Приложение к Постановлению от 26.09.2016 г № 1481 Порядок

Порядок подготовки населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях


1.Настоящий порядок определяет группы, задачи и формы обучения населения, проходящего подготовку способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях.
2.Подготовку и обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях проходят:
лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
заместители главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, главы Администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и их заместители, руководители структурных подразделений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, руководители организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
работники органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав органов управления гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
личный состав формирований и служб.
3.Основными задачами при подготовке населения и обучении способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способами защиты при чрезвычайных ситуациях являются:
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, навыков управления силами и средствами, входящими в состав гражданской обороны и территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
практическое усвоение уполномоченными работниками, личным составом формирований и спасательных служб в ходе учений и тренировок приемов и способов действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также порядка действий при различных режимах функционирования территориального звена городского округа город Уфа Республики Башкортостан Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий предусматривает:
для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий при чрезвычайных ситуациях, возникающих в том числе при ведении военных действий или вследствие этих действий, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
для неработающего населения - проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показ учебных кино- и видеофильмов, в том числе на учебно-консультационных пунктах, а также самостоятельное изучение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны защиты от чрезвычайных ситуациях;
для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утвержденными Министерством образования Российской Федерации;
для уполномоченных работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5.Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
6.В целях подготовки и обучения работающего населения руководители организаций организуют:
6.1.Разработку с учетом особенностей деятельности организации и на основе примерных программ, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, рабочие программы обучения личного состава формирований, работников организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
6.2.Обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций личного состава формирований и работников организации.
6.3.Создание и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы.
7.В целях подготовки и обучения неработающего населения:
7.1.Представители МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" проводят выездные занятия в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
7.2.Руководители жилищно-эксплуатационных организаций, управляющих компаний, товариществ собственников жилья, социальных учреждений, библиотек, учреждений культурно-массовой работы, объектов здравоохранения, развлекательных и торговых комплексов создают и организуют работу учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
7.3.Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МБУ "Учебно-методический центр ГОЧС г. Уфы" направляет МУП ЕРКЦ г. Уфы, Управляющим компаниям, Товариществам собственников жилья памятки по действиям населения при чрезвычайных ситуациях и сигналах гражданской обороны для размещения их на оборотной стороне квитанций.
8.Совершенствование знаний, умений и навыков в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения комплексных, командно-штабных учений и тренировок, тактико-специальных учений.
9.Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
Оперативные группы, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации могут привлекаться к проведению командно-штабных учений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
10.Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
11.Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
12.Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
13.Лица, привлекаемые на учения и тренировки по способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
Управляющий
делами Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
А.М.БАКИЕВА