Приложение к Приказу от 20.12.2005 г №№ 1120, 289 Положение
Положение о территориальном органе министерства имущественных отношений республики башкортостан по городу уфе
I.Общие положения
1.1.Территориальный орган Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Уфе (далее - территориальный орган), осуществляет функции регулирования имущественных и земельных отношений в пределах своей компетенции.
1.2.Территориальный орган является правопреемником комитета по управлению муниципальной собственностью г. Уфы в отношении прав и обязанностей, возникших в ходе управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся на территории муниципального образования, и всех прав и обязанностей, связанных с таким имуществом, за исключением государственного имущества, передаваемого в установленном порядке в собственность муниципальных образований.
1.3.Территориальный орган подчиняется министру имущественных отношений Республики Башкортостан.
1.4.Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, приказами и инструкциями Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.5.Решения территориального органа, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями и хозяйственными обществами с государственной долей участия в уставном капитале.
1.6.Структура и штатное расписание территориального органа утверждаются министром имущественных отношений Республики Башкортостан в пределах установленной численности работников Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан.
1.7.Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Башкортостан и своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.
1.8.Наименование территориального органа:
полное - Комитет по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Уфе;
сокращенное - КУС Минимущества РБ по г. Уфе.
1.9.Место нахождения (юридический адрес) территориального органа: Республика Башкортостан, г. Уфа.
II.Основные функции территориального органа
Территориальный орган в соответствии со своей компетенцией осуществляет следующие функции:
2.1.Разрабатывает и вносит в Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минимущество РБ) предложения по разграничению государственной собственности, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки.
2.2.Представляет отчеты о деятельности территориального органа в порядке и по формам, установленным Минимуществом РБ.
2.3.Участвует в разработке проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год.
2.4.По поручениям Минимущества РБ:
2.4.1.Готовит предложения по учреждению государственных унитарных предприятий (далее - предприятия), государственных учреждений (далее - учреждения), а также хозяйственных обществ со 100-процентной государственной долей в уставном капитале, а также по реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений по списку, утверждаемому Минимуществом РБ, по результатам анализа информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятий и с учетом мнения, предложений республиканских органов исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления).
2.4.2.В установленном порядке обеспечивает выполнение решений Правительства Республики Башкортостан о ликвидации предприятий и учреждений.
2.4.3.Представляет в качестве уполномоченного органа в деле о банкротстве и процедурах банкротства требования Республики Башкортостан по денежным обязательствам.
2.4.4.Представляет при проведении процедур банкротства интересы Республики Башкортостан как собственника имущества должника - государственного унитарного предприятия.
2.4.5.Согласовывает вопросы создания филиалов, представительств предприятий, список которых утверждается Минимуществом РБ, и вносит соответствующие предложения в Минимущество РБ.
2.4.6.Согласовывает контракты, заключаемые с руководителями предприятий, согласно списку, утверждаемому Минимуществом РБ.
2.4.7.Участвует в разработке мероприятий по финансовому оздоровлению, контролю и реструктуризации неплатежеспособных предприятий и представляет соответствующие предложения в Минимущество РБ.
2.4.8.В установленном порядке осуществляет контроль за эффективностью использования государственного имущества, закрепленного за предприятиями, учреждениями, а также анализ эффективности их деятельности.
2.4.9.Согласовывает договоры залога имущества, заключаемые предприятиями, если стоимость указанного имущества составляет менее десяти процентов уставного фонда предприятия или не превышает в пятьдесят тысяч раз установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, по отдельному списку, утверждаемому Минимуществом РБ, и участвует в отчуждении такого имущества предприятий, находящегося в залоге в случае обращения взыскания на заложенное имущество.
2.4.10.Выступает от имени Республики Башкортостан при государственной регистрации права государственной собственности Республики Башкортостан на недвижимое имущество, а также при государственной регистрации прав на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю.
2.4.11.Осуществляет анализ информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятий по списку, утвержденному Минимуществом РБ, и по предприятиям, в отношении которых введена процедура банкротства.
2.4.12.Осуществляет подготовку документов по закреплению государственного имущества Республики Башкортостан в хозяйственное ведение и оперативное управление за предприятиями и учреждениями, а также по изъятию излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления.
2.4.13.Контролирует и согласовывает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти обоснованность списания основных фондов предприятиями и учреждениями.
2.4.14.Осуществляет в установленном порядке продажу земельных участков, находящихся в государственной собственности, и права их аренды, в том числе под застройку.
2.4.15.Осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи земельных участков, в необходимых случаях вносит предложения по их расторжению.
2.4.16.Обеспечивает получение, проверку и представление юридическими лицами в Минимущество РБ установленных документов на бумажных и магнитных носителях для внесения государственного имущества в Реестр государственного имущества Республики Башкортостан, внесения в него изменений.
2.4.17.В установленном порядке осуществляет приватизацию (отчуждение) государственного имущества, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки.
2.4.18.Осуществляет мероприятия по подготовке предприятий, иного имущества к приватизации (в том числе подготовка и сбор необходимой технической документации: технических паспортов, кадастровых планов и других документов), проведению мероприятий, связанных с оформлением (подтверждением) прав на приватизируемое государственное имущество.
2.4.19.В установленном законодательством порядке подготавливает договоры о передаче государственной собственности Республики Башкортостан в собственность муниципального образования и договоры о передаче собственности муниципального образования в государственную собственность Республики Башкортостан.
2.4.20.Осуществляет согласование передаточных актов и разделительных балансов во исполнение решений Правительства Республики Башкортостан о реорганизации предприятий и учреждений.
2.5.В установленном порядке управляет принадлежащими Республике Башкортостан акциями (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ по перечню, утвержденному Минимуществом РБ, в том числе осуществляет:
подбор, выдвижение и назначение представителей государства в органы управления и ревизионные комиссии соответствующих хозяйственных обществ;
подготовку указаний соответствующим представителям государства, согласование их позиции по вопросам, рассматриваемым на заседаниях органов управления хозяйственных обществ;
выдачу доверенностей представителям государства для участия в общих собраниях участников (акционеров) хозяйственных обществ;
контроль за деятельностью представителей государства в соответствующих хозяйственных обществах и представлением ими отчетности об исполнении полномочий по представлению интересов Республики Башкортостан;
мониторинг финансово-экономического состояния и анализ производственно-хозяйственной деятельности соответствующих хозяйственных обществ;
подготовку и оформление решений единственного участника хозяйственного общества (в соответствующих случаях);
контроль за перечислением в бюджет Республики Башкортостан доходов (дивидендов) от участия Республики Башкортостан в уставных капиталах хозяйственных обществ;
представление в Минимущество РБ информации согласно утвержденным формам или специальным запросам о деятельности территориального органа и назначенных им представителей государства по управлению долями (акциями) соответствующих хозяйственных обществ, их финансово-хозяйственном состоянии и исполнении обязательств перед бюджетом Республики Башкортостан по перечислению приходящейся на долю Республики Башкортостан части прибыли.
2.6.Самостоятельно согласовывает внесение предприятиями денежных и (или) имущественных вкладов, являющихся государственной собственностью Республики Башкортостан, в уставные капиталы хозяйственных обществ при стоимости вклада на момент внесения не более пятнадцати тысяч минимальных размеров оплаты труда.
2.7.Контролирует своевременное поступление денежных средств по всем заключенным сделкам приватизации с государственным имуществом, включая недвижимое имущество и земельные участки.
2.8.Принимает меры по обеспечению сохранности мобилизационных ресурсов и объектов гражданской обороны при приватизации предприятий.
2.9.Создает информационные банки данных по свободным производственным площадям предприятий и хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале.
2.10.Участвует в работе по формированию в Республике Башкортостан Единой государственной информационной системы по недвижимому имуществу, в том числе и земельным участкам.
2.11.Организует мероприятия по страхованию государственного имущества, закрепленного за юридическими лицами.
2.12.Заключает договоры доверительного управления, безвозмездного пользования, аренды (субаренды) государственного имущества с обязательным согласованием договора доверительного управления и безвозмездного пользования с Минимуществом РБ.
2.13.В установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законодательства, исполнением условий договоров аренды недвижимого имущества, а также обеспечивает полноту и своевременность уплаты арендной платы и исполнение планового задания по поступлению арендной платы от недвижимого имущества.
2.14.Принимает меры по взысканию задолженности по арендной плате за аренду недвижимого имущества.
2.15.Осуществляет контроль за использованием по назначению земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, переданных в аренду и иное пользование юридическим лицам.
2.16.Организует работу по подготовке и предоставлению юридическими и физическими лицами в Минимущество РБ сведений (сформированных земельных дел) для целей разграничения государственной собственности на землю.
2.17.Организует работу по рассмотрению и согласованию в установленные сроки перечней земельных участков, поступивших из Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в адрес муниципального образования городской округ город Уфа, и направлению их в Минимущество РБ.
2.18.Организует работу по оформлению правоудостоверяющих документов на земельные участки, занимаемые предприятиями и акционерными обществами, в отношении которых введена процедура банкротства, для представления их в Минимущество РБ.
2.19.Осуществляет контроль за формированием земельных дел по изъятию и предоставлению юридическим и физическим лицам земельных участков для различных целей.
2.20.Участвует в пределах своей компетенции в государственном регулировании земельных отношений, разработке и реализации программ земельной реформы, государственных программ, связанных с недвижимым имуществом.
2.21.Проводит мероприятия по созданию условий вовлечения земельных ресурсов в гражданский оборот.
2.22.Обеспечивает систематизацию и анализ данных о совершенных сделках с земельными участками под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан, и представляет данную информацию в Минимущество РБ.
2.23.Анализирует состояние и динамику рынка земли, цен на земельные участки и арендной платы за пользование ими.
2.24.Принимает участие в рассмотрении и утверждении землеустроительных работ, работ по государственной кадастровой оценке земель, инвентаризации земель, проводимых на территории муниципального образования.
2.25.Обеспечивает постановку земельных участков, подлежащих отнесению к государственной собственности Республики Башкортостан при разграничении государственной собственности на землю, на государственный кадастровый учет.
2.26.В установленном порядке осуществляет проверку правомерности отчуждения государственного имущества, включая недвижимое имущество, в том числе и земельные участки.
2.27.Осуществляет подготовку документов для регистрации права государственной собственности Республики Башкортостан на недвижимое имущество, включая земельные участки, по муниципальному образованию городской округ город Уфа Республики Башкортостан в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.28.Представляет в Минимущество РБ информацию по предприятиям, находящимся в процедурах банкротства.
2.29.Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке территориального органа.
2.30.Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе своей деятельности информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.
2.31.По отдельным поручениям Минимущества РБ осуществляет иные функции.
III.Полномочия территориального органа
Территориальный орган имеет право:
3.1.Вносить на рассмотрение Минимущества Республики Башкортостан предложения по повышению эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными участками.
3.2.Осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, проводить проверки использования земель и другого государственного имущества и по результатам проверок принимать меры в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Вносить предложения в Минимущество РБ о направлении в правоохранительные и иные государственные органы материалов о нарушениях законодательства в сфере владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, а также в сфере земельных отношений.
По поручению Минимущества РБ направлять указанные материалы в правоохранительные и иные государственные органы.
3.4.Получать безвозмездно от предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале экономическую, статистическую и иную информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на территориальный орган.
3.5.Вносить предложения в Минимущество РБ об отмене неправомерных решений по вопросам, связанным с имущественными и земельными отношениями.
3.7.Представлять интересы Минимущества РБ в судах, в государственных органах при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции территориального органа.
3.8.Работники территориального органа при исполнении служебных обязанностей имеют право:
беспрепятственного доступа на территорию предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале;
осуществления иных функций, предоставленных территориальному органу в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
IV.Организация деятельности территориального органа
4.1.Территориальный орган возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности министром имущественных отношений Республики Башкортостан.
Председатель и сотрудники территориального органа, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, являются государственными гражданскими служащими, и на них распространяется действие законодательства о государственной гражданской службе Республики Башкортостан.
4.2.Председатель территориального органа:
осуществляет общее руководство деятельностью территориального органа на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на территориальный орган;
назначает и освобождает работников территориального органа в порядке, установленном Минимуществом РБ, подписывает должностные регламенты сотрудников и положение о материальном стимулировании труда работников;
в установленном порядке открывает и закрывает в Министерстве финансов Республики Башкортостан лицевые счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
действует без доверенности от имени территориального органа, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях;
представляет интересы Минимущества РБ в судах и других организациях в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением;
дает указания и распоряжения в пределах своей компетенции;
организует учет и сохранность переданного территориальному органу имущества.
V.Имущество и финансирование территориального органа
5.1.Имущество территориального органа составляет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество.
5.2.Финансирование деятельности территориального органа осуществляется из бюджета Республики Башкортостан на основе сметы доходов и расходов.
VI.Прекращение деятельности территориального органа
6.1.Решение о реорганизации или ликвидации территориального органа принимает министр имущественных отношений Республики Башкортостан.
6.2.Ликвидация территориального органа осуществляется ликвидационной комиссией, создаваемой в соответствии с приказом министра имущественных отношений Республики Башкортостан.