Приложение к Решению от 11.12.2006 г № 1-14/212 Положение
Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа город салават республики башкортостан
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает единый на всей территории городского округа город Салават Республики Башкортостан порядок организации пассажирских перевозок.
1.2.Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан, а также муниципальными, контрольными и надзорными органами, имеющими отношение к организации и работе пассажирского транспорта.
1.3.Настоящее Положение должно обеспечить:
- согласованную работу юридических лиц всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, занимающихся организацией и перевозкой пассажиров автомобильным и электрическим (трамвай) транспортом;
- необходимые удобства пассажирам и высокую культуру их обслуживания;
- безопасность движения при перевозке пассажиров;
- экономическую эффективность использования подвижного состава пассажирского транспорта.
1.4.Основными задачами Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее по тексту - Совет городского округа) и Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее по тексту - Администрации городского округа), а также муниципальных и иных органов, имеющих отношение к регулированию, контролю и надзору за порядком перевозки пассажиров автомобильным и электрическим (трамвай) транспортом, юридических лиц всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, занимающихся организацией и перевозкой пассажиров, являются:
- удовлетворение потребностей населения городского округа в транспортных услугах, отвечающих требованиям безопасности;
- обеспечение высокой культуры обслуживания пассажиров и безопасности перевозок;
- соблюдение требований антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей;
- соблюдение экологических требований при осуществлении пассажирских автомобильных перевозок;
- обеспечение функционирования рынка транспортных услуг.
1.5.Организация перевозок пассажиров всеми видами городского транспорта предусматривает:
- систематическое изучение пассажиропотоков;
- разработку на основе материалов обследований пассажиропотоков: рациональных маршрутных схем, предусматривающих при необходимости открытие новых и изменение направления существующих маршрутов; выбор типа и определение количества подвижного состава на маршрутах;
- нормирование скоростей движения автобусов;
- выбор систем организации движения автобусов с использованием рациональных режимов труда и отдыха водителей;
- составление расписаний движения пассажирского транспорта и графиков выпуска на линию;
- координацию работы всех видов пассажирского транспорта на регулярных маршрутах в городском и пригородном сообщениях;
- управление движением транспортных средств и оперативный контроль за регулярностью движения;
- обслуживание пассажиров на автовокзале и в пути;
- разработка текущих и перспективных планов развития пассажирского транспорта в городском и пригородном сообщениях.
2.Правовое регулирование транспортного обслуживания населения
Транспортное обслуживание населения осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Салават Республики Башкортостан, принятыми в пределах их полномочий.
3.Основные понятия (термины)
В Положении используются следующие основные понятия:
транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным и электрическим (трамвай) транспортом городского и пригородного сообщений;
организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;
городское сообщение - перевозка пассажиров и багажа в пределах городского округа автомобильным и электрическим (трамвай) транспортом;
пригородное сообщение - перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляемая за пределы черты населенного пункта на расстоянии до 50 км;
маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования транспортных средств между начальным и конечным пунктами;
маршрут регулярного сообщения - организованный и оборудованный объектами транспортной инфраструктуры путь следования автомобильного и электрического (трамвай) транспортного средства, по которому перевозка пассажиров осуществляется по согласованному расписанию, с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных остановочных пунктах;
городской маршрут регулярного сообщения - маршрут регулярного сообщения, проходящий в пределах городского округа город Салават Республики Башкортостан;
пригородный маршрут регулярного сообщения - маршрут регулярного сообщения, выходящий за пределы черты городского округа на расстоянии до 50 км включительно и пролегающий в границах двух и более муниципальных образований, а также на который не распространяется действие Постановления Правительства Республики Башкортостан N 207 от 19.10.2004 (с последующими изменениями и дополнениями);
перевозки транспортом общего пользования - регулярные перевозки, при выполнении которых перевозчик в силу закона или иных правовых актов обязан осуществить перевозку по обращению любого гражданина, за плату, рассчитанную, исходя из утвержденных тарифов или на льготных условиях;
коммерческие перевозки - регулярные перевозки, при выполнении которых перевозчик в силу закона или иных правовых актов обязан осуществить перевозку по обращению любого гражданина за плату, определяемую перевозчиком;
реестр маршрутов регулярного сообщения - учетный документ, содержащий информацию о маршрутах регулярного сообщения;
рейс - путь транспортного средства от начального до конечного пункта маршрута;
паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярного сообщения и содержащий сведения об оборудовании маршрута и организации движения транспортных средств;
регулярные перевозки - перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярного сообщения;
заказные перевозки - перевозки, выполняемые по маршрутам на основании договора, заключаемого между перевозчиком и заказчиком пассажирских перевозок;
таксомоторные легковые перевозки - заказные перевозки, провозная плата за выполнение которых устанавливается перевозчиком, исходя из стоимости единицы расстояния и (или) времени пути;
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допущенный в установленном порядке к деятельности по перевозке пассажиров и багажа, использующий принадлежащие ему на праве собственности и других законных основаниях транспортные средства для перевозки пассажиров в соответствии с лицензией (если перевозка пассажиров относится к виду деятельности, при осуществлении которой требуется лицензирование) и договором;
пассажир - физическое лицо, пользующееся транспортными услугами на основании договора перевозки, в том числе находящееся в транспортном средстве, а также которое входит в транспортное средство или выходит из транспортного средства;
заказчик пассажирских перевозок - уполномоченный орган и (или) иное лицо, заключившее с перевозчиком договор на выполнение пассажирских перевозок;
уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования - структурное подразделение Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, наделенное в установленном порядке полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения;
расписания движения - систематизированные сведения о движении транспортных средств по маршрутам регулярного сообщения;
объекты транспортной инфраструктуры - автовокзалы, автостанции, диспетчерские пункты, кассы, павильоны, остановочные пункты, платформы, устройства электроснабжения, контактные линии, сети связи, сигнализации, иные здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, используемые для выполнения пассажирских перевозок по маршруту;
владелец объектов транспортной инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющий объектами транспортной инфраструктуры на праве собственности или ином законном основании;
разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту) - документ, удостоверяющий допуск перевозчика к транспортному обслуживанию автомобильным и электрическим (трамвай) транспортом по конкретному маршруту регулярного сообщения;
маршрутная карта (карточка допуска) - документ на право работы автомобильного и электрического (трамвай) транспортного средства по маршруту регулярного сообщения;
проездной документ - билет для проезда или документ на право проезда на льготных условиях и провоз багажа.
4.Тарифы
Тарифы, на основании которых определяется плата за перевозку пассажиров и багажа, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
5.Полномочия и компетенция уполномоченного органа
Администрации городского округа город Салават
Республики Башкортостан
Уполномоченный орган Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее по тексту - уполномоченный орган Администрации городского округа) в пределах своей компетенции:
- определяет потребность населения в пассажирских перевозках, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан;
- в установленном порядке принимает решение об открытии, изменении или закрытии маршрутов регулярного сообщения автомобильного и электрического (трамвай) транспорта;
- согласовывает паспорта и расписания движения транспортных средств по регулярным маршрутам городского и пригородного сообщений автомобильного и электрического (трамвай) транспорта;
- организует конкурсы на право заключения договоров на выполнение регулярных перевозок в городском и пригородном сообщениях;
- информирует население об организации маршрутов регулярного сообщения, выполняемых на них перевозках, о перевозчиках, а также иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг;
- осуществляет координацию работы перевозчиков;
- взаимодействует с органами государственной власти и органом местного самоуправления на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан по вопросам транспортного обслуживания населения;
- в пределах своих полномочий осуществляет разработку и реализацию мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры;
- обеспечивает контроль за соблюдением условий договора на выполнение пассажирских перевозок по регулярным маршрутам в городском и пригородном сообщениях;
- осуществляет формирование и ведение реестра маршрутов регулярного сообщения городского округа город Салават Республики Башкортостан;
- запрещает или ограничивает движение транспортных средств по регулярным маршрутам в городском и пригородном сообщениях;
- утверждает места расположения остановочных пунктов на регулярных маршрутах в городском и пригородном сообщениях;
- осуществляет выдачу разрешительных документов, подтверждающих право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на организацию и осуществление перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в городском и пригородном сообщениях;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
6.Права и обязанности перевозчиков и пассажиров
6.1.Права и обязанности перевозчика
6.1.1.Перевозчик имеет право:
- принимать участие в конкурсе на право заключения договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения;
- требовать обеспечения равных условий по выполнению перевозочной деятельности.
6.1.2.Перевозчик, получивший допуск к организации и осуществлению перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в пригородном сообщении, обязан:
- выполнять перевозки пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и органов местного самоуправления городского округа город Салават Республики Башкортостан, условиями заключенных договоров;
- обеспечить своевременность и безопасность перевозки пассажиров;
- обеспечивать соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости транспортного средства, предусмотренной технической характеристикой или правилами осуществления конкретных видов перевозок;
- при перевозках транспортом общего пользования предоставлять всем одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством;
- осуществлять перевозки при наличии всей сопутствующей транспортной документации, в т.ч. маршрутной карты (карточки допуска);
- обеспечить беспрепятственный допуск представителей уполномоченных и контролирующих органов при предъявлении соответствующего распоряжения (приказа) к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения;
- выполнять требования и предписания уполномоченных и контролирующих органов;
- соблюдать требования природоохранного законодательства;
- изучать пассажиропотоки на регулярных маршрутах в городском и пригородном сообщении;
- обеспечивать соответствие санитарным и экологическим требованиям мест стоянок и межрейсового отстоя транспортных средств и санитарно-бытовых условий для водительского состава;
- обеспечивать продолжительность рабочего дня водительского состава в соответствии с требованиями трудового законодательства;
- устанавливать на остановочных пунктах остановочные знаки с наименованием остановки и обеспечением информацией о начале, окончании и интервалах движения транспортных средств на государственных языках в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 15.02.1999 N 216-з "О языках народов Республики Башкортостан";
- обеспечить контроль за соблюдением работающими на регулярном маршруте в городском и пригородном сообщении водителями транспортной дисциплины;
- обеспечивать внутреннее и внешнее оформление транспортных средств в соответствии с установленными правилами, а также подпунктом 8.5 настоящего Положения;
- обеспечивать информирование пассажира об условиях выполнения перевозки;
- допускать к перевозке пассажиров по регулярным маршрутам в городском и пригородном сообщениях водителей, прошедших предрейсовый медицинский осмотр, на технически исправных транспортных средствах, имеющих лицензионную карточку, талон прохождения государственного технического осмотра, карточку допуска к перевозке пассажиров по регулярному маршруту и оформленный в установленном порядке путевой лист;
- вести анализ работы транспортных средств на регулярных маршрутах в городском и пригородном сообщениях с предоставлением соответствующей информации в Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан и муниципальным, контрольным, надзорным и статистическим органам, имеющим отношение к организации и работе пассажирского транспорта;
- нести ответственность за действия и упущения своих служащих и всех других юридических и физических лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти лица действуют в рамках возложенных на них в связи с данной перевозкой обязанностей;
- соблюдать требования иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, органов местного самоуправления городского округа город Салават Республики Башкортостан.
6.1.3.Перевозчик не вправе:
- без предварительного согласования с уполномоченным органом Администрации городского округа отменить назначенные по маршруту регулярного сообщения рейсы или изменить расписание движения. В случаях, когда выполнение рейсов невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика обстоятельств по неблагоприятным дорожным, природно-климатическим или иным условиям, угрожающим безопасности движения или перевозки пассажиров и багажа, перевозчик обязан уведомить об этом уполномоченный орган Администрации городского округа и население;
- выполнять пассажирские перевозки при приостановленном действии разрешения на право работы по маршруту (удостоверения допуска) или аннулированном разрешении на право работы по маршруту (удостоверении допуска к работе по маршруту).
7.2.Права и обязанности пассажира
7.2.1.При пользовании транспортными услугами пассажир имеет право:
- требовать от перевозчика соблюдения установленных правил перевозки, иметь свободный доступ к информации о маршруте, перевозчике, уполномоченном и контролирующем органах;
- при перевозках транспортом общего пользования пользоваться льготами по плате за проезд в соответствии с действующим законодательством;
- обращаться к уполномоченному органу, перевозчику с предложением по совершенствованию перевозок;
- обращаться в установленном порядке за защитой своих прав в уполномоченные и контролирующие органы, органы по защите прав потребителей, в суд.
7.2.2.Пассажир обязан:
- во время поездки соблюдать общественный порядок;
- при посадке и высадке, а также при осуществлении перевозки соблюдать меры предосторожности.
7.2.3.Пассажир пользуется иными правами и обязан соблюдать требования, установленные действующим законодательством.
8.Основные требования к транспортным средствам
8.1.Транспортные средства, выпускаемые на маршрут для осуществления перевозок и багажа, должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивать безопасность дорожного движения и бесперебойную работу.
8.2.Перед выпуском на маршрут транспортные средства проходят технический контроль, о чем должна быть сделана отметка в учетных документах перевозчика.
8.3.Назначение и вид транспортного средства должны соответствовать виду перевозок (в соответствии с паспортом завода-изготовителя) с учетом дорожных и природно-климатических условий.
8.4.Оборудование транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа, должно соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами.
8.5.Внутреннее и внешнее оформление транспортного средства должно соответствовать установленным правилам и обеспечивать информирование пассажира об условиях выполнения перевозки, а именно:
- при оформлении внутреннего состояния транспортного средства наличие: таблички с указанием ФИО водителя, информации о владельце транспортного средства (адрес, телефон), таблички о количестве мест для пассажиров с детьми и инвалидов в транспортных средствах вместимостью свыше 15 мест сидения, огнетушителя и указания его месторасположения, указания мест аварийных выходов и способа их открывания, схемы маршрута с перечнем остановок, правил пользования транспортным средством на государственных языках в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О языках народов Республики Башкортостан", информации о стоимости проезда, билетной продукции, громкоговорящего устройства и его исправность для транспортных средств, кроме транспортных средств с числом сидящих мест согласно техническим характеристикам завода-изготовителя менее 15;
- при оформлении внешнего состояния транспортных средств на государственных языках в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О языках народов Республики Башкортостан" опознавательный знак (эмблема предприятия), передняя маршрутная табличка с номером маршрута, боковая маршрутная табличка с номером маршрута, задняя табличка с номером маршрута, таблички стоимости проезда с левой стороны двери (при наличии более одной двери на первой двери).
8.6.Не допускаются к пассажирским перевозкам транспортные средства:
- имеющие руль управления с правой стороны или дверь для выхода пассажиров с левой стороны по ходу движения;
- не прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр;
- с измененной схемой расположения или измененным количеством числа сидячих мест;
- переоборудованные из других типов транспортных средств.
9.Организация маршрутной сети
9.1.Для выполнения регулярных перевозок организовывается единая маршрутная сеть регулярного сообщения, включающая муниципальные и межмуниципальные маршруты регулярного сообщения, проходящие по территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.
9.2.Формирование маршрутной сети регулярного сообщения, открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярного сообщения осуществляется в порядке, определяемом Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан. Инициаторами открытия и изменения маршрутов регулярного сообщения могут выступать уполномоченный орган Администрации городского округа, юридические и физические лица.
9.3.Открытие и изменение маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута.
Маршрут считается открытым с момента его регистрации в реестре маршрутов регулярного сообщения городского округа город Салават Республики Башкортостан.
9.4.Открытие и изменение маршрутов регулярного сообщения, в состав которых включены объекты транспортной инфраструктуры, осуществляется по согласованию с владельцами данных объектов.
9.5.Отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) возможности обеспечить безопасность движения может являться основанием для закрытия городского или пригородного маршрута регулярного сообщения, в том числе по инициативе перевозчика. В случае закрытия маршрута соответствующая запись вносится в реестр маршрутов регулярного сообщения на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.
9.6.Об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярного сообщения население оповещается через средства массовой информации, а также специальными объявлениями в транспортных средствах, на автовокзалах, остановочных пунктах.
9.7.Открытие, изменение и закрытие пригородных маршрутов регулярного сообщения осуществляется уполномоченным органом Администрации городского округа, а также соответствующими органами других муниципальных образований.
10.Создание, размещение и использование объектов транспортной инфраструктуры
10.1.Создание, размещение и обустройство автовокзалов, остановочных пунктов, стоянок транспортных средств и других объектов транспортной инфраструктуры осуществляется по согласованию с соответствующим уполномоченным органом Администрации городского округа.
10.2.При обустройстве маршрута в зависимости от величины пассажиропотока и дорожных условий должно предусматриваться наличие:
- площадок для разворота и отстоя транспортных средств, разворотных колец и тупиков для трамваев в начальных и конечных пунктах маршрута, павильонов, автовокзалов;
- посадочных площадок и, в зависимости от размера пассажирооборота, автопавильонов на промежуточных остановочных пунктах маршрута.
10.3.При обустройстве объектов транспортной инфраструктуры в местах обслуживания пассажиров в обязательном порядке должно быть предусмотрено место для размещения необходимой информации для пассажиров (о правилах перевозок, расписании, перевозчиках, маршрутах и схеме движения транспорта, условиях проезда пассажиров и провоза багажа и других сведений). Обо всех изменениях указанной информации пассажиры должны быть проинформированы в тех же местах обслуживания.
10.4.Пользование перевозчиками объектами транспортной инфраструктуры осуществляется на основании заключаемого с владельцем инфраструктуры договора. Для всех перевозчиков владельцем устанавливаются единые условия пользования объектами транспортной инфраструктуры и равный доступ к ним подвижного состава, эксплуатируемого перевозчиком.
Договор об оказании услуг по использованию объектов транспортной инфраструктуры заключается в письменной форме.
Порядок организации остановок автомобильного транспорта на регулярных маршрутах в городском и пригородном сообщениях определяется уполномоченным органом Администрации городского округа.
11.Основания для заключения договора на выполнение регулярных перевозок автомобильным и электрическим (трамвай) транспортом
11.1.Основаниями для заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения автомобильным и электрическим (трамвай) транспортом являются:
- результаты конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения;
- проведение предварительного выбора и организация маршрутов регулярного сообщения перевозчиком;
- выполнение пассажирских перевозок в случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения;
- выполнение пассажирских перевозок электрическим транспортом (трамваем), являющимся единственным поставщиком данного вида транспортных услуг.
11.2.Договор на выполнение пассажирских перевозок заключается сроком на 1 год. По истечении срока действия договора при согласии обеих сторон действие договора продлевается на тот же срок.
12.Конкурс на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения
12.1.Конкурс на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения (далее - конкурс) проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках, а также способом размещения муниципального заказа.
Организатором конкурса является уполномоченный орган Администрации городского округа.
12.2.Конкурс проводится в следующих случаях:
- открытия маршрута (маршрутов) регулярного сообщения;
- истечения срока действия договора с перевозчиком, выполняющим пассажирские перевозки по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения;
- досрочного расторжения договора с перевозчиком, выполнявшим пассажирские перевозки по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения;
- прекращения обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативе перевозчика, который в силу заключенного договора взял на себя эти обязательства.
12.3.Уполномоченный орган Администрации городского округа обязан провести конкурс в течение 90 дней с момента возникновения обстоятельств, с которыми настоящее Положение связывает наступление случаев проведения конкурса.
12.4.Конкурс проводится с одинаковыми условиями для всех перевозчиков, имеющих лицензию на осуществление пассажирских перевозок, подвижной состав на праве собственности или в пользовании на ином законном основании, отвечающий по техническому состоянию установленным требованиям, имеющих договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
12.5.Порядок проведения конкурса и типовые условия договора определяются Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан.
12.6.Конкурс, для участия в котором не подана ни одна заявка или ни один из заявителей не допущен к участию, а также к которому допущено одно лицо, признается несостоявшимся.
12.7.Договор на выполнение пассажирских перевозок заключается с победителем конкурса с одновременной выдачей ему разрешения на право работы по маршруту (удостоверения допуска к работе по маршруту) и маршрутных карт (карточек допуска).
13.Предварительный выбор и организация маршрута регулярного сообщения перевозчиком
13.1.Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, инициирующий открытие нового маршрута регулярного сообщения, обязан обратиться в уполномоченный орган Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан с заявлением о предварительном выборе маршрута регулярного сообщения.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- технико-экономическое обоснование целесообразности открытия маршрута, включая данные о предполагаемом пассажиропотоке;
- схему маршрута по выбранной трассе в виде графического условного изображения, с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных мостов, тоннелей и т.д.);
- акт комиссионного обследования дорожных условий выбранной трассы маршрута;
- перечень объектов транспортной инфраструктуры на предполагаемом маршруте и документы, подтверждающие возможности перевозчика оборудовать или переоборудовать объекты, необходимые для выполнения перевозок по предполагаемому маршруту регулярного сообщения;
- расписание движения и тип транспортного средства, наиболее соответствующий виду перевозки по предполагаемому маршруту регулярного сообщения.
13.2.Перевозчик вправе приложить к заявлению иные документы, подтверждающие целесообразность и возможность открытия маршрута регулярного сообщения.
13.3.Уполномоченный орган обязан в течение 30 дней рассмотреть заявление и вынести мотивированное решение о предварительном согласовании выбора и организации маршрута либо об отказе.
До принятия решения уполномоченный орган обязан удостовериться:
- существуют ли условия для обеспечения безопасности движения, охраны труда и окружающей среды;
- позволяют ли осуществлять движение по данному маршруту обустройство, состояние и пропускная способность улиц и дорог;
- соответствует ли предлагаемый маршрут маршрутной сети организации дорожного движения.
13.3.1.Новые маршруты открываются при наличии устойчивого пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность движения.
13.4.В случае согласования выбора маршрута перевозчик обязан оборудовать маршрут в соответствии с установленными требованиями и в сроки, определенные в решении Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
13.5.После принятия объектов транспортной инфраструктуры в установленном порядке в эксплуатацию уполномоченный орган Администрации городского округа обязан открыть маршрут регулярного сообщения, заключить с перевозчиком договор на выполнение пассажирских перевозок, выдать разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту) и маршрутные карты (карточки допуска).
14.Заключение договора на выполнение временных пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения автомобильным и электрическим (трамвай) транспортом
14.1.Договор на выполнение временных пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения заключается без проведения конкурса в следующих случаях:
14.1.1.Если потребность в пассажирских перевозках по маршруту (маршрутам) обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы).
14.1.2.Неисполнения действующим перевозчиком услуг по перевозке пассажиров и багажа, включая отказ от исполнения договора на выполнение пассажирских перевозок.
14.1.3.Признания конкурса несостоявшимся.
14.1.4.Приостановления действия лицензий и (или) разрешения на право работы по указанному маршруту перевозчика, обязанного оказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту.
14.1.5.Аннулирования лицензии и (или) разрешения на право работы по указанному маршруту перевозчика, обязанного оказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту.
14.2.Договор на выполнение временных перевозок, заключаемый по основаниям подпунктов 14.1.1 - 14.1.5 пункта 14.1 настоящего Положения, заключается на срок до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайного характера, проведения конкурса или возобновления срока действия лицензии и (или) разрешения.
14.3.При возникновении обстоятельств, указанных в подпунктах 14.1.1 - 14.1.3, 14.1.5 пункта 14.1 настоящего Положения, уполномоченный орган Администрации городского округа обязан провести конкурс на право заключения договора на пассажирские перевозки по маршруту (маршрутам), не обслуживаемому (-мым) перевозчиком.
15.Разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту)
15.1.Выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения осуществляется при наличии действующего разрешения на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту), выданного соответствующим уполномоченным органом Администрации городского округа.
15.2.Разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту) выдается на основании договора, заключенного уполномоченным органом Администрации городского округа с перевозчиком на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения.
15.3.Разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту) может быть аннулировано или действие его приостановлено по решению соответствующего уполномоченного органа Администрации городского округа.
15.4.Действие разрешения на право работы по маршруту (удостоверения допуска к работе по маршруту) приостанавливается в случае приостановления действия лицензии на осуществление пассажирских перевозок, а также при нарушении условий договора на выполнение пассажирских перевозок и выявлении неоднократных нарушений установленных требований и условий при перевозках пассажиров и багажа.
15.5.Действие разрешения (удостоверения) приостанавливается до возобновления действия лицензии или до устранения выявленных нарушений, либо до решения в установленном порядке вопроса о возможности выполнения перевозчиком пассажирских перевозок.
15.6.Разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту) аннулируется в случае аннулирования лицензии, истечения срока действия лицензии, ликвидации юридического лица либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, истечения срока действия или досрочного расторжения договора на выполнение пассажирских перевозок.
15.7.Одновременно с разрешением на право работы по маршруту (удостоверением допуска к работе по маршруту) перевозчику выдаются маршрутные карты (карточки допуска).
16.Особенности транспортного обслуживания по отдельным видам перевозок
16.1.Легковые таксомоторные перевозки
16.1.1.Легковые таксомоторные перевозки предназначены для удовлетворения потребностей населения в перевозках посредством индивидуально предоставляемых транспортных средств с целью обеспечения наибольших удобств и сокращения затрат времени на поездки.
Для таксомоторных перевозок используются легковые автомобили в стандартном исполнении, оснащенные опознавательным фонарем таксомотора с отличительным знаком, государственным регистрационным знаком в соответствии с ГОСТ Р 50577.
Порядок организации и условия осуществления легковых таксомоторных перевозок определяются уполномоченным органом Администрации городского округа.
16.1.2.Техническое состояние транспортного средства должно отвечать установленным требованиям безопасности. В автомобиле, используемом для таксомоторных перевозок, должны находиться информация о перевозчике и водителе, номера телефонов соответствующего уполномоченного органа Администрации городского округа и контролирующих органов.
16.1.3.При выполнении таксомоторной перевозки водитель транспортного средства оказывает услуги по перевозке пассажиров и багажа по согласованному с пассажиром маршруту и провозной плате по ценам, устанавливаемым за единицу расстояния и (или) времени, либо по установленному тарифу.
Транспортные средства предоставляются пассажирам на стоянках, вне стоянок при подаче сигнала поднятием руки, а также по срочным и предварительным заказам.
16.1.4.При выполнении таксомоторных перевозок перевозчик обязан обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к транспортным средствам, к водителям в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
16.2.Заказные перевозки
16.2.1.Заказные перевозки, предназначенные для удовлетворения потребностей в перевозке граждан или юридических лиц, выполняются на основании договора транспортных предприятий и организаций всех форм собственности с юридическими и физическими лицами. При заключении договора обязательным условием является указание пути следования, количества транспортных средств, сроков, стоимости и иных условий перевозки.
16.2.2.При совершении заказных перевозок на транспортном средстве должны быть расположены передний и правый боковой указатели характера перевозки (в виде таблички "Заказной").
16.2.3.Порядок организации заказных перевозок определяется уполномоченным органом Администрации городского округа.
17.Контроль за соблюдением настоящего Положения
Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется уполномоченным органом Администрации городского округа совместно с Управлением государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан, территориальными налоговыми органами ФНС России, отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД г. Салавата в пределах их компетенции.
18.Заключительные и переходные положения
18.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
18.2.Несоблюдение настоящего Положения должностными лицами, работниками пассажирского транспорта, пассажирами и иными лицами, вызвавшее нарушение в работе пассажирского транспорта, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
18.4.Отношения, возникающие в связи с работой пассажирского транспорта, регулируются законодательством РФ, РБ, настоящим Положением.
18.5.Во всем, что не оговорено настоящим Положением, необходимо руководствоваться действующим законодательством РФ и РБ.