Закон от 06.07.2006 г № 334-З
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 6 июля 2006 года.
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, Федеральным законом "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" и регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления полномочиями по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2006 году.
Статья 1.Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
1.Органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются следующими государственными полномочиями по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2006 году (далее - государственные полномочия):
1) предоставление по запросу федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение сельскохозяйственной переписи, имеющихся у них сведений об объектах сельскохозяйственной переписи;
2) предоставление помещений, оснащенных телефонной связью и мебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, и хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также транспортных средств;
3) содействие привлечению граждан, проживающих в соответствующих административно-территориальных образованиях, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной переписи.
2.Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Статья 2.Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан (далее - органы местного самоуправления).
Статья 3.Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на срок до 31 декабря 2006 года.
Статья 4.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления вправе:
1) распоряжаться переданными им финансовыми средствами, в случае передачи владеть и пользоваться материальными средствами;
2) издавать муниципальные правовые акты по вопросам реализации переданных государственных полномочий;
3) требовать своевременной и в предусмотренном объеме передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления государственных полномочий финансовых средств;
4) получать разъяснения и рекомендации республиканских органов исполнительной власти по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
5) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
6) заключать соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных образований по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
2.При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством;
2) использовать передаваемые им финансовые и материальные средства строго для осуществления переданных государственных полномочий;
3) отчитываться в установленном порядке об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных финансовых и материальных средств перед уполномоченными республиканскими органами исполнительной власти;
4) предоставлять органам государственной власти Республики Башкортостан и их должностным лицам запрашиваемую информацию по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органами государственной власти Республики Башкортостан проверок осуществления государственных полномочий, а также использования переданных финансовых и материальных средств;
6) устранять нарушения требований законодательства по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
7) в установленных порядке и сроки возвращать неиспользованные финансовые и материальные средства.
Статья 5.Права и обязанности органов государственной власти Республики Башкортостан при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1.Органы государственной власти Республики Башкортостан при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) принимать нормативные правовые акты, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) запрашивать у органов местного самоуправления необходимую информацию по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
4) осуществлять иные предусмотренные законодательством действия по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
2.Органы государственной власти Республики Башкортостан обязаны:
1) обеспечивать контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, целевым использованием предоставленных субвенций и имущества;
2) обеспечить органы местного самоуправления необходимыми финансовыми средствами, а в случае необходимости материальными ресурсами, необходимыми для осуществления переданных государственных полномочий.
Статья 6.Порядок передачи материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
Передача материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, производится по мере необходимости и осуществляется на праве безвозмездного пользования, на основании договора, заключаемого Министерством имущественных отношений Республики Башкортостан с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Статья 7.Порядок передачи органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий
1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, передаются бюджетам соответствующих муниципальных образований в виде субвенций в объеме, установленном Законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год".
2.Предоставление органам местного самоуправления субвенций для осуществления переданных государственных полномочий осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Субвенции для осуществления переданных государственных полномочий зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета органов федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований согласно распределению, установленному Правительством Республики Башкортостан.
3.Способ (методика) расчета нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых конкретному местному бюджету для осуществления государственных полномочий, определяется в соответствии с федеральным законодательством.
4.Финансовые средства, передаваемые органам местного самоуправления на реализацию переданных государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 8.Отчетность органов местного самоуправления
1.Органы местного самоуправления представляют в орган исполнительной власти Республики Башкортостан, уполномоченный на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2006 году, отчеты (сведения) об осуществлении переданных государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан и Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан отчеты о расходовании финансовых и соответственно материальных средств, полученных на реализацию переданных государственных полномочий.
Статья 9.Органы, уполномоченные осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, и порядок его осуществления
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан.
2.При осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий органы исполнительной власти Республики Башкортостан имеют право:
1) производить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий;
2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий;
3) давать обязательные для исполнения органами местного самоуправления предписания об устранении нарушений при осуществлении государственных полномочий, а также разъяснения, рекомендации и методические указания по вопросам надлежащего осуществления таких полномочий;
4) издавать нормативные правовые акты, конкретизирующие порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
5) осуществлять иные предусмотренные законодательством действия, направленные на контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
3.Министерство финансов Республики Башкортостан имеет право:
1) производить проверки по целевому использованию финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
2) давать обязательные для исполнения органами местного самоуправления предписания об устранении нарушений, выявленных при использовании финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий.
Статья 10.Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий производится по истечении срока, на который они были наделены государственными полномочиями, либо в результате их отзыва.
2.Отзыв полномочий производится в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления, невозможности надлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий или по инициативе представительных органов муниципальных образований, органам местного самоуправления которых были переданы государственные полномочия.
3.Отзыв полномочий производится в порядке, установленном Законом Республики Башкортостан "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан".
Статья 11.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей при осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей при осуществлении государственных полномочий.
Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
6 июля 2006 года
N 334-з