Постановление от 12.02.2015 г № 33
О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2013 года N 468 «О мерах по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан»
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2013 года N 468 "О мерах по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан" (с последующими изменениями).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марданова Р.Х.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 22 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 468
"О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
1) в Положении о системе централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденном указанным Постановлением:
а) в пункте 1.2 слова "государственным внебюджетным фондом Республики Башкортостан" заменить словами "государственными внебюджетными фондами Республики Башкортостан (в том числе Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан)";
б) в пункте 1.2.1:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"закупки идентичных и (или) однородных товаров, работ и услуг, начальная (максимальная) цена контракта по которым равна либо превышает 500 тысяч рублей, проводимые путем аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион);";
абзац пятый исключить;
в абзаце восьмом аббревиатуру "млн." заменить словом "миллион";
в) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Госкомитет осуществляет:
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков по закупкам первого уровня;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, в том числе совместных конкурсов (далее - конкурсы), начальная (максимальная) цена контракта (лота) по которым равна либо превышает пятьдесят миллионов рублей;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании соглашения между Республикой Башкортостан и муниципальным образованием для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан на условиях осуществления централизованных закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет таких трансфертов;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков путем проведения запросов предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе в отношении проводимых Госкомитетом конкурсов и электронных аукционов, начальная (максимальная) цена контракта (лота) по которым равна либо превышает пятьдесят миллионов рублей;
подготовку заключений по конкурсной документации по закупкам первого уровня (в том числе по совместным конкурсам) при определении Заказчиками поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов с начальной (максимальной) ценой контракта (лота) до пятидесяти миллионов рублей;
подготовку заключений по документации о проведении запроса предложений при определении Заказчиками поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе в отношении проводимых Госкомитетом конкурсов и электронных аукционов с начальной (максимальной) ценой контракта (лота) до пятидесяти миллионов рублей.";
г) в пункте 1.5:
абзац второй исключить;
в абзаце пятом слово "Президентом" заменить словом "Главой";
д) пункт 2.2 дополнить словами "товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе)";
е) второе предложение пункта 2.3 исключить;
ж) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Планы закупок формируются Заказчиками исходя из целей осуществления закупок на срок, на который составляется закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной год и на плановый период и закон Республики Башкортостан о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной год и на плановый период.";
з) в пункте 2.6 слова "в сфере закупок" исключить;
и) пункты 2.9 - 2.12 исключить;
2) в Порядке взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов с заказчиками Республики Башкортостан при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденном указанным Постановлением:
а) в пункте 1.1 слова "государственным внебюджетным фондом Республики Башкортостан" заменить словами "государственными внебюджетными фондами Республики Башкортостан (в том числе Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан)";
б) в пункте 1.2:
в абзаце первом слова "электронных аукционов, конкурсов" заменить словами "аукционов в электронной форме (далее - электронные аукционы), конкурсов и запросов предложений";
в абзаце втором слова "аукционов в электронной форме" заменить словами "электронных аукционов";
в) пункт 2.1.1 изложить в следующей редакции:
"2.1.1. Представляют в Госкомитет посредством Системы заявку на закупку, которая должна содержать наименование и описание объекта закупки, начальную (максимальную) цену контракта, ее обоснование, копии документов, составленных в ходе формирования такой цены (в том числе запросы о предоставлении потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) ценовой информации, ответы на данные запросы, коммерческие предложения) и использованных Заказчиком при установлении требований к товару, определении его аналогов (инструкция по эксплуатации, паспорт, сведения с сайтов производителей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и другое), сведения, подтверждающие соблюдение принципа обеспечения конкуренции, проект контракта, а также иную информацию, предусмотренную законодательством о контрактной системе в сфере закупок.";
г) пункты 2.1.4 и 2.1.5 изложить в следующей редакции:
"2.1.4. По результатам электронных аукционов, конкурсов, запросов предложений, организуемых и проводимых Госкомитетом, заключают контракты с победителями таких аукционов, конкурсов, запросов предложений или иными участниками, с которыми в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок должны заключаться контракты.
2.1.5. В случаях отсутствия по результатам электронного аукциона, конкурса, запроса предложений победителя и иных участников закупки, с которыми в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок заключаются контракты, и признания электронного аукциона, конкурса, запроса предложений несостоявшимися осуществляют действия, предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок.";
д) пункты 2.1.7 и 2.1.8 изложить в следующей редакции:
"2.1.7. В случае получения уведомления Госкомитета о выявлении завышения начальной (максимальной) цены контракта, нарушении порядка формирования такой цены, несоответствии сведений, содержащихся в заявке на закупку, требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также о наличии в заявке на закупку недостоверной и (или) неполной информации представляют изменения в заявку на закупку или мотивированные пояснения в десятидневный срок, если иной срок не установлен в уведомлении.
При направлении изменений в заявку на закупку представляют наглядные материалы вносимых изменений.
2.1.8. Реализуют возможность самостоятельного проведения конкурса, запроса предложений в случаях, установленных Правительством Республики Башкортостан, после получения заключения, которое оформляется Госкомитетом в течение пятнадцати календарных дней с даты поступления конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений.";
е) пункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.2. Осуществляет определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронных аукционов, конкурсов, запросов предложений на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Башкортостан, нужд государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников финансирования, а также для муниципальных нужд - при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан на условиях осуществления централизованных закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет таких трансфертов, в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.";
ж) в пункте 2.2.3 после слова "конкурсов," дополнить словами "запросов предложений,";
з) в пункте 2.2.4 после слов "конкурсную документацию" дополнить словами ", документацию о проведении запроса предложений";
и) пункты 2.2.5 - 2.2.7 изложить в следующей редакции:
"2.2.5. Формирует извещение об осуществлении закупки, размещает информацию об осуществлении закупки в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления в Госкомитет от Заказчика заявки на закупку.
Указанный срок приостанавливается с момента отправления уведомления Госкомитетом до представления Заказчиком изменений в заявку на закупку или мотивированных пояснений, предусмотренных пунктом 2.1.7 настоящего Порядка.
2.2.6. В случаях выявления завышения начальной (максимальной) цены контракта, нарушения порядка формирования такой цены, несоответствия сведений, содержащихся в заявке на закупку, требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также наличия в заявке на закупку недостоверной и (или) неполной информации направляет Заказчику соответствующее уведомление, которое является обязательным для рассмотрения.
2.2.7. Возвращает заявку на закупку Заказчику в случае наличия одного либо нескольких из следующих оснований:
несоблюдение установленного порядка и сроков подачи заявки на закупку;
отсутствие закупки в плане закупок либо в плане-графике Заказчика, действующих на момент подачи заявки на закупку;
несоответствие информации, отраженной в заявке на закупку, целям и задачам государственных программ Республики Башкортостан (при их наличии) (в том числе иных документов стратегического и программно-целевого планирования Республики Башкортостан) либо функциям (полномочиям) государственных органов Республики Башкортостан, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан, не предусмотренным указанными программами;
непредставление информации в соответствии с уведомлением, предусмотренным пунктом 2.2.6 настоящего Порядка;
отзыв Заказчиком заявки на закупку.";
к) в подпункте "а" пункта 2.2.12 слово "подпунктом" заменить словом "пунктом";
л) дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. При получении обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, выданного контрольным органом в сфере закупок в отношении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемой Госкомитетом, Заказчик в течение двух дней направляет в Госкомитет письмо с изложением своей правовой позиции по вопросу планируемых действий: исполнения предписания в установленные сроки либо обжалования указанного предписания.";
м) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Должностные лица Госкомитета и Заказчиков, виновные в нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность согласно законодательству.".