Постановление от 20.12.2014 г № 606
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат, связанных с государственной регистрацией биотехнологических препаратов
В соответствии со статьями 78, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Разрешить Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан направить средства, предусмотренные в 2014 году на финансирование мероприятий подпрограммы "Содействие развитию инновационной деятельности в Республике Башкортостан на 2011 - 2015 годы" государственной программы "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан", в сумме 5000,0 тыс. рублей на предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с государственной регистрацией биотехнологических препаратов.
2.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат, связанных с государственной регистрацией биотехнологических препаратов.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Шаронова Д.В.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИЕЙ
БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан субъектам инновационной деятельности, осуществляющим разработку и производство биотехнологических препаратов (далее соответственно - субсидии, получатели субсидий) на территории Республики Башкортостан, на возмещение части затрат, связанных с государственной регистрацией биотехнологических препаратов.
1.2.Субсидии предоставляются получателям субсидий в целях возмещения понесенных затрат, связанных с государственной регистрацией биотехнологических препаратов, с 1 января 2013 года в размере 50% фактических затрат получателя субсидий, но не более 500 тыс. рублей одному субъекту инновационной деятельности в течение текущего финансового года.
1.3.Главным администратором и главным распорядителем субсидий является Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан (далее - Министерство).
2.ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на реализацию подпрограммы "Содействие развитию инновационной деятельности в Республике Башкортостан на 2011 - 2015 годы" государственной программы "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан".
2.2.Субсидирование осуществляется в виде возмещения понесенных затрат, связанных с государственной регистрацией биотехнологических препаратов, в том числе:
государственной регистрацией биопрепарата;
регистрационными испытаниями препарата;
проведением клинических испытаний;
государственной экологической экспертизой;
токсиколого-гигиенической экспертизой;
экспертизой паспорта безопасности;
ветеринарными исследованиями;
научно-исследовательскими работами по экспертизе результатов испытаний эффективности биопрепаратов.
2.3.На получение субсидий имеют право претендовать субъекты инновационной деятельности, осуществляющие разработку и производство биотехнологических препаратов на территории Республики Башкортостан, одновременно отвечающие следующим условиям:
регистрация и осуществление инновационной деятельности на территории Республики Башкортостан;
отсутствие просроченных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или введения процедур банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе.
2.5.Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий оформляется приказом Министерства на основании решения комиссии по отбору получателей субсидий (далее - комиссия), создаваемой Министерством. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
2.6.Министерство размещает в сети Интернет на своем официальном сайте (http://minpromrb.ru) информационное сообщение о начале приема заявлений на предоставление субсидий.
Информационное сообщение содержит следующую информацию:
место, даты начала и окончания приема документов по предоставлению субсидий;
период, за который возмещаются понесенные затраты, связанные с государственной регистрацией биотехнологических препаратов, определенный Министерством;
контактную информацию Министерства;
перечень документов, подаваемых в Министерство;
условия предоставления субсидий.
2.7.Прием документов на участие в конкурсе осуществляет Министерство в течение срока, указанного в информационном сообщении.
2.8.Для участия в конкурсе представляются следующие документы:
а) заявление на предоставление субсидии, содержащее реквизиты для перечисления причитающейся суммы, по форме, установленной Министерством;
б) копии учредительных документов;
в) копия договора на выполнение работ (оказание услуг) по регистрации биотехнологического препарата;
г) документы, подтверждающие фактическое расходование средств (копии актов выполненных работ (оказанных услуг), платежные поручения с отметкой банка);
д) справка-расчет на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Министерством;
е) справка государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Башкортостан об отсутствии задолженности по страховым взносам на последнюю перед подачей заявления отчетную дату;
ж) справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на последнюю перед подачей заявления отчетную дату.
2.9.Получатели субсидий вправе представить документы, предусмотренные в подпунктах "е", "ж" пункта 2.8 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
В случае, если получатели субсидий не представили документы, указанные в подпунктах "е", "ж" пункта 2.8 настоящего Порядка по собственной инициативе, Министерство запрашивает и получает их от соответствующих ведомств посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
2.10.Документы на участие в конкурсе на предоставление субсидий регистрируются в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе, который ведется Министерством. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
В журнале регистрации заявлений указываются следующие сведения о заявителе:
регистрационный номер записи;
полное наименование заявителя;
сведения об уполномоченном лице заявителя, подавшем заявление;
дата приема заявления;
подпись лица, ответственного за принятие документов;
подпись лица, подавшего заявление.
Заявление на участие в конкурсе подается лично лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо его представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
2.11.Срок рассмотрения документов не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации.
2.12.Проведение конкурса осуществляется комиссией. Комиссия выполняет следующие функции:
рассматривает заявления на очередном заседании комиссии, претендующие на получение субсидии из бюджета Республики Башкортостан, в порядке их регистрации в журнале;
не позднее 15 рабочих дней с даты регистрации заявления на предоставление субсидии рассматривает документы;
проверяет справки-расчеты на соответствие документам, представленным получателями субсидий согласно пункту 2.8 настоящего Порядка;
по итогам рассмотрения заявок принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан субъектам инновационной деятельности.
Комиссия в случае отказа в дальнейшем рассмотрении документов в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявлений направляет получателю субсидии письменное уведомление по адресу его электронной почты, указанной в заявлении, и (или) нарочно с указанием причин отказа в дальнейшем рассмотрении документов и необходимого срока их устранения, который не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения уведомления.
Основаниями для отказа в дальнейшем рассмотрении документов являются:
представление справки-расчета не по форме, утверждаемой Министерством;
некомплектность и неправильное оформление документов, представленных в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.
В случае неустранения в установленный срок оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении документов комиссия направляет получателю субсидии письменное уведомление по адресу его электронной почты, указанной в заявлении, и (или) нарочно.
2.13.Документы на предоставление субсидии принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении документов в сроки, указанные в пункте 2.12 настоящего Порядка.
2.14.Решение комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается членами комиссии в течение 2 рабочих дней.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии оформляется приказом Министерства на основании решения комиссии.
В течение 20 рабочих дней после подписания приказа Министерство заключает с субъектом инновационной деятельности соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Форма соглашения устанавливается Министерством.
Соглашение должно содержать:
а) целевое назначение и условия предоставления субсидии;
б) размер субсидии, порядок и сроки ее перечисления;
в) права и обязательства сторон, включая обязательство получателя субсидии представлять в Министерство отчетность по формам, утвержденным Министерством;
г) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;
е) порядок возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при их предоставлении;
ж) срок действия соглашения.
2.15.В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет получателю субсидии письменное уведомление по адресу его электронной почты, указанной в заявлении, и (или) нарочно с указанием причины отказа.
2.16.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие претендента критериям отбора;
открытие процедуры банкротства в отношении получателя субсидии и (или) нахождение его в стадии реорганизации или ликвидации;
полное освоение средств, предусмотренных Министерству в соответствии с бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан;
неустранение в установленный срок оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении документов.
2.17.Министерство:
на основании документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, составляет заявки на финансирование, сводные справки на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан субъектам инновационной деятельности, осуществляющим разработку и производство биотехнологических препаратов, на компенсацию части затрат, связанных с регистрацией биотехнологических препаратов, по Министерству, заявки на кассовый расход за счет средств бюджета Республики Башкортостан в разрезе получателей субсидий;
представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан:
заявки на финансирование;
сводные справки на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан субъектам инновационной деятельности, осуществляющим разработку и производство биотехнологических препаратов, на компенсацию части затрат, связанных с регистрацией биотехнологических препаратов;
заявки на кассовый расход в разрезе получателей субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1.Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между получателем субсидии и Министерством, с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитных организациях, в установленном порядке.
Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с условиями и порядком, которые предусмотрены соглашением.
3.2.Порядок, формы и сроки представления получателем субсидии отчетности устанавливаются соглашением.
4.ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ
4.1.Возврат субсидии в случаях нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, и представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
4.2.В случае образования у получателя субсидии неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.
В случаях, предусмотренных соглашением, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
5.ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИИ
5.1.Получатель субсидии несет ответственность за соблюдение требований и условий ее предоставления, достижение установленных соглашением плановых показателей, а также за достоверность представленных в Министерство отчетов.
5.2.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
5.3.Министерство до 1 мая 2015 года представляет в Правительство Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан отчет о целевом и эффективном использовании средств, направляемых на предоставление субсидий.
5.4.Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.