Приложение к Постановлению от 30.08.2006 г № 1192 Положение
Положение об организации и осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулярным маршрутам между поселениями в границах муниципального района ишимбайский район республики башкортостан
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает основные принципы осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица перевозок пассажиров автомобильным транспортом и порядок организации регулярных маршрутов между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.
1.2.Выполнение требований настоящего Положения обязательно для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, организующих и осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом по регулярным маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, а также надзорных и контролирующих органов, осуществляющих деятельность в сфере пассажирского автомобильного транспорта.
1.3.Основными целями и задачами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, организующих и осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом по регулярным маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее - перевозчики), а также надзорных и контролирующих органов, осуществляющих деятельность в сфере пассажирского автомобильного транспорта, являются:
обеспечение безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
полное удовлетворение потребностей населения в пассажирских автомобильных перевозках;
обеспечение высокой культуры и качества обслуживания пассажиров;
соблюдение требований законодательства о защите прав потребителей;
соблюдение законных интересов и прав перевозчиков;
соблюдение требований антимонопольного законодательства;
соблюдение санитарно-гигиенических и экологических требований.
1.4.Перевозчики должны знать и строго выполнять:
Устав автомобильного транспорта РСФСР;
Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР;
Правила дорожного движения Российской Федерации;
Правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта;
Положение об обеспечение безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов;
Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами;
Положение о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов;
Настоящее Положение.
1.5.Организация и осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулярным маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан включает:
изучение пассажиропотока;
разработку рациональных маршрутных схем, предусматривающих открытие новых и изменение существующих маршрутов;
выбор типа и определение количества подвижного состава на маршрутах;
нормирование скоростей движения автобусов (установление оптимальных норм времени пробега автобусов между промежуточными остановочными пунктами);
составление расписаний движения автобусов на закрепленных маршрутах;
управление движением транспортных средств и оперативный контроль за регулярностью движения;
создание оптимальных условий для ожидания пассажирского автотранспорта, посадки и высадки пассажиров на промежуточных остановочных пунктах;
обеспечение участников движения информацией о начале, окончании и интервалах движения автобусов на маршруте.
1.6.Перевозки пассажиров автомобильным транспортом по регулярным маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостана осуществляются:
автобусами по маршрутам общего пользования;
маршрутными таксомоторами.
1.7.Движение автобусов и маршрутных таксомоторов по регулярным маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан организуется по расписанию.
1.8.Посадка и высадка пассажиров в автобусы, маршрутные таксомоторы и из них в пути следования на регулярных маршрутах между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан производятся на промежуточных остановочных пунктах. Посадка и высадка пассажиров на начальной и конечной остановках осуществляются на автовокзале и автостанциях.
2.Открытие и организация автобусных маршрутов общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район
Республики Башкортостан
2.1.Открытие и организация автобусных маршрутов общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан производятся в целях удовлетворения спроса населения в пассажирских перевозках с привлечением для этого перевозчиков, зарегистрированных в установленном порядке в инспекции по налогам и сборам, имеющих соответствующие документы по перевозке пассажиров, выполняющих требования по безопасности дорожного движения.
2.2.Для решения вопросов, связанных с открытием автобусного маршрута общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, перевозчик разрабатывает следующие документы:
паспорт маршрута согласно приложению N 1 к Положению об организации и осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулярным межмуниципальным маршрутам в пригородном и междугородном сообщениях в Республике Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 207 от 19 октября 2004 года "Об организации и осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулярным межмуниципальным маршрутам в пригородном и междугородном сообщениях в Республике Башкортостан";
схему маршрута в виде графического условного изображения с указанием опасных участков автомобильной дороги, начальных и конечных пунктов, промежуточных остановочных пунктов и расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.);
расписание (график) движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием местного времени прибытия и отправления автобусов по начальному и конечному пункту, каждому промежуточному остановочному пункту согласно приложению N 2 к Положению об организации и осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулярным межмуниципальным маршрутам в пригородном и междугородном сообщениях в Республике Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 207 от 19 октября 2004 года "Об организации и осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулярным межмуниципальным маршрутам в пригородном и междугородном сообщениях в Республике Башкортостан";
размер платы за проезд и провоз багажа;
график работы водителей на маршруте с указанием времени и пунктов внутрисменного и междусменного отдыха.
2.3.Открытие автобусного маршрута общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан производится при соблюдении следующих условий:
наличие промежуточных остановочных пунктов маршрута, оборудованных согласно Инструкции по оборудованию и оформлению остановочных пунктов пассажирского автотранспорта, а также внешнего и внутреннего оформления автобусов и таксомоторов (приложение N 21 к Правилам организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденным Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года N 200);
применение на маршрутах эффективных систем организации движения;
использование типа автобусов в соответствии с классификацией автотранспортных средств, принятой Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций, различающей две категории автобусов - М2 и М3:
максимальная масса автобусов категории М2 не превышает 5 тонн;
максимальная масса автобусов категории М3 превышает 5 тонн.
Автобусы категорий М2 и М3, предназначенные для перевозки не более 22 пассажиров, относятся к одному из следующих классов:
класс А - автобус, оборудованный сиденьями и в то же время предусматривающий перевозку стоящих пассажиров;
класс В - автобус, не предназначенный для перевозки стоящих пассажиров.
Автобусы категории М3 относятся к одному из следующих классов:
класс I - городской автобус;
класс II - междугородный автобус;
класс III - туристский автобус.
2.4.Отправление (прибытие) автобусов на маршрутах общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан должно осуществляться с автовокзала (пассажирских автостанций) на основании договоров, заключенных между перевозчиками и автовокзалом.
2.5.Открытию автобусного маршрута общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, проходящего через железнодорожные переезды, предшествует согласование маршрута движения с организациями, в ведении которых находятся железнодорожные переезды.
2.6.Выбор трассы автобусного маршрута общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан производится при обязательном соблюдении следующих требований:
соответствие типа покрытия, состояния и ширины проезжей части дороги и обочин, горизонтальных и вертикальных радиусов кривых, продольных уклонов, видимости и обустройства дорог, а также железнодорожных переездов, ледовых и паромных переправ требованиям безопасности дорожного движения на автобусных маршрутах;
соответствие общего веса автобуса с максимальным наполнением допустимой нагрузке на мосты и искусственные сооружения, расположенные на маршруте.
3.Порядок представления документов на открытие нового и переоформление действующего автобусного маршрута общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район
Республики Башкортостан
3.1.Для решения вопроса об открытии нового и переоформлении действующего автобусного маршрута общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан перевозчик представляет в Администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан следующие документы:
заявку согласно приложению N 3 к Положению об организации и осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулярным межмуниципальным маршрутам в пригородном и междугородном сообщениях в Республике Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 207 от 19 октября 2004 года "Об организации и осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулярным межмуниципальным маршрутам в пригородном и междугородном сообщениях в Республике Башкортостан", с указанием:
для юридического лица - его наименования и организационно-правовой формы, местонахождения и наименования банковского учреждения, номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
документ, содержащий сведения о количестве и типе транспортных средств;
копию договора между перевозчиком и автовокзалом;
документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.
Паспорт маршрута, расписания движения автобусов представляются в двух экземплярах.
3.2.Представленные документы регистрируются и подвергаются экспертизе. При ее положительном заключении Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан утверждает паспорт маршрута, после чего маршрут считается открытым. По одному экземпляру паспорта маршрута и расписания движения автобусов направляются перевозчику.
3.3.Решение об открытии или об отказе в открытии нового или переоформлении действующего автобусного маршрута общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан принимается в течение 30 календарных дней с момента получения документов от перевозчика.
3.4.В открытии маршрута может быть отказано в следующих случаях:
представление документов не в полном объеме;
неправильное оформление представленных документов;
несоответствие маршрута требованиям настоящего Положения;
осуществление до этого регулярных перевозок на заявленном маршруте и удовлетворение в полном объеме спроса населения в перевозках.
Потребность в пассажирских перевозках определяется согласно Инструкции по изучению пассажиропотоков (приложение N 10 к Правилам организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденным Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года N 200).
3.5.В переоформлении документов действующего маршрута может быть отказано в следующих случаях:
представление документов не в полном объеме;
неправильное оформление представленных документов;
несоответствие маршрута требованиям настоящего Положения.
3.6.Маршрут может быть закрыт или приостановлен в следующих случаях:
отказ перевозчика обслуживать маршрут (при этом перевозчик должен поставить в известность Администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан не позднее чем на 30 календарных дней до планируемого отказа);
принятие Администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан соответствующего решения, связанного с неоднократными нарушениями перевозчиком требований настоящего Положения (самовольное изменение маршрута и схем движения, срывы перевозок на закрепленном маршруте, нарушение условий обеспечения безопасности движения, нарушение расписания движения на всем протяжении маршрута, несанкционированное прекращение работы);
невозможность выполнить перевозку в сложных дорожных или метеорологических условиях (гололед, снегопад, недостаточная видимость и т.п.).
3.7.Каждому автобусному маршруту общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан присваивается порядковый номер.
4.Условия функционирования автобусного маршрута общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район
Республики Башкортостан
4.1.При осуществлении перевозок пассажиров по автобусному маршруту общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан автобусы должны быть оборудованы и оформлены согласно Инструкции по оборудованию и оформлению остановочных пунктов пассажирского автотранспорта, а также внешнего и внутреннего оформления автобусов и таксомоторов (приложение N 21 к Правилам организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденным Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года N 200).
4.2.При следовании по автобусному маршруту общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан водитель автобуса должен иметь:
билеты и билетно-учетный лист;
путевый лист с указанием маршрута;
схему маршрута с указанием опасных участков автомобильной дороги;
расписание (график) движения, согласованное с автовокзалом, с указанием начального и конечного пунктов, промежуточных остановочных пунктов маршрута.
4.3.Перевозчикам запрещается:
использовать автобусы, имеющие правое расположение руля и дверь для выхода пассажиров с левой стороны, а также не прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр;
передавать право обслуживания автобусных маршрутов другим перевозчикам;
уменьшать или увеличивать количество автобусов, утвержденное расписаниями движения;
увеличивать стоимость проезда на маршрутах выше установленных Правительством Республики Башкортостан;
изменять установленный режим начала и окончания работы, а также интервалы движения автобусов на маршруте.
4.4.Вопросы, касающиеся открытия автобусного маршрута общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, осуществления перевозок, изменения схем движения, уменьшения или увеличения подвижного состава на маршрутах, рассмотрения жалоб на перевозчиков др., а также итоги осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом рассматриваются в установленном порядке Администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.
В случае систематического несоблюдения перевозчиком требований, предъявляемых к организации и осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом по автобусному маршруту общего пользования по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан может принять решение о передаче права обслуживания маршрута другому перевозчику в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящего Положения.
5.Открытие, организация и условия функционирования таксомоторного регулярного маршрута по маршрутам между поселениями в границах муниципального района
Ишимбайский район Республики Башкортостан
5.1.Открытие, организация и функционирование таксомоторного регулярного маршрута по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан производятся в порядке, установленном настоящим Положением.
6.Ответственность перевозчиков, организующих и осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам между поселениями в границах муниципального района Ишимбайский район
Республики Башкортостан
6.1.Перевозчики обеспечивают своевременное оформление необходимых документов и несут ответственность согласно Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей", Гражданскому кодексу Российской Федерации и другим нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом.