Приложение к Решению от 21.02.2006 г № 8/19 Положение
Положение об управлении капитального строительства администрации городского округа город уфа республики башкортостан
СОДЕРЖАНИЕ
1.Общие положения
2.Основные задачи управления
3.Основные функции управления
4.Права управления
5.Руководство и обеспечение деятельности управления
6.Контроль за деятельностью
7.Местонахождение
I.Общие положения
1.1.Управление капитального строительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту Положения - Управление) создано решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, является функциональным подразделением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, подчиняется главе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и осуществляет свою деятельность под руководством первого заместителя главы Администрации по строительству.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и настоящим Положением.
1.3.Управление является некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счет средств бюджета.
1.4.Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет получателя в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории городского округа город Уфа, гербовую печать с изображением герба Республики Башкортостан, иные печати, штампы, бланки со своим наименованием, утвержденные в установленном порядке.
1.5.Деятельность Управления финансируется из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с утвержденными планами финансирования.
1.6.Управление может выступать истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
1.7.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
II.Основные задачи управления
2.1.Основной задачей Управления является обеспечение эффективного функционирования предприятий и организаций строительного комплекса города по выполнению программ капитального строительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения и их инженерного обеспечения с целью комплексного развития города Уфы.
2.2.Управление выполняет обязанности координатора деятельности предприятий и организаций строительного комплекса города по выполнению программ капитального строительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения и их инженерного обеспечения, осуществляемому в городском округе город Уфа Республики Башкортостан за счет государственных капиталовложений и средств, передаваемых организациями, предприятиями, учреждениями любых форм собственности.
2.3.Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, государственными учреждениями, муниципальными предприятиями и иными организациями.
III.Основные функции управления
В соответствии с возложенными на него задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.Координирует деятельность предприятий и организаций строительного комплекса города по выполнению программ капитального строительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения и их инженерного обеспечения.
3.2.Выступает заказчиком, осуществляет выбор заказчика (застройщика) при проведении Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан подрядных (тендерных) торгов, контролирует строительство объектов в пределах установленных лимитов.
3.3.Разрабатывает в установленные сроки на основе получаемых контрольных цифр и перечней объектов годовые титульные списки, утверждает и представляет их главе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.4.Обеспечивает полное или частичное финансирование объектов жилищного, социально-культурного, коммунального, производственного строительства и инженерного обеспечения, осуществляемого в городе Уфа Республики Башкортостан, за счет средств, направляемых Управлению из бюджета Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно условиям заключаемых договоров и на основе сметы.
3.5.Осуществляет контроль за использованием выделенных финансовых средств и своевременным вводом в действие объектов жилищного, социально-культурного, коммунального, производственного строительства и инженерного обеспечения, осуществляемого в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, и наряду с подрядными организациями несет ответственность за целевое использование капитальных вложений и своевременный ввод в действие мощностей, утвержденных главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.6.Осуществляет контроль за определением объемов выполненных работ в соответствии с установленным порядком ценообразования по объектам, финансируемым из бюджета.
3.7.Привлекает в необходимых случаях специализированные научно-исследовательские и проектные институты, консультантов и экспертов по техническим вопросам для участия в экспертизах проектно-сметной документации в процессе ее подготовки к утверждению, а также для обследования технического состояния зданий и сооружений в процессе строительства.
3.8.Осуществляет транспортное обслуживание, связанное с комплектацией объектов.
3.9.Представляет бухгалтерскую, статистическую отчетность, а также информацию в установленном порядке в соответствующие органы о финансировании объектов и объемах выполненных строительно-монтажных работ.
3.10.Осуществляет оперативный контроль за ходом строительства объектов, строящихся по заказу МУП "ИСК г. Уфы" и других заказчиков, индивидуального жилищного строительства.
3.11.Участвует совместно с другими службами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в подготовке программ, прогнозов по капитальному строительству для представления их на рассмотрение и утверждение главе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.12.Подготавливает предложения по взаимодействию Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заказчиками строительства жилья, объектов социальной и коммунальной сферы.
3.13.Участвует совместно с Главархитектурой в подготовке предложений по размещению объемов жилищного строительства и соцкультобъектов во взаимосвязи с комплексностью застройки и наличием инженерного обеспечения, включая освоение новых площадей застройки.
3.14.Готовит проекты постановлений и распоряжений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросам капитального строительства.
3.15.Контролирует осуществление технического надзора и контроля за строительством объектов, контроль за качеством строительно-монтажных работ.
3.16.Участвует в комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов и передает принятые в эксплуатацию объекты на баланс эксплуатирующим организациям.
3.17.Проводит экспертную оценку и готовит заключения по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.18.Принимает оперативные меры по установлению причин возникновения чрезвычайных ситуаций на строящихся объектах и конкретные меры их ликвидации.
3.19.Изучает возможность создания совместных с инофирмами предприятий по возведению отдельных объектов для решения социальных проблем города.
3.20.Проводит работу с письмами и жалобами граждан, предприятий и организаций, обеспечивая их своевременное рассмотрение.
3.21.Координирует и контролирует деятельность соответствующих служб районных администраций города и МУП "ИСК г. Уфы".
3.22.Готовит оперативную информацию для главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о работе в строительном комплексе и об отдельных особо важных объектах.
3.23.Готовит документы для рассмотрения межведомственной комиссии по отводу земельных участков под проектирование и строительство объектов различного назначения.
3.24.Проверяет техническую документацию, необходимую для оформления землеотвода и заключения договоров с предприятиями-застройщиками.
3.25.Организует и проводит межведомственную комиссию.
3.26.Разрабатывает договор Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с предприятиями-застройщиками на проектирование и строительство объектов жилищного и социального назначения, выполняет расчеты по отчислениям заказчиков на социальные нужды города.
3.27.Готовит документы на заседание комиссии по заселению введенных в эксплуатацию жилых домов, подаче газа и пуску лифтов.
3.28.Организует и проводит комиссии по заселению введенных в эксплуатацию жилых домов, подаче газа и пуску лифтов.
3.29.Организует исполнение распоряжений и постановлений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан по льготному кредитованию индивидуального жилищного строительства и контроля за целевым использованием кредитов.
IV.Права управления
4.1.Управление самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством РФ, РБ и настоящим Положением.
4.2.Управление строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями на основе договоров.
4.3.Для осуществления возложенных на него функций Управление имеет право:
4.3.1.Осуществлять контроль работы координируемых предприятий и организаций строительного комплекса города по выполнению программ капитального строительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения и их инженерного обеспечения, созывать совещания, заслушивать руководителей по вопросам, входящим в компетенцию Управления, давать рекомендации и предложения по улучшению их работы.
4.3.2.Готовить предложения по созданию временных рабочих групп специалистов, ученых и привлекать их к работе для разработки предложений, программ, других документов и материалов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3.3.Запрашивать в установленном законодательством порядке РФ и РБ и получать информацию и материалы от предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, расположенных или осуществляющих свою деятельность, на территории города, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.3.4.Собирать оперативную, статистическую и бухгалтерскую отчетность от координируемых предприятий и организаций, муниципальных предприятий (учреждений) строительного комплекса города.
4.3.5.Планировать, распределять финансовые ресурсы среди координируемых предприятий и организаций, муниципальных предприятий (учреждений) строительного комплекса города.
4.3.6.В установленном законодательством РФ и РБ порядке посещать для выполнения должностных полномочий предприятия, организации, учреждения всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы.
4.3.7.Привлекать по согласованию с руководством Администрации руководителей предприятий, специалистов, научных работников для подготовки проектов документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него обязанностями.
4.3.8.Привлекать к разработке программ и документов по капитальному строительству структурные подразделения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и районные администрации.
4.3.9.Направлять предприятиям и организациям независимо от форм собственности предложения по координации деятельности в капитальном строительстве.
4.3.10.Вносить предложения руководству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по совершенствованию работы других служб Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и своего Управления в области капитального строительства.
4.3.11.Принимать участие в работе заседаний коллегии Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, президиума и сессий горсовета по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3.12.В соответствии с наделенными Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан полномочиями, участвовать в согласовании, при назначении на должности руководителей координируемых предприятий и организаций строительного комплекса города по выполнению программ капитального строительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения и их инженерного обеспечения, их заместителей, главных инженеров, начальников отделов и других должностей, отнесенных к руководящему составу.
4.4.Ревизия деятельности Управления осуществляется Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленном действующим законодательством.
V.Руководство и обеспечение деятельности управления
5.1.Оперативное руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по представлению первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по строительству.
5.2.Заместители начальника Управления: по работе с заказчиками и подготовке договоров, по оперативной работе с координируемыми предприятиями и организациями строительного комплекса города назначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по представлению начальника Управления.
5.3.Начальник Управления руководит деятельностью Управления на принципе единоначалия:
- возглавляет, планирует и организует работу Управления в соответствии с направлениями его деятельности;
- разрабатывает перспективные планы Управления;
- является распорядителем средств, выделяемых из бюджета Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, открывает и закрывает лицевые счета Управления, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- издает приказы и распоряжения по личному составу, организационной деятельности Управления, распоряжения по деятельности координируемых предприятий и организаций строительного комплекса города, организует и проверяет их исполнение, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции, заключает договоры, выдает доверенности;
- действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы во всех предприятиях, учреждениях и организациях;
- рассматривает и организует реализацию предложений руководителей предприятий, учреждений и организаций, работников Управления, направленных на улучшение работы Управления, совершенствование деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- контролирует работу по проведению и организации подрядных торгов (конкурсов) на проектирование, строительство, по размещению заказов на строительные материалы, технологическое и другое оборудование для нужд строительства объектов жилищного и социально-культурного назначения по титулу Управления;
- проводит оперативные совещания по ходу строительства объектов жилищного и социально-культурного назначения;
- принимает участие в заседаниях Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, созываемых главой Администрации городского округа город Уфа;
- вносит через первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на рассмотрение главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан вопросы строительства социально важных для развития города объектов и другие входящие в компетенцию Управления, организует их исполнение и контроль;
- оказывает методическую и организационную помощь работникам управления, МУП "Инвестиционно-строительный комитет г. Уфы" и другим заказчикам;
- рассматривает в пределах своей компетенции письма, заявления и жалобы граждан;
- обеспечивает условия для работников Управления в соответствии с действующими нормативами, достаточные для их продуктивной работы, и принимает меры для повышения квалификации работников;
- обеспечивает трудовую дисциплину, объявляет поощрения работникам Управления, налагает дисциплинарные взыскания;
- обеспечивает противопожарную безопасность и сохранность имущества Управления.
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление с учетом прав, предоставляемых ему настоящим Положением.
5.4.Начальник Управления представляет на утверждение главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан должностные инструкции специалистов Управления, настоящее Положение об Управлении.
5.5.В отсутствие начальника Управления его обязанности выполняют заместители.
5.6.Распределение обязанностей между заместителями начальника Управления осуществляет начальник Управления согласно должностным инструкциям и настоящему Положению.
5.7.Назначение и освобождение специалистов Управления осуществляются главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по представлению начальника Управления.
5.8.Специалисты Управления выполняют свои обязанности, установленные должностными инструкциями, и несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством РФ и РБ, законодательством РФ и РБ о муниципальной службе.
5.9.На должность специалиста Управления назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование по профилю муниципальной службы, или образование, считающееся равноценным. Специалисты несут личную ответственность:
- за качественное и своевременное выполнение работ, достоверность материалов и документов, разрабатываемых ими в соответствии с функциональными обязанностями, определенными должностной инструкцией;
- за сохранность документов, оборудования, находящихся в рабочем кабинете;
- за соблюдение трудовой дисциплины и внутреннего распорядка.
5.10.Специалист Управления не имеет право:
- занимать другую оплачиваемую должность в государственных и муниципальных органах, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от организационно-правовой формы;
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
- использовать в личных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию.
В случае нарушения ограничений и запретов к муниципальному служащему могут применяться меры административного, уголовного, дисциплинарного и иного воздействия.
5.11.Структура, численность работников, штатное расписание и смета расходов на содержание Управления утверждаются главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пределах, предусмотренных сметой расходов на содержание Управления.
5.12.Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения.
VI.Контроль за деятельностью
6.1.Контроль за деятельностью Управления осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
VII.Местонахождение
7.1.Управление капитального строительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан располагается по адресу: 450098, г. Уфа, проспект Октября, 120.