб. м	1740	1670	1450	1750	86,8	104,8

Инвестиции

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источ- ников финансирования - всего	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	62677,1 100,5 62677,1	65810,9 105 75353,5	70417,8 107 88530	72394,4 110 91015
в том числе:
производственного назначения	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	41465,2 98,4 41465,2	43742,4 105,5 50085	47023 107,5 59118	48115,8 110 60492
непроизводственного назначе- ния	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	21211,9 104,9 21211,9	22068,5 104 25268,5	23394,8 106 29412	24278,6 110 30523
Из общего объема инвестиций:
финансируемые из федерально- го бюджета	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	1625,6 82,5 1625,6	1864,6 114,7 2135	4374,8 234,6 5500	4573,6 245 5750
финансируемые из средств бюджета Республики Башкор- тостан и местных бюджетов	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	8568,9 72,3 8568,9	7279,5 85 8335	5098,6 70 6410	5826,4 80 7325
финансируемые за счет собст- венных средств предприятий	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	27971,7 95,6 27971,7	30769 110 35230,5	32922 107 41390	33387,4 108,5 41975
финансируемые за счет средств населения на индиви- дуальное жилищное строитель- ство	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	3722,6 109,8 3722,6	3908,7 105 4475,5	4104,4 105 5160	4144,1 106 5210
других источников	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	20788,3 131 20788,3	21989,1 105,8 25177,5	23918 108,8 30070	24462,9 111,3 30755
Объем подрядных работ	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	35826,2 103,6 35826,2	37474,2 104,6 43282,7	39198 104,6 50299,1	39947,5 106,6 51814,5

Потребительский рынок

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант
Оборот розничной торговли	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	133567,6 117,8 133567,6	155606,2 116,5 171944,9	166498,7 107 199987,4	169610,8 109 204100,3
Оборот общественного питания	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	6923,5 119,1 6923,5	7892,8 114 8839,9	8366,3 106 10213,6	8524,2 108 10454,1
Объем платных услуг населе- нию (с учетом экспертной оценки объемов услуг по не- доучтенным предприятиям и оказываемых физическими ли- цами)	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	45427,2 110,1 45427,2	49061,4 108 59756,8	51269,1 104,5 73873,4	52495,7 107 75832,5
Производство потребительских товаров (без НДС и акциза):	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	23283,1 103 23283,1	23573,6 101,2 26422,2	23887 101,3 29132,1	24347,7 103,3 29880,1
в том числе:
пищевых продуктов (без стои- мости винно-водочных изделий и пива)	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	11546,4 100,4 11546,4	11661,9 101 12909,7	11895,1 102 14221,3	12070,1 103,5 14483,9
винно-водочных изделий и пива	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	3876,5 106,1 3876,5	4012,2 103,5 4441,5	4092,4 102 4892,8	4172,7 104 5007,2
непродовольственных товаров	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	7860,2 106,1 7860,2	7899,5 100,5 9071	7899,5 100 10018	8104,9 102,6 10389

Труд

                                                                        в среднегодовом исчислении

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Численность трудовых ресурсов	тыс. человек	2481,1	2482	2481	2481,5	100	100
Численность занятых в экономике - всего	тыс. человек	1775,9	1775	1774	1775	99,9	100
в том числе:
в материальном производстве - всего	тыс. человек	1245,6	1245	1244,5	1245	100	100
в том числе по отраслям:
промышленность	тыс. человек	382,8	380,5	378,5	378,6	99,5	99,5
сельское хозяйство	тыс. человек	288,6	288,5	287,1	287,1	99,5	99,5
лесное хозяйство	тыс. человек	8,4	8,4	8,4	8,4	100	100
транспорт и связь	тыс. человек	102,5	102,6	102,8	102,8	100,2	100,2
строительство	тыс. человек	155,4	156	157,6	157,7	101	101,1
торговля, общепит, МТС, сбыт, заготовки	тыс. человек	256,2	257	257,5	257,6	100,2	100,2
информационно-вычислительное обслуживание	тыс. человек	4	4	4	4	100	100
операции с недвижимым имуществом	тыс. человек	9	9	9	9,1	100	101,1
общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка	тыс. человек	12,3	12,5	12,5	12,6	100	100,8
геология, разведка недр, геодезические и гидрометеорологические службы	тыс. человек	4,3	4,5	4,5	4,5	100	100
прочие виды деятельности сферы материального производства	тыс. человек	22,1	22	22,6	22,6	102,7	102,7
в непроизводственной сфере - всего	тыс. человек	530,3	530	529,5	530	99,9	100
в том числе по отраслям:
жилищно-коммунальное хозяйство	тыс. человек	61,7	62	61,6	61,7	99,4	99,5
непроизводственные виды бытового обслуживания	тыс. человек	9,7	9,6	9,5	9,5	99	99
здравоохранение, физкультура, спорт и соцобеспечение	тыс. человек	121,5	122	122	122,1	100	100,1
образование	тыс. человек	195,2	195,5	195,5	195,6	100	100,1
культура и искусство	тыс. человек	37,5	38	38,5	38,6	101,3	101,6
наука и научное обслуживание	тыс. человек	11,4	11	10,5	10,5	95,4	95,4
финансы, кредитование, страхование, пенсионное обеспечение	тыс. человек	18,8	19	19	19,1	100	100,5
аппарат органов госуправления, органов управления кооперативных и общественных организаций, межотраслевых органов управления, судебные и юридические организации, охрана общественной безопасности	тыс. человек	67,1	67	67	67	100	100
прочие виды деятельности непроизводственной сферы	тыс. человек	7,4	5,9	5,9	5,9	100	100
Из численности занятых:
на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности	тыс. человек	678,8	678,5	678	678,2	99,9	99,9
в общественных объединениях и организациях	тыс. человек	7,7	7,7	7,7	7,8	100	101,3
на предприятиях и в организациях со смешанной формой собственности	тыс. человек	281,6	277	274	274,1	98,9	99
в предприятиях с иностранным участием	тыс. человек	28	29	30	30,1	103,4	103,8
в частном секторе, всего	тыс. человек	779,8	782,8	784,3	784,8	100,2	100,3
в том числе:
в крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая наемных работников)	тыс. человек	24,9	25	25	25,1	100	100,4
на частных предприятиях	тыс. человек	420,4	422	422,8	423	100,2	100,2
лица, занятые индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации	тыс. человек	334,5	335,8	336,5	336,7	100,2	100,3
Учащиеся (с отрывом от производства)	тыс. человек	244,9	246	245,5	245,6	99,8	99,8
Лица, не занятые трудовой деятельностью и учебой в трудоспособном возрасте	тыс. человек	460,3	461	461,5	460,9	100,1	100
в том числе лица, имеющие статус безработного	тыс. человек	30,5	31,5	30,5	29	96,8	92,1
Уровень безработицы (на конец периода в % к численности экономически активного населения)	%	1,8	1,6	1,5	1,4
Численность работников всего	тыс. человек	1396,4	1395	1393	1394	99,9	99,9
в том числе:
в материальном производстве	тыс. человек	885	884	883	883,5	99,9	99,9
в непроизводственной сфере	тыс. человек	511,4	511	510	510,5	99,8	99,9
Фонд заработной платы всего	млн. руб.	90310,3	109000	127408	129000	116,9	118,3
из него:
в материальном производстве	млн. руб.	62014,5	74800	87400	88500	116,8	118,3
в непроизводственной сфере	млн. руб.	28295,8	34200	40008	40500	117	118,4
Выплаты социального характера	млн. руб.	1295,5	1520	1780	1800	117,1	118,4

Денежные доходы и расходы населения

                                                             млн. руб. в ценах соответствующих лет

Показатели	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
			I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Доходы - всего	252002,5	307400	361800	368900	117,7	120
в том числе:
доходы от предпринимательской деятельности	39715,2	48880	57500	58650	117,6	120
оплата труда наемных работников	96440,5	116800	137400	140200	117,6	120
социальные трансферты - всего	28656,1	33814	39800	40600	117,7	120,1
из них:
пенсии и пособия	26871,6	31780	37400	38200	117,7	120,2
стипендии	235,5	270	318	325	117,8	120,4
другие доходы	87190,7	107906	127100	129450	117,8	120
Реальные располагаемые денежные доходы населения (в % к предыдущему году)	109	109,1	107,2	108,8
Расходы и сбережения - всего	233575,1	290990	342600	349400	117,7	120,1
в том числе:
покупка товаров и оплата услуг	185918,4	240541,6	284074,5	290386,9	118,1	120,7
из них покупка товаров	140491,1	180784,8	210201,1	214554,4	116,3	118,7
обязательные платежи и разнообразные взносы	16573,2	18350	20900	21300	113,9	116,1
прирост вкладов в банках, приобретение недвижимости, валюты, облигаций, государственных займов и других ценных бумаг, изменение задолженности по ссудам	31083,5	32098,4	37625,5	37713,1	117,2	117,5
Превышение доходов над расходами (+) или расходов над доходами (-)	18427,4	16410	19200	19500	117	118,8
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц (рублей)	1942	2350	2630	2600	111,9	110,6
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, в % ко всему населению	18	16	15	14

Развитие отраслей социальной сферы
Жилищное строительство

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант
Капитальные вложения в строительство жилья	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	9146,1 102,4 9146,1	9263,1 101,3 10606,3	9444,2 101,9 11873,4	9698,8 104,7 12193,4
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м. общ. пл. в % к предыдущему году	1509,2 102,4	1528,5 101,3	1558,4 102	1600,4 104,7
в том числе в сельской местности	тыс. кв. м. общ. пл. в % к предыдущему году	578,9 98,6	589,5 101,8	607,1 103	627 106,4
Из общего объема:
за счет средств индивидуаль- ных застройщиков	тыс. кв. м. общ. пл. в % к предыдущему году	941,4 104,3	896,9 95,3	912,5 101,7	935,4 104,3
Средняя обеспеченность насе- ления площадью жилых квартир (на конец года)	кв. метров на 1 человека в % к предыдущему году	18,7 100,5	18,9 101,1	19,2 101,6	19,4 102,6
Количество вводимых квартир	тыс. кв. в % к предыдущему году	18,2 106	18,4 101,1	18,8 102,2	19,3 104,9

Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
				I вариант	II вариант
Полная стоимость предоставляемых населению жилищнокоммунальных услуг	млн. рублей	13815,3	16747,7	18398	18407,7
Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг	%	78,4	85	90	90

Показатели развития образования, здравоохранения

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	тыс. чел.	144,6	145	145	146	100	100,7
Численность учащихся в учреждениях:
общеобразовательных	тыс. чел.	551,3	530	510	515	96,2	97,2
начального профессионального образования	тыс. чел.	61,1	47,7	47	48	98,5	100,6
среднего профессионального образования	тыс. чел.	87,9	88	87	88	98,9	100
высшего профессионального образования	тыс. чел.	131,3	133	133	134	100	100,7
Выпуск специалистов учреждениями:
среднего профессионального образования	тыс. чел.	23,2	23,5	23,5	24	100	102,1
высшего профессионального образования	тыс. чел.	22,6	24	24	25	100	104,2
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях	%	79,2	82,7	83,2	85	100,6	102,8
в том числе:
город	%	69,9	74	74,5	75,5	100,7	102
село	%	91,7	93,2	93,7	95,7	100,5	102,7
Обеспеченность:
больничными койками	коек на 10 тысяч населения	101	100	99	98	99	98
амбулаторно-поликлиническими учреждениями	пос. в смену на 10 тысяч населения	235	237	237	238	100	100,4
врачами	человек на 10 тысяч населения	41,9	42,5	42,5	43	100	101,2
средним медицинским персоналом	человек на 10 тысяч населения	113,7	114	114	114,5	100	100,4
стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей)	мест на 10 тысяч населения	13,3	13,5	13,6	13,8	100,7	102,2
дошкольными образовательными учреждениями	мест на 100 детей дошк. возр.	57,9	60	60	61	100	101,7

Ввод в действие объектов социально-культурного назначения

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
По всем источникам финансирования
Школы	уч. мест	3094	4580	2193	2333	47,9	50,9
Больницы	коек	90	120	150	213	125	177,5
Амбулаторно-поликлинические учреждения	посещ. в смену	357	585	651	851	111,3	145,5
Клубы и дома культуры	мест	1076	1230	1072	1372	87,2	111,5
За счет средств бюджета Республики Башкортостан
Школы	уч. мест	3094	4580	2193	2333	47,9	50,9
Больницы	коек	90	120	150	213	125	177,5
Клубы и дома культуры	мест	1076	1230	1072	1372	87,2	111,5
Ввод в действие мощностей за счет всех источников финансирования:
водопровод	км	89,91	77,35	101,6	103,4	131,4	133,7
канализация	км	7,48	2,5	3,31	4,52	132,4	180,8
теплоснабжение	км	8,37	14	15,1	16,3	107,9	116,4
газовые сети	км	529,5	534,8	540,1	545,5	101	102
газификация жилого фонда	тыс. квартир	21,45	34,98	35,95	36,48	102,8	104,3

Малое предпринимательство

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз		2006 г. в % к 2005 г.
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Число малых предприя- тий - всего	единиц	19241	19340	20000	20381	103,4	105,4
в том числе по отраслям экономики:
Промышленность	единиц	2425	2437	2525	2580	103,6	105,9
Сельское хозяйство	единиц	310	312	320	325	102,6	104,2
Транспорт и связь	единиц	394	396	398	410	100,5	103,5
Строительство	единиц	3633	3652	3779	3855	103,5	105,6
Торговля и общественное питание	единиц	9181	9228	9546	9730	103,4	105,4
Материально-техническое снабжение и сбыт	единиц	262	263	270	275	102,7	104,6
Операции с недвижимым имуществом	единиц	367	369	382	388	103,6	105,2
Общая коммерческая деятельность по обеспе- чению функционирования рынка	единиц	737	741	767	778	103,5	105
Другие виды деятельности сферы материального производства	единиц	599	602	625	635	103,8	105,5
Жилищно-коммунальное хо- зяйство	единиц	65	65	66	67	101,5	103,1
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения	единиц	206	207	213	216	102,9	104,3
Наука и научное обслужи- вание	единиц	354	356	370	374	103,9	105,1
Финансы, кредит, страхо- вание, пенсионное обес- печение	единиц	66	67	68	70	101,5	104,5
Другие виды деятельности сферы нематериального производства	единиц	642	645	671	678	104	105,1
Среднесписочная числен- ность работников малых предприятий - всего	человек	185619	186000	200000	203000	107,5	109,1
в том числе по отраслям экономики:
Промышленность	человек	32711	32778	35278	35912	107,6	109,6
Сельское хозяйство	человек	2831	2837	3030	3065	106,8	108
Транспорт и связь	человек	2800	2806	3020	3051	107,6	108,7
Строительство	человек	42689	42777	46057	46700	107,7	109,2
Торговля и общественное питание	человек	76934	77092	82855	84111	107,5	109,1
Материально-техническое снабжение и сбыт	человек	536	537	575	584	107,1	108,7
Операции с недвижимым имуществом	человек	4446	4455	4750	4820	106,6	108,2
Общая коммерческая деятельность по обеспе- чению функционирования рынка	человек	4531	4540	4890	4951	107,7	109
Другие виды деятельности сферы материального производства	человек	7151	7166	7705	7820	107,5	109,1
Жилищно-коммунальное хо- зяйство	человек	664	665	710	720	106,8	108,3
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения	человек	2440	2445	2624	2659	107,3	108,8
Наука и научное обслужи- вание	человек	3187	3194	3440	3491	107,7	109,3
Финансы, кредит, страхо- вание, пенсионное обес- печение	человек	228	228	244	248	107,0	108,8
Другие виды деятельности сферы нематериального производства	человек	4471	4480	4822	4868	107,6	108,7
Объем произведенной ма- лыми предприятиями про- дукции (работ, услуг)	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	35372,5 35372,5	35435,8 40519,7	36375,6 47089,1	36834,6 47932,8	102,7 116,2	103,9 118,3
в том числе по отраслям экономики:
Промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	7115,7 7115,7	7120 7874	7304,2 9273,2	7412,7 9456,9	102,6 117,7	104,1 120,1
Сельское хозяйство	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	223,5 223,5	225 241,6	227,2 263	229,5 263,5	101 108,9	102 109,1
Транспорт и связь	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	337,4 337,4	344,9 364,6	349,3 395	352,8 399	101,3 108,3	102,3 109,4
Строительство	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	11365,6 11365,6	11370 13132,4	11772,9 15107,1	11942,3 15490	103,5 115	105 118
Торговля и общественное питание	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	11293,2 11293,2	11300 13334	11566,2 15900	11691,6 16100	102,4 119,2	103,5 120,7
Материально-техническое снабжение и сбыт	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	222,7 222,7	225,4 266	230,6 317	232,4 320	102,3 119,2	103,1 120,3
Операции с недвижимым имуществом	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	472,8 472,8	479,5 554,3	490,1 647	494,2 653	102,2 116,7	103,1 117,8
Общая коммерческая деятельность по обеспе- чению функционирования рынка	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	1981,7 1981,7	2000 2000	2039,2 2080	2064,6 2110	102 104	103,2 105,5
Другие виды деятельности сферы материального производства	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	591,5 591,5	599,8 698,8	607,2 788	613,2 798	101,2 112,8	102,2 114,2
Жилищно-коммунальное хо- зяйство	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	64,1 64,1	64,5 78,2	64,9 92,8	65,5 93,7	100,6 118,7	101,5 119,8
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	92,6 92,6	93,2 93,2	93,8 96	94,3 96,7	100,6 103	101,2 103,8
Наука и научное обслужи- вание	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	993,1 993,1	993,4 1175,2	1002,8 1350	1009,3 1360	100,9 114,9	101,6 115,7
Другие виды деятельности сферы нематериального производства	млн. руб. в ценах 2004 года млн. руб. в ценах соот- ветствующих лет	618,6 618,6	620 707,4	627,2 780	632,2 792	101,2 110,3	102 112

Охрана окружающей среды

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант
Инвестиции в основной капи- тал, предусматриваемые на охрану и рациональное ис- пользование природных ресур- сов, за счет всех источников финансирования	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	2440,4 125,2 2440,4	1875,5 76,9 2147,5	1834,5 97,8 2306,4	1958,3 104,4 2462
из них:
за счет средств федерального бюджета	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	111,3 46,5 111,3	230,5 207,1 264	201,9 87,6 253,9	243,9 105,8 306,6
бюджета Республики Башкор- тостан и местных бюджетов	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	418 46,5 418	284,3 68 325,5	283,9 99,9 356,9	320,5 112,7 403
собственных средств пред- приятий, включая привлечен- ные, и иных внебюджетных ис- точников	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	1911,1 140,3 1911,1	1360,7 71,2 1558	1348,7 99,1 1695,6	1393,9 102,4 1752,4
Объем сброса загрязненных сточных вод	млн. куб. м в % к предыдущему году	392,5 96,2	390,2 99,4	390 100	385 98,7
Объем вредных веществ, выб- расываемых в атмосферный воздух стационарными источ- никами загрязнения	тыс. тонн в % к предыдущему году	418,9 88,6	430 102,6	445 103,5	430 100
Объем водопотребления	млн. куб. м в % к предыдущему году	858,7 98	855 99,6	853 99,8	850 99,4
Объем оборотного и повторно- последовательного использо- вания воды	млн. куб. м в % к предыдущему году	4994,2 102	4995 100	4940 98,9	4998 100,1

Внешнеэкономическая деятельность

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз	2006 г. в % к 2005 г.
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Внешнеторговый оборот	млн. долл. США	3840,6	4685,5	4112,8	4566,9	87,8	97,5
в том числе:
экспорт - всего	млн. долл. США	3525,9	4323,6	3718,3	4150,7	86	96
импорт - всего	млн. долл. США	314,7	361,9	394,5	416,2	109	115
Страны вне СНГ
Экспорт - всего	млн. долл. США	2871,9	3446,2	3274	3480,7	95	101
в том числе по группам товаров:
продовольственные товары и сырье для их производства	млн. долл. США	0,6	1,1	1,4	1,5	127,3	136,4
топливно-энергетические товары	млн. долл. США	2100,9	2521,1	2369,8	2445,4	94	97
продукция химической промышленности, каучук	млн. долл. США	425,2	497,5	472,6	502,5	95	101
древесина и изделия из нее	млн. долл. США	24,8	25,3	24,3	25,8	96	102
металлы и изделия из них	млн. долл. США	88,3	114,8	118,2	126,3	103	110
машины, оборудование и транспортные средства	млн. долл. США	228,4	274,1	276,8	301,5	101	110
Экспорт важнейших товаров
нефть сырая	тыс. тонн	3208,5	3529,4	3352,9	3847	95	109
нефтепродукты	тыс. тонн	5195,4	6754	7159,3	7361,9	106	109
бензин автомобильный	тыс. тонн	229,9	620,7	664,2	701,4	107	113
дизельное топливо	тыс. тонн	3787,9	4356,1	4965,9	5227,3	114	120
мазут	тыс. тонн	1092	1583,4	1646,7	1789,2	104	113
удобрения азотные	тыс. тонн	493,1	567,1	533	555,7	94	98
каучук синтетический	тыс. тонн	31,9	30,3	30,6	32,1	101	106
фанера клееная	тыс. куб. м	55,8	56,4	58	59,2	102,8	105
прокат плоский из углеродистой стали	тыс. тонн	0,1	0,1	0,1	0,1	100	100
машины и оборудование	млн. долл. США	228,4	274,1	276,8	301,5	101	110
Импорт - всего	млн. долл. США	194,3	221,5	245,9	252,5	111	114
в том числе по группам товаров:
продовольственные товары и сырье для их производства	млн. долл. США	19	8,5	10,2	10,5	120	123,5
продукция химической промышленности, каучук	млн. долл. США	21,6	23,1	24,7	25,4	106,9	110
текстильная продукция, обувь	млн. долл. США	1,2	0,7	0,8	0,9	114,3	128,6
машины, оборудование и транспортные средства	млн. долл. США	134,9	155,2	183,1	186,2	118	120
Импорт важнейших товаров
нефтепродукты	тыс. тонн	0,6	0,7	0,7	0,8	100	114,3
машины и оборудование	млн. долл. США	134,9	155,2	183,1	186,2	118	120
чай	тыс. тонн	0,2	0,1	0,1	0,1	100	100
сахар-сырец	тыс. тонн	83,8	33,5	35,9	36,9	107,2	110,1
Из стран вне СНГ
Страны Балтии (справочно)
Экспорт - всего	млн. долл. США	48,8	51,2	52,8	52,8	103,1	103,1
Импорт - всего	млн. долл. США	3,3	3,5	3,8	3,8	108,6	108,6
Государства-участники СНГ
Экспорт - всего	млн. долл. США	654	877,4	444,3	670	50,6	76,4
Экспорт важнейших товаров в страны СНГ
нефть сырая	тыс. тонн	781,1	39,1	39,8	41	101,8	104,9
нефтепродукты	тыс. тонн	601,5	721,8	887,8	974,4	123	135
удобрения азотные	тыс. тонн	59,8	35,9	37	38,4	103,1	107
машины и оборудование	млн. долл. США	50,1	65,1	80,1	84,7	123	130,1
Импорт - всего	млн. долл. США	120,4	140,4	148,6	163,7	105,8	116,6
Импорт важнейших товаров из стран СНГ
машины и оборудование	млн. долл. США	24,6	66,4	88,3	93	133	140,1

План развития государственного сектора экономики

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год прогноз
Промышленность
Объем промышленной про- дукции (работ и услуг) в оптовых ценах предприя- тий (без налога на до- бавленную стоимость и акциза)	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	54427 102,7 54427	63304,5 116,3 76607,9	69286,2 109,4 84975,5
в том числе по отраслям:
Электроэнергетика	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	103 104 103	88,4 85,8 123,6	88,7 100,3 134,7
Топливная промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	33363 108,5 33363	44139,3 132,3 54915,4	49833,3 112,9 61450,3
из нее:
нефтедобывающая	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	17 101,3 17	19 111,8 19,3	19 100 18,4
нефтеперерабатывающая	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	33346 108 33346	44120,3 132,3 54896,1	49814,2 112,9 61431,9
Цветная металлургия	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	798 56,7 798	443,1 55,5 546,8	410,4 92,6 536,3
Химическая и нефтехими- ческая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	7427 104,1 7427	7455,5 100,4 8533,8	7466,2 100,1 9283,9
Машиностроение и метал- лообработка	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	5004 99,9 5004	5114,1 102,2 5704,6	5359,6 104,8 6330,1
Промышленность строи- тельных материалов	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	870 82,1 870	870 100 903,9	913,5 105 976,2
Лесная, деревообрабаты- вающая и целлюлозно- бумажная промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	821 64,3 821	829 101 876	853 102,9 928
Легкая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	139 70,5 139	108 77,7 110	110,9 102,7 120,9
Пищевая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	2426 85,3 2426	2343,5 96,6 2814,2	2348,2 100,2 3002,7
Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышлен- ность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	1403 84,8 1403	991,9 70,7 1063,5	1048,5 105,7 1197,5
Стекольная и фарфоро- фаянсовая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	98 68 98	55 56,1 65,3	10 18,2 11
Медицинская промышлен- ность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	1409 100,7 1409	257,9 18,3 266,3	225,4 87,4 259,6
Полиграфическая промыш- ленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	365 106,8 365	470,5 128,9 529,3	479 101,6 587,5
Другие отрасли промыш- ленности	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	201 86 201	138,3 68,8 155,2	139,5 100,9 156,8
Доля государственного сектора в общем объеме промышленной продукции (работ, услуг)	%	15,20	18,1	16,7
Агропромышленный комплекс
Выпуск продукции сельс- кого хозяйства сельско- хозяйственными организа- циями	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	1497,1 87 1497,1	1422,2 95 1527,5	1429,3 100,5 1654,9
Доля государственного сектора в общем выпуске продукции сельского хо- зяйства сельскохозяйст- венными организациями	%	7,6	7,2	7,2
Инвестиции
Объем инвестиций в ос- новной капитал государ- ственного сектора эконо- мики за счет всех источ- ников финансирования	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	16646,8 94,3 16646,8	16646,8 100 19060,5	19138,8 115 24061,5
Доля государственного сектора в общем объеме инвестиций в основной капитал	%	34,1	32,3	34,7
Финансы
Прибыль (сальдо)	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1637	5700	4600
Доля государственного сектора в общем объеме полученной прибыли в экономике	%	3,8	9,2	6,5
Дебиторская задолжен- ность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	25840	37500	30000
в том числе
просроченная	млн. руб. в ценах соответствующих лет	4747	5800	4100
Доля государственного сектора в общем объеме дебиторской задолженнос- ти	%	23,4	33,2	25
Кредиторская задолжен- ность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	22924	27600	23400
в том числе:
просроченная	млн. руб. в ценах соответствующих лет	9854	9700	7700
Доля государственного сектора в общем объеме кредиторской задолжен- ности	%	17,4	20,3	17
Труд
Среднесписочная числен- ность работников (без внешних совместителей) организаций госсектора экономики	тыс. человек	358,1	365	360
Доля численности работ- ников организаций гос- сектора в общей числен- ности работников в це- лом по экономике	%	25,6	26,2	25,8
Фонд начисленной зара- ботной платы всех работ- ников организаций гос- сектора	млн. руб.	27145,4	32500	34900
Потребительский рынок
Оборот розничной торгов- ли организаций государ- ственного сектора эконо- мики	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	4493,7 97,3 4493,7	4089,3 91 4463,8	3369,6 82,4 3999,7
Доля государственного сектора экономики в обо- роте розничной торговли	%	3,4	2,6	2
Объем платных услуг на- селению, оказываемых ор- ганизациями госсектора (с учетом НДС и налога с продаж), всего	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответствующих лет	8167,3 113,1 8167,3	8265,3 101,2 10233,6	8273,6 100,1 12123,6
Доля государственного сектора экономики в об- щем объеме платных услуг населению	%	18	17,1	16,4
Структура и использование государственной собственности
Количество организаций госсектора, всего	единиц	2023	2110	2067
в том числе:
по отраслям экономики и промышленности
Промышленность	единиц	256	191	179
Электроэнергетика	единиц	12	12	12
Топливная	единиц	2	1	1
в том числе:
нефтедобывающая	единиц
нефтеперерабатывающая	единиц	2	1	1
Химическая и нефтехими- ческая	единиц	4	3	3
в том числе:
химическая	единиц	3	2	2
нефтехимическая	единиц	1	1	1
Машиностроение и метал- лообработка	единиц	36	25	24
Лесная, деревообрабаты- вающая и целлюлозно- бумажная	единиц	20	14	14
Пищевая	единиц	40	33	28
Медицинская	единиц	4	4	4
Полиграфическая	единиц	45	41	41
Сельское хозяйство	единиц	142	65	62
Лесное хозяйство	единиц	69	65	64
Транспорт	единиц	52	22	22
Здравоохранение, физи- ческая культура и соци- альное обеспечение	единиц	169	211	211
Образование	единиц	276	327	327
Культура и искусство	единиц	51	72	72
по организационно-право- вым формам
государственные унитар- ные предприятия	единиц	542	407	385
государственные учрежде- ния	единиц	1286	1502	1486
хозяйственные общества с долей госсобственности, превышающей 50% уставно- го капитала	единиц	187	194	189
хозяйственные общества, в уставном капитале ко- торых более 50% акций (долей) находятся в соб- ственности хозяйственных обществ, относящихся к госсектору	единиц	8	7	7
Доля государственного сектора в общем коли- честве организаций	%	2,9	2,9	2,8
Количество приватизиро- ванных имущественных комплексом государствен- ных унитарных предприя- тий, всего	единиц	18	45	45
Средства, полученные от покупателей государст- венного имущества, всего	млн. руб.	453,3	748,2	1271,6
из них:
от продажи акций откры- тых акционерных обществ	млн. руб.	331,5	529,4	459,6
от продажи государствен- ного имущества (без про- дажи акций открытых ак- ционерных обществ)	млн. руб.	121,8	218,8	812
из них:
от выкупа земельных участков собственниками объектов недвижимости	млн. руб.	24,8	65,9	10
Перечислено денежных средств, полученных от покупателей государст- венного имущества, всего	млн. руб.	446,6	741,7	1267
из них:
в федеральный бюджет	млн. руб.	21,5	36,7	18,5
Средства, полученные от использования находяще- гося в государственной собственности имущества, всего	млн. руб.	1023,1	1872,5	1159,2
в том числе:
перечисленные в феде- ральный бюджет	млн. руб.	76,5	82,5	78,6
из них:
дивиденды по акциям ор- ганизаций госсектора, принадлежащим государст- ву, всего	млн. руб.	155,2	522	246,3
средства, полученные от сдачи в аренду имущест- ва, находящегося в госу- дарственной собственнос- ти, всего	млн. руб.	867,9	1350,5	912,9

План развития муниципального сектора экономики

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год - прогноз
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	I вариант	II вариант
Промышленность
Объем промышленной продукции (работ и услуг) в оптовых ценах предприятий (без нало- га на добавленную стоимость и акциза) по крупным и сред- ним предприятиям	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	3448 99,8 3448	2744,7 79,6 3036,1	2556,7 93,2 2690,3	2579,6 94 2740,4
в том числе по отраслям:
Электроэнергетика	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	2670 98,8 2670	2509,8 94 2772	2316,6 92,3 2403,4	2336,6 93,1 2447
Машиностроение и металлооб- работка	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	211 71,3 211	32,9 15,6 36	33,7 102,4 36,6	33,9 103 36,8
Промышленность строительных материалов	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	304 210 304	34,1 11,2 39,3	35,9 105,5 45,7	36,7 107,9 46,7
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная про- мышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	12 49 12	12 100 12,1	12,1 100,5 15	12,1 100,6 15
Легкая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	24 79,9 24	15,4 64 22,8	16,1 104,7 23,3	16,3 106,3 22,3
Пищевая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	177 86,7 177	90,8 51,3 97,4	92,4 101,8 104,7	93,5 103 112,4
Мукомольно-крупяная и комби- кормовая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	19 95,7 19	17,1 90 20,1	17,1 100 21,2	17,1 100,1 21,2
Стекольная и фарфоро-фаянсо- вая промышленность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет
Полиграфическая промышлен- ность	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	4 97,1 4	3,9 97 4,1	3,9 100 4,2	3,9 100,6 4,2
Другие отрасли промышленнос- ти	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	27 94,6 27	28,8 106,7 32,4	29 100,6 36,3	29,4 101,9 34,6
Доля муниципального сектора в общем объеме промышленной продукции (работ, услуг)	%	1	0,7	0,5	0,5
Агропромышленный комплекс
Выпуск продукции сельского хозяйства сельскохозяйствен- ными организациями	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	1804,8 80,2 1804,8	1768,7 98 1900	1770,5 100,1 2050,2	1786,4 101 2051,4
Доля муниципального сектора в общем выпуске продукции сельского хозяйства сельско- хозяйственными организациями	%	9,1	8,9	8,9	8,9
Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал муниципального сек- тора экономики за счет всех источников финансирования	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	3363,4 57,1 3363,4	2758,2 82 3158,1	3042,4 110,3 3825	3134 113,6 3940
Для муниципального сектора в общем объеме инвестиций в основной капитал	%	6,9	5,4	5,5	5,6
Финансы
Прибыль (сальдо)	млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	532	65	53	57
Доля муниципального сектора в общем объеме полученной прибыли в экономике	%	1,2	0,1	0,075	0,079
Дебиторская задолженность	млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	7491	3800	3720	3570
в том числе:
просроченная	млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	3706	1410	1260	1180
Доля муниципального сектора в общем объеме дебиторской задолженности	%	6,8	3,4	3,1	3
Кредиторская задолженность	млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	10102	5500	5200	5100
в том числе:
просроченная	млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	5785	2480	2200	2140
Доля муниципального сектора в общем объеме кредиторской задолженности	%	7,6	4,1	3,8	3,7
Труд
Среднегодовая численность работающих в организациях муниципального сектора эко- номики	тыс. человек	362,9	355	352	353
Доля занятых в организациях муниципального сектора эко- номики в общей численности работников, занятых в эконо- мике	%	20,2	20	19,8	19,9
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли организаций муниципального сектора экономики	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	730,9 74 730,9	629,3 86,1 697,1	552 87,7 600	562,2 89,3 612,3
Продовольственные товары	млн. руб.
Непродовольственные товары	млн. руб.
Доля муниципального сектора экономики в обороте рознич- ной торговли	%	0,5	0,4	0,3	0,3
Объем платных услуг населе- нию организаций муниципаль- ного сектора экономики	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	6623,6 85,8 6623,6	5961,2 90 7529	5734,7 96,2 8569,3	6020,8 101 8796,6
Доля муниципального сектора экономики в общем объеме платных услуг населению	%	14,6	12,6	11,6	11,6
Эффективность использования муниципальной собственности
Денежные средства, получен- ные от:
продажи имущества, находяще- гося в муниципальной собст- венности	млн. рублей	97	11	23,9	25,7
в том числе от продажи зе- мельных участков	млн. рублей	46,4	10	20,4	21,9
сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности	млн. рублей	1329,8	879	1378,3	1481,7
в том числе от арендной пла- ты за земли	млн. рублей	841,3	859	879,1	945

Проекты республиканских целевых программ, предусмотренных к
финансированию из бюджета Республики Башкортостан на 2006 год
(млн. рублей)

N п/п	Наименование программы	Наименование документа, утверждающего программу	Заказчики-исполнители	Прогнозный объем финансирования в 2006 году
Социальная сфера
1.	Программа социальной под- держки населения на 2006 год (выплаты социальных пособий)	Проект постановления Правительства Республики Башкортостан	Министерство труда и со- циальной защиты населения Республики Башкортостан	150
2.	Программа содействия заня- тости населения Республики Башкортостан на 2004 - 2006 годы	Постановление Правитель- ства Республики Башкор- тостан от 26.11.2003 N 287	Управление федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан	1
3.	Республиканская целевая программа "Дети-инвалиды" на 2006 - 2010 годы	Проект постановления Правительства Республики Башкортостан	Министерство труда и со- циальной защиты населения Республики Башкортостан	1,5
4.	Республиканская целевая программа улучшения усло- вий и охраны труда на 2006 - 2008 годы	Постановление Правитель- ства Республики Башкор- тостан от 06.09.2005 N 194	Министерство труда и со- циальной защиты населения Республики Башкортостан	0,5
5.	Республиканская целевая программа "Профилактика безнадзорности и правона- рушений несовершеннолет- них" на 2006 - 2010 годы	Проект постановления Правительства Республики Башкортостан	Министерство труда и со- циальной защиты населения Республики Башкортостан	1
6.	Президентская программа "Молодежь Башкортостана" на 2004 - 2006 годы	Указ Президента Респуб- лики Башкортостан от 31.05.2004 N УП-302	Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике	2
Здравоохранение
7.	Республиканская целевая программа "Онкология" на 2006 - 2010 годы	Постановление Правитель- ства Республики Башкор- тостан от 21.09.2005 N 207	Министерство здравоохра- нения Республики Башкор- тостан	6
8.	Республиканская целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Башкортостан на 2005 - 2007 годы"	Постановление Правитель- ства Республики Башкор- тостан от 31.12.2004 N 268	Министерство здравоохра- нения Республики Башкор- тостан	9
9.	Республиканская целевая программа "Безопасная кровь" на 2003 - 2006 годы	Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25.10.2002 N 316	Министерство здравоохра- нения Республики Башкор- тостан	2
10.	Республиканская целевая программа "Сахарный диа- бет" на 2006 - 2010 годы	Проект постановления Правительства Республики Башкортостан	Министерство здравоохра- нения Республики Башкор- тостан	3
11.	Республиканская целевая программа по предупрежде- нию распространения в Рес- публике Башкортостан забо- левания, вызываемого виру- сом иммунодефицита челове- ка (ВИЧ-инфекции), на 2004 - 2007 годы "Анти- ВИЧ/СПИД"	Постановление Правитель- ства Республики Башкор- тостан от 25.07.2003 N 184	Министерство здравоохра- нения Республики Башкор- тостан	2
12.	Республиканская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной ги- пертонии в Республике Баш- кортостан" на 2003 - 2008 годы	Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12.02.2002 N 46	Министерство здравоохра- нения Республики Башкор- тостан	6
13.	Республиканская целевая программа "Вакцинопрофи- лактика" на 2006 - 2010 годы	Проект постановления Правительства Республики Башкортостан	Министерство здравоохра- нения Республики Башкор- тостан	3
14.	Республиканская целевая программа "Здоровый ребе- нок" на 2004 - 2008 годы	Постановление Правитель- ства Республики Башкор- тостан от 28.11.2003 N 293	Министерство здравоохра- нения Республики Башкор- тостан	4
15.	Республиканская целевая программа "Развитие сана- торно-курортной помощи де- тям в Республике Башкор- тостан" на 2004 - 2010 годы	Постановление Правитель- ства Республики Башкор- тостан от 28.11.2003 N 292	Министерство здравоохра- нения Республики Башкор- тостан	2,5
16.	Республиканская целевая программа "Развитие и со- вершенствование системы диагностики и лечения де- тей в Республике Башкор- тостан" на 2006 - 2010 годы	Проект постановления Правительства Республики Башкортостан	Министерство здравоохра- нения Республики Башкор- тостан	2,5
Образование, культура, спорт и туризм
17.	Президентская программа "Дети Республики Башкор- тостан" на 2006 - 2010 годы	Проект Указа Президента Республики Башкортостан	Всего:	5
	в том числе подпрограммы:
	"Одаренные дети"		Министерство образования Республики Башкортостан	1,5
	"Организация досуга, отды- ха и оздоровления детей, подростков, учащейся моло- дежи"		Всего, в том числе: Министерство образования Республики Башкортостан	3,5 3
			Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике	0,5
18.	Республиканская программа "Развитие сельской школы"	Проект постановления Правительства Республики Башкортостан	Всего:	2,5
	в том числе подпрограммы:
	"Строительство новых школ взамен аварийных в 2006 - 2010 годах"		Министерство образования Республики Башкортостан	капитальные вло- жения
	"Школьный автобус на 2006 - 2008 годы"		Министерство образования Республики Башкортостан	2,5
19.	Республиканская целевая программа "Пожарная безо- пасность образовательных учреждений" на 2006 - 2010 годы	Проект постановления Правительства Республики Башкортостан	Министерство образования Республики Башкортостан	2,5
20.	Республиканская программа "Компьютеризация системы образования Республики Башкортостан на 2006 - 2010 годы"	Проект постановления Правительства Республики Башкортостан	Министерство образования Республики Башкортостан	2
21.	Государственная программа сохранения, изучения и развития языков народов Республики Башкортостан на 2006 - 2010 годы	Проект постановления Правительства Республики Башкортостан	Правительство Республики Башкортостан	3,5
22.	Государственная программа "Народы Башкортостана" на 2003 - 2012 годы	Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31.12.2002 N 388	Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан	1,5
23.	Республиканская целевая программа "Развитие внут- реннего и въездного туриз- ма, государственная под- держка самодеятельного ту- ристского движения в Рес- публике Башкортостан на 2004 - 2006 годы"	Постановление Правитель- ства Республики Башкор- тостан от 31.07.2003 N 191	Министерство по физичес- кой культуре, спорту и туризму Республики Баш- кортостан	0,5
Агропромышленный комплекс (земельные ресурсы)
24.	Республиканская целевая программа "Создание авто- матизированной системы ве- дения государственного зе- мельного кадастра и госу- дарственного учета объек- тов недвижимости" на 2003 - 2007 годы с под- программой "Информацион- ное обеспечение управления недвижимостью, реформиро- вания и регулирования зе- мельных и имущественных отношений"	Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30.01.2003 N 34	Всего, в том числе: Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству Министерство имуществен- ных отношений Республики Башкортостан	1 0,5 0,5
Борьба с преступностью и наркоманией
25.	Программа борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2004 - 2006 годы	Указ Президента Респуб- лики Башкортостан от 12.08.2003 N УП-473	Всего, в том числе: Министерство внутренних дел Республики Башкор- тостан	41 30
			Прокуратура Республики Башкортостан	2
			Управление Федеральной службы безопасности Рос- сийской Федерации по Рес- публике Башкортостан	3
			Главное управление Феде- ральной службы исполнения наказаний России по Рес- публике Башкортостан	2,5
			Министерство юстиции Рес- публики Башкортостан	0,5
			Уфимское линейное управ- ление внутренних дел на транспорте Средневолжско- го управления внутренних дел на транспорте Минис- терства внутренних дел Российской Федерации	0,5
			Главное управление Феде- ральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан	0,5
			Управление по делам печа- ти, издательства и поли- графии при Правительстве Республики Башкортостан	0,5
			Министерство образования Республики Башкортостан	0,5
			Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике	0,5
			Государственное унитарное предприятие телерадиове- щательная компания "Баш- кортостан"	0,5
26.	Программа по противодейст- вию злоупотреблению нарко- тиками и их незаконному обороту в Республике Баш- кортостан на 2004 - 2006 годы	Указ Президента Респуб- лики Башкортостан от 08.08.2003 N УП-463	Всего, в том числе Управление Федеральной службы Российской Федера- ции по контролю за оборо- том наркотиков по Респуб- лике Башкортостан	8,5 3
			Министерство внутренних дел Республики Башкор- тостан	1
			Управление Федеральной службы безопасности Рос- сийской Федерации по Рес- публике Башкортостан	1
			Министерство здравоохра- нения Республики Башкор- тостан	2
			Министерство образования Республики Башкортостан	0,5
			Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике	0,5
			Государственное унитарное предприятие телерадиове- щательная компания "Баш- кортостан"	0,5
	ВСЕГО			264

Проект
республиканской адресной инвестиционной программы на 2006 год
(в действующих ценах, млн. рублей)

Наименование отраслей	Капитальные вложения
	Всего	в том числе
		за счет средств бюджета Республики Башкортостан	за счет средств бюджета Республики Башкортостан
Всего	5015	3500	1515

Из общего объема капитальных вложений софинансируются мероприятия:
федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года"
федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"
федеральной целевой программы "Жилище" - обеспечение жильем участников ликвидации радиационных аварий и катастроф
республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003 - 2010 годы
связанные с подготовкой и проведением празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России.
КНИГА 3
Табличные материалы
Содержание
Демографические показатели
Макроэкономические показатели
Основные общеэкономические показатели
Производство валового регионального продукта
Прогноз сводного финансового баланса по территории Республики Башкортостан до 2008 года
Промышленность
Объем промышленной продукции в разрезе отраслей (в целом, включая подсобные, малые и совместные предприятия)
Производство продукции производственно-технического назначения
Транспорт и связь
Основные показатели по геологическому изучению недр
Агропромышленный комплекс
Валовая продукция сельского хозяйства
Производство продовольственных товаров на предприятиях агропромышленного комплекса
Лесное хозяйство
Инвестиции
Потребительский рынок
Труд
Денежные доходы и расходы населения
Развитие отраслей социальной сферы
Малое предпринимательство
Охрана окружающей среды
Внешнеэкономическая деятельность
Демографические показатели

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	Прогноз
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год	2007 год	2008 год
Численность населения среднегодовая - всего	тыс. чел. в % к предыдущему году	4085,5 99,71	4077 99,79	4067 99,75	4061,5 99,86	4057,5 99,9
в том числе:
городского	тыс. чел. в % к предыдущему году	2530,5 96,32	2524 99,74	2517,5 99,74	2514 99,86	2511,5 99,9
сельского	тыс. чел. в % к предыдущему году	1555 105,8	1553 99,87	1549,5 99,77	1547,5 99,87	1546 99,9

Макроэкономические показатели
Основные общеэкономические показатели

Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	Прогноз
Показатели	Единица измерения	2004 год отчет	2005 год оценка	2006 год	2007 год	2008 год
Валовой региональный продукт	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	331583 106,2 331583	350814,8 105,8 392494,5	367303,1 104,7 463749,1	385668,3 105 529218,3	408808,4 106 600310,3
Объем промышленной про- дукции	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	358657 103,3 358657	381847,7 106,5 422292,6	401550,7 105,2 509793,5	422855,4 105,3 578503,5	452511,1 107 654236,9
Предложения территорий	в % к предыдущему году			102,1	104,5	105,8
Валовая продукция сельс- кого хозяйства	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	57509 101,5 57509	58946,7 102,5 63308,8	59241,4 100,5 68588,1	59833,8 101 73984,6	60731,3 101,5 79675
Предложения территорий	в % к предыдущему году			100,6	102,5	103,3
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финанси- рования	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	62677,1 100,5 62677,1	65810,9 105 75353,5	70417,8 107 88530	75628,8 107,4 103543,5	76385,2 101 111795
Предложения территорий	в % к предыдущему году			101	102	100,5
Объем подрядных работ	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	35826,2 103,6 35826,2	37474,2 104,6 43282,7	39198 104,6 50299,1	41001,1 104,6 57453,2	43051,2 105 64548,7
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м в % к предыдущему году	1509,2 102,4	1528,5 101,3	1558,4 102	1612,6 103,5	1682,8 104,4
Оборот розничной торгов- ли	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	133567,6 117,8 133567,6	155606,2 116,5 171944,9	166498,7 107 199987,4	176488,6 106 226825,7	187077,9 106 254861,4
Предложения территорий	в % к предыдущему году			105,2	105,5	105,9
Объем платных услуг населению	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	45427,2 110,1 45427,2	49061,4 108 59756,8	51269,1 104,5 73873,4	53319,9 104 88659,9	55452,7 104 105576,2
Предложения территорий	в % к предыдущему году			105,4	105,6	106,2
Производство потреби- тельских товаров (без НДС и акциза)	млн. руб. в ценах 2004 года в % к предыдущему году млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	23283,1 103 23283,1	23573,6 101,2 26422,2	23887 101,3 29132,1	24386,2 102,1 31825,4	25120 103 34623,8
Предложения территорий	в % к предыдущему году			102,5	102,8	104,6
Прибыль	млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	43608,3	62236,5	70515,3	75147	79408
Фонд заработной платы	млн. руб. в ценах соответст- вующих лет	90310,3	109000	127408	149176	170115
Реальные располагаемые денежные доходы населения	в % к предыдущему году	109	109,1	107,2	107,1	107,2
Экспорт - всего	млн. долл. США в % к предыдущему году	3525,9 129,4	4323,6 123	4150,7 96	4623,8 111,4	5051,8 109,3
Импорт - всего	млн. долл. США в % к предыдущему году	314,7 98,1	361,9 115	416,2 115	491,1 118	574,6 117