Решение от 21.02.2006 г № 69
О целевой Программе «Пожарная безопасность образовательных учреждений муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан» на 2006 — 2010 годы
В соответствии с Законом Российской Федерации "О пожарной безопасности", с Законом Республики Башкортостан "О пожарной безопасности" в целях обеспечения безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан Совет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить целевую Программу "Пожарная безопасность образовательных учреждений муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан" на 2006 - 2010 годы (прилагается).
2.Администрации муниципального района Туймазинский район обеспечить выполнение мероприятий указанной Программы.
3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района Туймазинский район по социально-гуманитарным вопросам (Зайнетдинов Т.Ф.).
Председатель
Совета
Р.Ю.ФАРРАХОВ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ТУЙМАЗИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
г. Туймазы - 2006
Паспорт
Программы
Наименование Программы Целевая программа "Пожарная безопасность
образовательных учреждений муниципального
района Туймазинский район Республики
Башкортостан" на 2006 - 2010 годы
Основание для Решение Правительственной комиссии
разработки Программы Российской Федерации по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности от 29
августа 2003 года (протокол N 5)
Приказ Министерства образования
Российской Федерации от 12 января 2004
года N 31 "Об утверждении и реализации
Программы Минобразования России на
2004 - 2007 годы "Безопасность
образовательного учреждения"
Постановление Правительства Республики
Башкортостан от 13 октября 2005 года
N 225 "О разработке проекта
Республиканской целевой Программы
"Пожарная безопасность образовательных
учреждений Республики Башкортостан" на
2006 - 2010 годы
Государственный Отдел образования Администрации
заказчик Программы муниципального района Туймазинский район
Республики Башкортостан
Разработчик Программы Отдел образования Администрации
муниципального района Туймазинский район
Республики Башкортостан
ОГПН по РБ МЧС России муниципального
района Туймазинский район Республики
Башкортостан (по согласованию)
Основные цели и задачи Цели:
Программы - реализация государственной политики в
области пожарной безопасности;
- повышение пожарной безопасности
образовательных учреждений;
- создание безопасных условий в местах
пребывания обучающихся, воспитанников,
преподавательского состава и
обслуживающего персонала
образовательных учреждений
Задачи:
- проведение организационно-правовых
мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности образовательных
учреждений;
- совершенствование системы обеспечения
пожарной безопасности для эффективного
решения проблем предупреждения и
ликвидации пожаров в образовательных
учреждениях;
- обеспечение безопасного пребывания
обучающихся, воспитанников,
преподавательского состава и
обслуживающего персонала в
образовательных учреждениях на основе
укрепления их материально-технической
базы;
- выполнение первоочередных мероприятий
по пожарной безопасности
образовательных учреждений;
- совершенствование противопожарной
пропаганды;
- повышение качества знаний учащихся по
правилам пожарной безопасности;
- осознание преподавательским составом,
обслуживающим персоналом
образовательных учреждений важности и
необходимости выполнения всех
требований государственных инспекторов
по пожарному надзору
Важнейшие целевые - Укрепление материально-технической базы
показатели образовательных учреждений в части
обеспечения пожарной безопасности;
- обеспечение необходимым противопожарным
оборудованием, средствами защиты и
пожаротушения образовательных
учреждений;
- повышение безопасности образовательных
учреждений, снижение риска
возникновения пожаров, аварийных
ситуаций, травматизма и гибели людей,
сокращение в связи с этим расходов и
получение социально-экономического
эффекта
Сроки реализации 2006 - 2010 годы
Программы
Исполнители основных Отдел образования Администрации
мероприятий Программы муниципального района Туймазинский район
Республики Башкортостан
Образовательные учреждения муниципального
района Туймазинский район Республики
Башкортостан
ОГПН по РБ МЧС России муниципального
района Туймазинский район Республики
Башкортостан
Объемы и источники Финансирование Программы предполагается
финансирования осуществлять за счет средств бюджета
Программы Администрации муниципального района
Туймазинский район Республики
Башкортостан в объеме 13,15 млн. руб.,
в том числе:
2006 год - 2,63 млн. руб.
2007 год - 2,63 млн. руб.
2008 год - 2,63 млн. руб.
2009 год - 2,63 млн. руб.
2010 год - 2,63 млн. руб.
Ожидаемые результаты - Улучшение качества пожарной
реализации Программы безопасности образовательных
учреждений;
- создание условий для безопасного
пребывания обучающихся, воспитанников,
преподавательского состава и
обслуживающего персонала в
образовательных учреждениях;
- повышение безопасности образовательных
учреждений, снижение риска
возникновения пожаров, аварийных
ситуаций, травматизма и гибели людей,
сокращение в связи с этим расходов и
получение социально-экономического
эффекта;
- повышение уровня знаний и навыков
обучающихся, воспитанников,
преподавательского состава и
обслуживающего персонала при
возникновении чрезвычайных ситуаций и
пожаров
Система контроля за Текущий контроль за реализацией Программы
реализацией Программы осуществляется отделом образования
Администрации муниципального района
Туймазинский район Республики
Башкортостан1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В муниципальном районе Туймазинский район Республики Башкортостан функционируют 137 образовательных учреждений, в том числе: 62 - дошкольных образовательных учреждения, 42 - средних, 14 - основных, 9 - начальных, 1 - гимназия, 5 - учреждений дополнительного образования, 2 - школы-интерната, 1 - детский дом, межшкольный учебный комбинат п. Кандры. Все они являются объектами массового пребывания обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала, что требует особого внимания при рассмотрении вопроса пожарной безопасности образовательных учреждений.
Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности образовательных учреждений являются:
- отсутствие или неисправность системы автоматической сигнализации, оповещения людей о пожаре;
- отсутствие, неукомплектованность или неисправное состояние пожарных кранов;
- неукомплектованность первичными средствами пожаротушения;
- нарушения требований эксплуатации электроустановок, использование устаревших электросетей;
- отсутствие или неисправное состояние молниеотводов;
- невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации.
В 2005 году сделаны следующие работы по усилению пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях:
- оборудованы системы молниезащиты в 44 школах на сумму 1052730 руб. (в 2004 г. были оборудованы 5 школ на сумму 170 748 руб.);
- проведена обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом в 32 школах на сумму 450731 руб.;
- оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (АПС) школы-интернаты N 1, 2 г. Туймазы на сумму 490000 руб.;
- установлены системы речевого оповещения в школах N 1, 2, 3, 4, 5, 6 г. Туймазы на сумму 220000 руб. с частичной автоматической сигнализацией;
- во всех школах района и города проведены замеры величины сопротивления изоляции и заземления на сумму 110300 руб.;
- все школы обеспечены огнетушителями, и произведена перезарядка огнетушителей по срокам действия.
Из 137 общеобразовательных учреждений в 109 или 80% не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
В 127 школах и детских садах система оповещения людей о пожаре отсутствует.
Ежегодно необходимо обрабатывать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений в 45 общеобразовательных учреждениях.
В 12 образовательных учреждениях отсутствуют резервуары с водой для тушения пожара.
На окнах 4 общеобразовательных учреждений имеются препятствующие выходу в случае пожара глухие металлические решетки.
Ежегодно необходимо провести замер сопротивления изоляции электропроводки и электрооборудования.
В 12 школах и 22 дошкольных учреждениях не установлены молниеотводы.
Не проводится системное обучение руководителей, преподавательского состава и обслуживающего персонала мерам пожарной безопасности.
Данные проблемы могут быть решены только программными методами. Целевая программа "Пожарная безопасность образовательных учреждений муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан" на 2006 - 2010 годы будет способствовать повышению пожарной безопасности и противопожарного режима образовательных учреждений.
2.Система программных мероприятий
N п/п | Наименование мероприятий | Испол- нитель | Срок испол- нения | Источ- ник финан-сиро- вания | Прогнозируемый объем финансирования, млн. руб. | Ожидаемые результаты реализации мероприятий | |||||
Всего | По годам | ||||||||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
2.1. Проведение организационно-правовых мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и образовательных учреждений
2.1.1 | Издание приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность образователь- ного учреждения | Руково- дитель образо- ватель- ного учреж- дения | 2006 - 2010 еже- годно август | Организа- ционно- правовое обеспечение пожарной безопас- ности образова- тельных учреждений | |||||||
2.1.2 | Издание приказа о противопожар- ном режиме образователь- ного учреждения | -"- | -"- | ||||||||
2.1.3 | Разработка и утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности образователь- ного учреждения | -"- | 2006 еже- годно август | ||||||||
2.1.4 | Издание приказа о создании добровольной пожарной дружины образователь- ного учреждения и организация ее работы | -"- | 2006 - 2010 еже- годно ав- густ, сен- тябрь | ||||||||
2.1.5 | Разработка и принятие плана противопожарных мероприятий на учебный год, согласованного с профсоюзным комитетом | -"- | -"- | ||||||||
2.1.6 | Разработка и принятие плана эвакуации образователь- ного учреждения в случае возникновения пожара | -"- | -"- | ||||||||
2.1.7 | Разработка и утверждение инструкции о порядке действий персонала по обеспечению пожарной безопасности | Руково- дитель образо- ватель- ного учреж- дения | 2006 - 2010 еже- годно ав- густ, сен- тябрь | Организа- ционно- правовое обеспечение пожарной безопас- ности образова- тельных учреждений | |||||||
2.1.8 | Разработка и принятие плана проведения тренировки по эвакуации людей при пожаре | -"- | -"- | ||||||||
2.1.9 | Издание приказа о назначении ответственного за электро- хозяйство образователь- ного учреждения | -"- | еже- годно де- кабрь, ян- варь | ||||||||
2.1.10 | Ведение журнала регистрации противопожар- ного инструктажа | -"- | пос- тоянно | ||||||||
2.1.11 | Проверка пожарного гидранта образователь- ного учреждения на водоотдачу и оформление акта | -"- | 1 раз в год июнь - август | Повышение |